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最新成果轉(zhuǎn)化報(bào)告全文范文(18篇)

時(shí)間:2023-10-24 13:11:55 作者:BW筆俠

報(bào)告范文能夠幫助我們更好地組織思路,準(zhǔn)確表達(dá)觀點(diǎn),并能夠提供給他人詳細(xì)的信息和參考。以下是一些優(yōu)秀的辭職報(bào)告范本,供大家參考借鑒。

成果轉(zhuǎn)化方向的報(bào)告范文

在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹^v^新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和^v^對(duì)兵團(tuán)的定位要求,往深里走、往心里走、往實(shí)里走方面。

一是對(duì)^v^新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)不夠透徹。作為一名政工干部,對(duì)以^v^同志為核心的^v^的治疆方略和對(duì)兵團(tuán)定位要求,還沒有做到理論系統(tǒng)深刻的學(xué)習(xí)研究,不論是學(xué)習(xí)次數(shù)還是學(xué)習(xí)質(zhì)量均有待增強(qiáng),尤其是在自學(xué)方面不能堅(jiān)持,緊緊依靠周五集體學(xué)習(xí)被動(dòng)學(xué),理論功底薄弱,更談不上系統(tǒng)學(xué)習(xí),在具體措施中不能理論聯(lián)系實(shí)際,不善于將黨的理論、路線、方針、政策貫穿于政工工作,學(xué)以致用水平還有待提高。與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的決策部署貼得不夠緊密,貫徹上級(jí)精神與本單位實(shí)際結(jié)合得不夠緊密,有時(shí)往往上面怎么說、自己就怎么做,照搬照抄的多、結(jié)合實(shí)際的少,“創(chuàng)造性落實(shí)”做得不夠,存在片面性和簡單化的問題。

二是對(duì)黨內(nèi)政治生活認(rèn)識(shí)不深刻。認(rèn)為自己是一般干部、資歷淺,在組織生活會(huì)上“隨大流”即可,不用發(fā)表過多意見,究其根源,是對(duì)組織生活不重視,對(duì)黨的民主集中制認(rèn)識(shí)不到位,堅(jiān)持不夠。如,自己對(duì)組織生活重視程度不夠,參加組織生活積極性不高,有時(shí)把參加組織生活當(dāng)作一種“負(fù)擔(dān)”,沒有從思想深處認(rèn)識(shí)到黨的組織生活的重要意義。

三是對(duì)于請(qǐng)示報(bào)告制度,還存在認(rèn)識(shí)不到位,報(bào)告工作、匯報(bào)工作存在不主動(dòng)現(xiàn)象。如,有時(shí)認(rèn)為報(bào)告只是一種形式,沒有實(shí)質(zhì)性的意義,即便報(bào)告了也只是履行手續(xù)、走走過場(chǎng),從思想上沒能引起高度重視,自覺性不強(qiáng)。

(二)精神狀態(tài)方面。

在堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念,以奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài),積極應(yīng)對(duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn),敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,勇于直面困難,創(chuàng)造性開展工作等方面。

一是對(duì)政治處工作貢獻(xiàn)不夠。如,在負(fù)責(zé)的工作中僅限于完成本職工作任務(wù),沒能做到主動(dòng)為師局黨組中心工作、積極進(jìn)言獻(xiàn)策,雖然客觀上存在工作任務(wù)多、工作任務(wù)重、加班、值班時(shí)間多等原因,但是主觀上也存在畏難躲避思想。

二是對(duì)新發(fā)展理念以及深化改革、向南發(fā)展方面的內(nèi)容學(xué)習(xí)不夠、認(rèn)識(shí)不到位。如,在對(duì)向南發(fā)展和“三打攻堅(jiān)戰(zhàn)”的認(rèn)識(shí)上,認(rèn)為自己只是一般干部,沒有必要了解這方面的內(nèi)容。

三是對(duì)黨的民族政策、宗教政策等相關(guān)政策法規(guī)學(xué)的不深、理解的不透。對(duì)最大的群眾工作就是民族團(tuán)結(jié)和宗教和諧的重要論斷,理解的不深、把握的不準(zhǔn)、踐行的不夠,對(duì)開展“民族團(tuán)結(jié)一家親”聯(lián)誼活動(dòng)形式單一,辦法不多。

(三)工作作風(fēng)方面。

在貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,清正廉潔、秉公用權(quán),堅(jiān)決防止和克服形式主義、官僚主義,帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),知行合一,真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效方面。

一是對(duì)黨章黨規(guī)黨紀(jì)的學(xué)習(xí)不夠,沒有系統(tǒng)、深入、全面的學(xué)習(xí),在思想上存在干好本職工作,其他工作差不多就行的片面認(rèn)識(shí)。對(duì)《中國^v^廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國^v^紀(jì)律處分條例》等,只是簡單的做了了解,沒有深學(xué)細(xì)照。

二勝作上開拓創(chuàng)新上不夠,創(chuàng)先爭優(yōu)意識(shí)不強(qiáng),工作習(xí)慣按老套路,滿足于說的過去。沒有充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,真心思考工作思路,有時(shí)產(chǎn)生的新想法也只是停留于心動(dòng)而無行動(dòng)的狀態(tài),工作中創(chuàng)新少。

三是在貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、兵團(tuán)黨委二十六項(xiàng)規(guī)定及師黨委的相關(guān)規(guī)定時(shí),自我約束自律意識(shí)不嚴(yán)格,(1)片面的認(rèn)為個(gè)人從不觸消極、腐朽的東西,對(duì)自己主觀界的評(píng)價(jià)過于自負(fù)。(2)沒有很好落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定問題。缺乏過“緊日子”思想覺悟,在水、電、辦公用紙等公共資源存在浪費(fèi)現(xiàn)象。

19大報(bào)告全文

2015年,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下,在處室同志們的幫助支持下,本人認(rèn)真履行崗位職責(zé),較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將一年來工作情況總結(jié)如下:。

一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求。

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,在思想上、行動(dòng)上自覺同黨中央保持一致;積極參加“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神,認(rèn)真查找和改進(jìn)“不嚴(yán)不實(shí)”和“四風(fēng)”方面存在的問題和不足,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、宗旨意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和紀(jì)律意識(shí),自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求。加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)以及學(xué)校有關(guān)政策、法規(guī)及文件精神,積極參加省人社廳舉辦的全省事業(yè)單位人事管理工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,不斷提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。

二、認(rèn)真履行崗位職責(zé),較好地完成本職工作。

分管勞資社保工作,與勞資社保科同志共同努力,2015年主要完成以下工作:

1、組織各教學(xué)單位、各部門完成了二級(jí)單位(部門)人員經(jīng)費(fèi)二次分配實(shí)施方案的制訂工作,并已開始實(shí)施;對(duì)各二級(jí)單位(部門)二次分配工作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

2、落實(shí)校內(nèi)二次分配有關(guān)政策,及時(shí)調(diào)整、兌現(xiàn)新課時(shí)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、崗位基礎(chǔ)津貼、管理工作量津貼和部分人員的責(zé)任津貼;為離退休人員兌現(xiàn)了校內(nèi)“發(fā)展貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。

3、作為機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的配套工作,為在職人員辦理了基本工資調(diào)標(biāo)報(bào)批手續(xù);兌現(xiàn)了“預(yù)增發(fā)”工資標(biāo)準(zhǔn);為離退休人員調(diào)整了離退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);完成績效工資總量審批的上報(bào)工作。

4、做好在職(含合同制人員)及離退休人員工資、校內(nèi)津貼、其他福利待遇以及各部門自發(fā)酬金的核發(fā)、備案等工作;為新提拔的處級(jí)、科級(jí)干部與職稱晉升人員調(diào)整了校內(nèi)崗級(jí)與待遇;為年度考核合格職工辦理薪級(jí)晉升手續(xù);為合同制退休工人補(bǔ)齊檔案工資差額;做好新進(jìn)人員錄聘、調(diào)入或確定工資工作。

5、做好考勤管理、病事假管理及二次分配日常管理相關(guān)工作。

6、做好到齡職工退休相關(guān)工作;做好全校職工社保相關(guān)工作;組織開展了工傷保險(xiǎn)政策法規(guī)宣傳培訓(xùn)活動(dòng)。

7、做好撫恤金、喪葬費(fèi)、遺屬補(bǔ)助、探親路費(fèi)等費(fèi)用的核發(fā)工作。

8、做好來信來訪人員的接待答復(fù)工作。

9、積極配合做好處室其他工作。

10、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

三、廉潔從政情況。

積極參加反腐倡廉建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)教育活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,自覺遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩;認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制職責(zé),堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真抓好分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)工作,積極發(fā)揮先鋒模范作用,不斷改進(jìn)和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真查擺糾正“四風(fēng)”問題,模范遵守黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì),虛心聽取群眾意見,辦事公開透明,程序合法規(guī)范,能按照規(guī)定報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)。

四、存在問題及今后努力方向。

一是理論學(xué)習(xí)有待進(jìn)一步加強(qiáng),業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提高;二是創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)意識(shí)有待進(jìn)一步提高。在今后的工作中,我將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高學(xué)習(xí)的自覺性、針對(duì)性和系統(tǒng)性,不斷提高理論水平和工作能力;進(jìn)一步解放思想,更新觀念,創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,努力提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,為學(xué)校的建設(shè)發(fā)展貢獻(xiàn)更大的力量。

文檔為doc格式。

成果轉(zhuǎn)化方向的報(bào)告范文

2021年來,作為一名公務(wù)員,我能認(rèn)真貫徹落實(shí)^v^和省委的要求部署,貫徹從嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)做好集中學(xué)習(xí)、專題黨課、專題研討和查擺整改等各方面工作,專題教育取得了明顯成效。采取自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)了^v^^v^新思想、新觀點(diǎn)、新要求,學(xué)習(xí)了《黨章》和新頒布的《中國^v^廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國^v^紀(jì)律處分條例》等規(guī)章制度,對(duì)照工作要求,嶄新要求,對(duì)照經(jīng)濟(jì)下行形勢(shì),站在講政治、講大局、講責(zé)任、講擔(dān)當(dāng)?shù)母叨龋钊氩閿[問題,深刻剖析原因,著實(shí)整改措施。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

一、存在的主要問題。

(一)修身做人、干事創(chuàng)業(yè)方面的問題。

1.在修身做人方面。

一是理論學(xué)習(xí)不夠深入。(1)理論學(xué)習(xí)主動(dòng)性不夠強(qiáng)。面對(duì)當(dāng)前的新形勢(shì)新任務(wù),雖然做到帶頭學(xué)習(xí)和研究黨的政治理論,但是學(xué)習(xí)得還不夠深入、不夠系統(tǒng)、不夠透徹,學(xué)習(xí)上還存在著實(shí)用主義現(xiàn)象,往往要用什么才學(xué)什么,與工作關(guān)系密切的就多學(xué)點(diǎn),與工作關(guān)系不大的就少學(xué)點(diǎn),還存在會(huì)代學(xué),工代學(xué)的現(xiàn)象,學(xué)習(xí)方式方法比較單一。(2)方針政策研究得不夠透。對(duì)^v^、^v^出臺(tái)的政策措施缺乏老老實(shí)實(shí)、原原本本地全面學(xué)習(xí),對(duì)文件出臺(tái)的背景、內(nèi)涵和主要目的缺乏深入地學(xué)習(xí)和研究,沒有深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),制定具體落實(shí)措施時(shí)往往結(jié)合吉林實(shí)際不夠緊密、實(shí)施效果也不夠理想。(3)專業(yè)知識(shí)更新得不夠快。融資處涉及的業(yè)務(wù)面很廣,不但涵蓋工業(yè)領(lǐng)域,還包括金融知識(shí)、企業(yè)當(dāng)前發(fā)展的問題抓得比較緊,面對(duì)信息社會(huì)知識(shí)爆炸的時(shí)代,對(duì)新知識(shí)新技術(shù)的學(xué)習(xí)和渴求還不夠緊迫,在某種程度上還存在著本領(lǐng)恐慌的問題。

二是服務(wù)基層時(shí)間較少。平時(shí)由于多忙于機(jī)關(guān)業(yè)務(wù),大家較少專門安排時(shí)間深入企業(yè)開展專項(xiàng)調(diào)研,因此,掌握基層的實(shí)際情況往往不夠及時(shí)、不夠全面、不夠準(zhǔn)確,制定的措施、出臺(tái)的政策針對(duì)性和實(shí)效性也不夠強(qiáng),實(shí)施效果還不理想,沒有實(shí)現(xiàn)出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)的有效閉合。

2.在用權(quán)律已方面。

一是經(jīng)常性地批評(píng)和自我批評(píng)開展的不夠。班子成員之間平時(shí)談?wù)摴ぷ鬏^多,交流思想、相互提醒、談心交心較少;在民主生活會(huì)上大家能夠做到勇于開展批評(píng)和自我批評(píng),但平時(shí)自我批評(píng)往往不夠主動(dòng)、不夠積極,批評(píng)他人更是礙于情面、淺嘗輒止。批評(píng)和自我批評(píng)還沒有形成常態(tài)。

二是存在自我要求有所降低的傾向。隨著年齡的增長,有的廳領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,作為一名老黨員,接受了多年黨的教育與培養(yǎng),在黨性修養(yǎng)、理想信念、道德境界、思想情操等方面已經(jīng)達(dá)到了一定階段,并且堅(jiān)持了多年,這根弦始終繃得很緊,有時(shí)也有歇一歇、喘口氣的思想傾向。

3.在工作方面。

一是工作創(chuàng)新還需進(jìn)一步強(qiáng)化。(1)創(chuàng)新意識(shí)還不強(qiáng)。由于受職能所限,在謀劃具體工作時(shí),總是存在著立足自身、力所能及的思想。(2)抓落實(shí)的創(chuàng)新辦法還不多。工作始終沒有解決具體問題的抓手,工作常常只浮在面上,實(shí)際效果不明顯。(3)理論與實(shí)踐結(jié)合的不夠緊密,還沒有完全做到與時(shí)俱進(jìn)。在工作謀劃和指導(dǎo)上老辦法不靈、新辦法不多,有時(shí)還存在工作指導(dǎo)乏力、效果不理想的現(xiàn)象。

二是服務(wù)內(nèi)容與企業(yè)需求還有距離。如何幫助企業(yè)解決自身“造血”的辦法還不多,與企業(yè)切實(shí)的需求還存在一定差距。

三是工作方式方法仍需改進(jìn)。工作中堅(jiān)持問題導(dǎo)向不足,解決難點(diǎn)問題還缺乏釘釘子精神。在解決問題上,有時(shí)還存在針對(duì)具體問題找對(duì)策、頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的現(xiàn)象,系統(tǒng)分析和通盤思考還不夠,舉一反三、統(tǒng)籌推進(jìn)的能力還需進(jìn)一步提高。

(二)遵守黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律方面的問題。

1.紀(jì)律觀念還有待進(jìn)一步增強(qiáng)。紀(jì)律意識(shí)比較淡薄,有時(shí)參加一些吃喝活動(dòng)。

2.在政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面的教育抓得不夠緊。對(duì)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的內(nèi)涵了解不全,對(duì)其特殊要求理解偏頗,認(rèn)為遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是領(lǐng)導(dǎo)干部的事情,與己無關(guān),一定程度上存在僥幸和從眾心理。

二、產(chǎn)生問題的原因。

思想決定行動(dòng),行動(dòng)決定成效,其中思想問題是核心。廳黨組按照踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,緊密聯(lián)系實(shí)際,在認(rèn)真查擺存在問題的基礎(chǔ)上,進(jìn)行了深刻反思,雖然有體制機(jī)制、外部環(huán)境等客觀原因,但更主要的還是主觀原因所致,剖析上述問題產(chǎn)生的根源,概括起來主要有下四個(gè)方面:

(一)黨性修養(yǎng)還不夠深。

堅(jiān)持黨性原則是^v^人應(yīng)有的政治品格,也是《黨章》對(duì)黨員的基本要求,政治上的清醒與堅(jiān)定,精神上的高尚與亮節(jié),來源于理論的豐厚積淀和思想認(rèn)識(shí)上的剖析與升華。究其根本原因,是在于黨性修養(yǎng)還不夠深,認(rèn)識(shí)新常態(tài)、理解新常態(tài)還不到位,對(duì)適應(yīng)新常態(tài)的重要性估計(jì)不足,忽視了適應(yīng)新常態(tài)的實(shí)質(zhì)就是踐行堅(jiān)定的理想信念和追求高尚的道德情操、就是檢驗(yàn)黨性修養(yǎng)的水平。

(二)宗旨意識(shí)不夠牢。

毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持群眾路線,牢固樹立群眾觀點(diǎn),全心全意為人民服務(wù)是黨的活動(dòng)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在實(shí)際工作中,對(duì)新情況、新要求認(rèn)識(shí)不足、研究不透。分析原因,歸根結(jié)底還是思想剖析不夠深刻,群眾觀點(diǎn)樹立得還不夠牢固,沒有深刻認(rèn)識(shí)到,由于這個(gè)因素,導(dǎo)致我們有些工作成效不盡理想。

(三)責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)。

責(zé)任意識(shí)是一種自覺意識(shí),它集使命的召喚、能力的體現(xiàn)、制度的執(zhí)行于一體,一個(gè)優(yōu)秀的集體需要具備能夠承擔(dān)責(zé)任、善于承擔(dān)責(zé)任、勇于承擔(dān)責(zé)任的品質(zhì)。在實(shí)際工作中,謀劃推進(jìn)的前瞻性還不夠足、付出的關(guān)注度還不夠高、采取的招法可操作性還不夠強(qiáng)等多方因素共同導(dǎo)致的。

(四)追求卓越的勁頭不夠足。

主要是面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),在謀劃新舉措過程中,更習(xí)慣于沿用傳統(tǒng)思維和傳統(tǒng)方式,在創(chuàng)新膽識(shí)方面還有些保守;在推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)過程中,遇到一些新的困難和阻礙,受本處工作職能等客觀因素影響,在碰硬、碰難的問題協(xié)調(diào)上存在著畏難情緒。其根源是主觀上放松了積極向上、勇攀高峰的欲望,疏于用更高的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求,滿足于有所推動(dòng)、有些成效即可,使得一些工作措施和手段沒有發(fā)揮到極致。

三、整改措施。

圍繞查擺出來的問題及產(chǎn)生問題的原因,重點(diǎn)將從下幾方面加強(qiáng)整改。

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高思想政治水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

一是明確學(xué)習(xí)內(nèi)容,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性。(1)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)習(xí)^v^系列重要講話精神,同走中國特色社會(huì)主義道路理論有機(jī)結(jié)合起來,做到黨的理論經(jīng)常學(xué)、重要精神經(jīng)常學(xué),真正使政治理論成為指導(dǎo)行動(dòng)的“指南針”。(2)加強(qiáng)方針政策學(xué)習(xí)。把全面深化改革、依法治省、實(shí)施“十三五”規(guī)劃,同促進(jìn)全省工業(yè)和信息化發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,做到反復(fù)看、反復(fù)研究、反復(fù)理解,進(jìn)一步提高閱讀文件、制定政策、指導(dǎo)工作的能力,真正使學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為為企業(yè)解決問題的本領(lǐng)、轉(zhuǎn)化為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的措施。(3)加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。緊密結(jié)合職能,全面、系統(tǒng)、深入地學(xué)習(xí)工業(yè)和信息化領(lǐng)域的共性業(yè)務(wù)知識(shí)和專業(yè)知識(shí),理解和把握新技術(shù)、新應(yīng)用、新模式,做到學(xué)用結(jié)合、學(xué)致用。

二是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的積極性。參加廳里組織的讀書薦書、知識(shí)講座、專題座談、交流研討等豐富多彩的學(xué)習(xí)活動(dòng),拓寬學(xué)習(xí)的有效途徑和載體,由被動(dòng)學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)學(xué)、帶著壓力學(xué),激發(fā)和調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)主動(dòng)性和積極性。

(二)堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新,不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。

一是加強(qiáng)調(diào)查研究。專門安排時(shí)間深入基層、深入企業(yè),了解最新情況,掌握第一手資料,時(shí)刻把握工業(yè)戰(zhàn)線所思、所想、所盼。如實(shí)做好上傳下達(dá),無論是向上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),還是向基層部署工作,一切從實(shí)際出發(fā),不提不切實(shí)際的口號(hào),不講空話、大話、假話。

二是勇于攻堅(jiān)克難。辦法總比困難多。越是在經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的形勢(shì)下,越是要主動(dòng)出擊、主動(dòng)作為,飽滿的精神狀態(tài),迎難而上,竭力化解各種矛盾,切實(shí)幫助基層協(xié)調(diào)解決在規(guī)劃布局、政策落實(shí)、環(huán)境營造等方面的難點(diǎn)問題,切實(shí)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決在生產(chǎn)組織、項(xiàng)目建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新、要素供應(yīng)等方面的重點(diǎn)問題。

三是推進(jìn)工作創(chuàng)新。注重對(duì)工作新思路、工作新載體、工作新方法的研究。

(三)嚴(yán)守黨的紀(jì)律,不斷增強(qiáng)黨組織的生機(jī)與活力。

一是強(qiáng)化紀(jì)律教育。堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)與紀(jì)律教育相結(jié)合,重點(diǎn)抓好廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例的學(xué)習(xí),深入?yún)⒓訉n}輔導(dǎo)、示范教育、警示教育、學(xué)習(xí)交流等紀(jì)律教育活動(dòng),增強(qiáng)紀(jì)律約束觀念。

三是強(qiáng)化嚴(yán)守紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律處分條例,堅(jiān)決杜絕有令不行、有禁不止、結(jié)合自身工作性質(zhì),進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“五個(gè)不準(zhǔn)”。

此次組織生活會(huì)之后,對(duì)于自己查擺出來的問題進(jìn)行全面整改,努力提升個(gè)人素質(zhì),提高為企業(yè)服務(wù)的能力,創(chuàng)造良好的國家公務(wù)員形象,進(jìn)一步抓好本處的服務(wù)保障工作。

19大報(bào)告全文

19白楊。

這是一篇講讀課文,講的是一位邊疆建設(shè)者在路途中向子女介紹生長在戈壁灘的白楊,借以表達(dá)自己服從祖國需要,為建設(shè)邊疆作貢獻(xiàn)的志向以及希望子女也能扎根邊疆的心愿.

二教學(xué)要求:

1理解課文內(nèi)容,學(xué)習(xí)邊疆建設(shè)者哪兒需要就在哪兒扎根作貢獻(xiàn)的高尚品質(zhì).

2練習(xí)概括課文的中心思想.

3學(xué)習(xí)生字,理解含義深刻的句子.

4有感情的朗讀課文,背誦課文.

三教學(xué)重難點(diǎn):

重點(diǎn):體會(huì)爸爸借白楊表白自己的有關(guān)句子.

難點(diǎn):練習(xí)概括中心.

四教學(xué)構(gòu)想:

用抓共同點(diǎn)的辦法,找出白楊和邊疆建設(shè)者之間的共同之處,體會(huì)象爸爸那樣的.邊疆建設(shè)者的高貴品質(zhì)。

五教學(xué)內(nèi)容:教學(xué)全文。

六教學(xué)過程:

(一)導(dǎo)入新課,揭示課題:

1白楊是一種植物,你對(duì)它有哪些了解?

2課文僅僅是寫這些植物嗎?我們通過學(xué)習(xí)課文找出答案。

(二)初讀課文,整體感知。

1指名讀文,思考:課文主要講了什么事?

2糾正發(fā)音。

3檢查生字新詞的掌握情況。

4簡介時(shí)代背景。

(三)直奔重點(diǎn),了解白楊特點(diǎn)。

1默讀課文,找出爸爸介紹白楊的話畫下來。

2指讀。

3(出示爸爸說的三句話)思考:每一句話各說了白楊的什么特點(diǎn)?

(1)理解“從來”的意思,體會(huì)白楊的第一個(gè)特點(diǎn)。聯(lián)系前文,哪些語句也寫出了這個(gè)特點(diǎn)?(看錄像體會(huì)白楊高大的特點(diǎn)。)。

(2)指讀第二句,這里的“哪兒”到底指哪些地方?這又體現(xiàn)白楊的什么特點(diǎn)?

本文的白楊生長在哪兒?讀文,大戈壁到底什么樣?(看錄像理解“茫茫、渾黃一體”

4教師范讀,練習(xí)朗讀,指名讀。

(四)深入理解爸爸的話,認(rèn)識(shí)邊疆建設(shè)者的精神。

1指讀第15---17自然段,想:爸爸只是向孩子們介紹白楊樹嗎?

2理解“表白”的意思。爸爸表白的心愿孩子們能完全理解嗎?

3用引讀法說出孩子們只知道什么,

4根據(jù)這些只知道推想孩子們不知道的是什么。

5(出示錄像)你們想不想知道經(jīng)過象爸爸媽媽這樣建設(shè)者的建設(shè)現(xiàn)在的新疆是什么樣?

6新疆現(xiàn)在怎樣?填空;。

在茫茫戈壁灘中屹立著()的白楊。

7自由朗讀第十七自然段,想想在去新疆的路上,孩子們又多了點(diǎn)什么知識(shí)?(齊讀)。

8“這兒”指哪兒?

填空:

(1)大戈壁需要(),白楊就在這兒生根了。

(2)新疆需要(),建設(shè)者就在這兒生根了。

9爸爸介紹白楊樹只是在贊美白楊嗎?還贊美了誰?

為什么爸爸在介紹白楊時(shí)微笑消失了,臉色變的嚴(yán)肅起來?

10爸爸在表白自己什么樣的心愿?

感情朗讀。

(五)學(xué)習(xí)18自然段。

1齊讀,“沉思”什么意思?爸爸會(huì)想什么?前文中爸爸也曾陷入沉思,他會(huì)想什么?

2為什么爸爸嘴角又浮起一絲微笑?出示投影,提問:

“大白楊”指誰?“幾棵小樹”指誰?“迎著風(fēng)沙成長起來”說明什么?

3感情朗讀。

(六).總結(jié):

2這種借寫白楊這種物來贊美建設(shè)者這種人的寫法叫做借物喻人。

七作業(yè):

有感情的朗讀課文。

八板書設(shè)計(jì):

直、高、

白揚(yáng)生命力強(qiáng)。

不怕自然災(zāi)害。

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成果轉(zhuǎn)化報(bào)告范文

第一條為了推動(dòng)全市工交企業(yè)開展全面質(zhì)量管理,抓好工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理工作,鼓勵(lì)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)、創(chuàng)優(yōu),創(chuàng)名牌,以不斷提高我市工業(yè)產(chǎn)品的信譽(yù)和競(jìng)爭能力,使我市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)地發(fā)展,特制定本暫行辦法。

第三條獎(jiǎng)勵(lì)形式應(yīng)堅(jiān)持榮譽(yù)鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合,以榮譽(yù)獎(jiǎng)為主的原則,對(duì)取得一定經(jīng)濟(jì)效益的獲獎(jiǎng)企業(yè)和項(xiàng)目,以及對(duì)產(chǎn)品質(zhì)理管理工作作出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人,可發(fā)給獎(jiǎng)狀(證書)和獎(jiǎng)。

第二章獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)。

第四條獎(jiǎng)勵(lì)金額應(yīng)根據(jù)獲獎(jiǎng)的不同情況,按下列等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)分別給予獎(jiǎng)勵(lì)。

一、質(zhì)理管理獎(jiǎng):凡榮獲國家級(jí)、部級(jí)、省級(jí)質(zhì)量管理獎(jiǎng)的企業(yè),分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),其額度按單位職工總數(shù)平均每人為100元、80元、50元。

二、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品獎(jiǎng):凡獲國家級(jí)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品金質(zhì)獎(jiǎng)、銀質(zhì)獎(jiǎng)和部優(yōu)、省優(yōu)產(chǎn)品稱號(hào)的,除上級(jí)直接獎(jiǎng)勵(lì)外,對(duì)直接生產(chǎn)該種產(chǎn)品的職工(含連續(xù)生產(chǎn)、工作一年的臨時(shí)工)和企業(yè)管理的有功人員(創(chuàng)國優(yōu)單位管理人員評(píng)80%,部優(yōu)評(píng)60%,省優(yōu)評(píng)40%),分別給予人均一次性獎(jiǎng)金為100元、80元、50元、30元。

三、優(yōu)秀質(zhì)量管理小組獎(jiǎng):凡獲國家級(jí)、部級(jí)、省級(jí)、市級(jí)優(yōu)秀質(zhì)量管理小組稱號(hào)的,給予每個(gè)小組一次性獎(jiǎng)勵(lì)分別為500元、400元、200元、100元。

四、質(zhì)量管理先進(jìn)集體獎(jiǎng):凡獲國家級(jí),部級(jí)、省級(jí)、市級(jí)質(zhì)量管理先進(jìn)集體稱號(hào)的科室、車間、班組,分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)500元、400元、300元(上限人均不超過100元)。

一、凡獲國家級(jí)質(zhì)量管理獎(jiǎng)的企業(yè),在評(píng)比周期內(nèi),全廠職工平均晉升浮動(dòng)工資一級(jí);同時(shí)獲部級(jí)和省級(jí)質(zhì)量管理獎(jiǎng)的企業(yè),在評(píng)比周期內(nèi),全廠職工平均晉升浮動(dòng)工資半級(jí)。

二、凡獲國家優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品金質(zhì)獎(jiǎng)、銀質(zhì)獎(jiǎng)的企業(yè),以及連續(xù)三年創(chuàng)三種部級(jí)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品稱號(hào)的企業(yè)和連續(xù)五年創(chuàng)五種省級(jí)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品稱號(hào)的企業(yè),在評(píng)比周期內(nèi),全廠職工平均晉升浮動(dòng)工資分別為:金質(zhì)獎(jiǎng)一級(jí),銀質(zhì)獎(jiǎng)半級(jí),部優(yōu)“三連貫”半級(jí),省優(yōu)“五連貫”半。

成果轉(zhuǎn)化方向的報(bào)告范文

一年來,我院認(rèn)真貫徹落實(shí)__“四個(gè)著力”“三個(gè)推進(jìn)”重要精神,按照省教育廳關(guān)于科技創(chuàng)新工作的系列部署和要求,以新發(fā)展理念為引領(lǐng),認(rèn)真踐行“抓戰(zhàn)略、抓規(guī)劃、抓政策、抓服務(wù)”工作理念,實(shí)施了“成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)行動(dòng)”,推進(jìn)全省成果轉(zhuǎn)化工作實(shí)現(xiàn)重大突破,為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革注入了新的活力。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

2017年成果轉(zhuǎn)化各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)均基本完成。

一是科技成果轉(zhuǎn)化52項(xiàng),合同額萬元,其中以技術(shù)轉(zhuǎn)讓方式轉(zhuǎn)化項(xiàng)目25項(xiàng),合同額8萬元;以技術(shù)許可方式轉(zhuǎn)化項(xiàng)目23項(xiàng),合同額3萬元;以作價(jià)投資方式轉(zhuǎn)化項(xiàng)目1項(xiàng),投資價(jià)值萬元;產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目(包括技術(shù)開發(fā)、咨詢、服務(wù)項(xiàng)目)3項(xiàng),合同金額萬元。

二是舉辦各種類型成果轉(zhuǎn)化對(duì)接活動(dòng)4場(chǎng),組織泉州市職業(yè)院校、科研院所,200余名科研人員,100余家企業(yè),2家技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)參與對(duì)接活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)達(dá)成合作意向30余項(xiàng),簽訂協(xié)議10余項(xiàng)。

二、工作內(nèi)容。

(一)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),做好系統(tǒng)部署,強(qiáng)力推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化工作。

成果轉(zhuǎn)化對(duì)促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,培育發(fā)展新動(dòng)能具有重要意義。年初,我院在召開成果轉(zhuǎn)化工作座談會(huì)的基礎(chǔ)上,制定出臺(tái)了可操作、可分解、可落實(shí)、可考核的《成果轉(zhuǎn)化年工作方案》和《成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)行動(dòng)方案》,方案體現(xiàn)了“全鏈條設(shè)計(jì)、一體化實(shí)施”的設(shè)想,提出了問題導(dǎo)向、點(diǎn)面結(jié)合的工作思路和舉措。

(二)扎實(shí)推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化工作。

為切實(shí)用好成果轉(zhuǎn)化政策這個(gè)“指揮棒”,為成果轉(zhuǎn)化培植土壤、涵養(yǎng)水分,我院積極推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化政策宣傳與落實(shí)。一是加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化政策宣傳。認(rèn)真宣傳解讀國家和我省出臺(tái)的各類成果轉(zhuǎn)化政策,通過宣傳,幫助廣大科技人員充分了解掌握和運(yùn)用成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化方面的優(yōu)惠政策,充分激發(fā)我院科技人員轉(zhuǎn)化成果的積極性。二是扎實(shí)推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化政策的落實(shí)。通過現(xiàn)場(chǎng)座談、問卷調(diào)查和實(shí)地調(diào)研等方式,開展了制定科技成果轉(zhuǎn)化技術(shù)制度研討會(huì),并制定了《泉州輕工職業(yè)學(xué)院科技成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦法》。

(三)深化產(chǎn)學(xué)研合作,加快成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)載體建設(shè)。

一是充分發(fā)揮校企合作機(jī)制。我院聯(lián)合泉州市職業(yè)院校的科研機(jī)構(gòu),舉辦成果對(duì)接活動(dòng)4場(chǎng),組織6名專家與100家企業(yè)對(duì)接,現(xiàn)場(chǎng)達(dá)成合作意向30余項(xiàng)。

二是加快各類成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)載體建設(shè)。圍繞先進(jìn)裝備制造、信息技術(shù)、新材料等產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求,確定了5個(gè)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)方向,轉(zhuǎn)化成果52個(gè),與企業(yè)、科研院所開展產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目10余個(gè)。

三、下一步工作打算。

一是深入推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化政策落實(shí)落地。一方面全力促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化政策落實(shí),激發(fā)科研人員成果轉(zhuǎn)化積極性。繼續(xù)組織開展對(duì)已出臺(tái)的成果轉(zhuǎn)化政策的輔導(dǎo)、培訓(xùn)、宣講、解讀等活動(dòng),為我院科研人員了解、掌握、運(yùn)用相關(guān)政策奠定基礎(chǔ)。另一方面,加強(qiáng)政策實(shí)施情況調(diào)研,圍繞成果轉(zhuǎn)化政策實(shí)施過程中不配套、不連貫等情況,進(jìn)一步提出修改和完善政策的意見建議,努力營造較為完備的成果轉(zhuǎn)化政策體系,為更多成果在我院轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化創(chuàng)造條件,為我院科研人員轉(zhuǎn)化科技成果保駕護(hù)航。

二是繼續(xù)全力推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目落地。緊緊圍繞一、二、三次產(chǎn)業(yè)的迫切技術(shù)需求,繼續(xù)加大工作力度,組織一系列“聚焦需求、精準(zhǔn)供給、注重實(shí)效、強(qiáng)化服務(wù)”的成果轉(zhuǎn)化對(duì)接活動(dòng),使更多成果為我院發(fā)展提供有力支撐。與此同時(shí),按照項(xiàng)目實(shí)施狀態(tài)制定工作方案,對(duì)已達(dá)成合作意向的成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目實(shí)行專人負(fù)責(zé),做到實(shí)時(shí)跟進(jìn)服務(wù),將意向變?yōu)檗D(zhuǎn)化項(xiàng)目;對(duì)已組織實(shí)施的成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,做好服務(wù)工作,協(xié)助解決轉(zhuǎn)化過程中存在的問題;對(duì)已落地的成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,進(jìn)一步推動(dòng)其壯大形成產(chǎn)業(yè),為穩(wěn)增長和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)揮作用。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)載體建設(shè)。積極推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化三類產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),從研發(fā)活動(dòng)的源頭入手,搭建起科技成果轉(zhuǎn)化的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。依托創(chuàng)新型企業(yè),組建一批技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

四是加快轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。深入科研院所和企調(diào)研,進(jìn)一步摸清供需雙方成果轉(zhuǎn)化供給和需求信息。通過強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新服務(wù)方式,不斷建立科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系。

xxxx學(xué)院。

二〇一八年三月二十九日。

成果轉(zhuǎn)化方向的報(bào)告范文

黨史學(xué)習(xí)教育開展以來,我能夠認(rèn)真研讀原文原著、積極參加學(xué)習(xí)研討、主動(dòng)投身^v^我為群眾辦實(shí)事^v^實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步夯實(shí)了^v^明理、增信、崇德、力行^v^的思想根基。同時(shí),圍繞這次專題組織生活會(huì)主題,通過廣泛征求意見建議、深入查擺自身問題,使我思想經(jīng)歷了一次洗禮、黨性得到了一次鍛煉、精神受到了一次促動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了從黨的百年奮斗歷程中汲取精神力量、反思差距不足的緊迫感和責(zé)任感。下面,聯(lián)系自身思想和工作實(shí)際,對(duì)照需要重點(diǎn)查擺解決的主要問題,做個(gè)對(duì)照檢查剖析。

一、存在的主要問題。

(一)在黨的創(chuàng)新理論武裝方面,還存在知行合一不夠的問題。雖然注重鉆研黨的基本理論和創(chuàng)新理論,但缺乏把學(xué)習(xí)當(dāng)責(zé)任的自覺思想,缺乏^v^擠^v^和^v^鉆^v^的刻苦精神,缺乏深學(xué)苦讀的恒心韌勁,存在時(shí)緊時(shí)松、時(shí)抓時(shí)放的現(xiàn)象,理解掌握新思想新理念新思維不夠透徹,改造思想不夠積極主動(dòng)。平時(shí)認(rèn)為只要思想上、政治上、行動(dòng)上與^v^保持一致,積極干好本職工作就可以了,對(duì)黨和國家的一些重要政策精神學(xué)習(xí)理解不夠,政治素養(yǎng)還不夠過硬,尤其不善于運(yùn)用政治的眼光、全局性的頭腦,分析思考現(xiàn)實(shí)問題,面對(duì)當(dāng)前國際國內(nèi)形勢(shì)、社會(huì)上出現(xiàn)的熱點(diǎn)問題,站在黨和國家戰(zhàn)略全局高度進(jìn)行辯證分析的視野不夠開闊,有時(shí)也有評(píng)頭品足、說說講講、發(fā)發(fā)牢騷的現(xiàn)象,反映出自己的政治判斷力政治領(lǐng)悟力政治執(zhí)行力還有差距。

(二)在錘煉黨性修養(yǎng)方面,還存在檢討反省不夠的問題。能夠經(jīng)常進(jìn)行自我檢討和反省,對(duì)自身存在的脾氣不好、情緒急躁等缺點(diǎn)應(yīng)該說也有一個(gè)較為客觀、準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)。但并沒有及時(shí)的糾治和改正,主要原因是改正問題的決心還不夠大,沒有將改正問題當(dāng)作一件大事、急事來抓。與能夠認(rèn)真進(jìn)行自我批評(píng)相對(duì)的是,在組織生活中對(duì)同志開展批評(píng)進(jìn)行得不好,不敢、不愿與組織內(nèi)的同志開展思想交鋒,特別是對(duì)身邊的同志有問題不能及時(shí)提醒,有缺點(diǎn)沒能及時(shí)幫助,批評(píng)的都是一些無關(guān)痛癢的小事,不觸及靈魂深處。出現(xiàn)這一問題說明自己的原則性、戰(zhàn)斗性不強(qiáng),總是有當(dāng)老好人的思想,并錯(cuò)誤的認(rèn)為這就是體現(xiàn)了和諧,對(duì)組織內(nèi)部團(tuán)結(jié),一團(tuán)和氣的追求過了度,變了味,沒有認(rèn)清思想交鋒后的一致才是真正的團(tuán)結(jié)。

(三)在牢記初心使命方面,還存在擔(dān)當(dāng)作為不夠的問題。一是銳意進(jìn)取的勁頭不強(qiáng)。反思這些年的工作狀態(tài),雖然說工作上有熱情,但缺少必要的激情和進(jìn)取精神,內(nèi)心有一種^v^船到碼頭車到站^v^的想法,工作干勁、擔(dān)當(dāng)精神、進(jìn)取意志照比以往,出現(xiàn)了一定程度的衰退現(xiàn)象,有時(shí)原則性問題強(qiáng)調(diào)的較多,實(shí)際工作中指導(dǎo)的較少;布置任務(wù)較多,手把手教方法較少。二是認(rèn)真負(fù)責(zé)的意識(shí)不強(qiáng)。應(yīng)該說,自己始終把干好事業(yè)作為最高的追求,對(duì)待工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。但在工作任務(wù)重、頭緒多的情況下,有時(shí)只滿足于過得去,工作熱情和標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)有所淡化。工作順利時(shí)熱情高些,遇到矛盾時(shí)熱情就有所下降;心情舒暢時(shí)熱情比較高,遇到煩心事時(shí)工作熱情或多或少受到一些影響。三是創(chuàng)新落實(shí)的精神不強(qiáng)。只想平平安安完成任務(wù),用創(chuàng)造性的思維方式去做創(chuàng)造性的工作不夠。自己覺得只要完成本職工作,不出問題就滿足了,因此,工作中只是平平淡淡,只求本職工作完成好,領(lǐng)導(dǎo)安排任務(wù)就去完成好,超前意識(shí)不強(qiáng)。這樣將影響工作的創(chuàng)新發(fā)展,只有開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,才能適應(yīng)新形勢(shì),在工作中立于不敗之地。

(四)在踐行服務(wù)宗旨方面,還存在真抓實(shí)干不夠的問題。一是沉下去搞調(diào)查研究少。基層是各項(xiàng)工作落實(shí)的終端。只有深入基層、了解基層、面向基層,工作才有抓手。近年來,針對(duì)工作中存在的一些難點(diǎn)問題,也專門下去搞調(diào)查研究,有了一些收獲和體會(huì),總結(jié)出了一些好的做法和經(jīng)驗(yàn),得到了上級(jí)的認(rèn)可。但總的來講,還是存在著下去少,情況掌握不多、了解不深入細(xì)致等問題,主要是深入基層、身入實(shí)際、心入問題不夠,抓落實(shí)的實(shí)勁不夠,浮在上面“空轉(zhuǎn)”多,下基層調(diào)查研究少;對(duì)下提要求多、面對(duì)面指導(dǎo)少。二是盯住工作持續(xù)落實(shí)不夠。大到抓一項(xiàng)建設(shè),小到完成一項(xiàng)工作,都應(yīng)該尊重其特有的規(guī)律,不斷加以落實(shí),決不能忽冷忽熱,時(shí)緊時(shí)松,虎頭蛇尾,甚至出現(xiàn)“半截子工程”。在這方面自己也努力做好,著眼結(jié)果抓過程,盯住節(jié)點(diǎn)促落實(shí),使重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),健康發(fā)展。但總結(jié)近年來各項(xiàng)工作,確實(shí)有一些工作落實(shí)的質(zhì)量不高、效果不明顯。比如各方面工作的典型不多、特色工作還不夠過硬。究其原因,主要還是缺乏一抓到底不抓出成果不撒手的那種精神,出現(xiàn)了“上級(jí)強(qiáng)調(diào)時(shí)緊一緊,平時(shí)就松一松;任務(wù)來時(shí)緊一緊,平時(shí)建設(shè)時(shí)松一松;工作需要時(shí)緊一緊,不急用時(shí)就松一松”的現(xiàn)象。三是服務(wù)群眾質(zhì)量有待提高。有時(shí)聯(lián)系群眾不夠廣泛,談心交流少,對(duì)涉及到的信訪工作存在怕纏身、怕麻煩、怕貪事的心理,沒有切實(shí)關(guān)心他們想什么、盼什么,急什么,要什么,承辦一些涉及群眾切身利益工作的主動(dòng)性不強(qiáng),幫助解決困難不多。這些都是宗旨觀念淡薄,群眾意識(shí)差的表現(xiàn)。

(五)在嚴(yán)守黨章黨規(guī)黨紀(jì)方面,還存在自覺落實(shí)不夠的問題。自己能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)廉潔從政準(zhǔn)則,自覺用黨紀(jì)條規(guī)約束自己,做到慎獨(dú)、慎言、慎行,比較好地保持了一名^v^員的基本情操。但反思近年來自己的言行,還是存在一些不容忽視的問題。比如,在執(zhí)行法規(guī)制度上還存在講情面的現(xiàn)象,有時(shí)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,沒有點(diǎn)到具體人上。這樣的做法表面上看是對(duì)個(gè)人進(jìn)行了照顧,顧全了面子,但從長遠(yuǎn)角度去看,對(duì)單位的建設(shè)是有百害而無一利的,以后還可能出現(xiàn)類似的問題,甚至由于量變至質(zhì)變,出現(xiàn)更大的問題。再比如,廉潔自律意識(shí)有待強(qiáng)化,自己雖然沒有什么大的權(quán)力,但由于工作原因,受個(gè)別同學(xué)、朋友之托,也有幫助找關(guān)系說情的現(xiàn)象,有的同學(xué)請(qǐng)我吃飯,我推辭不過也去了。這實(shí)際上是缺乏抵制庸俗交往的堅(jiān)決性,缺乏從小事做起、從自我做起、從現(xiàn)在做起的自覺性。

二、問題的主要原因。

(一)改造思想、提升政治素養(yǎng)有差距。學(xué)習(xí)第一的觀念樹得不牢,雖然也有坐下來學(xué)習(xí)的迫切愿望,但總覺得具體事務(wù)性工作多,占用了時(shí)間、分散了精力,有時(shí)就存在自我諒解、強(qiáng)調(diào)客觀的現(xiàn)象,平時(shí)自覺抽時(shí)間、擠時(shí)間學(xué)習(xí)不夠。學(xué)用結(jié)合不夠緊密,對(duì)學(xué)習(xí)成果怎樣進(jìn)入思想、進(jìn)入工作,思考研究得比較膚淺,不能有效地轉(zhuǎn)化為看問題的政治素養(yǎng)、抓工作的具體能力。

(二)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、履行使命責(zé)任有差距。憂患意識(shí)和使命責(zé)任感不夠強(qiáng),表現(xiàn)在工作中站位不高、辦法不多,表現(xiàn)在作風(fēng)上就是缺乏一以貫之的狠勁韌勁,從而影響和制約了工作主動(dòng)性。主觀上是思想趨于保守、觀念落后、求穩(wěn)怕亂,缺乏與時(shí)俱進(jìn)、銳意進(jìn)取的精神,由此帶來了研究新情況、解決新問題缺乏應(yīng)有的深度和有力的辦法。有時(shí)由于體制、制度等原因想干事卻難成事,不想管卻一堆事,確實(shí)磨掉了不少的心氣,導(dǎo)致有時(shí)想主動(dòng)抓點(diǎn)工作,但一想到困難重重,就偃旗息鼓、虎頭蛇尾。

(三)牢記宗旨、改進(jìn)工作作風(fēng)有差距。重上輕下的思想還沒有完全克服,存在著重研究部署、輕檢查督導(dǎo)的現(xiàn)象,個(gè)別工作在末端落實(shí)不好;統(tǒng)籌謀劃工作能力還有待提高,還有顧此失彼、工作忙亂的現(xiàn)象。以人民為中心的發(fā)展思想不夠牢固,雖然能夠堅(jiān)持深入基層調(diào)查研究,注重在解決制約工作的瓶頸短板上下功夫,但調(diào)研中還是走在面上的多,與一線工作人員接觸少,與普通群眾交流互動(dòng)少,對(duì)基層所思所想所盼了解掌握不夠深入細(xì)致,積極主動(dòng)解決實(shí)際問題的力度需要進(jìn)一步加大。

(四)嚴(yán)守規(guī)矩、強(qiáng)化自我約束還有差距。總感到自己經(jīng)過黨組織多年的培養(yǎng)教育,對(duì)黨有深厚的感情,組織觀念、紀(jì)律觀念比較強(qiáng),但認(rèn)真反思起來,對(duì)于一些執(zhí)行規(guī)定的所謂小節(jié)問題,還沒有完全從黨性的高度來認(rèn)識(shí),缺乏追根究底、“小題大作,抓住不放”的韌勁,距離一名合格黨員標(biāo)準(zhǔn)還有一定的差距。

三、今后的努力方向和改進(jìn)措施。

(一)不斷加強(qiáng)思想改造。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論,特別是緊跟習(xí)^v^思想步伐,學(xué)習(xí)最新的理論觀點(diǎn)和論述,不斷改造主觀世界,提高理論素養(yǎng),提高政治敏感性和政治鑒別力,堅(jiān)持用科學(xué)理論來指導(dǎo)今后的工作、生活和學(xué)習(xí),不斷用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,堅(jiān)定理想信念,同時(shí)加強(qiáng)自己的黨性修養(yǎng),堅(jiān)持黨性原則,勇于同違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象作斗爭,時(shí)刻保持黨性意識(shí),充分發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。

(二)不斷強(qiáng)化黨性錘煉。樹立正確的人生觀世界觀價(jià)值觀,時(shí)刻保持強(qiáng)烈的進(jìn)取精神,把全部精力投入到單位建設(shè)發(fā)展中去。在實(shí)際工作中,要盡自己最大努力和能力去多干并干好工作,不計(jì)較個(gè)人得失,不給自己找借口,充分體現(xiàn)出一名黨員的境界。

(三)不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。始終對(duì)工作滿腔熱情,堅(jiān)持一絲不茍地把本職工作干好,不管遇到什么挫折,始終保持旺盛的工作勁頭,不挑肥拾瘦,不發(fā)牢騷,積極主動(dòng)干工作,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,創(chuàng)造性地開展工作,提高工作的有效性、時(shí)效性。始終對(duì)群眾滿腔熱情,堅(jiān)持到群眾之中,與群眾親,與群眾近。堅(jiān)持問政于群、問需于群、問計(jì)于群,傾聽群眾呼聲和意見,尊重群眾的首創(chuàng)精神。堅(jiān)持把服務(wù)群眾作為自身的根本職責(zé),真心實(shí)意幫助辦實(shí)事、解難題。

(四)不斷純潔道德修養(yǎng)。注重道德修養(yǎng)的培養(yǎng),從點(diǎn)滴養(yǎng)成做起,嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng),不斷改進(jìn)工作作風(fēng),嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì),做到“凡是不允許做的事情堅(jiān)決不去做,允許做的事也一定要按規(guī)定程序來辦”,尤其是在大是大非面前,保持清醒頭腦,堅(jiān)決講規(guī)矩、守紀(jì)律,始終保持為黨盡責(zé)的良好擔(dān)當(dāng),以實(shí)際行動(dòng)為黨分憂、為組織添彩。

十九大報(bào)告全文

黨的十九屆四中全會(huì)《決定》鮮明指出,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì),黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。必須堅(jiān)持黨政軍民學(xué)、東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威,健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到國家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。

黨員干部要不忘初心,堅(jiān)定理想信念。黨的十九大指出,中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。黨員干部要堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想,用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。把不忘初心、牢記使命作為終身課題,堅(jiān)持不懈錘煉忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘛?/p>

黨員干部要堅(jiān)持政治引領(lǐng),提高政治站位。黨員干部要做到旗幟鮮明講政治,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

黨員干部要牢記宗旨,堅(jiān)持群眾路線。我們黨堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,黨員干部要始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,防范脫離群眾的危險(xiǎn)。要貫徹黨的群眾路線,始終做到為了群眾、相信群眾、依靠群眾、引領(lǐng)群眾,深入群眾、深入基層。堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去,把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),工作中始終把群眾利益擺在第一位,著力為群眾辦實(shí)事、辦好事。

黨員干部要增強(qiáng)本領(lǐng),勇于擔(dān)當(dāng)作為。打鐵還需自身硬,黨員干部要依靠學(xué)習(xí)走向未來,不斷增強(qiáng)為人民服務(wù)的本領(lǐng),增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng),發(fā)揚(yáng)斗爭精神,增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)。

黨員干部要遵規(guī)守紀(jì),保持廉潔自律。全會(huì)指出,堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,增強(qiáng)憂患意識(shí),不斷推進(jìn)黨的自我革命,永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。黨員干部要時(shí)刻緊繃廉潔自律這根弦,帶頭遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì),嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,做到自重、自省、自警、自勵(lì),慎獨(dú)慎微、防微杜漸,保持黨員干部良好形象。

成果轉(zhuǎn)化報(bào)告范文

附件1:

2011年度農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。

資金項(xiàng)目申報(bào)指南。

一、總體要求。

為深入貫徹《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》和“十二五”農(nóng)村科技發(fā)展規(guī)劃總體精神,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展的根本要求,加快轉(zhuǎn)化一批具有良好應(yīng)用前景的先進(jìn)科技成果,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈的形成與延伸,支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,促進(jìn)科技要素加速向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村集聚,增強(qiáng)科技對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的支撐能力,制定本指南。

二、支持方向。

(一)生物種業(yè)。

著力轉(zhuǎn)化一批生物育種新技術(shù)、新成果,培育生物育種行業(yè)創(chuàng)新和科技創(chuàng)業(yè)能力,加速優(yōu)質(zhì)新品種產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。重點(diǎn)支持:

1.高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高抗強(qiáng)雜交優(yōu)勢(shì)的糧、棉、油、糖、蔬、果、花卉、生態(tài)林、經(jīng)濟(jì)林、用材林、牧草、竹藤等新品種。

2.農(nóng)林作物種子及種苗規(guī)模化繁育、質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)和種質(zhì)資源檢測(cè)保護(hù)技術(shù)及產(chǎn)品。

3.優(yōu)質(zhì)抗病畜禽、水產(chǎn)、特種養(yǎng)殖新品種及快速擴(kuò)繁技術(shù)。4.動(dòng)物胚胎高效生產(chǎn)及移植配套技術(shù)。

(二)先進(jìn)種植養(yǎng)殖。

著力轉(zhuǎn)化一批高效安全種植、養(yǎng)殖集成配套技術(shù),飼料及添加劑新產(chǎn)品、新技術(shù)。

1.糧棉油糖高效安全生產(chǎn)集成配套技術(shù);蔬菜、果樹、花卉等集約化、設(shè)施化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù);淡水、近海灘涂、淺海水域增養(yǎng)殖技術(shù);遠(yuǎn)岸深水開放水域養(yǎng)殖技術(shù)。

2.優(yōu)質(zhì)及特種畜禽標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖和質(zhì)量控制技術(shù);水產(chǎn)養(yǎng)殖新型飼料及飼料安全技術(shù)。

3.生物飼料及飼料添加劑生產(chǎn)技術(shù)與產(chǎn)品,功能、環(huán)保型飼料生產(chǎn)技術(shù)與產(chǎn)品。

4.飼料及飼料添加劑質(zhì)量安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)、安全預(yù)警技術(shù)及產(chǎn)品,配合飼料轉(zhuǎn)化增效技術(shù)及產(chǎn)品。

(三)食品及農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)藏與物流。

著力轉(zhuǎn)化一批促進(jìn)提升食品加工安全性和附加值,延伸農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈的新技術(shù)和新成果,增強(qiáng)我國食品行業(yè)國際競(jìng)爭力。重點(diǎn)支持:

1.特色糧油、果蔬、畜禽、海洋、森林食品及農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)與設(shè)備;方便、營養(yǎng)、健康功能食品加工技術(shù)與設(shè)備。

2.食品及農(nóng)產(chǎn)品商品化處理成套技術(shù)與裝備。

3.食品及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯與評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)檢測(cè)、全程質(zhì)量控制技術(shù)。

4.鮮活農(nóng)產(chǎn)品貯運(yùn)保鮮與物流配送技術(shù)與設(shè)備;特色鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈技術(shù)與集成配套設(shè)備;在線快速檢測(cè)、分級(jí)、評(píng)價(jià)和定價(jià)技術(shù)系統(tǒng)。

5.綠色物流集成技術(shù)與配套裝備。

(四)新型農(nóng)藥、制劑及肥料。著力轉(zhuǎn)化對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大支撐作用的農(nóng)業(yè)生物技術(shù)和高效低毒農(nóng)藥成果,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,培育形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。重點(diǎn)支持:

1.生物型殺菌、殺蟲、除草、滅鼠、植物生長調(diào)節(jié)劑生產(chǎn)技術(shù)及產(chǎn)品。

2.植物微生物制劑生產(chǎn)技術(shù)與產(chǎn)品。3.新型高效低毒農(nóng)藥。

4.區(qū)域性農(nóng)林重大生物災(zāi)害可持續(xù)控制技術(shù)及產(chǎn)品。5.生物、有機(jī)、緩釋控釋等新型環(huán)保肥料的生產(chǎn)技術(shù)與產(chǎn)品。

(五)農(nóng)機(jī)裝備及農(nóng)業(yè)設(shè)施。

著力加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備關(guān)鍵技術(shù)成果的中試和熟化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的精準(zhǔn)化、設(shè)施化、信息化和規(guī)模化發(fā)展,加快增強(qiáng)我國農(nóng)機(jī)裝備行業(yè)競(jìng)爭力。重點(diǎn)支持:

1.農(nóng)作物、牧草、林果收獲、清選、加工設(shè)備,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后減損、精選分級(jí)和節(jié)能倉儲(chǔ)技術(shù)與裝備。

2.水稻育插秧等新型農(nóng)田作業(yè)機(jī)械、設(shè)施栽培技術(shù)裝備與高效、精量施肥、施藥及秸稈還田等技術(shù)裝備、機(jī)械。

3.新型畜禽和水產(chǎn)規(guī)模化養(yǎng)殖機(jī)械和技術(shù)裝備,以及牧草、飼料加工、林產(chǎn)機(jī)械和技術(shù)裝備。

(六)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化。

十九打報(bào)告全文

2012年11月8日,全國人民盼望已久的黨的十八大在首都北京勝利召開。報(bào)告精辟概括了中國特色社會(huì)主義道路和中國特色社會(huì)主義理論體系,是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)其豐富的思想內(nèi)涵,把它貫徹落實(shí)到具體工作當(dāng)中。黨的十八大,是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會(huì)。胡錦濤同志的報(bào)告,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真總結(jié)了黨的十六大以來的工作和取得的成就,回顧總結(jié)了改革開放以來黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民建設(shè)中國特色社會(huì)主義的偉大歷史進(jìn)程和寶貴經(jīng)驗(yàn),對(duì)全面推進(jìn)我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出了新的戰(zhàn)略部署,使人振奮,備受鼓舞。在黨的十八大上,胡錦濤總書記做出了《高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗》的報(bào)告,高屋建瓴地為我國今后一段時(shí)期小康社會(huì)建設(shè)指明了方向,號(hào)召全黨、全國高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持改革開放,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧,為全面建成小康社而奮斗。

報(bào)告以促進(jìn)社會(huì)和諧,惠及民生為核心,認(rèn)真的總結(jié)了黨的十六大以來五年的工作,全面回顧了改革開放29年來的歷史進(jìn)程,突出強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道到路和中國特色社會(huì)主義理論體系,深刻闡述貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義和基本要求,是一篇閃耀著馬克思主義光芒的是理性文獻(xiàn),是我們黨不斷推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)。較十六大報(bào)告有十大變化,變化一人均收入翻番、變化二進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列、變化三提高居民消費(fèi)率、變化四新農(nóng)村建設(shè)、變化五社會(huì)公平正義、變化六文化建設(shè)、變化七人人有生活保障、變化八基本消除絕對(duì)貧困、變化九人人病有所醫(yī)、變化十生態(tài)文明,展現(xiàn)了十個(gè)亮點(diǎn),特別是首次提出要“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入”。要求全黨一定要居安思危、增強(qiáng)憂患意識(shí),始終保持對(duì)馬克思主義、對(duì)中國特色社會(huì)主義、對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的堅(jiān)定信念;一定要戒驕戒躁、艱苦奮斗,牢記社會(huì)主義初級(jí)階段基本國情,為黨和人民事業(yè)不懈努力;一定要刻苦學(xué)習(xí)、埋頭苦干,不斷創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的業(yè)績;一定要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、顧全大局,自覺維護(hù)全黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,鞏固全國各族人民的大團(tuán)結(jié),加強(qiáng)海內(nèi)外中華兒女的大團(tuán)結(jié),促進(jìn)中國人民同世界各國人民的大團(tuán)結(jié),為戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻、推動(dòng)黨和人民事業(yè)取得新的更大勝利提供強(qiáng)大力量。

十八大的召開必將進(jìn)一步動(dòng)員全黨全國各族人民,繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持改革開放,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧,為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面而奮斗。胡錦濤同志的報(bào)告有四個(gè)特點(diǎn):第一,旗幟鮮明。報(bào)告明確指出中國特色社會(huì)主義是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的旗幟,是全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟,要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義。第二,主題明確。集中體現(xiàn)為發(fā)展,堅(jiān)持發(fā)展是硬道理、是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),這是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義。報(bào)告全文貫穿了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展的思想。第三,富有創(chuàng)新。黨的十八大報(bào)告有兩大主要?jiǎng)?chuàng)新:其一,通過回顧改革開放的偉大進(jìn)程,對(duì)中國特色社會(huì)主義道路、中國特色社會(huì)主義理論進(jìn)行了新的概括。其二,對(duì)十六大以來黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想進(jìn)行了系統(tǒng)闡述,特別是全面闡述了科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、基本內(nèi)涵和基本要求。第四,積極務(wù)實(shí)。報(bào)告著眼于當(dāng)代中國社會(huì)的階段特征,致力于研究解決當(dāng)代中國重大現(xiàn)實(shí)問題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、國防軍隊(duì)建設(shè)以及黨的建設(shè)等方面作出了重大戰(zhàn)略部署。這些部署是符合當(dāng)代中國實(shí)際的,也是切實(shí)可行的。胡錦濤同志在十八大報(bào)告中特別關(guān)注民生問題。改善民生是一項(xiàng)長期的、艱巨的任務(wù),為此,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)“第一要?jiǎng)?wù)”的同時(shí),按照“統(tǒng)籌兼顧”這一根本方法的要求,始終把改善民生作為發(fā)展的目標(biāo)指向,加快推進(jìn)胡錦濤總書記在十八大報(bào)告中提出的以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)六大任務(wù):一是優(yōu)先發(fā)展教育,建設(shè)人力資源強(qiáng)國;二是實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè);三是深化收入分配制度改革,增加城鄉(xiāng)居民收入;四是加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,保障人民基本生活;五是建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,提高全民健康水平;六是完善社會(huì)管理,維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。社會(huì)建設(shè)這六大任務(wù)所要解決的,都是廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,也是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民在社會(huì)建設(shè)中的具體體現(xiàn)。隨著這六大社會(huì)建設(shè)任務(wù)的逐步解決,現(xiàn)實(shí)中的各種矛盾和利益沖突將會(huì)得到有效化解,人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量將會(huì)得到進(jìn)一步提高,人民也會(huì)生活得更加快樂和幸福。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)報(bào)告的精神實(shí)質(zhì),切實(shí)把報(bào)告提出的戰(zhàn)略部署和各項(xiàng)任務(wù)全面貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作中去。

作為一名黨員,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十八大報(bào)告精神,就是要在實(shí)際工作中,將報(bào)告精神融入思想,化為實(shí)踐,貫穿于工作的各個(gè)方面。要以胡總書記四個(gè)一定要為指導(dǎo),克服無所作為的思想,用自己的一言一行向十八大獻(xiàn)上一份厚禮。以黨的十八大的精神為指針,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),盡職盡責(zé)地做好自己的事,顧全大局,妥善處理好各種矛盾、關(guān)系,進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

在實(shí)際工作中,要深入落實(shí)十八大報(bào)告精神,居安思危、增強(qiáng)憂患意識(shí),用心維護(hù)信用社資金安全;認(rèn)真領(lǐng)會(huì)報(bào)告中有關(guān)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的精神,加大支農(nóng)惠農(nóng)政策力度,堅(jiān)持把繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù),將更多的資金投入到支持社會(huì)主義新農(nóng)村、和諧社會(huì)建設(shè)中來,全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí);加大資金扶持力度,有力促進(jìn)北鎮(zhèn)個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展;認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)十八大報(bào)告有關(guān)深化財(cái)稅、金融等體制改革的精神,全力推動(dòng)農(nóng)村信用社改革發(fā)展,增強(qiáng)競(jìng)爭力,積極防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。

胡總書記在十八大報(bào)告中首次提到“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入”的說法,內(nèi)涵豐富、新意十足。依我個(gè)理解“創(chuàng)造條件”是指多拓展渠道、多提供機(jī)會(huì);“更多”意味著覆蓋面更廣;“群眾”就是老百姓;“擁有”就是合理合法擁有;“財(cái)產(chǎn)性收入”是指各方面的財(cái)富,涉及到諸多金融理財(cái)方式;整句話連在一起的意思就是“讓老百姓的財(cái)富保值增值,讓老百姓擁有更多的財(cái)富。”作為農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),我們服務(wù)的對(duì)象就是最廣大的農(nóng)民群眾,在實(shí)際工作中,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入”這一新精神,通過加大信貸資金扶持力度、增加金融理財(cái)服務(wù)等一系列有效措施為轄區(qū)內(nèi)廣大人民群眾提供致富條件,讓更多的群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入。

十八大報(bào)告奏響了“民生改善”的時(shí)代最強(qiáng)音。錦濤總書記總結(jié)回顧了過去五年的工作和十年的基本總結(jié),闡述了一系列關(guān)乎國計(jì)民生的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷。其中,關(guān)于民生問題的篇幅,所占的比重較多,提出了包括收入分配制度改革在內(nèi)的一些新的提法和觀點(diǎn),奏響了“民生改善”的時(shí)代最強(qiáng)音。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上逐步提高人民物質(zhì)文化生活水平是改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的,同時(shí)也是人民群眾的殷切期盼。黨的十六大以來,黨和政府在改善民生方面作出了巨大努力,并且取得積極的成效。初步建立了面向全體勞動(dòng)者的公共就業(yè)服務(wù)體系,全面實(shí)施了免費(fèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育,社會(huì)保障體系建設(shè)取得了歷史性的突破,基本住房保障制度初步形成,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革也取得了重大突破,人民群眾反映強(qiáng)烈的一些民生難題正在逐步得到解決。可以說,黨的十六大以來的這十年是中國發(fā)展進(jìn)程中民生改善成效最顯著的一個(gè)時(shí)期,較好地促進(jìn)了社會(huì)公平正義。

在黨的十七大報(bào)告中第一次出現(xiàn)“民生”這一詞匯。民生問題的提出,彰顯了中國共產(chǎn)黨立黨為公、執(zhí)政為民的崇高理念,也是以胡錦濤同志為總書記的黨中央,求真務(wù)實(shí),切實(shí)為人民群眾謀利益、造福祉的最直接、最生動(dòng)、最現(xiàn)實(shí)的體現(xiàn)。按照民生優(yōu)先、富民惠民的政策取向,黨的十八大繼續(xù)對(duì)保障和改善民生作出全面部署,體現(xiàn)了黨中央對(duì)“民生問題”的高度重視,是對(duì)“民生改善”的再動(dòng)員、再部署。

社會(huì)建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān)。必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,更加注重社會(huì)建設(shè),著力保障和改善民生,推進(jìn)社會(huì)體制改革,擴(kuò)大公共服務(wù),完善社會(huì)管理,促進(jìn)社會(huì)公平正義,努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)。近幾年,“民生”成為各級(jí)黨組織和政府的“高頻詞”。從總書記關(guān)心災(zāi)民的吃飯、穿衣、喝水、住宿、醫(yī)療問題,總理“幫農(nóng)民工討薪”、“逛市場(chǎng)看肉價(jià)”,我們切身感受到了黨中央對(duì)人民群眾日常生活的關(guān)心和對(duì)改善民生問題的密切關(guān)注。隨著一系列改善民生政策措施的出臺(tái),人民群眾越來越多地享受到了改革發(fā)展帶來的成果。農(nóng)民不交稅了,義務(wù)教育免費(fèi)了,公務(wù)員增加工資了,城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高了,農(nóng)民也有基本醫(yī)療保障了,收入分配制度改革的基本思路也已經(jīng)形成??樁樁件件,落實(shí)在百姓心坎上,溫暖到群眾心窩里。一個(gè)國家昌盛,人民和諧美滿,幸福安康的嶄新時(shí)代正在到來。教育、就業(yè)、分配、養(yǎng)老、醫(yī)療保障、社會(huì)穩(wěn)定、收入分配改革等社會(huì)建設(shè)的具體任務(wù),件件都是人民群眾普遍關(guān)心的問題。黨的大會(huì)上提出解決這些問題的政策措施、制度辦法,必將進(jìn)一步凝聚人民群眾的創(chuàng)造力,激勵(lì)、鼓舞人民群眾投入更大的熱情,積極投身于建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)中。十八大報(bào)告為我們?nèi)h、全國今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展指明了方向,同時(shí)也是今后較長一個(gè)時(shí)期內(nèi),我們的實(shí)際工作的綱領(lǐng)性文件。在今后的工作中,必將以十八大報(bào)告精神為指導(dǎo),堅(jiān)持“同生共贏”的經(jīng)營理念,深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,做好各項(xiàng)具體工作,全力支持社會(huì)主義建設(shè),為全面建成小康社會(huì)而不懈奮斗!

十九打報(bào)告全文

黨的十九大是一個(gè)催人奮進(jìn)的大會(huì),總書記在報(bào)告提出了許多新觀點(diǎn)、新舉措,具有很強(qiáng)的政治性、思想性、指導(dǎo)性,是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),對(duì)于統(tǒng)一全黨思想認(rèn)識(shí)、帶領(lǐng)全國各族人民奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義新局面,將產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響,干部要牢記“為什么人的問題”

在黨的十九大報(bào)告中,總書記指出,“全黨必須牢記,為什人的問題,是檢驗(yàn)一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)性質(zhì)的試金石”,號(hào)召黨員干部要始終把人民利益擺在至高無上的地位,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)。

為什么人的問題,是馬克思主義唯物史觀的核心問題。對(duì)廣大黨員干部而言,為什么人的問題就是要回答為什么人而奮斗的問題。在70多年前,毛澤東同志曾指出“為什么人的問題,是一個(gè)根本問題、原則問題。”根據(jù)馬克思主義唯物史觀,人民群眾是人類社會(huì)發(fā)展的決定性力量,是歷史真正的創(chuàng)造者,這也是我們黨治國理政的哲學(xué)思想基礎(chǔ)。

中國共產(chǎn)黨自成立以來始終堅(jiān)持人民群眾是歷史的創(chuàng)造者這一唯物史觀的根本觀點(diǎn),明確了“全心全意為人民服務(wù)”的根本宗旨;確立了“一切為了群眾,一切依靠群眾和從群眾中來,到群眾中去”的群眾路線;把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);把人民群眾“擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)”做為全黨想事情、做工作的基本尺度;把“人民對(duì)美好生活的向往”作為我們的奮斗目標(biāo)??中國共產(chǎn)黨九十多年的發(fā)展歷程充分證明,只有牢記、常思“為什么人的問題”,才能始終堅(jiān)定正確的政治方向,牢牢站穩(wěn)政治立場(chǎng),面對(duì)誘惑堅(jiān)決不動(dòng)搖,面對(duì)困難堅(jiān)決不退縮。反觀現(xiàn)實(shí),當(dāng)前個(gè)別黨員干部沉浸在舒適安逸的環(huán)境中,不思進(jìn)取、碌碌無為,更有甚者宗旨意識(shí)淡薄、黨性觀念弱化、功利心膨脹,把干部身份和職位權(quán)力當(dāng)成謀取個(gè)人私利的工具,將個(gè)人利益之凌駕于集體利益之上,逐漸走上了腐敗、墮落的歧途。從根本上講,這些黨員干部之所以喪失革命氣節(jié)和黨員先進(jìn)性,闖過黨紀(jì)國法的紅線,是世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)思想的“總開關(guān)”出了問題,忘卻了“為什么人的問題”這個(gè)初心。在方方面面的考驗(yàn)、形形色色的誘惑的面前,信念動(dòng)搖、意志消退,不堪一擊、繳械投降,成了權(quán)錢的俘虜,國家和人民的罪人。

理想信念動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖,理想信念滑坡是最危險(xiǎn)的滑坡。黨員干部的理想信念、思想意識(shí)的松動(dòng),往往如同“溫水煮青蛙”,在不知不覺中發(fā)生。因此,黨員干部必須始終牢記“為什么人的問題”,要常拂思想之塵,常思貪欲之害,筑牢杜絕奢靡、拒腐防變的思想防線;要“三省吾身”,經(jīng)常對(duì)自己進(jìn)行“思想體檢”,開展批評(píng)和自我批評(píng),及時(shí)把不良思想消滅在萌芽狀態(tài),當(dāng)好思想的“修補(bǔ)匠”,堵住思想變質(zhì)的“潰口”。同時(shí)黨員干部還要認(rèn)識(shí)到“一步行動(dòng)勝過一打綱領(lǐng)”,既要牢記“為什么人的問題”,又要明確“怎樣干”的問題。在工作中必須做到密切聯(lián)系群眾,聽取人民群眾的呼聲,以“釘釘子”的精神,下一番“繡花功夫”,把黨和國家各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

“人心定、事必成。”人心是最大的政治,為民是最好的作風(fēng)。黨員干部必須牢記“為什人的問題”,把牢思想的“總開關(guān)”,提升自我“思想除塵”的能力,時(shí)刻按照黨的“好干部”的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),陶冶道德情操,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。

我們要緊密結(jié)合工作實(shí)際,充分運(yùn)用多種形式,對(duì)總書記的報(bào)告進(jìn)行再學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),不斷提升工作能力和素質(zhì)。當(dāng)前,我們多數(shù)單位多數(shù)人已經(jīng)杜絕了“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象,但這種群眾觀是處在一個(gè)最基本的要求層次上,已經(jīng)不能滿足于當(dāng)前群眾對(duì)我們的期待和任務(wù)的需要。要變被動(dòng)消極的姿態(tài)為積極主動(dòng)的姿態(tài)。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)總書記代表十八屆中央委員會(huì)作的“不忘初心,牢記使命,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,決勝全面建成小康社會(huì),奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)不懈奮斗”報(bào)告。報(bào)告論述全面、思想深刻;成績鼓舞人心,使命催人奮進(jìn)。使我們?cè)鰪?qiáng)了“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定了“四個(gè)自信”。個(gè)人幾個(gè)粗淺體會(huì)如下:

第一,報(bào)告面向未來,論斷清晰、方向明確、意義深遠(yuǎn)。黨的十九大是在全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國特色社會(huì)主義發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的大會(huì)。大會(huì)報(bào)告總結(jié)了5年來在以習(xí)近平同志為核心的黨中央迎難而上、開拓進(jìn)取,革故鼎新、勵(lì)精圖治,以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭,在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中取得的巨大歷史性成就,提出了我們黨在新時(shí)代宣示舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、擔(dān)負(fù)什么樣的歷史使命;以實(shí)現(xiàn)兩個(gè)100年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興夢(mèng)為引領(lǐng),從黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)治理、生態(tài)文明建設(shè)以及強(qiáng)軍之路、和平統(tǒng)一、外交等方面明確了未來黨和我國社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng),具有高度的全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性。提出了我們既要全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),又要乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程,向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。特別是提出了目前到2020年、2020-2035年、2035-2050年三個(gè)階段的總體部署將引領(lǐng)和指導(dǎo)未來黨的建設(shè)和社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展,具有深遠(yuǎn)意義。第二,報(bào)告體現(xiàn)黨的事業(yè)的人民性。報(bào)告提出了“人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)”、“中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興”、“中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代”、“中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍”、“我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”、“中華民族偉大復(fù)興,絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的”、“中國夢(mèng)是我們這一代的,更是青年一代的”等論斷,充分體現(xiàn)了黨的宗旨和社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的根本任務(wù)。第三,高度肯定了黨的建設(shè)偉大成就及其歷史地位。報(bào)告直面黨面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)和黨內(nèi)存在的突出問題,以頑強(qiáng)意志品質(zhì)正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡,消除了黨和國家內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患,黨內(nèi)政治生活氣象更新,黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn),黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng),黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一更加鞏固,黨群關(guān)系明顯改善,黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng),煥發(fā)出新的強(qiáng)大生機(jī)活力,最根本的是有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)力、號(hào)召力不斷增強(qiáng),黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用充分發(fā)揮,這是5年來最具深遠(yuǎn)意義的成就,也是我們?nèi)〉靡磺邪l(fā)展進(jìn)步的根本原因。第四,創(chuàng)新提出了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。報(bào)告把我們黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)提高到新水平,構(gòu)成了一個(gè)科學(xué)完整的思想理論體系,是馬克思主義中國化最新成果,開辟了當(dāng)代中國馬克思主義發(fā)展新境界。并從堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、以人民為中心、全面深化改革、新發(fā)展理念、人民當(dāng)家作主、全面依法治國、社會(huì)主義核心價(jià)值體系、保障和改善民生、建設(shè)生態(tài)文明、總體國家安全、軍隊(duì)、“一國兩制”和推進(jìn)祖國統(tǒng)一、動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、全面從嚴(yán)治黨等方面,全面闡明了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本方略。這是未來實(shí)現(xiàn)兩個(gè)100年奮斗目標(biāo)的方向指引。

我們要緊密結(jié)合工作實(shí)際,充分運(yùn)用多種形式,對(duì)總書記的報(bào)告進(jìn)行再學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),不斷提升工作能力和素質(zhì)。作為一名國土規(guī)劃部門的工作人員,要以十九大報(bào)告的精神為引領(lǐng),不忘初心,做好崗位上的每項(xiàng)工作,熱情主動(dòng)服務(wù),為建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義,實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興貢獻(xiàn)自己的一份力量。

學(xué)習(xí)了總書記的報(bào)告,感到非常接地氣,通篇都是關(guān)鍵的話、管用的話、黨員干部聽得懂的話,很有震撼力和感染力。報(bào)告展示了四個(gè)特點(diǎn):總結(jié)工作體現(xiàn)一個(gè)“實(shí)”字,分析問題體現(xiàn)一個(gè)“深”字,理論概括體現(xiàn)一個(gè)“高”字,確定目標(biāo)體現(xiàn)一個(gè)“新”字。可以說,中央說的正是群眾想的,中央干的正是群眾盼的,全黨全國各族人民普遍關(guān)心的重大理論和實(shí)踐問題,都能在報(bào)告中找到答案,充分表明了我們黨把大事抓在手上,把責(zé)任扛在肩上,把人民放在心上。這個(gè)報(bào)告是代表全黨意志、彰顯人民意愿、順應(yīng)時(shí)代要求的好報(bào)告。大會(huì)主題鮮明突出,不忘初心,牢記使命,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,決勝全面建成小康社會(huì),奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)不懈奮斗。短短68個(gè)字,語言高度凝煉,但字字重若千鈞,句句飽含深意。總結(jié)工作客觀實(shí)在,列舉的輝煌成就老百姓感同身受,總結(jié)的基本經(jīng)驗(yàn)讓人十分信服;五年的歷程不尋常,五年的成就很輝煌,五年的經(jīng)驗(yàn)更珍貴。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。堅(jiān)持人民主體地位,踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動(dòng)之中,把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。“十四個(gè)堅(jiān)持”,構(gòu)成新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本方略。全黨同志必須全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,更好引領(lǐng)黨和人民事業(yè)發(fā)展。奮斗目標(biāo)鼓舞人心,總體布局科學(xué)合理,黨的建設(shè)措施有力。總書記在報(bào)告中強(qiáng)調(diào):“中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。”不忘初心,牢記使命,讓我們?cè)谝粤?xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心再出發(fā)。我們每名黨員干部,都應(yīng)牢記宗旨觀念、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),篤行為民初心,接續(xù)奮斗中國夢(mèng)。總書記系列重要講話,強(qiáng)調(diào)最多的是人民群眾。十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),把握人民群眾多樣化多層次需要,將人民滿意作為檢驗(yàn)一切工作成效的標(biāo)準(zhǔn),總書記在十九大報(bào)告中指出,不忘初心,方得始終。中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。全黨同志一定要永遠(yuǎn)與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心,永遠(yuǎn)把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。我們作為基層工作者,更要切實(shí)抓好中央重大決策部署的貫徹落實(shí),始終做到情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀,堅(jiān)持深入基層、深入實(shí)際、深入群眾,真心誠意地為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事,腳踏實(shí)地兌現(xiàn)向人民作出的莊嚴(yán)承諾。我們要緊密結(jié)合工作實(shí)際,充分運(yùn)用多種形式,對(duì)總書記的報(bào)告進(jìn)行再學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),不斷提升工作能力和素質(zhì)。作為一名國土規(guī)劃部門的工作人員,要以十九大報(bào)告的精神為引領(lǐng),不忘初心,做好崗位上的每項(xiàng)工作,熱情主動(dòng)服務(wù),為建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義,實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興貢獻(xiàn)自己的一份力量。

《廣東省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》全文

第一條為了促進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,規(guī)范科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條本條例所稱科技成果轉(zhuǎn)化,是指為提高生產(chǎn)力水平而對(duì)科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的科技成果所進(jìn)行的后續(xù)試驗(yàn)、開發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動(dòng)。

第三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化工作的領(lǐng)導(dǎo),將科技成果轉(zhuǎn)化工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,實(shí)行科技成果轉(zhuǎn)化目標(biāo)考核制,優(yōu)化科技環(huán)境,逐步完善科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系,培育科技成果轉(zhuǎn)化市場(chǎng)。

縣級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的科技成果轉(zhuǎn)化工作。

縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)綜合管理等有關(guān)行政部門,負(fù)責(zé)做好各自職責(zé)范圍內(nèi)的科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)和監(jiān)督工作。

第四條省人民政府及其地區(qū)行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)在科技成果轉(zhuǎn)化工作中做出重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,并頒發(fā)榮譽(yù)證書。

第二章組織實(shí)施。

第五條省人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門會(huì)同計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)綜合管理部門制訂全省科技成果目錄和重點(diǎn)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目指南,報(bào)省人民政府批準(zhǔn),按年度予以公布。

省人民政府有關(guān)行政部門、地區(qū)行政公署和設(shè)區(qū)的市人民政府根據(jù)需要,可以發(fā)布本行業(yè)、本地區(qū)的科技成果目錄和重點(diǎn)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目指南。

第六條加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,鼓勵(lì)和支持社會(huì)各界的科技人員到農(nóng)村開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)活動(dòng),通過試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)及咨詢服務(wù)等形式,把先進(jìn)、適用的農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

第七條鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范單位獨(dú)立或者與其他單位合作實(shí)施農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。

農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)為推進(jìn)其科技成果轉(zhuǎn)化,可以依法經(jīng)營其獨(dú)立研究開發(fā)或者與其他單位合作開發(fā)并經(jīng)過審定的優(yōu)良品種(組合),以及其他農(nóng)業(yè)科技以產(chǎn)品。

第八條鼓勵(lì)企業(yè)與研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校開展產(chǎn)學(xué)研合作,通過多種形式聯(lián)合實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化。

鼓勵(lì)大中型企業(yè)和其他有條件的企業(yè)建立和完善技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu),引進(jìn)、吸收和開發(fā)新技術(shù),增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭能力。

第九條鼓勵(lì)企業(yè)、研究開發(fā)和技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)或者其他組織、公民引進(jìn)下列科技成果,進(jìn)行二次開發(fā)活動(dòng):

(二)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化、商品化生產(chǎn)具有明顯推動(dòng)作用的;。

(四)能形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模、具有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭力的先進(jìn)技術(shù)。

第十條經(jīng)二次開發(fā)的科技成果應(yīng)當(dāng)包括下列技術(shù)內(nèi)容:

(一)補(bǔ)充生產(chǎn)定型前的相關(guān)技術(shù)數(shù)據(jù);。

(二)確定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化和工藝規(guī)范;。

(三)完善工業(yè)化、商品化規(guī)模生產(chǎn)中的關(guān)鍵措施;。

(四)對(duì)技術(shù)方案、產(chǎn)品配方、工藝流程等進(jìn)行部分或者全部實(shí)質(zhì)性改進(jìn)。

第十一條在科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)中,需要對(duì)科技成果進(jìn)行檢測(cè)的,應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院有關(guān)部門或者省人民政府有關(guān)部門認(rèn)定的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。

因作價(jià)投資轉(zhuǎn)讓需要對(duì)科技成果的價(jià)值進(jìn)行評(píng)估的,應(yīng)當(dāng)由具有法定無形資產(chǎn)評(píng)估資格的機(jī)構(gòu)評(píng)估,涉及國有資產(chǎn)的,依照有關(guān)規(guī)定向國有資產(chǎn)管理部門辦理評(píng)估確認(rèn)手續(xù)。

對(duì)科技成果進(jìn)行檢測(cè)和價(jià)值評(píng)估,必須遵循公正、客觀的原則,不得提供虛假的檢測(cè)結(jié)果或者評(píng)估證明。

第十二條從事科技成果轉(zhuǎn)化的中間試驗(yàn)基地、工業(yè)性試驗(yàn)基地、農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范基地以及其他技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本建設(shè),按審批基本建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)定程序,由縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),納入本級(jí)基本建設(shè)計(jì)劃。

第三章保障措施。

第十三條省人民政府及其地區(qū)行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的宏觀調(diào)控,統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點(diǎn),加大財(cái)政支持力度,集中力量實(shí)施產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、市場(chǎng)前景好的重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,并促使其產(chǎn)業(yè)化。

第十四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行國家和省關(guān)于科技經(jīng)費(fèi)投入的規(guī)定,保證財(cái)政用于科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)的增長幅度高于同期財(cái)政經(jīng)常性收入的增長幅度。

第十五條省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)每年從農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、水利建設(shè)資金、扶貧資金中提取一定比例的資金用于本行業(yè)的科技成果轉(zhuǎn)化。

第十六條經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),從事科技成果轉(zhuǎn)化的中間試驗(yàn)基地、高技術(shù)出口產(chǎn)品試驗(yàn)基地、工業(yè)性試驗(yàn)基地、農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范基地的基本建設(shè)可以減征城鎮(zhèn)設(shè)施配套等行政性規(guī)費(fèi)。

第十七條積極引導(dǎo)社會(huì)力量加大對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的投入。企業(yè)用于科技成果轉(zhuǎn)化的開發(fā)費(fèi)用,在當(dāng)年管理費(fèi)中列支。

對(duì)社會(huì)力量,包括企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人和個(gè)體工商戶,資助非常關(guān)取的科研機(jī)構(gòu)和高等院校研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的研究開發(fā)經(jīng)費(fèi),經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核確定,其資助支出可以全額在當(dāng)年度應(yīng)納稅所得額中扣除。當(dāng)年度應(yīng)納稅所得額不足抵扣的,不得結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。

第十八條科研機(jī)構(gòu)整體改制為科技企業(yè)的,可按國家規(guī)定免征其企業(yè)所得稅、技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入營稅、科研開發(fā)自用土地的城鎮(zhèn)土地使用稅。

第十九條經(jīng)省人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門認(rèn)定的高新技術(shù)成果以無形資產(chǎn)參與轉(zhuǎn)化項(xiàng)目投資的,其成果價(jià)值占注冊(cè)資本的比例可達(dá)35%;合作各方另有約定的`,從其約定。

按前款規(guī)定認(rèn)定的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目申辦科技企業(yè)的,經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)后,允許注冊(cè)資本分步到位。

第二十條科研機(jī)構(gòu)、高等院校轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果以股份或者出資比例等股權(quán)形式給予個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì),獲獎(jiǎng)人在取得股份、出資比例時(shí),可按國家有關(guān)規(guī)定不繳納個(gè)人所得稅;但在取得按股份、出資比例分紅或者轉(zhuǎn)讓股權(quán)、出資比例所得時(shí),應(yīng)當(dāng)依法繳納個(gè)人所得稅。

第二十一條對(duì)單位和個(gè)人從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入,免征營業(yè)稅。

科研單位和高等院校服務(wù)于各業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包所取得的技術(shù)性服務(wù)收入,可按國家有關(guān)規(guī)定免征所得稅;企業(yè)、事業(yè)單位進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及在技術(shù)轉(zhuǎn)讓過程中發(fā)生的與技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)所得,年凈收入在30萬元以下的,可按國家有關(guān)規(guī)定免征所得稅。

一般納稅人銷售其自行開發(fā)生產(chǎn)的計(jì)算機(jī)軟件產(chǎn)品的增值稅,可按法定的17%的稅率征收后,對(duì)實(shí)際稅負(fù)超過6%的部分實(shí)行即征即退。軟件開發(fā)生產(chǎn)企業(yè)的工資支出可按實(shí)際發(fā)生額在企業(yè)所得稅稅前扣除;對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)品的出口,實(shí)行增值稅零稅率;對(duì)國內(nèi)沒有先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的進(jìn)口實(shí)行稅收扶持政策。

第二十二條金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮信貸的支持作用,增加用于科技成果轉(zhuǎn)化的貸款。

第二十三條省、設(shè)區(qū)的市應(yīng)當(dāng)設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化基金,用于支持重大科技成果轉(zhuǎn)化及其產(chǎn)業(yè)化,其資金來源由政府、企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織或者個(gè)人提供。

第二十四條逐步建立風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制,設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資公司和風(fēng)險(xiǎn)投資基金。鼓勵(lì)非國有企業(yè)、個(gè)人、外商及其他投資機(jī)構(gòu)投資入股風(fēng)險(xiǎn)投資公司。風(fēng)險(xiǎn)投資基金可以向個(gè)人、企業(yè)、機(jī)構(gòu)投資者、境外投資者等募集,為科技成果轉(zhuǎn)化提供資本金、經(jīng)營管理及其他方面的支持。

第二十五條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和引導(dǎo)科技成果轉(zhuǎn)化中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展,形成健全的中介服務(wù)體系。支持科技信息網(wǎng)絡(luò)、簡報(bào)支信息庫的建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)化、功能社會(huì)化、服務(wù)產(chǎn)業(yè)化。

向社會(huì)提供公共服務(wù)為主的從事科技成果轉(zhuǎn)化的中介服務(wù)機(jī)構(gòu),經(jīng)科技、稅務(wù)等在關(guān)主管部門認(rèn)定后,可按非營利機(jī)構(gòu)管理。

第四章技術(shù)權(quán)益。

第二十六條科技成果完成方和他方合作進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化,屬技術(shù)開發(fā)性質(zhì)的,轉(zhuǎn)化后知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬與分享,由合同約定;合同未作約定的,按下列規(guī)定辦理:

(一)轉(zhuǎn)化前未就該項(xiàng)成果申請(qǐng)專利的,轉(zhuǎn)化后申請(qǐng)專利的權(quán)利,歸合作轉(zhuǎn)化各共有;。

(二)轉(zhuǎn)化前完成方已就該項(xiàng)成果申請(qǐng)專利,專利批準(zhǔn)后,其他合作方有實(shí)施的權(quán)利;合作轉(zhuǎn)化作出重大創(chuàng)新,構(gòu)成一項(xiàng)新的發(fā)明創(chuàng)造的,該新發(fā)明創(chuàng)造申請(qǐng)專利的權(quán)利歸合作各方共有。

(三)合作各方?jīng)Q定不申請(qǐng)專利的,各方都有實(shí)施該項(xiàng)非專利科技成果的權(quán)利;其中任何一方向非合作方轉(zhuǎn)讓該技術(shù)應(yīng)經(jīng)其他合作方同意。

第二十七條在科技成果轉(zhuǎn)化中產(chǎn)生的計(jì)算機(jī)軟件,其軟件著作權(quán)的歸屬由合同約定;合同未作約定的軟件著作權(quán)按照下列規(guī)定辦理:

(一)合作轉(zhuǎn)化的合作各方均為軟件開發(fā)者,共同享有著作權(quán)。

(二)轉(zhuǎn)化中產(chǎn)生的計(jì)算機(jī)軟件在轉(zhuǎn)化前計(jì)算機(jī)軟件上后續(xù)開發(fā)的軟件,后續(xù)開發(fā)的軟件可以分割使用的,開發(fā)者對(duì)各自、開發(fā)的部分可以單獨(dú)享有著作權(quán),但行使著作權(quán)時(shí)不得擴(kuò)展到合作開發(fā)的軟件整體的著作權(quán);后續(xù)開發(fā)的軟件不能分割使用的,共有人共同享有著作權(quán),需要轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)征得共有人的同意。

法律、行政法規(guī)對(duì)計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第二十八條參與科技成果轉(zhuǎn)化的有關(guān)單位及其職工均應(yīng)遵守國家有關(guān)技術(shù)秘密管理的規(guī)定,簽訂保守科技成果技術(shù)秘密協(xié)議,共同維護(hù)技術(shù)秘密保護(hù)制度。

第二十九條科技成果完成單位將其職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)讓給他人的,單位應(yīng)當(dāng)從轉(zhuǎn)讓該項(xiàng)職務(wù)科技成果所取得的凈收入中,提取不低于25%的金額,對(duì)完成該項(xiàng)科技成果及其轉(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十條企業(yè)、事業(yè)單位自行開發(fā)或者與其他單位合作開發(fā)或者引技術(shù)進(jìn)行二次開發(fā)的科技成果,在實(shí)施轉(zhuǎn)化成功投產(chǎn)后,開發(fā)單位應(yīng)當(dāng)連續(xù)5年從實(shí)施該科技成果新增留利中,提取不低于10%的金額,對(duì)完成該項(xiàng)科研成果及其轉(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第五章法律責(zé)任。

第三十一條違反本條例規(guī)定,在科技成果轉(zhuǎn)化過程中弄虛作假,采取欺騙手段獲職獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)稱號(hào)、詐騙錢財(cái)、非法牟利的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上3倍以下罰款,沒有違法所得的,處以1000元以上1萬元以下罰款;并由授予機(jī)關(guān)取消該獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)稱號(hào)。給他人造成經(jīng)濟(jì)損失的,依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條違反本條例規(guī)定,對(duì)科技成果進(jìn)行檢測(cè)或者價(jià)值評(píng)估,故意提供虛假檢測(cè)結(jié)果或者評(píng)估證明的。責(zé)令改正,予以警告,沒收違法所得,并對(duì)檢測(cè)組織者或者評(píng)估機(jī)構(gòu)處以違法所得1倍以上5倍以下罰款;沒有違法所得的,處以元以上2萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的依法吊銷營業(yè)執(zhí)照或資格證書。給他人造成經(jīng)濟(jì)損失的,依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

第三十三條違反本條例規(guī)定,以唆使竊取、利誘肋迫等手段侵占他人的科技成果,侵犯他人合權(quán)益的,責(zé)令其停止違法行為,并視情節(jié)輕重處以1萬元以上10萬元以下罰款;給他人造成經(jīng)濟(jì)損失的,依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十四條本條例第三十一條、第三十二條、第三十三條規(guī)定的行政處罰,由縣級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門決定。法律、行政法規(guī)對(duì)行使行政處罰權(quán)的機(jī)關(guān)另有規(guī)定的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第三十五條科學(xué)技術(shù)行政部門和其他有關(guān)部門工作人員在科技成果轉(zhuǎn)化工作中玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則。

第三十六條本條例自8月1日起施行。

《廣東省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》全文

第一條為促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,規(guī)范科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng),加速科技進(jìn)步與創(chuàng)新,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》和有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第三條本條例所稱科技成果,是指通過科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的成果。職務(wù)科技成果,是指執(zhí)行研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校和企業(yè)等單位的工作任務(wù),或者主要是利用上述單位的物質(zhì)技術(shù)條件所完成的科技成果。

本條例所稱科技成果轉(zhuǎn)化,是指為提高生產(chǎn)力水平而對(duì)科技成果所進(jìn)行的后續(xù)試驗(yàn)、開發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動(dòng)。

第四條科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)應(yīng)當(dāng)尊重市場(chǎng)規(guī)律,體現(xiàn)智力勞動(dòng)價(jià)值分配導(dǎo)向,按照權(quán)責(zé)一致、利益共享、激勵(lì)與約束并重、公平公開的原則,保障實(shí)施與參與科技成果轉(zhuǎn)化各方主體利益,激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

第五條縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的科技成果轉(zhuǎn)化工作,將促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,加大財(cái)政資金支持力度,構(gòu)建政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、金融支撐的多元化投入機(jī)制和部門聯(lián)動(dòng)、多方協(xié)同的推進(jìn)機(jī)制,形成以企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求為導(dǎo)向、市場(chǎng)化交易平臺(tái)為載體、專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)為支撐的科技成果轉(zhuǎn)化格局。

第六條縣級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門、經(jīng)濟(jì)綜合管理部門和其他有關(guān)行政部門按照職責(zé),做好促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化工作。

第七條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門和各類媒體單位應(yīng)當(dāng)普及促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的法律、法規(guī),宣傳促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的先進(jìn)事跡,鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng),為科技成果轉(zhuǎn)化營造良好的社會(huì)環(huán)境。

第八條科技成果轉(zhuǎn)化形成的權(quán)益受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵占他人科技成果,不得泄露科技成果轉(zhuǎn)化涉及的國家秘密和他人的商業(yè)秘密。

第二章組織實(shí)施。

第九條省、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)構(gòu)建統(tǒng)籌高效的科技管理體制,建立公開統(tǒng)一的科技管理平臺(tái),實(shí)施聯(lián)席會(huì)議制度,整合科技計(jì)劃,優(yōu)化科技資源配置,提升創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化效率。

有關(guān)行政部門、管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)改進(jìn)和完善利用財(cái)政資金設(shè)立的應(yīng)用類科技項(xiàng)目和其他相關(guān)科技項(xiàng)目的科研組織管理方式,在制定相關(guān)科技規(guī)劃、計(jì)劃和編制項(xiàng)目指南時(shí)應(yīng)當(dāng)聽取相關(guān)行業(yè)、企業(yè)的意見;在組織實(shí)施應(yīng)用類科技項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)明確項(xiàng)目承擔(dān)者的科技成果轉(zhuǎn)化義務(wù),并將科技成果轉(zhuǎn)化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用作為立項(xiàng)和驗(yàn)收的重要內(nèi)容和依據(jù)。

第十條建立以企業(yè)為主體的科技成果轉(zhuǎn)化體制機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度,支持企業(yè)建立多種類型的研發(fā)機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)企業(yè)探索新的商業(yè)模式和科技成果產(chǎn)業(yè)化路徑,發(fā)揮政府引導(dǎo)作用和科技中介機(jī)構(gòu)的成果篩選、市場(chǎng)化評(píng)估、融資服務(wù)、成果推介等作用。

鼓勵(lì)利用財(cái)政性資金資助的自主創(chuàng)新項(xiàng)目信息和科研基礎(chǔ)設(shè)施向企業(yè)開放,支持企業(yè)與研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校通過合作研發(fā)、委托研發(fā)、人才引進(jìn)等方式開展科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)。

第十一條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善科技成果信息系統(tǒng),制定科技成果信息采集與服務(wù)規(guī)范,向社會(huì)公開重點(diǎn)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目指南、科技項(xiàng)目實(shí)施情況、相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技成果供求等信息,并提供科技成果信息查詢、篩選等公益性服務(wù)。

第十二條利用財(cái)政性資金設(shè)立的科技項(xiàng)目完成后,項(xiàng)目承擔(dān)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提交科技報(bào)告,將科技成果和相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息匯集到科技成果信息系統(tǒng)。對(duì)利用非財(cái)政資金設(shè)立的科技項(xiàng)目,鼓勵(lì)承擔(dān)者提交相關(guān)科技報(bào)告,將科技成果和相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息匯集到科技成果信息系統(tǒng)。

第十三條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門對(duì)下列科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目及其產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)區(qū)分情況,采用政府采購、示范推廣、資助研究開發(fā)、發(fā)放用戶補(bǔ)貼、發(fā)布產(chǎn)業(yè)技術(shù)指南、利用科技企業(yè)孵化服務(wù)機(jī)構(gòu)提供孵化服務(wù)等方式予以支持:。

(一)能夠顯著提高當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)效益的;。

(二)能夠顯著提高國家安全能力和公共安全水平的;。

(三)能夠促進(jìn)形成當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)的;。

(五)能夠改善民生和提高公共健康水平的;。

(六)能夠促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)或者農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的;。

(七)能夠加快少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的。

第十四條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門對(duì)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校和科技人員在本地實(shí)施的符合本條例第十三條規(guī)定的下列科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,可以在立項(xiàng)、建設(shè)用地和經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助等方面予以支持:。

(一)通過設(shè)立科技企業(yè)、科技成果轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)或者產(chǎn)業(yè)化基地,自行投資實(shí)施的轉(zhuǎn)化項(xiàng)目;。

第十五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將科技成果轉(zhuǎn)化納入地方扶貧開發(fā)規(guī)劃,采取措施推動(dòng)科技成果在貧困地區(qū)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

鼓勵(lì)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校和相關(guān)單位在本省貧困地區(qū)實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化。

第十六條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用財(cái)政、稅收、金融等方面的措施,加強(qiáng)對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移等科技中介機(jī)構(gòu)的扶持,完善技術(shù)交易服務(wù)體系,提升科技服務(wù)業(yè)對(duì)科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化的支撐和保障能力。

鼓勵(lì)科技中介機(jī)構(gòu)依法開展技術(shù)集成與經(jīng)營、技術(shù)經(jīng)紀(jì)、技術(shù)投融資、技術(shù)合同登記、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易、技術(shù)信息服務(wù)、技術(shù)咨詢、技術(shù)評(píng)估和技術(shù)培訓(xùn)等活動(dòng),為科技成果轉(zhuǎn)化提供規(guī)范、方便和快捷的服務(wù)。

第十七條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃、建設(shè)用地、財(cái)政等方面支持創(chuàng)辦多種類型、多種所有制的科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地、大學(xué)科技園、眾創(chuàng)空間、生產(chǎn)力促進(jìn)中心等科技企業(yè)孵化服務(wù)機(jī)構(gòu)。

第十八條支持京津等省外創(chuàng)新主體在我省設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、孵化機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地以及轉(zhuǎn)化重大科技成果,享受省內(nèi)各項(xiàng)支持政策。

第十九條推進(jìn)構(gòu)建京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體,加強(qiáng)我省與京津科技創(chuàng)新資源的開放共享,建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略性平臺(tái),共建科技園區(qū)、技術(shù)交易市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、成果轉(zhuǎn)化基金。鼓勵(lì)企業(yè)、高等院校和研究開發(fā)機(jī)構(gòu)與京津等省外創(chuàng)新主體聯(lián)合開展關(guān)鍵技術(shù)研究和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制,聯(lián)合申請(qǐng)國家重大科技計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,聯(lián)合建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心、中試基地和博士后科研工作站等。

第二十條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定措施,培養(yǎng)和引進(jìn)高層次科技人才和優(yōu)秀科技成果轉(zhuǎn)化人才,并建立科研單位和重大科技項(xiàng)目負(fù)責(zé)人公開招聘制度。

對(duì)帶技術(shù)、帶成果、帶項(xiàng)目在我省實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化的國內(nèi)外高層次領(lǐng)軍人才及其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),符合條件的納入高端人才推進(jìn)計(jì)劃,并給予資金支持。

第二十一條支持研究開發(fā)機(jī)構(gòu)和高等院校梳理科技成果資源,發(fā)布科技成果目錄,建立面向企業(yè)的技術(shù)服務(wù)站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)科技成果與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)需求有效對(duì)接,通過研發(fā)合作、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可、作價(jià)投資等多種形式,實(shí)現(xiàn)科技成果市場(chǎng)價(jià)值。

第二十二條鼓勵(lì)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校和企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)術(shù)團(tuán)體對(duì)新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品依法及時(shí)制定或參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)先進(jìn)適用技術(shù)推廣和應(yīng)用。

第二十三條國家設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校應(yīng)當(dāng)建立健全科技成果轉(zhuǎn)化制度,加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和成果轉(zhuǎn)化隊(duì)伍建設(shè),明確統(tǒng)籌科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化與知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的職責(zé),加強(qiáng)市場(chǎng)化運(yùn)營能力,優(yōu)化、簡化轉(zhuǎn)化流程,促進(jìn)本單位的科技成果轉(zhuǎn)化。

第二十四條國家設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校對(duì)其持有的科技成果,可以自主決定轉(zhuǎn)讓、許可或者作價(jià)投資,但應(yīng)當(dāng)通過協(xié)議定價(jià)、在技術(shù)交易市場(chǎng)掛牌交易、拍賣等方式確定價(jià)格。通過協(xié)議定價(jià)的,應(yīng)當(dāng)在本單位公示科技成果名稱和擬交易價(jià)格。

第二十五條國家設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校所取得的職務(wù)科技成果,科技成果完成人和參加人可以根據(jù)與本單位的協(xié)議實(shí)施該項(xiàng)科技成果的轉(zhuǎn)化,并享有協(xié)議規(guī)定的權(quán)益。該單位對(duì)上述科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)應(yīng)當(dāng)予以指導(dǎo)和支持。

國家設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校在取得職務(wù)科技成果一年內(nèi)未實(shí)施轉(zhuǎn)化并且未與科技成果完成人和參加人達(dá)成轉(zhuǎn)化協(xié)議的,科技成果完成人和參加人在不變更職務(wù)科技成果權(quán)屬的前提下,可以要求與本單位簽訂實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化協(xié)議,并將簽訂協(xié)議的書面請(qǐng)求提交本單位及其主管部門。自書面請(qǐng)求提交之日起三個(gè)月內(nèi)仍未達(dá)成協(xié)議的,科技成果完成人和參加人可以自行或者與他人合作實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化。該單位及其工作人員不得阻礙或者拒絕提供相關(guān)技術(shù)資料。

第二十六條利用財(cái)政性資金全額資助的科技項(xiàng)目形成的科技成果自取得成果之日起四年內(nèi),項(xiàng)目承擔(dān)單位、科技成果完成人和參加人無正當(dāng)理由未實(shí)施轉(zhuǎn)化的,項(xiàng)目立項(xiàng)部門可以在不變更科技成果權(quán)屬的前提下,對(duì)科技成果采取掛牌交易、許可他人實(shí)施等形式實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化。科技成果涉及專利的,依照《中華人民共和國專利法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條國家設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,向其主管部門提交科技成果轉(zhuǎn)化情況年度報(bào)告。主管部門應(yīng)當(dāng)在每年4月30日前,將上一年度科技成果轉(zhuǎn)化情況年度報(bào)告匯總后報(bào)本級(jí)財(cái)政、科學(xué)技術(shù)等有關(guān)部門。年度報(bào)告應(yīng)當(dāng)載明:。

(一)科技成果轉(zhuǎn)化取得的總體成效和面臨的問題;。

(二)依法取得科技成果的數(shù)量及有關(guān)情況;。

(三)科技成果轉(zhuǎn)讓、許可和作價(jià)投資情況。

(五)科技成果轉(zhuǎn)化績效和獎(jiǎng)懲情況,包括科技成果轉(zhuǎn)化取得收入及分配情況,對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化人員的獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬等。

第三章保障措施。

第二十八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化工作的財(cái)政支持力度,將該項(xiàng)工作所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。

促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的財(cái)政性資金主要用于科技成果轉(zhuǎn)化的引導(dǎo)資金、貸款貼息、補(bǔ)助資金、風(fēng)險(xiǎn)投資和其他促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的支出。

第二十九條省、設(shè)區(qū)的市人民政府確定的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目可以優(yōu)先獲得產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)資金、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新資金、風(fēng)險(xiǎn)投資資金、科研經(jīng)費(fèi)、貸款貼息等資金支持和享受其他優(yōu)惠政策。

省、設(shè)區(qū)的市設(shè)立的科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)過轉(zhuǎn)化、推廣并取得重大經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、社會(huì)效益的優(yōu)秀科技成果。

第三十條省和具備條件的設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,設(shè)立以財(cái)政性資金為引導(dǎo),投資機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)和其他組織、個(gè)人參與投資的科技成果轉(zhuǎn)化基金、風(fēng)險(xiǎn)基金,用于支持高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高產(chǎn)出的科技成果的轉(zhuǎn)化。

第三十一條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化的企業(yè)或者其他組織提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、股權(quán)質(zhì)押貸款、高新技術(shù)產(chǎn)品訂單貸款和股東擔(dān)保貸款,并支持、協(xié)助實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化的企業(yè)或者其他組織辦理融資租賃、資產(chǎn)重組、收購兼并及多層次資本市場(chǎng)上市掛牌融資等事項(xiàng)。

鼓勵(lì)商業(yè)銀行設(shè)立科技分(支)行,為科技型中小企業(yè)發(fā)展提供信貸等金融服務(wù)。

第三十二條各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資常態(tài)化服務(wù)機(jī)制和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,支持技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)單位、個(gè)人為實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化企業(yè)或者其他組織的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)展示、評(píng)估、咨詢、交易和融資推薦等服務(wù)活動(dòng)。

第三十三條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定具體措施,鼓勵(lì)、支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)務(wù),建立快速理賠機(jī)制,提高理賠服務(wù)質(zhì)量和效率。

具備條件的設(shè)區(qū)的市和縣(市、區(qū))人民政府可以對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的保險(xiǎn)保費(fèi)予以適當(dāng)資助。

第三十四條省和具備條件的設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府建立科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)的財(cái)政有限補(bǔ)償制度,對(duì)金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、小額貸款公司和擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展科技成果轉(zhuǎn)化過程中符合條件的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、信用貸款、信用保險(xiǎn)、擔(dān)保等業(yè)務(wù)所發(fā)生的虧損予以適當(dāng)補(bǔ)償。

(一)經(jīng)國家認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)減按百分之十五的稅率征收企業(yè)所得稅;。

(六)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果以股份或出資比例等股權(quán)形式給予個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì),獲獎(jiǎng)人在取得股份、出資比例時(shí),按照國家規(guī)定暫不繳納個(gè)人所得稅;取得按股份、出資比例分紅或轉(zhuǎn)讓股權(quán)、出資比例所得時(shí),應(yīng)當(dāng)依法繳納個(gè)人所得稅。

第三十六條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校和企業(yè)之間的科技人才雙向流動(dòng)機(jī)制。

研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校可以根據(jù)需要設(shè)置研究員、客座教授等崗位,引進(jìn)企業(yè)科技人才,開展科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)和教學(xué)工作;國家設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校的科技人員在完成本職工作前提下可以兼職取酬,經(jīng)本單位同意、簽訂相關(guān)協(xié)議后,也可以離崗到企業(yè)從事科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化工作,離崗期限可以約定為三至五年,約定期限內(nèi)保留人事關(guān)系,與本單位其他在崗人員同等享有參加職稱評(píng)聘、崗位等級(jí)晉升和社會(huì)保險(xiǎn)等方面的權(quán)利,單位離崗創(chuàng)業(yè)人員工資等財(cái)政經(jīng)費(fèi)不予核減,由單位統(tǒng)籌使用。

第三十七條研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校科技人員面向企業(yè)開展技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)等橫向合作活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)與合作單位依法簽訂合同或協(xié)議,約定任務(wù)分工、資金投入和使用、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬、權(quán)益分配等事項(xiàng),經(jīng)費(fèi)支出按照合同或者協(xié)議約定執(zhí)行。對(duì)科技人員承擔(dān)橫向科研項(xiàng)目與承擔(dān)政府科技計(jì)劃項(xiàng)目,在職稱評(píng)聘和業(yè)績考核中同等對(duì)待。

第三十八條研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校的主管部門以及科學(xué)技術(shù)、財(cái)政等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立有利于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的績效考核評(píng)價(jià)體系,建立第三方評(píng)價(jià)機(jī)制,將科技成果轉(zhuǎn)化情況作為對(duì)相關(guān)單位及人員評(píng)價(jià)、科研資金支持的重要內(nèi)容和依據(jù)之一,并對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化績效突出的相關(guān)單位及人員加大科研資金支持。

第三十九條支持國有及國有控股企業(yè)收購境內(nèi)外創(chuàng)新資源,將研發(fā)投入、重大科研項(xiàng)目、對(duì)企業(yè)效益產(chǎn)生較大影響的科技成果轉(zhuǎn)化等指標(biāo)列入企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核范圍。

國有及國有控股企業(yè)當(dāng)年在科技研發(fā)、收購創(chuàng)新資源、業(yè)態(tài)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型等方面的投入,可以在經(jīng)營業(yè)績考核中視同利潤。

第四十條有關(guān)部門和研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校在進(jìn)行職稱評(píng)聘時(shí),應(yīng)當(dāng)將實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)合同成交額作為重要指標(biāo)納入考評(píng)體系,對(duì)從事科技成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用技術(shù)研究開發(fā)和基礎(chǔ)研究的人員采取差異化的崗位評(píng)聘和考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化業(yè)績突出的科技人員可以破格評(píng)聘;聘用的人員中從事科技成果轉(zhuǎn)化的科技人員應(yīng)當(dāng)占有適當(dāng)比例。

第四十一條科技成果轉(zhuǎn)化過程中,通過技術(shù)交易市場(chǎng)掛牌交易、拍賣等方式確定價(jià)格的,或者通過協(xié)議定價(jià)并在本單位及技術(shù)交易市場(chǎng)公示擬交易價(jià)格的,單位領(lǐng)導(dǎo)在履行勤勉盡責(zé)義務(wù)、沒有牟取非法利益的前提下,免除其在科技成果定價(jià)中因科技成果轉(zhuǎn)化后續(xù)價(jià)值變化產(chǎn)生的決策責(zé)任。

第四章技術(shù)權(quán)益。

第四十二條國家設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校獲得的職務(wù)科技成果,除涉及國防、國家安全、國家利益、重大社會(huì)公共利益的外,其使用、處置和收益的權(quán)利歸科技成果完成單位,轉(zhuǎn)化收入全部留歸科技成果完成單位,納入單位預(yù)算,不上繳國庫,在對(duì)完成、轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果做出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬后,主要用于本單位科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)與成果轉(zhuǎn)化等相關(guān)工作,并對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的運(yùn)行和發(fā)展給予保障。

探索科技成果產(chǎn)權(quán)制度改革,可以通過獎(jiǎng)勵(lì)等辦法將部分股權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等讓渡給科研人員。

第四十三條國家設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校取得的科技成果轉(zhuǎn)化資產(chǎn)處置收益為科研事業(yè)收入,應(yīng)當(dāng)納入部門預(yù)算管理和單位統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算。

(一)所有權(quán)轉(zhuǎn)讓的。依據(jù)處置合同或成果變更登記證明和收入原始單據(jù),核銷科技成果無形資產(chǎn)賬面余值,資產(chǎn)處置收入計(jì)入科研事業(yè)收入。

(二)使用權(quán)許可的。依據(jù)處置合同和收入原始單據(jù),資產(chǎn)處置收入計(jì)入科研事業(yè)收入。

(三)作價(jià)入股的。依據(jù)處置合同和股權(quán)價(jià)格,核銷科技成果無形資產(chǎn)賬面余值,計(jì)入長期投資,股權(quán)紅利計(jì)入其他收入。

(四)科技成果轉(zhuǎn)化資產(chǎn)處置過程中發(fā)生的直接費(fèi)用,計(jì)入科研事業(yè)支出。

第四十四條科技成果完成單位與其他單位或者個(gè)人合作實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化的,應(yīng)當(dāng)依法簽訂合同,在合同中約定科技成果權(quán)益的歸屬。合同中未約定但轉(zhuǎn)化中形成新科技成果的,新科技成果歸合作各方共有,各方都有實(shí)施的權(quán)利,轉(zhuǎn)讓該成果應(yīng)當(dāng)經(jīng)合作各方同意,各方在同等條件下享有優(yōu)先受讓權(quán)。

第四十五條在職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化后,科技成果完成單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定、本單位的有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)制度或者與相關(guān)人員簽訂的協(xié)議,對(duì)完成、轉(zhuǎn)化科技成果做出重要貢獻(xiàn)的人員采取收益分成、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)、期權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)等方式給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬。單位制定相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬規(guī)定時(shí),應(yīng)當(dāng)聽取本單位科技人員的意見,并在本單位予以公開。

第四十六條國家設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校在職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化后,應(yīng)當(dāng)將不低于百分之七十的現(xiàn)金收益或者股權(quán),用于對(duì)完成、轉(zhuǎn)化科技成果作出重要貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)、報(bào)酬。對(duì)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化作出主要貢獻(xiàn)人員的獎(jiǎng)勵(lì)份額不低于獎(jiǎng)勵(lì)總額的百分之五十。

前款中的現(xiàn)金收益是指以所有權(quán)轉(zhuǎn)讓或使用權(quán)許可方式進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化獲得的收入扣除對(duì)科技成果所進(jìn)行的后續(xù)試驗(yàn)、開發(fā)、應(yīng)用、推廣和資產(chǎn)處置過程中發(fā)生的直接費(fèi)用后折合為現(xiàn)金的收益。股權(quán)是指以作價(jià)入股方式進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化獲得的股權(quán)。

第四十七條對(duì)于擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科技人員獲得科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)的,實(shí)施分類管理。

國家設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校等事業(yè)單位及其所屬具有獨(dú)立法人資格單位,作為科技成果的主要完成人或者對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化作出重要貢獻(xiàn)的正職領(lǐng)導(dǎo)(不包含內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)),可以依法獲得現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì),原則上不得獲取股權(quán)激勵(lì)。

前款事業(yè)單位中作為科技成果的主要完成人或者對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化作出重要貢獻(xiàn)的其他擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科技人員,可以依法獲得現(xiàn)金、股份或者出資比例等獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬。

對(duì)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科技人員的科技成果轉(zhuǎn)化收益分配實(shí)行公開公示制度,不得利用職權(quán)侵占他人科技成果轉(zhuǎn)化收益。

第四十八條允許國有及國有控股企業(yè)在科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)現(xiàn)盈利后,連續(xù)三至五年每年提取當(dāng)年不高于百分之三十的轉(zhuǎn)化利潤,用于獎(jiǎng)勵(lì)核心研發(fā)人員、團(tuán)隊(duì)成員及有重大貢獻(xiàn)的科技管理人員。

第四十九條國有企業(yè)、事業(yè)單位按照規(guī)定對(duì)完成、轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果作出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬的支出計(jì)入當(dāng)年本單位工資總額,但不受當(dāng)年本單位工資總額限制、不納入本單位工資總額基數(shù)。

第五十條對(duì)完成、轉(zhuǎn)化科技成果作出重要貢獻(xiàn)人員的獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬支付期限,應(yīng)當(dāng)在科技成果完成單位的有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)制度中規(guī)定或者與相關(guān)人員簽訂的協(xié)議中約定。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

科技成果完成單位未規(guī)定、也未與科技人員約定獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬的支付期限時(shí),以轉(zhuǎn)讓、許可等方式轉(zhuǎn)化科技成果取得現(xiàn)金收入的,科技成果完成單位應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)金到賬之日起六十日內(nèi)完成對(duì)成果完成人和重要貢獻(xiàn)人員的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。以作價(jià)入股方式轉(zhuǎn)化科技成果取得股權(quán)的,應(yīng)當(dāng)在股權(quán)登記或變更時(shí),完成對(duì)成果完成人或重要貢獻(xiàn)人員的股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)。

第五章法律責(zé)任。

第五十一條各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門、經(jīng)濟(jì)綜合管理部門和其他有關(guān)行政部門及其工作人員有下列行為之一的,由其上級(jí)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,依法對(duì)其主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:。

(一)不依法履行職責(zé),阻礙科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng),造成嚴(yán)重后果的;。

(二)泄露科技成果轉(zhuǎn)化涉及的國家秘密和他人的商業(yè)秘密的;。

(四)對(duì)騙取財(cái)政性資金或者騙取科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬的違法行為進(jìn)行包庇的;。

(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。

第五十二條違反本條例規(guī)定,利用財(cái)政性資金設(shè)立的科技項(xiàng)目的承擔(dān)者未按照規(guī)定提交科技報(bào)告、將科技成果和相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息匯交到科技成果信息系統(tǒng)的,由組織實(shí)施科技項(xiàng)目的縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,予以通報(bào)批評(píng),并禁止其在五年內(nèi)承擔(dān)利用財(cái)政性資金設(shè)立的科技項(xiàng)目。

第五十三條違反本條例規(guī)定,國家設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校阻礙科技成果完成人或者參加人依法轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果、拒絕提供相關(guān)技術(shù)資料,或者未按照規(guī)定對(duì)完成、轉(zhuǎn)化科技成果作出重要貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)、報(bào)酬的,由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,予以通報(bào)批評(píng),對(duì)其主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員依法給予處分。

第五十四條在科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)中騙取用于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的財(cái)政性資金的,由縣級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù)主管部門或者其他有關(guān)部門按照規(guī)定的職責(zé),予以通報(bào)批評(píng),沒收違法所得,責(zé)令其退回騙取的財(cái)政性資金,并處以騙取的財(cái)政性資金數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五十五條在科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)中騙取獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬的,由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正,取消該獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬,沒收違法所得,并處以騙取的獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則。

第五十六條本條例自12月1日起施行。7月18日河北省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過的《河北省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》同時(shí)廢止。

《廣東省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》全文

2.高校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)開展合作或合同研究。

3.高校、研究機(jī)構(gòu)與企業(yè)開展人才交流。

4.高校、科研院所與企業(yè)溝通交流的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

科技成果的間接轉(zhuǎn)化主要是通過各類中介機(jī)構(gòu)來開展的。機(jī)構(gòu)類型和活動(dòng)方式多種多樣。在體制上,有官辦的、民辦的,也有官民合辦的;在功能上,有大型多功能的機(jī)構(gòu)(如既充當(dāng)科技中介機(jī)構(gòu),又從事具體項(xiàng)目的開發(fā)等),也有小型單一功能的組織。

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在全院科技成果轉(zhuǎn)化工作會(huì)議上講話全文

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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今天我們?cè)谶@里召開全院科技成果轉(zhuǎn)化工作會(huì)議,目的是總結(jié)過去,展望未來,增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和使命感,推動(dòng)技術(shù)成果產(chǎn)出,推進(jìn)我院成果轉(zhuǎn)化再上一個(gè)新的階段水平。下面,就我院科技成果轉(zhuǎn)化工作講四點(diǎn)意見:

(一)成果轉(zhuǎn)化情況。

我院成果轉(zhuǎn)化工作可以劃分為三類。一類是公益性科技推廣工作,一類是科技成果轉(zhuǎn)化工作,一類是關(guān)聯(lián)企業(yè)科技成果開發(fā)工作。

推廣應(yīng)用白僵菌封垛防治玉米螟技術(shù)和赤眼蜂防治水稻二化螟技術(shù)近200萬畝。

強(qiáng)化轉(zhuǎn)化載體建設(shè),一是推進(jìn)科技成果示范基地建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)了我院農(nóng)博園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、長春綠園區(qū)新農(nóng)家村都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)區(qū)和農(nóng)安哈拉海、東遼遼河源、松原華僑農(nóng)場(chǎng)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地,加快了技術(shù)熟化和“中試”驗(yàn)證。二是強(qiáng)化院地、院企合作推廣體系建設(shè),分別與通化、公主嶺等地政府以及簡約農(nóng)業(yè)、天景公司等企業(yè)建立了政產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成覆蓋全省的成果技術(shù)示范推廣體系,為我院成果轉(zhuǎn)化工作奠定了良好基礎(chǔ)。

開展技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢23項(xiàng),收益1365.1萬元,占比67.3%。大豆所、加工所、畜牧分院、質(zhì)標(biāo)所、植保所、作物所等單位成績突出。大豆所、加工所在品種權(quán)、專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面,畜牧分院、植保所、質(zhì)標(biāo)所在技術(shù)服務(wù)方面,作物所在院企品種權(quán)開發(fā)方面都取得了優(yōu)異成績。結(jié)合本單位優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),探索出可復(fù)制的有效的成果轉(zhuǎn)化模式,我院品種權(quán)、專利權(quán)轉(zhuǎn)讓及技術(shù)服務(wù)收入不斷增加,亮點(diǎn)紛呈,為我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展增添“科技動(dòng)能”。成果轉(zhuǎn)化定價(jià)機(jī)制、規(guī)范管理初步形成,獎(jiǎng)勵(lì)政策落地生根。2017年,全院成果完成人及團(tuán)隊(duì)成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)5萬元以上達(dá)42人,最高個(gè)人獲得獎(jiǎng)勵(lì)近38萬元。

圍繞社會(huì)需求,拓展應(yīng)用研究,為成果轉(zhuǎn)化工作持續(xù)發(fā)展做好扎實(shí)基礎(chǔ)工作。

關(guān)聯(lián)企業(yè)科技成果開發(fā)方面。我院科技成果開發(fā)經(jīng)歷了自主開發(fā)、院辦企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)科技成果開發(fā)等階段。1999年以成立吉農(nóng)公司為標(biāo)志開啟了“一院兩體”改革步伐,全面形成了以出成果、出人才為主要目的的專業(yè)化、輕型化的科技創(chuàng)新主體和以承接科技成果轉(zhuǎn)化為目的的產(chǎn)業(yè)化主體的格局。事實(shí)證明,我院發(fā)起設(shè)立吉農(nóng)公司是很有遠(yuǎn)見的,為全國科研院所探索科技體制機(jī)制改革提供了非常好的模板,現(xiàn)在很多省的農(nóng)科院都是在向我院學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上搞的產(chǎn)業(yè)和成果開發(fā),而且做的都很好。我院關(guān)聯(lián)企業(yè)在科技成果開發(fā)方面一度取得優(yōu)異成績,在農(nóng)作物品種開發(fā)方面,在農(nóng)藥、赤眼蜂、生物制劑、農(nóng)機(jī)、復(fù)合肥和畜牧等多個(gè)產(chǎn)業(yè)處于全國領(lǐng)先地位。近年來,我院關(guān)聯(lián)企業(yè)、特別是吉農(nóng)公司、水稻公司受跨國種業(yè)的沖擊,種業(yè)市場(chǎng)混亂等因素影響,關(guān)聯(lián)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭能力不足、市場(chǎng)占有率下降,企業(yè)經(jīng)營業(yè)績下滑比較嚴(yán)重,企業(yè)生存和發(fā)展面臨極大挑戰(zhàn)。按照國家、省深化國有企業(yè)改革的要求,我院加快了國企改革步伐,吉農(nóng)公司已經(jīng)劃歸省國資委,省國資委委托我院行使吉農(nóng)公司管理權(quán)。水稻公司已成功進(jìn)行了股份制改造,吉農(nóng)公司股份制改造工作正積極推進(jìn)中。院將根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境變化給予吉農(nóng)公司持續(xù)支持,繼續(xù)尋求實(shí)力雄厚的戰(zhàn)略合作伙伴,以多種形式實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,推動(dòng)吉農(nóng)公司走出低谷,做大做強(qiáng)。目前,關(guān)聯(lián)企業(yè)作為我院成果轉(zhuǎn)化平臺(tái),繼續(xù)承擔(dān)著我院科技成果轉(zhuǎn)化載體的重要作用。院與關(guān)聯(lián)企業(yè)將進(jìn)一步明晰關(guān)系,調(diào)動(dòng)研究所、關(guān)聯(lián)企業(yè)雙方積極性,拓寬我院成果轉(zhuǎn)化渠道,做大做強(qiáng)關(guān)聯(lián)企業(yè)。

(二)營造氛圍、規(guī)范管理。

科技成果轉(zhuǎn)化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,政策引導(dǎo)與扶持將有效地推動(dòng)科技成果的成功轉(zhuǎn)化。幾年來,我院積極營造成果轉(zhuǎn)化氛圍,2017年,我院召開全院科技成果轉(zhuǎn)化工作會(huì)議,相繼開展了“解放思想從嚴(yán)治黨”專題活動(dòng),其中,科技成果轉(zhuǎn)化作為專題活動(dòng)主要內(nèi)容之一,有力地促進(jìn)了全院科技成果轉(zhuǎn)化工作會(huì)議的貫徹落實(shí),推動(dòng)了全院成果轉(zhuǎn)化工作的全面開展。院及研究所積極宣傳成果轉(zhuǎn)化政策,制定符合我院實(shí)際的成果轉(zhuǎn)化政策措施,目前,成果轉(zhuǎn)讓與技術(shù)開發(fā)的免稅政策,成果轉(zhuǎn)化后補(bǔ)助政策(企業(yè)),分配獎(jiǎng)勵(lì)政策,職稱晉級(jí)等政策相繼實(shí)施,調(diào)動(dòng)了科技人員的積極性,有力地推動(dòng)了我院成果轉(zhuǎn)化工作。我們要繼續(xù)利用好各項(xiàng)政策,完善政策措施,為我所用,進(jìn)一步拓展成果轉(zhuǎn)化渠道,創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。

從全國人大常委會(huì)修訂《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》,到國務(wù)院印發(fā)《實(shí)施〈促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法〉若干規(guī)定》,再到《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案》,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的“三部曲”的推出,使我國已經(jīng)初步形成了具有中國特色的促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化政策法規(guī)體系。我院在成果轉(zhuǎn)化制度建設(shè)方面做了扎實(shí)工作,根據(jù)國家和省關(guān)于科技成果轉(zhuǎn)化有關(guān)政策,2015年、2016年,我院相繼制訂出臺(tái)了《科技成果轉(zhuǎn)化資產(chǎn)處置和收益分配管理辦法》、《知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦法》、《科技人員兼職兼薪管理辦法》。及時(shí)成立成果轉(zhuǎn)化領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)成果價(jià)值評(píng)估、管理細(xì)則等,進(jìn)一步規(guī)范了我院成果轉(zhuǎn)化管理工作。在充分聽取廣大科技人員意見和建議的基礎(chǔ)上,2017年修訂完善了《科技成果轉(zhuǎn)化資產(chǎn)處置和收益分配管理辦法》。重新確定成果轉(zhuǎn)化分配比例,提高了成果完成人(團(tuán)隊(duì))獎(jiǎng)勵(lì)分配比例系數(shù),科技成果及專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入分配獎(jiǎng)勵(lì)比例由以前的70%提高到75%,技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢收入分配獎(jiǎng)勵(lì)比例由以前的70%提高到80%。我院科技成果轉(zhuǎn)化管理工作逐步走向規(guī)范化軌道。

二、目前的形勢(shì)。

2018年是我國進(jìn)入新時(shí)代的開局之年,新時(shí)代意味著新使命,新征程意味著新要求。我們要一如既往地把助力我省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,推動(dòng)我省鄉(xiāng)村振興作為新時(shí)代我院的使命所在,職責(zé)所系,充分發(fā)揮我院學(xué)科、人才優(yōu)勢(shì),展現(xiàn)新氣象,實(shí)現(xiàn)新作為。

隨著鄉(xiāng)村振興邁入新時(shí)代,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入新階段,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段,農(nóng)業(yè)科技體制改革出現(xiàn)新動(dòng)向,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化也面臨許多新情況、新問題,我們必須認(rèn)清形勢(shì),積極應(yīng)變。

(一)國家科技體制改革,對(duì)我院發(fā)展提出了新挑戰(zhàn)。

十九大報(bào)告明確提出“深化科技體制改革,建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新的支持,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。”

所謂“辦”是指是指配置“人財(cái)物”等生產(chǎn)要素。政府部門不可能再垂直化、全權(quán)化管理社會(huì)服務(wù)類事業(yè)單位。這樣,事業(yè)單位很可能以企業(yè)身份存在,在人員經(jīng)費(fèi)方面、在事業(yè)費(fèi)方面、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)方面將有重大變革。

2017年,科技部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部聯(lián)合印發(fā)了《中央級(jí)科研事業(yè)單位績效評(píng)價(jià)暫行辦法》,結(jié)合科研事業(yè)單位職責(zé)定位,將中央級(jí)科研事業(yè)單位分為基礎(chǔ)前沿研究、公益性研究、應(yīng)用技術(shù)研發(fā)等三類進(jìn)行評(píng)價(jià)。中央級(jí)科研事業(yè)單位績效分類評(píng)價(jià)改革,是省市級(jí)科研事業(yè)單位績效評(píng)價(jià)改革的風(fēng)向標(biāo),新一輪科技體制改革力度之大、影響之深,前所未有。

我們必須主動(dòng)站位,積極應(yīng)對(duì),深入貫徹國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,大力開展以治理架構(gòu)、事權(quán)歸屬、資源配置、運(yùn)行機(jī)制等為重點(diǎn)的現(xiàn)代科研院所制度建設(shè),加快推進(jìn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)科研院所向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研院所轉(zhuǎn)變,有效營造創(chuàng)新環(huán)境,充分釋放創(chuàng)新活力,持續(xù)提升創(chuàng)新能力,以積極的態(tài)度和過硬的業(yè)績迎接新一輪改革。

(二)我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),對(duì)我院科技成果需求提出了新要求。

目前,我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨著諸多問題和挑戰(zhàn):種植結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失調(diào)、農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)未轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出不足。當(dāng)前我省農(nóng)產(chǎn)品供給的主要問題是優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少,特色產(chǎn)品少,綠色優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品有效供給不充分,優(yōu)質(zhì)專用品種及配套技術(shù)支撐能力不足,畜牧、加工、經(jīng)濟(jì)作物等產(chǎn)業(yè)急需技術(shù)成果支撐。這就要求我院準(zhǔn)確把握新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)、新需求,針對(duì)全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的關(guān)鍵、重大科技需求,加強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng),加快科技支撐農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,加大科技成果轉(zhuǎn)化力度。我省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵要靠科技創(chuàng)新,靠科技進(jìn)步,靠先進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

科技成果轉(zhuǎn)化是科技創(chuàng)新活動(dòng)全過程的“最后一公里”,成果轉(zhuǎn)化與否決定了科技創(chuàng)新活動(dòng)的成敗。

“巧婦難為無米之炊”。成果轉(zhuǎn)化的根本問題是成果產(chǎn)出問題。當(dāng)前,我們急需解決的是科技成果儲(chǔ)備不足、產(chǎn)出不多、質(zhì)量不高問題,大成果、好成果與社會(huì)、市場(chǎng)需求不對(duì)稱。主要原因是科研方向和科研理念問題,基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究結(jié)合不緊密,各領(lǐng)域缺乏有效配合,產(chǎn)學(xué)研合作落實(shí)得不夠好,現(xiàn)有技術(shù)研發(fā)成果與企業(yè)需求有較大距離。

成果轉(zhuǎn)化收益總量小。自身縱向比較發(fā)展較快,橫向比較,與南方省份農(nóng)科院差距加大。

有些單位對(duì)成果轉(zhuǎn)化工作重視程度不夠,成果轉(zhuǎn)化工作還沒有動(dòng)起來。

科技成果轉(zhuǎn)化職業(yè)隊(duì)伍、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人、管理隊(duì)伍還沒有建立起來。成果轉(zhuǎn)化社會(huì)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)充分利用不夠。

成果轉(zhuǎn)化管理有待完善,產(chǎn)業(yè)孵化、路演對(duì)接供求雙方信息不對(duì)稱,成果轉(zhuǎn)化考核評(píng)價(jià)體系比較單一,不夠健全。

上述問題必須盡快加以解決,院屬各單位、各研究所、全院科技人員和領(lǐng)導(dǎo)干部要提高對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化工作的認(rèn)識(shí)程度,把科技成果轉(zhuǎn)化工作提到當(dāng)前亟需解決的工作日程上來。調(diào)整科研方向,加速科技創(chuàng)新,為成果轉(zhuǎn)化打好基礎(chǔ)。

把科技創(chuàng)新成果放到生產(chǎn)實(shí)踐中加以檢驗(yàn)和改進(jìn),促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化。推動(dòng)建立符合科技創(chuàng)新規(guī)律和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科技成果轉(zhuǎn)化體系。

成果轉(zhuǎn)化工作是我院面向未來、迎接挑戰(zhàn)的主要突破口,是實(shí)現(xiàn)科技成果與市場(chǎng)銜接的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有把成果轉(zhuǎn)化抓實(shí)、抓出成效,才能把與市場(chǎng)結(jié)合的科技創(chuàng)新之路越走越活、越走越寬。我們必須牢固樹立重視成果轉(zhuǎn)化的意識(shí),按照《國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)方案》的要求,加快我院科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用步伐。

2018年,我院成果轉(zhuǎn)化收益的目標(biāo)是3000萬元。為實(shí)現(xiàn)3000萬元年度目標(biāo),主要抓好以下各項(xiàng)工作任務(wù):

(一)要加速創(chuàng)新,加快轉(zhuǎn)化成果積累。

習(xí)近平總書記對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化工作指出:“科技創(chuàng)新絕不僅僅是實(shí)驗(yàn)室里的研究,而是必須將科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)動(dòng)力”。2018年,我院的科技創(chuàng)新要與我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求緊密結(jié)合,要與調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革緊密結(jié)合,要與鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合。今后一段時(shí)間,我們要下力氣抓好科技創(chuàng)新,加快轉(zhuǎn)化成果積累。

花生、高粱、谷子、綠豆和蕎麥等特色雜糧雜豆要向品牌發(fā)展;

引進(jìn)美國工業(yè)大麻,加強(qiáng)牧草育種研究,加快成果產(chǎn)出。

針對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè),加強(qiáng)無土栽培、基質(zhì)栽培、溫室環(huán)境和營養(yǎng)自動(dòng)化調(diào)控技術(shù)等設(shè)施園藝生產(chǎn)技術(shù)研究。

開展畜禽健康養(yǎng)殖及廢棄物無害化處理、無規(guī)定疫病區(qū)和規(guī)模化牧業(yè)小區(qū)防疫技術(shù)、秸稈飼料化利用技術(shù)、抗生素消減和替代技術(shù)研究。

做好農(nóng)業(yè)部轉(zhuǎn)基因玉米區(qū)域綜合性狀評(píng)價(jià)與展示,推進(jìn)轉(zhuǎn)基因玉米產(chǎn)業(yè)化前的戰(zhàn)略儲(chǔ)備。

在農(nóng)產(chǎn)品安全及深加工研究方面。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源、快速精準(zhǔn)高通量檢測(cè)方法研究及標(biāo)準(zhǔn)制定,加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與國際接軌進(jìn)程。重點(diǎn)開展玉米精深加工技術(shù)研究,強(qiáng)化主食食品、保健食品、新型發(fā)酵乳制品的開發(fā)研究。收集、整理、保存長白山野生益生菌菌株,增加益生菌菌株數(shù)量,拓展應(yīng)用范圍。

上述各方面科技創(chuàng)新與技術(shù)研究,著眼點(diǎn)要放在成果與技術(shù)產(chǎn)出上,落腳點(diǎn)要放在市場(chǎng)應(yīng)用與成果轉(zhuǎn)化上。

(二)要轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化意識(shí)。

推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化的核心就是要解決創(chuàng)新人才的積極性問題,目標(biāo)是促進(jìn)產(chǎn)出更多、更好的科技成果和專利技術(shù),最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。因此要轉(zhuǎn)變科研過程和評(píng)價(jià)體系中存在的“重研發(fā)、輕轉(zhuǎn)化”,“重基礎(chǔ)、輕應(yīng)用”思想。我們的科研工作要面向市場(chǎng),要重視市場(chǎng)的調(diào)查研究,要有意識(shí)的與市場(chǎng)對(duì)接,要多建立與市場(chǎng)開發(fā)單位之間的合作伙伴關(guān)系,使形成的技術(shù)創(chuàng)新成果能夠直接進(jìn)入企業(yè),面向市場(chǎng),貢獻(xiàn)社會(huì)。各研究所要根據(jù)自身研究方向和領(lǐng)域,充分把握成果轉(zhuǎn)化政策,無論是品種研究還是技術(shù)開發(fā)、咨詢服務(wù),都要研究制定貼近市場(chǎng)、符合產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的設(shè)計(jì)和規(guī)劃。科技創(chuàng)新要提高,科技成果產(chǎn)業(yè)化要緊跟上,做到兩翼齊飛。

(三)要明確功能定位,完善轉(zhuǎn)化載體,做好技術(shù)服務(wù)與咨詢工作。

國家科技體制改革決定我院功能定位,那就是科研單位不僅要做好科技創(chuàng)新,還要做好成果轉(zhuǎn)化。各研究所也要根據(jù)本所實(shí)際,明確科研方向和轉(zhuǎn)化途徑。在科技創(chuàng)新過程中院鼓勵(lì)采取多種形式的科研開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化模式,鼓勵(lì)開展院企聯(lián)合,加大產(chǎn)學(xué)研合作力度,鼓勵(lì)科研人員積極參與企業(yè)的技術(shù)研發(fā),鼓勵(lì)科企共同組織建立研發(fā)平臺(tái),共同開展研究開發(fā)、成果應(yīng)用與推廣、標(biāo)準(zhǔn)研究與制定等活動(dòng)。各單位要充分發(fā)揮院各類示范基地的平臺(tái)作用,將院、所最新、最先進(jìn)的科技成果及時(shí)展示推廣。通過示范基地的展示作用,促進(jìn)院科技成果的轉(zhuǎn)化。

不具備條件的,在公開轉(zhuǎn)讓同等條件下,堅(jiān)持關(guān)聯(lián)企業(yè)優(yōu)先原則。責(zé)權(quán)利明晰,保障雙方權(quán)益和利益,充分調(diào)動(dòng)雙方積極性。

技術(shù)服務(wù)和技術(shù)咨詢是科技成果轉(zhuǎn)化工作的重要組成部分,要充分利用好我院各級(jí)專業(yè)技術(shù)和咨詢平臺(tái)機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì),提高技術(shù)服務(wù)和技術(shù)咨詢水平,培養(yǎng)高技能人才,增加技術(shù)服務(wù)和技術(shù)咨詢的覆蓋輻射范圍,增強(qiáng)工作主動(dòng)性,將我院技術(shù)性收入提高一個(gè)新的階段水平。

(四)幾項(xiàng)具體工作。

2018年,我院在品種權(quán)、專利技術(shù)對(duì)外轉(zhuǎn)讓方面,在技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢方面,各研究所要在去年的基礎(chǔ)上各增加30%,為此,要落實(shí)好以下四項(xiàng)具體工作:

資產(chǎn)管理處要強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化的組織協(xié)調(diào)和督辦推進(jìn),落實(shí)各單位量化指標(biāo);

院科技成果市場(chǎng)價(jià)值評(píng)估小組,要確保我院轉(zhuǎn)化的成果價(jià)值定位公正公平;

院屬各職能部門要為科技成果轉(zhuǎn)化工作提供政策支持和服務(wù)保障。各研究所要建立健全成果轉(zhuǎn)化工作領(lǐng)導(dǎo)組織,所長為第一責(zé)任人,要明確成果轉(zhuǎn)化工作分管副所長,協(xié)助所長開展工作,努力完成本單位年度任務(wù)指標(biāo)。各單位都要制定成果轉(zhuǎn)化的規(guī)劃和計(jì)劃并采取切實(shí)可行措施加以落實(shí),對(duì)本單位科技成果做好登記、保護(hù),對(duì)成果的議價(jià)、定價(jià)等重大事項(xiàng)要把好關(guān)。在具體操作中,要充分聽取成果研發(fā)團(tuán)隊(duì)的具體意見,對(duì)成果轉(zhuǎn)化方面的問題與困難及時(shí)與資產(chǎn)處溝通,重大成果轉(zhuǎn)化問題可以直接向院匯報(bào)解決。

二是加大成果宣傳推介力度。應(yīng)該看到,我院成果宣傳推介工作還比較滯后,渠道不寬、方式單一、影響面小。2018年,要全面加大我院成果宣傳推介力度,采取多個(gè)渠道,多種方式積極宣傳我院擬轉(zhuǎn)化科技成果,擴(kuò)大成果知名度,影響力。在院科技交流中心基礎(chǔ)上,建設(shè)吉林省農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)孵化基地,完善服務(wù)功能,為我省農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。通過舉辦技術(shù)培訓(xùn)班、成果推介會(huì)、成果路演會(huì)等形式廣泛宣傳、推介我院科技成果,增加院科技成果的覆蓋輻射范圍。要充分利用我院的網(wǎng)絡(luò)和信息化技術(shù),整合成果資源,加大我院科研成果網(wǎng)絡(luò)宣傳推廣力度。發(fā)揮科技社團(tuán)促進(jìn)我院成果轉(zhuǎn)化的紐帶作用,提高我院科技成果轉(zhuǎn)化率。

三是抓好制度建設(shè),規(guī)范轉(zhuǎn)化管理。沒有規(guī)距,不成方圓。加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)當(dāng)有完善的規(guī)章制度來保障。目前我院科技成果轉(zhuǎn)化工作在規(guī)范操作方面還需加強(qiáng),需要有針對(duì)性加強(qiáng)制度建設(shè)。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制,建立院所兩級(jí)管理體系,規(guī)范成果轉(zhuǎn)化、資產(chǎn)處置行為。嚴(yán)格做到遵規(guī)守紀(jì),堅(jiān)持按章辦事,公開陽光操作。

四是落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策。要加強(qiáng)我院成果轉(zhuǎn)化職業(yè)隊(duì)伍建設(shè),院及各研究所都要努力培養(yǎng)成果轉(zhuǎn)化專業(yè)人才,建設(shè)一支專業(yè)化的、既熟悉市場(chǎng)又具備科研素養(yǎng)的高素質(zhì)科技成果轉(zhuǎn)化人員隊(duì)伍。要建立成果轉(zhuǎn)化考核評(píng)價(jià)機(jī)制,建立符合成果轉(zhuǎn)化特點(diǎn)的職稱評(píng)定、崗位管理和考核評(píng)價(jià)制度。全面落實(shí)成果轉(zhuǎn)化收益分配獎(jiǎng)勵(lì)政策,完成年度任務(wù)指標(biāo)以上部分,可以加大分配獎(jiǎng)勵(lì)比例。對(duì)年度成果轉(zhuǎn)化工作業(yè)績突出的單位可以給予特殊獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)成果轉(zhuǎn)化特殊貢獻(xiàn)人員(社會(huì)機(jī)構(gòu)及貢獻(xiàn)人員)給予充分獎(jiǎng)勵(lì)。

同志們,今天的會(huì)議內(nèi)容十分重要,對(duì)我院科技成果轉(zhuǎn)化工作作以總結(jié),查找經(jīng)驗(yàn)和不足,分析我院未來發(fā)展趨勢(shì),增強(qiáng)全院的危機(jī)感、責(zé)任感和使命感,明確下一步的任務(wù)和具體工作,對(duì)全院科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化、乃至體制創(chuàng)新都至關(guān)重要。我相信,全院上下齊心協(xié)力,全體干部職工積極努力,“擼起袖子加油干”,按照既定的目標(biāo),我們一定能夠在科技成果轉(zhuǎn)化工作中取得輝煌的業(yè)績,為我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略早日實(shí)現(xiàn)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

政府工作報(bào)告全文

2016年政府工作報(bào)告(全文)

各位代表:

現(xiàn)在,我代表國務(wù)院,向大會(huì)報(bào)告政府工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)全國政協(xié)各位委員提出意見。

一、2015年工作回顧

過去一年,我國發(fā)展面臨多重困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在以同志為的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國各族人民以堅(jiān)定的信心和非凡的勇氣,攻堅(jiān)克難,開拓進(jìn)取,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好,完成了全年主要目標(biāo)任務(wù),改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得新的重大成就。

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到67.7萬億元,增長6.9%,在世界主要經(jīng)濟(jì)體中位居前列。糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“十二連增”,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅保持較低水平。特別是就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1312萬人,超過全年預(yù)期目標(biāo),成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一大亮點(diǎn)。

結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展。服務(wù)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重上升到50.5%,首次占據(jù)“半壁江山”。消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到66.4%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增速快于一般工業(yè)。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降5.6%。

發(fā)展新動(dòng)能加快成長。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略持續(xù)推進(jìn),互聯(lián)網(wǎng)與各行業(yè)加速融合,新興產(chǎn)業(yè)快速增長。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展,全年新登記注冊(cè)企業(yè)增長21.6%,平均每天新增1.2萬戶。新動(dòng)能對(duì)穩(wěn)就業(yè)、促升級(jí)發(fā)揮了突出作用,正在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生深刻變革。

人民生活進(jìn)一步改善。全國居民人均可支配收入實(shí)際增長7.4%,快于經(jīng)濟(jì)增速。去年末居民儲(chǔ)蓄存款余額增長8.5%,新增4萬多億元。又解決6434萬農(nóng)村人口飲水安全問題。扶貧攻堅(jiān)力度加大,農(nóng)村貧困人口減少1442萬人。

科技領(lǐng)域一批創(chuàng)新成果達(dá)到國際先進(jìn)水平,第三代核電技術(shù)取得重大進(jìn)展,國產(chǎn)c919大型客機(jī)總裝下線,屠呦呦獲得諾貝爾生理學(xué)或醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)。對(duì)我國發(fā)展取得的成就,全國各族人民倍感振奮和自豪!

回顧過去一年,成績來之不易。這些成績,是在極為復(fù)雜嚴(yán)峻的國際環(huán)境中取得的。去年世界經(jīng)濟(jì)增速為6年來最低,國際貿(mào)易增速更低,大宗商品價(jià)格深度下跌,國際金融市場(chǎng)震蕩加劇,對(duì)我國經(jīng)濟(jì)造成直接沖擊和影響。這些成績,是在國內(nèi)深層次矛盾凸顯、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下取得的。面對(duì)“三期疊加”的局面,經(jīng)濟(jì)工作遇到不少兩難甚至多難問題,需要遠(yuǎn)近結(jié)合,趨利避害,有效應(yīng)對(duì)。這些成績,是在我國經(jīng)濟(jì)總量超過60萬億元的高基數(shù)上取得的。現(xiàn)在國內(nèi)生產(chǎn)總值每增長1個(gè)百分點(diǎn)的增量,相當(dāng)于5年前1.5個(gè)百分點(diǎn)、10年前2.5個(gè)百分點(diǎn)的增量。經(jīng)濟(jì)規(guī)模越大,增長難度隨之增加。在困難和壓力面前,全國各族人民付出了極大辛勞,一步一步走了過來。這再次證明,任何艱難險(xiǎn)阻都擋不住中國發(fā)展前行的步伐!

一年來,我們主要做了以下工作:

一是著力穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)防風(fēng)險(xiǎn),創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式。為應(yīng)對(duì)持續(xù)加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力,我們?cè)趨^(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上,實(shí)施定向調(diào)控和相機(jī)調(diào)控。積極的財(cái)政政策注重加力增效,擴(kuò)大結(jié)構(gòu)性減稅范圍,實(shí)行普遍性降費(fèi),盤活財(cái)政存量資金。發(fā)行地方政府債券置換存量債務(wù)3.2萬億元,降低利息負(fù)擔(dān)約2000億元,減輕了地方政府償債壓力。穩(wěn)健的貨幣政策注重松緊適度,多次降息降準(zhǔn),改革存貸比管理,創(chuàng)新貨幣政策工具,加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度。擴(kuò)大有效投資,設(shè)立專項(xiàng)基金,加強(qiáng)水利、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和農(nóng)村危房改造、中西部鐵路和公路等薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)促進(jìn)工程,城鄉(xiāng)居民旅游、網(wǎng)購、信息消費(fèi)等快速增長。去年還積極應(yīng)對(duì)金融領(lǐng)域的多種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),守住了不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線,維護(hù)了國家經(jīng)濟(jì)金融安全。

二是圍繞激發(fā)市場(chǎng)活力,加大改革開放力度。我們不搞“大水漫灌”式的強(qiáng)刺激,而是持續(xù)推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革。深入推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。取消和下放311項(xiàng)行政審批事項(xiàng),取消123項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng),徹底終結(jié)了非行政許可審批。工商登記前置審批精簡85%,全面實(shí)施三證合一、一照一碼。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,優(yōu)化公共服務(wù)流程。群眾和企業(yè)辦事更加方便,全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情日益高漲。

財(cái)稅金融等重點(diǎn)改革深入推進(jìn)。中央對(duì)地方專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目減少三分之一,一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模增加。營改增穩(wěn)步實(shí)施,資源稅從價(jià)計(jì)征范圍擴(kuò)大。取消存款利率浮動(dòng)上限,推出存款保險(xiǎn)制度,建立人民幣跨境支付系統(tǒng)。價(jià)格改革力度加大,中央政府定價(jià)項(xiàng)目減少80%,地方政府定價(jià)項(xiàng)目減少一半以上。國有企業(yè)、農(nóng)村、投融資、生態(tài)文明等領(lǐng)域改革有序推進(jìn),全面深化改革的成效正在顯現(xiàn)。

堅(jiān)持以開放促改革促發(fā)展。努力穩(wěn)定對(duì)外貿(mào)易,調(diào)整出口退稅負(fù)擔(dān)機(jī)制,清理規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi),提高貿(mào)易便利化水平,出口結(jié)構(gòu)發(fā)生積極變化。外商投資限制性條目減少一半,95%以上實(shí)行備案管理,實(shí)際使用外資1263億美元,增長5.6%。非金融類對(duì)外直接投資1180億美元,增長14.7%。推廣上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn),新設(shè)廣東、天津、福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。人民幣加入國際貨幣基金組織特別提款權(quán)貨幣籃子。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行正式成立,絲路基金投入運(yùn)營。簽署中韓、中澳自貿(mào)協(xié)定和中國-東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)議定書。“一帶一路”建設(shè)成效顯現(xiàn),國際產(chǎn)能合作步伐加快,高鐵、核電等中國裝備走出去取得突破性進(jìn)展。

三是聚焦提質(zhì)增效,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)。制定實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要和意見,出臺(tái)推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新政策措施,落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。一大批創(chuàng)客走上創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之路。完善農(nóng)業(yè)支持政策,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。針對(duì)工業(yè)增速下降、企業(yè)效益下滑,我們一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育,一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。啟動(dòng)實(shí)施《中國制造2025》,設(shè)立國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、中小企業(yè)發(fā)展基金,擴(kuò)大國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。積極化解過剩產(chǎn)能,推進(jìn)企業(yè)兼并重組。近三年淘汰落后煉鋼煉鐵產(chǎn)能9000多萬噸、水泥2.3億噸、平板玻璃7600多萬重量箱、電解鋁100多萬噸。促進(jìn)生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。狠抓節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù),各項(xiàng)約束性指標(biāo)超額完成。公布自主減排行動(dòng)目標(biāo),推動(dòng)國際氣候變化談判取得積極成果。

和四省藏區(qū)、新疆發(fā)展的政策措施。推進(jìn)戶籍制度改革,出臺(tái)居住證制度,加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新型城鎮(zhèn)化取得新成效。

五是緊扣增進(jìn)民生福祉,推動(dòng)社會(huì)事業(yè)改革發(fā)展。在財(cái)力緊張情況下,保障民生力度繼續(xù)加大。推出新的政策,重點(diǎn)解決高校畢業(yè)生和就業(yè)困難群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題。城鎮(zhèn)保障性安居工程住房基本建成772萬套,棚戶區(qū)住房改造開工601萬套,農(nóng)村危房改造432萬戶,一大批住房困難家庭圓了安居夢(mèng)。加快改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件,深化中小學(xué)教師職稱制度改革,重點(diǎn)高校招收貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生人數(shù)又增長10.5%。全面推開縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革,拓展居民大病保險(xiǎn),建立重特大疾病醫(yī)療救助制度、困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。提高低保、優(yōu)撫、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金等標(biāo)準(zhǔn),推行機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革并完善工資制度。加強(qiáng)基本公共文化服務(wù)建設(shè)。廣大人民群眾有了更多獲得感。

六是促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,推動(dòng)依法行政和治理方式創(chuàng)新。國務(wù)院提請(qǐng)全國人大會(huì)審議法律議案11件,制定修訂行政法規(guī)8部。政務(wù)公開加快推進(jìn),推廣電子政務(wù)和網(wǎng)上辦事。建立重大政策落實(shí)督查問責(zé)機(jī)制,開展第三方評(píng)估。有效應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和突發(fā)事件。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,事故總量和重特大事故、重點(diǎn)行業(yè)事故數(shù)量繼續(xù)下降。推進(jìn)食品安全創(chuàng)建示范行動(dòng)。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,依法打擊各類違法犯罪活動(dòng),有力維護(hù)了公共安全。

我們深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,鍥而不舍落實(shí)黨中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”,嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院“約法三章”。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督。大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,一批腐敗受到懲處。

我們隆重紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年,集中宣示了我國作為世界反法西斯戰(zhàn)爭東方主戰(zhàn)場(chǎng)的歷史地位和重大貢獻(xiàn),彰顯了中國人民同各國人民共護(hù)和平、共守正義的.堅(jiān)定信念!

一年來,全方位外交成果豐碩。主席等國家領(lǐng)導(dǎo)人出訪多國,出席聯(lián)合國系列峰會(huì)、二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)、亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議、氣候變化大會(huì)、東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議、世界經(jīng)濟(jì)論壇等重大活動(dòng)。成功舉辦中非合作論壇峰會(huì)、中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤,啟動(dòng)中拉論壇。同主要大國關(guān)系取得新進(jìn)展,同周邊國家務(wù)實(shí)合作深入推進(jìn),同發(fā)展中國家友好合作不斷拓展,同聯(lián)合國等國際組織和國際機(jī)制的關(guān)系全面加強(qiáng),經(jīng)濟(jì)外交、人文交流卓有成效。中國作為負(fù)責(zé)任大國,在國際和地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮了重要的建設(shè)性作用。

折疊報(bào)告版本

折疊報(bào)告亮點(diǎn)

折疊不搞“大水漫灌”式的強(qiáng)刺激

報(bào)告原文:2015年,我們不搞“大水漫灌”式的強(qiáng)刺激,而是持續(xù)推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革。當(dāng)前發(fā)展中總量問題與結(jié)構(gòu)性問題并存,結(jié)構(gòu)性問題更加突出,要用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),突出抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,既做減法,又做加法,減少無效和低端供給,擴(kuò)大有效和中高端供給,增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給,使供給和需求協(xié)同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高全要素生產(chǎn)率,不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。

折疊2016年gdp預(yù)期增長6.5%—7%

報(bào)告原文:今年發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.5—7%,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi),進(jìn)出口回穩(wěn)向好,國際收支基本平衡,居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3.4%以上,主要污染物排放繼續(xù)減少。

經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)6.5%—7%,考慮了與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相銜接,考慮了推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的需要,也有利于穩(wěn)定和引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。穩(wěn)增長主要是為了保就業(yè)、惠民生,有6.5%—7%的增速就能夠?qū)崿F(xiàn)比較充分的就業(yè)。

折疊擬安排財(cái)政赤字2.18萬億元,赤字率提高到3%

報(bào)告原文:今年擬安排財(cái)政赤字2.18萬億元,比去年增加5600億元,赤字率提高到3%。其中,中央財(cái)政赤字1.4萬億元,地方財(cái)政赤字7800億元。安排地方專項(xiàng)債券4000億元,繼續(xù)發(fā)行地方政府置換債券。我國財(cái)政赤字率和政府負(fù)債率在世界主要經(jīng)濟(jì)體中相對(duì)較低,這樣的安排是必要的、可行的,也是安全的。

折疊營造敢為人先、寬容失敗的良好氛圍

報(bào)告原文:深化科技管理體制改革。擴(kuò)大高校和科研院所自主權(quán),砍掉科研管理中的繁文縟節(jié)。實(shí)施支持科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的政策措施,完善股權(quán)期權(quán)稅收優(yōu)惠政策和分紅獎(jiǎng)勵(lì)辦法,鼓勵(lì)科研人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。大力弘揚(yáng)創(chuàng)新文化,厚植創(chuàng)新沃土,營造敢為人先、寬容失敗的良好氛圍,充分激發(fā)企業(yè)家精神,調(diào)動(dòng)全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新積極性,匯聚成推動(dòng)發(fā)展的磅礴力量。

折疊扶貧脫貧是硬任務(wù)

地搬遷脫貧200萬人以上,繼續(xù)推進(jìn)貧困農(nóng)戶危房改造。中央財(cái)政扶貧資金增長43.4%。在貧困縣推進(jìn)涉農(nóng)資金整合。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧脫貧,因人因地施策。大力培育特色產(chǎn)業(yè),支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)。解決好通路、通水、通電、通網(wǎng)絡(luò)等問題,增強(qiáng)集中連片特困地區(qū)發(fā)展能力。國家各項(xiàng)惠民政策和民生項(xiàng)目,要向貧困地區(qū)傾斜。深入開展定點(diǎn)扶貧、東西協(xié)作扶貧,支持社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)。扶貧脫貧是硬任務(wù),各級(jí)政府已經(jīng)立下軍令狀,必須按時(shí)保質(zhì)保量完成。

折疊以敬民之心,行簡政之道

報(bào)告原文:要推動(dòng)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革向縱深發(fā)展。以敬民之心,行簡政之道,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能、提高效能。繼續(xù)大力削減行政審批事項(xiàng),注重解決放權(quán)不同步、不協(xié)調(diào)、不到位問題,對(duì)下放的審批事項(xiàng),要讓地方能接得住、管得好。

折疊讓農(nóng)民工就近就業(yè)創(chuàng)業(yè),掙錢顧家兩不誤

報(bào)告原文:農(nóng)民工就近就業(yè)創(chuàng)業(yè),讓他們掙錢顧家兩不誤要深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路,是我國最大的內(nèi)需潛力和發(fā)展動(dòng)能所在。

要加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。深化戶籍制度改革,放寬城鎮(zhèn)落戶條件,建立健全“人地錢”掛鉤政策。擴(kuò)大新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)范圍。居住證具有很高的含金量,要加快覆蓋未落戶的城鎮(zhèn)常住人口,使他們依法享有居住地義務(wù)教育、就業(yè)、醫(yī)療等基本公共服務(wù)。發(fā)展中西部地區(qū)中小城市和小城鎮(zhèn),容納更多的農(nóng)民工就近就業(yè)創(chuàng)業(yè),讓他們掙錢顧家兩不誤。

折疊為政之道,民生為本

報(bào)告原文:要切實(shí)保障改善民生,加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)。為政之道,民生為本。我們要念之再三,銘之肺腑,多謀民生之利,多解民生之憂。財(cái)政收入增長雖放緩,但該給群眾辦的實(shí)事一件也不能少。

折疊“十二五”期間主要污染物排放量減少12%以上

報(bào)告原文:2015年是“十二五”收官之年。過去五年,結(jié)構(gòu)調(diào)整取得標(biāo)志性進(jìn)展。服務(wù)業(yè)成為第一大產(chǎn)業(yè),工業(yè)化與信息化融合加深,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯增強(qiáng)。消費(fèi)成為支撐經(jīng)濟(jì)增長的主要力量。超過一半人口居住在城鎮(zhèn)。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降18.2%,主要污染物排放量減少12%以上。

折疊建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國

報(bào)告原文:要推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)生活方式,加快改善生態(tài)環(huán)境。堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展,持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)。

是治理大氣霧霾取得明顯進(jìn)展,地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率超過80%。我們要持之以恒,建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國。

折疊打造中國制造金字品牌

報(bào)告原文:要擴(kuò)大國際產(chǎn)能合作。堅(jiān)持企業(yè)為主、政府推動(dòng)、市場(chǎng)化運(yùn)作,實(shí)施一批重大示范項(xiàng)目。落實(shí)和完善財(cái)稅金融支持政策,設(shè)立人民幣海外合作基金,用好雙邊產(chǎn)能合作基金。推動(dòng)裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)走出去,打造中國制造金字品牌。

折疊法定職責(zé)必須為,法無授權(quán)不可為

報(bào)告原文:要堅(jiān)持依法履職,把政府活動(dòng)全面納入法治軌道。各級(jí)政府及其工作人員要嚴(yán)格遵守憲法和法律,自覺運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作,法定職責(zé)必須為,法無授權(quán)不可為。積極推行政府法律顧問制度。深入推進(jìn)政務(wù)公開,充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體、新興媒體作用,利用好網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,使群眾了解政府做什么、怎么做。各級(jí)政府要依法接受同級(jí)人大及其會(huì)的監(jiān)督,自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督,接受社會(huì)和輿-論監(jiān)督,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

折疊整肅慵政懶政怠政

報(bào)告原文:要堅(jiān)持勤勉履職,提高執(zhí)行力和公信力。政府工作人員要恪盡職守、夙夜在公,主動(dòng)作為、善謀勇為。深入踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),加強(qiáng)作風(fēng)和能力建設(shè),打造高素質(zhì)專業(yè)化的公務(wù)員隊(duì)伍。健全并嚴(yán)格執(zhí)行工作責(zé)任制,確保各項(xiàng)政策和任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。健全督查問責(zé)機(jī)制,堅(jiān)決整肅慵政懶政怠政行為,決不允許占著位子不干事。健全激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁,讓廣大干部愿干事、敢干事、能干成事。中國改革開放30多年的輝煌成就,就是廣大干部群眾干出來的。

農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

各類可行性研究內(nèi)容側(cè)重點(diǎn)差異較大,但一般應(yīng)包括以下內(nèi)容:

投資必要性。主要根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查及預(yù)測(cè)的結(jié)果,以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等因素,論證項(xiàng)目投資建設(shè)的必要性。

技術(shù)的可行性。主要從事項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)角度,合理設(shè)計(jì)技術(shù)方案,并進(jìn)行比選和評(píng)價(jià)。

財(cái)務(wù)可行性。主要從項(xiàng)目及投資者的角度,設(shè)計(jì)合理財(cái)務(wù)方案,從企業(yè)理財(cái)?shù)慕嵌冗M(jìn)行資本預(yù)算,評(píng)價(jià)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)盈利能力,進(jìn)行投資決策,并從融資主體(企業(yè))的角度評(píng)價(jià)股東投資收益、現(xiàn)金流量計(jì)劃及債務(wù)清償能力。

組織可行性。制定合理的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、設(shè)計(jì)合理組織機(jī)構(gòu)、選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓(xùn)計(jì)劃等,保證項(xiàng)目順利執(zhí)行。

經(jīng)濟(jì)可行性。主要是從資源配置的角度衡量項(xiàng)目的價(jià)值,評(píng)價(jià)項(xiàng)目在實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、有效配置經(jīng)濟(jì)資源、增加供應(yīng)、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益。

社會(huì)可行性。主要分析項(xiàng)目對(duì)社會(huì)的影響,包括政治體制、方針政策、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、法律道德、宗教民族、婦女兒童及社會(huì)穩(wěn)定性等。

風(fēng)險(xiǎn)因素及對(duì)策。主要是對(duì)項(xiàng)目的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、組織風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等因素進(jìn)行評(píng)價(jià),制定規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策,為項(xiàng)目全過程的風(fēng)險(xiǎn)管理提供依據(jù)。

一般可行性研究報(bào)告的主要內(nèi)容和要求如下:

(一)基本情況:中外合資經(jīng)營企業(yè)名稱、法定地址、宗旨、經(jīng)營范圍和規(guī)模;合營各方名稱、注冊(cè)國家、法定地址和法定代表人姓名、職務(wù)、國籍;企業(yè)總投資、注冊(cè)資本股本額(自有資金額、合營各方出資比例、出資方式、股本交納期限);合營期限、合營方利潤分配及虧損分擔(dān)比例;項(xiàng)目建議書的審批文件;可行性研究報(bào)告的負(fù)責(zé)人名單;可行性研究報(bào)告的概況、結(jié)論、問題和建議。

(二)產(chǎn)品生產(chǎn)安排及其依據(jù)。要說明國內(nèi)外市場(chǎng)需求情況和市場(chǎng)預(yù)測(cè)的情況,以及國內(nèi)外目前已有的和在建的生產(chǎn)裝備能力。

(三)物料供應(yīng)安排(包括能源和交通運(yùn)輸)及其依據(jù)。

(四)項(xiàng)目地址選擇及其依據(jù)。

(五)技術(shù)裝備和工藝過程的選擇及其依據(jù)(包括國內(nèi)外設(shè)備分批交貨的安排)。

(六)生產(chǎn)組織安排(包括職工總數(shù)、構(gòu)成、來源和經(jīng)營管理)及其依據(jù)。

(七)環(huán)境污染治理和勞動(dòng)安全保護(hù)、衛(wèi)生設(shè)施及其依據(jù)。

(八)建設(shè)方式、建設(shè)進(jìn)度安排及其依據(jù)。

(九)資金籌措及其依據(jù)(包括廠房、設(shè)備入股計(jì)算的依據(jù))。

(十)外匯收支安排及其依據(jù)。

(十一)綜合分析(包括經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、財(cái)務(wù)和法律方面的分析)。要采用動(dòng)態(tài)法和風(fēng)險(xiǎn)法(或敏感度分析法)等方法分析項(xiàng)目效益和外匯收支等情況。

農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

包括項(xiàng)目已有的核心技術(shù),本次申請(qǐng)需中試、轉(zhuǎn)化的主要內(nèi)容、創(chuàng)新點(diǎn)、技術(shù)水平,項(xiàng)目在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中確切的主要用途及應(yīng)用范圍(限200字以內(nèi)。如果申報(bào)單位同意“*”信息公開,此內(nèi)容應(yīng)屬可以公開部分)。

(二)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)(此欄目各項(xiàng)指標(biāo)是項(xiàng)目立項(xiàng)后,簽訂。

合同。

的主要內(nèi)容,也是項(xiàng)目驗(yàn)收的主要依據(jù)。)。

1.總體目標(biāo):包括項(xiàng)目執(zhí)行期間(指農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金資助期限內(nèi))計(jì)劃投資額;項(xiàng)目完成時(shí)達(dá)到的成果熟化程度、項(xiàng)目執(zhí)行期結(jié)束時(shí)達(dá)到的主要技術(shù)與性能指標(biāo)(需用定量的數(shù)據(jù)描述)、執(zhí)行的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、通過的國家相關(guān)行業(yè)許可認(rèn)證及企業(yè)通過的質(zhì)量認(rèn)證體系等;轉(zhuǎn)化后可獲得的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益等。

2.階段目標(biāo):(階段目標(biāo)的完成情況是項(xiàng)目后續(xù)資金劃撥的重要依據(jù))在項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)和結(jié)束時(shí),每一階段應(yīng)達(dá)到的具體目標(biāo),包括進(jìn)度指標(biāo)、技術(shù)工程化指標(biāo)、資金落實(shí)額、生產(chǎn)建設(shè)情況、實(shí)現(xiàn)的銷售收入和示范規(guī)模等。每一階段目標(biāo)應(yīng)進(jìn)行比較詳細(xì)的、可進(jìn)行考核的定性定量描述。階段目標(biāo)完成時(shí)指標(biāo)應(yīng)與“總體目標(biāo)”條款中的“技術(shù)、質(zhì)量指標(biāo)”一致。

3.資金投入及使用計(jì)劃:包括在項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)計(jì)劃投資額,其中已到位投資額和需新增加的投資額;列表說明項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)由單位負(fù)責(zé)完成的新增投資資金到位時(shí)間和到位金額。

(一)簡述。

簡述本項(xiàng)目所涉及的具體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀、存在的主要問題及近期發(fā)展趨勢(shì),并將本項(xiàng)目技術(shù)成果轉(zhuǎn)化后在克服生產(chǎn)中現(xiàn)存的主要問題方面與國內(nèi)、國外同類技術(shù)、產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量性能等量化比較,描述項(xiàng)目實(shí)施前后技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)將發(fā)生的主要變化。(可以表格方式說明)。

(二)項(xiàng)目創(chuàng)新點(diǎn)。

論述項(xiàng)目創(chuàng)新點(diǎn),包括技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、生產(chǎn)工藝創(chuàng)新、產(chǎn)品性能及使用效果的顯著變化等。申報(bào)單位應(yīng)在不泄露商業(yè)秘密的前提下,盡可能詳細(xì)地說明本項(xiàng)目的創(chuàng)新點(diǎn)、創(chuàng)新范圍、創(chuàng)新難度,并附上權(quán)威機(jī)構(gòu)出示的近期查新報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告、實(shí)驗(yàn)報(bào)告或其它能說明項(xiàng)目技術(shù)水平的證明材料,已有樣品的可附照片。

(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況。

詳細(xì)描述項(xiàng)目的技術(shù)來源、合作單位情況;說明項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán),尤其是核心技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬情況。合作轉(zhuǎn)化和委托轉(zhuǎn)化的科技成果,及購買的科技成果,需附上相關(guān)的合作轉(zhuǎn)化。

協(xié)議書。

和成果轉(zhuǎn)讓說明;引進(jìn)技術(shù)再轉(zhuǎn)化的成果,需說明再轉(zhuǎn)化的主要內(nèi)容并提供相應(yīng)的技術(shù)資料;單位自主轉(zhuǎn)化的成果,需提供相應(yīng)的技術(shù)資料或技術(shù)鑒定報(bào)告。

(一)項(xiàng)目的轉(zhuǎn)化內(nèi)容與技術(shù)路線論述。

詳細(xì)說明本項(xiàng)目開展中間性試驗(yàn),或技術(shù)組裝、配套、集成,或生產(chǎn)性試驗(yàn)示范的具體內(nèi)容,以及所采取的技術(shù)路線與技術(shù)方案。

(二)項(xiàng)目組織實(shí)施方案。

說明本項(xiàng)目開展中間性試驗(yàn)或生產(chǎn)性試驗(yàn)示范的具體地點(diǎn)與規(guī)模;各參加單位承擔(dān)的具體工作任務(wù)和分工(需附相關(guān)合作協(xié)議);論述開展本項(xiàng)目各項(xiàng)工作所需設(shè)備、原輔材料的來源、供應(yīng)渠道,工程建設(shè)已具備的條件和需新增加的基本建設(shè)內(nèi)容;簡述轉(zhuǎn)化過程中的“三廢”情況及處理的措施和方案;如果是需要行業(yè)主管部門審批的技術(shù)成果,說明是否已獲得批準(zhǔn)或許可,如果還沒有獲得,需描述目前申請(qǐng)、審批進(jìn)展情況以及預(yù)計(jì)何時(shí)可以獲得。

(三)項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)查與競(jìng)爭能力預(yù)測(cè)。

確切說明本項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化后技術(shù)或產(chǎn)品在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的用途,分析本項(xiàng)目產(chǎn)品的國內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭能力、在國內(nèi)外市場(chǎng)占有份額等。

(四)投資預(yù)算與資金籌措。

投資預(yù)算——根據(jù)項(xiàng)目需要轉(zhuǎn)化的內(nèi)容和目標(biāo),估算本項(xiàng)目在資金資助期內(nèi)計(jì)劃投資額,至項(xiàng)目申報(bào)時(shí)已到位的投資額、需要新增投資額,并對(duì)已到位投資部分分項(xiàng)說明資金來源及主要用途。

新增資金的籌措——對(duì)新增投資部分,需闡述資金籌措渠道、預(yù)計(jì)到位時(shí)間、目前進(jìn)展情況。具體包括:利用銀行貸款并已獲得貸款的,在附件中須提供貸款合同,尚未取得貸款的,需說明目前貸款的進(jìn)展情況;自籌資金部分,須詳細(xì)說明籌措渠道、籌集額度;地方政府配套部分,應(yīng)說明撥款部門、資金使用方式、資金到位時(shí)間,已經(jīng)撥款的,須附相關(guān)證明文件;申請(qǐng)農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化資金部分,需明確說明申請(qǐng)種類及其金額。

資金使用計(jì)劃——根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和籌資方式,編制資金使用計(jì)劃。對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金部分,需單獨(dú)列出明細(xì)表說明主要使用方向。

(五)項(xiàng)目實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。

對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)性及不確定因素進(jìn)行識(shí)別分析,提出降低風(fēng)險(xiǎn)的措施。

(六)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。

詳細(xì)描述項(xiàng)目各項(xiàng)工作的進(jìn)展計(jì)劃,以甘特圖(注)的形式列出,并明確標(biāo)出完成各項(xiàng)工作預(yù)計(jì)所需時(shí)間及達(dá)到的階段目標(biāo)。此處列出的各項(xiàng)指標(biāo)應(yīng)與“總論”中“階段目標(biāo)”的描述相吻合。

分析經(jīng)中試、組裝、工程化后,成果可以達(dá)到的熟化目標(biāo),如經(jīng)轉(zhuǎn)化后技術(shù)可以滿足大面積推廣或產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的程度等。

注:甘特圖(gant)——是查看項(xiàng)目進(jìn)程最常用的工具圖,也叫線條圖或橫道圖,由二維坐標(biāo)構(gòu)成,其橫坐標(biāo)表示時(shí)間,縱坐標(biāo)表示任務(wù)。申請(qǐng)單位應(yīng)將轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)的各項(xiàng)任務(wù)分解,每項(xiàng)任務(wù)用一條橫線表示,其長度是完成這項(xiàng)任務(wù)所需的時(shí)間,將橫線按任務(wù)的啟止時(shí)間放在圖內(nèi)。

(二)經(jīng)濟(jì)效益分析。

1.產(chǎn)品成本分析。

按財(cái)務(wù)制度的規(guī)定,估算項(xiàng)目產(chǎn)品的年生產(chǎn)成本(包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、制造費(fèi)等)和期間費(fèi)用(包括管理費(fèi)及相關(guān)財(cái)務(wù)費(fèi)用),并提供計(jì)算生產(chǎn)成本的基礎(chǔ);說明對(duì)生產(chǎn)成本產(chǎn)生負(fù)面影響的主要因素以及可采取的對(duì)策。

2.產(chǎn)品單位售價(jià)與盈利預(yù)測(cè)。

根據(jù)產(chǎn)品的成本和市場(chǎng)分析,預(yù)測(cè)本項(xiàng)目產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的單位銷售價(jià)格,并編制該項(xiàng)目五年內(nèi)的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)和推廣應(yīng)用預(yù)測(cè),包括收入預(yù)測(cè)、成本預(yù)測(cè)、利潤預(yù)測(cè),上述預(yù)測(cè)分析要求列表計(jì)算。

3.經(jīng)濟(jì)效益分析。

根據(jù)銷售價(jià)格和市場(chǎng)占有情況的分析,預(yù)測(cè)本項(xiàng)目在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金資助期限內(nèi)累計(jì)可實(shí)現(xiàn)的銷售收入、凈利潤、繳稅總額、創(chuàng)匯或替代進(jìn)口情況。

4.項(xiàng)目投資評(píng)價(jià)。

計(jì)算項(xiàng)目的凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率、投資回收期。

(三)社會(huì)效益、生態(tài)效益分析。

分析本項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的影響,對(duì)于合理利用自然資源的影響,對(duì)改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和生態(tài)效益的影響,對(duì)于提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的影響,對(duì)于提高農(nóng)業(yè)國際競(jìng)爭能力的影響,以及對(duì)于增加農(nóng)民收入的影響等。

(一)申報(bào)單位基本情況。

包括單位名稱、通訊地址、注冊(cè)時(shí)間、注冊(cè)資金、登記注冊(cè)類型、主管單位(部門)名稱。

(二)單位轉(zhuǎn)化能力論述。

農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)能力情況,從事農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的業(yè)績和投入情況(企業(yè)應(yīng)說明科技轉(zhuǎn)化投入占企業(yè)年銷售收入的比例);科研轉(zhuǎn)化隊(duì)伍情況;與本項(xiàng)目相關(guān)的技術(shù)儲(chǔ)備情況等。

項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人的基本情況,包括學(xué)歷、所學(xué)專業(yè)、主要工作經(jīng)歷、技術(shù)專長和工作業(yè)績;項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人與單位之間的任用關(guān)系。

(三)單位職工隊(duì)伍情況。

單位法定代表人的基本情況,包括學(xué)歷、所學(xué)專業(yè)、主要經(jīng)歷、技術(shù)專長、創(chuàng)新意識(shí)、開拓能力及主要工作業(yè)績。

單位人員基本情況,包括人員總數(shù)、大專以上人員數(shù);主要管理人員數(shù)、文化水平、年齡結(jié)構(gòu);技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)、銷售人員比例等。

(四)單位管理情況。

申報(bào)單位管理制度、質(zhì)量保障體系的建設(shè)情況;產(chǎn)權(quán)明晰情況,其中有限責(zé)任公司、股份有限公司、股份合作企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)和外商投資企業(yè)需說明股東(聯(lián)營單位)的構(gòu)成及各自所占的股份(合作關(guān)系);企業(yè)信用等級(jí)、企業(yè)商譽(yù)、企業(yè)獲獎(jiǎng)情況等。

(五)單位財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)狀況。

企業(yè)應(yīng)說明上年末單位總資產(chǎn)、總負(fù)債、固定資產(chǎn)總額、總收入、產(chǎn)品銷售收入、凈利潤、上交稅費(fèi)、流動(dòng)比率、速動(dòng)比率、總資產(chǎn)報(bào)酬率、凈資產(chǎn)收益率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率。事業(yè)單位應(yīng)詳細(xì)說明本單位的資產(chǎn)負(fù)債和從事成果轉(zhuǎn)化等方面的技術(shù)開發(fā)性收入。

(六)合作單位研發(fā)能力。

簡述本項(xiàng)目合作單位的科研開發(fā)實(shí)力,合作單位與本項(xiàng)目開發(fā)內(nèi)容相關(guān)的技術(shù)儲(chǔ)備和開發(fā)優(yōu)勢(shì),合作單位在本項(xiàng)目相關(guān)開發(fā)內(nèi)容方面已取得的階段成果。

各類可行性研究內(nèi)容側(cè)重點(diǎn)差異較大,但一般應(yīng)包括以下內(nèi)容:

投資必要性。主要根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查及預(yù)測(cè)的結(jié)果,以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等因素,論證項(xiàng)目投資建設(shè)的必要性。

技術(shù)的可行性。主要從事項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)角度,合理設(shè)計(jì)技術(shù)方案,并進(jìn)行比選和評(píng)價(jià)。

財(cái)務(wù)可行性。主要從項(xiàng)目及投資者的角度,設(shè)計(jì)合理財(cái)務(wù)方案,從企業(yè)理財(cái)?shù)慕嵌冗M(jìn)行資本預(yù)算,評(píng)價(jià)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)盈利能力,進(jìn)行投資決策,并從融資主體(企業(yè))的角度評(píng)價(jià)股東投資收益、現(xiàn)金流量計(jì)劃及債務(wù)清償能力。

組織可行性。制定合理的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、設(shè)計(jì)合理組織機(jī)構(gòu)、選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓(xùn)計(jì)劃等,保證項(xiàng)目順利執(zhí)行。

經(jīng)濟(jì)可行性。主要是從資源配置的角度衡量項(xiàng)目的價(jià)值,評(píng)價(jià)項(xiàng)目在實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、有效配置經(jīng)濟(jì)資源、增加供應(yīng)、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益。

社會(huì)可行性。主要分析項(xiàng)目對(duì)社會(huì)的影響,包括政治體制、方針政策、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、法律道德、宗教民族、婦女兒童及社會(huì)穩(wěn)定性等。

風(fēng)險(xiǎn)因素及對(duì)策。主要是對(duì)項(xiàng)目的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、組織風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等因素進(jìn)行評(píng)價(jià),制定規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策,為項(xiàng)目全過程的風(fēng)險(xiǎn)管理提供依據(jù)。

一般可行性研究報(bào)告的主要內(nèi)容和要求如下:

(一)基本情況:中外合資經(jīng)營企業(yè)名稱、法定地址、宗旨、經(jīng)營范圍和規(guī)模;合營各方名稱、注冊(cè)國家、法定地址和法定代表人姓名、職務(wù)、國籍;企業(yè)總投資、注冊(cè)資本股本額(自有資金額、合營各方出資比例、出資方式、股本交納期限);合營期限、合營方利潤分配及虧損分擔(dān)比例;項(xiàng)目建議書的審批文件;可行性研究報(bào)告的負(fù)責(zé)人名單;可行性研究報(bào)告的概況、結(jié)論、問題和建議。

(二)產(chǎn)品生產(chǎn)安排及其依據(jù)。要說明國內(nèi)外市場(chǎng)需求情況和市場(chǎng)預(yù)測(cè)的情況,以及國內(nèi)外目前已有的和在建的生產(chǎn)裝備能力。

(三)物料供應(yīng)安排(包括能源和交通運(yùn)輸)及其依據(jù)。

(四)項(xiàng)目地址選擇及其依據(jù)。

(五)技術(shù)裝備和工藝過程的選擇及其依據(jù)(包括國內(nèi)外設(shè)備分批交貨的安排)。

(六)生產(chǎn)組織安排(包括職工總數(shù)、構(gòu)成、來源和經(jīng)營管理)及其依據(jù)。

(七)環(huán)境污染治理和勞動(dòng)安全保護(hù)、衛(wèi)生設(shè)施及其依據(jù)。

(八)建設(shè)方式、建設(shè)進(jìn)度安排及其依據(jù)。

(九)資金籌措及其依據(jù)(包括廠房、設(shè)備入股計(jì)算的依據(jù))。

(十)外匯收支安排及其依據(jù)。

(十一)綜合分析(包括經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、財(cái)務(wù)和法律方面的分析)。要采用動(dòng)態(tài)法和風(fēng)險(xiǎn)法(或敏感度分析法)等方法分析項(xiàng)目效益和外匯收支等情況。

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