情況匯報是一種向上級領導或團隊成員匯報工作進展或問題的重要方式。情況匯報是在一定時間內對工作、項目、事件等情況進行詳細陳述和匯總的一種書面材料,它能夠清晰地展示出過程、結果和問題等方面的情況,幫助我們更好地了解和分析目前的狀況。那么,在進行情況匯報時,我們應該注意哪些方面呢?如何使匯報更加準確、簡潔、有邏輯性?以下是小編為大家整理的情況匯報范文,希望對大家撰寫匯報提供一些參考和啟示,讓我們一起來看看吧。
違法亂占耕地建房情況匯報
為堅持人民至上、生命至上,把自建房安全專項整治作為重大政治任務抓實抓細抓具體,加快推進我區自建房安全隱患排查整治工作?,F將我區一周以來(7月18日-7月24日)自建房安全專項整治工作進展情況通報如下:
(一)自建房底數
據自建房排查系統數據,我區有93355棟房屋圖斑(含江東新區4808棟),實有房屋88547棟,其中上城街道5190棟、新江街道5596棟、東埔街道14444棟、源西街道23061棟、高埔崗街道2466棟、源南鎮12571棟,埔前鎮25219棟。其中部分非自建房需要在排查中區分并在系統中點亮備注不需要調查數據。
(二)組織動員情況
目前,各鎮(街道)已制定方案,召開動員部署工作會議,成立工作領導小組,參加了區第一輪的'業務培訓,其中埔前鎮、高埔崗街道已率先啟動排查工作并形成數據。
(三)排查錄入情況
截至20xx年7月24日,全區累計完成排查錄入195棟(不含江東新區302棟),系統占比率為0.22%,進度嚴重滯后,在全市排名靠后。其中:埔前鎮142棟、完成率0.6%,高埔崗街道53棟、完成率2%,上城街道0棟、新江街道0棟、東埔街道0棟、源西街道0棟、源南鎮0棟。
(四)整治辦工作情況
本周,區整治辦組織開展了為期兩天的專題業務培訓,發放《自建房屋安全隱患排查指導手冊》94本,7個鎮(街道)約100名工作人員參加《指導手冊》集中學習。在此基礎上,區整治辦派出工作組開展了為期兩天的巡回督導,到各鎮(街道)實地檢查專項整治進展情況。
(一)重視程度不夠。部分鎮(街道)對于把自建房安全專項整治作為重大政治任務來抓的認識程度和重視程度不夠,未將自建房安全專項整治納入安全生產工作重要內容,相關負責同志對開展自建房安全隱患排查整治工作緊迫性認識不到位,存在畏難情緒和等靠要思想,未及時組織人員開展入戶調查。部分成員單位未及時報送派駐人員名單,影響鎮(街道)技術工作專班建立,未能對各鎮(街道)進行及時有效的指導。
(二)技術培訓不到位。區整治辦已組織各鎮(街道)進行一次技術培訓宣講,并發放《自建房屋安全隱患排查指導手冊》到各鎮(街道)和村居,各鎮(街道)和相關行業部門未及時對照《手冊》相應開展細化學習培訓。
(三)宣傳動員不到位。各鎮(街道)、村(社區)開展自建房排查整治工作宣傳力度不夠,產權所有人或使用人配合排查熱情不高,入戶排查開展不暢順。
(四)經費保障不到位。村居入戶調查工本及工作經費、宣傳經費、聘請第三方專業技術力量服務經費等保障不到位,影響工作開展。
自建房安全專項整治事關人民群眾生命財產安全、事關社會大局穩定。同時,紀檢監察部門已將整治工作落實情況納入監督重點內容。自建房安全專項整治時間緊、任務重,特別是經營性自建房屋安全整治百日攻堅行動僅剩兩個多月時間,各鎮(街道)各有關部門要切實提高政治站位,深刻認識專項整治工作的重要性、緊迫性、艱巨性,始終堅持人民至上、生命至上,鉚足干勁、真抓實干推動整治工作落地落實。
(一)提高認識站位,全力開展排查整治。要堅持人民至上、生命至上,把自建房安全專項整治作為重大政治任務來抓,按照省、市、區的部署要求,對照經營性自建房安全整治百日行動任務目標,列出時間表、路線圖,壓實責任,于7月底前完成排查摸底,9月底完成整治任務,全力保障人民群眾生命財產安全和社會大局穩定。各鎮(街道)要相應成立專班,加大排查力度,增加排查人員,吃透《指導手冊》要求,按時保質保量完成排查錄入工作。各成員單位要盡快對本行業房屋建筑組織自查,加強與鎮(街道)排查信息共享,及時派員到鎮(街道)組成技術工作專班,有效推進工作開展。
(二)加強宣傳動員,提高產權人(使用人)配合度。各鎮(街道)、村(社區)要充分發揮基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用,結合安全生產檢查、消防安全排查等工作加強宣傳動員,明確產權人(使用人)為自建房安全使用的第一責任人的責任,使產權人或使用人知曉自建房安全排查工作的重要意義,為排查整治工作順利開展營造良好氛圍。
(三)加強資金籌集,保障工作有序開展。區財政部門要積極爭取市級資金支持,多方籌集資金,強化對排查整治工作的資金保障。區整治辦要統籌好排查費用,抓緊擬出費用方案呈批。
(四)強化督促指導,倒逼各方責任落實。區整治辦要加強督促指導,對各鎮(街道)專項整治工作進度排名實行每周一通報。對工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,要予以通報;對問題嚴重的,予以約談相關負責同志;對工作中失職失責的領導干部,要嚴肅問責。對發現的黨員干部和公職人員涉嫌違紀違法問題線索,及時移送紀檢監察機關依規依紀依法調查處置。各鎮(街道)專項整治工作領導小組要加強對專項整治工作指導督促,推動納入同級黨委和政府督查督辦范圍。
違法亂占耕地建房情況匯報
為進一步做好全市自建房安全專項整治工作,鞏固前期階段性成果,11月15日,市住建局召開全市自建房安全專項整治工作推進會議,市住建局黨組成員、副局長、二級調研員熊珂安同志主持會議并講話,市自建房安全專項整治工作領導小組工作專班各成員單位、專班各工作組全體人員參加會議。
會上,市供熱和住房保障中心副主任楊錦囡同志傳達了《關于全市自建房安全專項整治工作情況的通報》,市住建局四級調研員劉劍同志傳達了《關于進一步加強督導調度全市自建房安全整治工作的通知》。
會議指出,做好自建房安全整治工作事關人民群眾生命財產安全,事關經濟社會和諧發展,事關群眾獲得感、安全感、幸福感的切實提升,各領導小組成員單位及自建房工作專班各工作小組要以“時時放心不下”的責任感“一刻都不能耽誤”的緊迫感,落實好相關決策部署,將自建房安全整治工作抓實、抓好、抓到位。
會議要求,一提高政治站位。樹牢“兩個至上”理念,強化紅線意識和底線思維,在對前期工作開展情況進行量化總結的基礎上,以問題為導向,及時整改完善。
二細化職責分工。進一步明晰六大工作組的職責劃分,同時要求領導小組各成員單位及時制定詳實可行的工作計劃,專班各工作小組及時細化工作內容和指標,并定期將工作開展情況向專班進行匯報。
三完善工作制度。細化工作會議、調度通報、督導檢查、溝通聯系等制度,讓自建房安全整治工作有章可循、有規可依。
會議強調,自建房安全專項整治是落實“發展要安全”的一項重大政治任務,也是最貼近群眾的民生工程,必須要壓實三方責任。
一是壓實領導小組各成員單位督導責任。
二是壓實專班各工作小組履職責任。
三是壓實部門監管及包保督導責任。各相關單位、科室要繼續卯足勁、加油干,久久為功,以更強擔當、更大力度、更實舉措扎實推進自建房安全整治工作,堅決守住自建房安全底線。
(一)重點區域:城鄉結合部、城中村、安置區、學校醫院周邊、工業園區、集貿市場、工礦區、商貿物流區、景區、庫區、鐵路國省道兩側、勞動密集型企業周邊、在建大項目周邊等重點區域涉及公共安全的自建房。
(二)重點場所:用于賓館飯店、民宿、農家樂、民營商超、教育培訓、廠房倉儲、養老和兒童福利、交通場站、影院、酒吧、網吧、洗浴、棋牌室、文旅、醫療衛生、體育健身、宗教活動等人員密集場所的自建房。
(三)重點房屋:三層及以上或涉及十人以上,用于出租、經營、生產加工的自建房,以及擅自改變使用功能(含違規用于經營等情形),擅自改變結構和布局(含內部破壞承重墻等情形)、擅自加高加層以及對地下空間進行開挖等違規改擴建的自建房。
(四)重點問題:城市房屋建筑違法建設和違法違規審批專項清查中發現的違法改擴建、違規改變使用功能、存在重大結構安全隱患等用于生產經營、危及公共安全的房屋。
按照“先急后緩、先大后小”的原則,堅持邊排查、邊整治,分步分類壓茬推進。
(一)精準排查,摸清整治底數。
一是各鄉鎮(街道)、縣直相關部門要充分運用全國第一次自然災害綜合風險普查房屋建筑和市政設施調查、農村房屋安全隱患排查整治、城市房屋“兩違”清查等工作成果,組織對本轄區、本行業經營性自建房開展拉網式、起底式排查,確保不漏一鎮一村、一戶一房,不留死角、不留盲區,建立經營性自建房底數臺賬,經房屋產權人(使用人、管理人)簽字核實,做到“一樓一冊、一戶一檔”。
二是各鄉鎮(街道)、縣直相關部門要聘請專業技術人員參與全方位排查,對房屋安全狀況進行初判,對初判存在隱患的,并組織專業力量或委托第三方機構進行復核評估,建立隱患房屋臺賬??h里將組織專業力量進行不定期督導檢查,對排查弄虛作假或整治不力的縣直相關部門和鄉鎮(街道)嚴肅問責。
(二)立查立改,分類消除隱患。各鄉鎮(街道)、縣直相關部門要建立經營性自建房整治臺賬,實行銷號管理,整治完成一戶、銷號一戶。
一是對初判和復核評估中發現存在擅自加層、改變房屋結構和布局、開挖地下空間,以及無正式審批、無資質設計、無資質施工、無竣工驗收等危及公共安全情形的經營性自建房,要列為急需重點整治對象,立即采取停止營業、撤離人員、封閉處置等管控措施,責令限期鑒定并盡快整治。
二是對復核評估存在安全隱患的,責令產權人(使用人、管理人)立即委托技術服務機構進行鑒定,對拒不委托或15日內仍未委托鑒定的,責令停業,限期整改;對不采取整治措施擅自繼續經營的,依法處置。
三是鑒定為a、b級的經營性自建房,允許繼續使用;鑒定為c級的,要采取維修加固措施消除隱患,經技術服務機構復核鑒定合格后繼續使用;鑒定為d級的,要采取拆除、重建等工程措施消除隱患,隱患未徹底消除前不得繼續使用。
(三)強化監管,嚴控增量風險。
一是新建、改建、擴建自建房,必須嚴格履行法定建設程序,邊審批、邊設計、邊施工的,要立即停止建設,按規定完善手續;改變自建房使用功能用于生產經營的,必須經過相關部門嚴格審批;改造為人員密集經營場所的,必須提供房屋安全鑒定報告。
二是對隨意加層、違法改擴建、擅自改變功能結構布局等違法行為,要堅持“零容忍、不姑息”,嚴重危及公共安全的,要行刑銜接、依法嚴懲,形成剛性約束。
三是規范房屋鑒定機構及人員從業行為,實行評估、鑒定報告終身負責制,對出具虛假報告的依法追究責任。
(四)完善機制,鞏固行動成果。
一是要通過百日行動,對經營性自建房重大風險隱患全面徹底排查清楚,能夠立即整改的,采取果斷措施,徹底消除隱患;短時間內難以整改到位、涉及公共安全的,一律停用、封存,堅決杜絕重特大事故發生。
二是要依托自然災害風險普查房屋建筑調查系統,建立經營性自建房安全管理平臺,實時歸集排查整治數據,形成與空間地理信息相對應的數據庫,實現房屋安全監管智能化、信息化,提高監管效能。
三是要建立經營性自建房安全網格化動態管理機制,逐級細化管理片區,保障每個片區有專人負責、常態化巡查,及時發現和處置自建房安全問題。堅持群眾立場,建立政府、村(居)、群眾共商共治共管機制,充分考慮群眾意愿和困難,合理解決群眾訴求。總結提煉切實可行的好經驗好做法,形成可推廣、可復制的整治模式。
(一)加強組織領導。縣里在城鄉房屋整治和清查工作聯席會議機制下,由住建局牽頭,成立應急、公安、教育、農業農村、自然資源、城管、市場監管等部門參與的工作專班,統籌推進百日行動。
(二)明確責任分工。按照“三管三必須”、“誰擁有誰整治、誰使用誰整治、誰經營誰整治、誰管轄誰整治”和“誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰監管誰負責”的原則,明確各部門責任分工。
(三)強化技術支撐。組建技術專家組,參與督導檢查,指導排查整治,開展技術培訓,研究解決疑難問題。廣泛動員設計、施工、監理、檢測鑒定、物業服務等專業力量,下沉一線參與排查整治工作。
下一步,我們將根據各位領導提出的意見建議,對實施方案進行修改完善,之后抓緊按程序印發實施。同時,將加快推進專項整治工作,加強督導指導、情況調度和業務服務,深入開展經營性自建房安全專項整治百日行動,做到重大安全隱患立即清理、一般性安全隱患及時處置、非法違法行為嚴厲打擊,以實際行動捍衛我縣房屋安全。
違法亂占耕地建房情況匯報
今年以來,我縣建筑安全生產工作在縣委、縣政府的正確領導下,在盛市上級行業主管部門的工作指導下,我局通過轉變觀念,強化措施,規范整治,依法整治,下大力氣狠抓了建筑施工的安全管理工作,并在全行業的共同努力下,取得了很好的成效,杜絕了重大建筑安全事故的發生,為我縣建筑行業的發展提供了有力的保障。
今年以來,至今我縣城區內現有在建工程項目16個,建筑面積約19.7萬平方米,施工單位12家,其中外來施工企業7家。針對本年度在建工程項目較多的實際情況,縣建委本著對國家和人民高度負責的精神,把建筑安全管理工作作為建筑管理工作的中心工作,堅持“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,認真貫徹《建筑法》、《安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》等有關法規,采取多項措施,落實責任制度,加大監管力度,實行定期季度安全大檢查和不定期的巡查,嚴把安全許可關,提高工作實效,確保今年以來我縣建筑安全生產無事故。
從上半年情況來看,我縣各建筑施工企業的安全生產管理工作開展基本到位,各項規章制度基本得到落實,機構、人員基本到位,企業安全生產水平逐步提高。各在建工程施工現場,安全防護基本到位,安全生產、文明施工、專項治理工作開展的基本到位,全縣各在建工程施工現場未發生一起重大安全事故,安全生產形勢穩定。
(一)加強組織領導,實行法人負責制
為加強對建筑安全工作的領導,建設局及時調整了建筑安全生產領導組織,由建委主任任領導小組組長,作為建委建筑安全生產第一責任人,全面負責我縣建筑安全生產的領導工作。局建筑管理科負責具體管理工作??h內各等級施工企業法人,以企業建筑安全生產第一責任人的身份負責本單位的安全生產領導工作,各在建項目的項目經理以項目安全生產第一責任人身份負責該項目的安全生產管理工作,實行建筑工程安全事故責任追究制。
(二)實施目標管理,狠抓制度落實工作
年初,建設局制定了《20年建筑安全生產目標計劃》,并與縣內各等級建筑企業簽訂了《建筑安全生產目標管理責任書》,要求各企業加強安全生產管理,嚴格執行“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針,認真落實企業安全生產責任制度,安全技術交底制度,特種作業人員持證上崗制度,教育培訓制度和班前安全活動制度,加強對各項制度落實工作的日??己耍_保各項制度落實到實處。
(三)開展安全專項治理和創“安全文明工地”活動按照市建委和縣安委會的要求,在全縣各建筑工地開展塔吊等物料提升機和勞動防護用品的專項整治工作。并繼續深入開展針對施工現場的施工用電、腳手架和模板,高空作業、基坑防護、圍墻、施工機具等存在安全隱患較多的方面的專項整治工作,加強對施工現場的管理,在全縣各在建工地開展創建“安全文明工地”和創省安全標準化工地的活動。積極開展“整治六亂行為,優化城市環境”的活動。
(四)在加大對建筑工程安全生產工作的日常巡查力度的同時,認真開展了對各施工企業及各在建工程現場的季度安全生產大檢查和節假日期間的專項檢查,并按照市建委、縣安委會的要求,按照《xx縣建筑安全生產隱患排查治理督導檢查實施方案》,在全縣各建筑工地開展安全隱患排查整治工作,縣建設局在各企業自查的基礎上,組織人員剛完成對縣城內各在建工地的大檢查工作,發現存在的安全隱患,已下發了隱患整改通知單,要求各企業及時整改,實行復查銷案制度,并正在對查出的隱患問題進行登記、匯總、總結,保證施工安全。并配合縣開展了建筑工地消防檢查。
(五)加強對工程施工圖和施工組織設計的審查工作,把安全管理的關口前移,凡施工圖審查不合格或施工組織設計不科學,安全保護措施不能滿足安全生產要求,施工機具不合格等不具備安全生產條件的工程,一律不發放施工許可證。
(六)認真實施建筑企業建筑安全教育制度,重點圍繞關鍵崗位人員安全生產知識的教育培訓,實行“三類人員”安全考核制度,實行特種作業人員持證上崗制度,凡安全考核不合格的“三類人員”不得從事安全生產管理工作。根據市建管處對現場專職安全員進行直管的要求,我縣組織開展了各企業直管專職安全員安全技術培訓,提高直管專職安全員的業務水平。
(七)大力開展“安全生產月”活動。縣建設局成立了安全生產月活動領導小組,明確專人負責,精心組織,周密安排,調動縣內各施工企業等有關單位的積極性,采用不同方式,在企業生產場所張掛條幅、張貼宣傳標語等,積極主動宣傳建筑安全生產法規,提高建筑業從業人員的安全意識。
(八)實行季度安全例子會制度,及時傳達上級安全生產文件和會議精神,認真學習安全生產法規,總結上季度安全生產工作,布置下季度安全生產工作,全面及時掌控我縣建筑安全生產形勢,確保建筑施工安全。
(一)個別企業由于人員精減,安全管理人員不足,或身兼數營,影響企業安全生產管理工作的開展。
(二)個別項目安全防護資金投入不足,由于行業惡意競爭,競相壓價,致使工程利潤空間極大地縮小,使企業及項目經理的安全投入相應減少,影響現場安全防護效果。
(三)個別企業一線職工安全教育流于形式,如民工未經安全培訓就隨意上崗。
(四)一些項目現場安全管理不到位,施工用電未認真實行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂,腳手架無腳手板、材質差、臨邊防護不到位,機械設備安全防護不到位,存在無證安裝現象和安裝未驗收擅自使用現象。
(二)認真落實《20年建筑安全工作目標計劃》,實行安全目標管理;
(六)加強對企業一線施工人員的安全知識和技能的培訓,推行意外傷害保險;
(七)加強對外來建筑施工及監理企業安全生產工作的管理。
違法亂占耕地建房情況匯報
根據瓊海市住建局《關于立即啟動自建房安全專項整治信息錄入工作的通知》(海住建函〔20xx〕408號),我區立即組織區專干、社區兩委干部、居民小組長、大學生等排查人員,迅速啟動調查工作,對我區自建房進行排查和信息錄入,自20xx年6月16日啟動該項工作至今,歷經一個多月時間,我區圓滿完成排查錄入工作,現將工作情況總結如下。
按照瓊海市住建局下發的自建房工作實施方案,制定我區《自建房安全專項整治工作實施方案》,成立以區管委會主要負責人為組長的整治工作領導小組和工作專班,統籌協調自建房安全專項整治工作。集中我區各部門、各社區、各居民小組、暑期社會實踐大學生等人員力量,組成排查隊伍,齊心協力,在35天時間內完成全區2843個圖斑的排查錄入,其中包含73棟經營性自建房、2252棟其他自建房、518棟非自建房或不屬于房屋建筑等圖斑的排查錄入。
1、會議推進,提高思想認識。為落實該項工作,我區分別在工作領導小組組長和副組長的主持下召開4次工作會議,進行部署、推進、再推進再強調,提高政治站位,扎實工作作風,調動人員積極性,按照“百日行動”實施計劃,開展錄入、整治、管控工作。
2、實地調查,進度按時通報。我區工作領導小組專班深入實地,督查各社區的排查進度、錄入質量,倒排工期,按時在工作群通報各社區錄入進度,加強排查隊伍工作紀律,協調我區各部門人員力量,壯大排查隊伍。7月15日召開工作再次推進會議后,工作領導小組與各社區、各調查員,利用周末兩天時間,高度配合,攻堅克難,于7月16日、17日查漏補缺,完成全部圖斑的排查錄入。區專干參與現場排查錄入工作,充分了解實際問題并負責答疑,與市住建局積極溝通對接,解決我區錄入過程中遇到的疑難雜癥,并建立相應工作臺賬。
3、如期錄入,鑒定整治并行。根據市住建局督導組7月4日在我區的督查指導要求,7月15日前完成經營性自建房的`排查錄入與鑒定工作。先急后緩,先大后小,我區于7月8日前,順利完成經營性自建房的排查錄入,對排查過程中疑似存在安全隱患的經營性自建房,于7月9日邀請第三方專業鑒定機構進行房屋質量鑒定。對存在安全隱患的自建房,邊查邊改與分類整治并行,經鑒定為c級的房屋,采取停止使用、人員撤離、修繕加固等措施;對我區存在安全隱患的能立即拆除的3棟其他自建房,經與戶主溝通后,已采取拆除的工程措施;暫時無法拆除的2棟其他自建房,已采取停止使用、人員撤離、封控警示等管理措施;其余3棟存在安全隱患的房屋,準備采取人員撤離、予以拆除的措施。
我區已完成自建房安全專項整治工作中第一階段的排查錄入與經營性自建房鑒定,下一步我區將按照方案要求和“百日行動”實施計劃,進行第二階段、第三階段的工作。
第二階段開展整治,實施有效管控,對鑒定結果為c、d級的房屋,建立工作臺賬,采取合理有效的處置措施,確保實現“經營無危房、危房不經營”“危房不住人、住人無危房”的基本目標。
第三階段組織“回頭看”,成立督導核查組,對排查、管控、整治工作進行全面督導核查,確保隱患排查精準、管控措施到位、隱患消除及時徹底。
農村違法亂占耕地建房情況匯報
在學習、工作中,需要匯報的場景越來越多,匯報可以是任務開始前,也可以是任務結束之后進行的,每個階段的匯報重點不一樣,是不是有很多人都曾經或正在為寫匯報而發愁?以下是小編收集整理的關于農村違法亂占耕地建房情況匯報,歡迎大家分享。
耕地保護關乎國計民生,是社會持續穩定發展的頭等大事。我區高度重視此次農村亂占耕地建房問題專項摸排整治工作,把它作為踐行“兩個維護”的一項重大政治任務來抓,務求抓實抓細、落地落實。
1、召開專題會議,強化統籌部署。根據省市農村亂占耕地建房問題整治工作文件會議精神,xx區政府于x月x日召開了農村亂占耕地建房摸排工作安排部署會。會議由分管農業的副區長xx主持,分管自然資源工作的副區長xx就我區農村亂占耕地摸排工作進行了安排部署,區自然資源局局長于大泉對具體工作和實地操作技術要求進行了講解說明。相關部門負責人、x個鄉鄉長、x個村負責人及相關工作人員約xx余人參會。會上向各成員單位下發了《關于預下發xx市xx區農村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案的通知》(以下簡稱《預方案》),標志著xx區農村亂占耕地建房摸排工作正式拉開。
2、明確組織領導,細化責任分工。安排部署會議后,經研究成立了由區委、區政府統一領導的'xx區農村亂占耕地建房專項整治工作領導小組,明確了組成部門和職責分工。并在區自然資源局下設工作組辦公室,主要負責全區農村亂占耕地建房問題整治專項行動的組織協調、政策指導、統計報告等日常工作。
1、10月3日,在水泊寺鄉西墳村召開了全區農村亂占耕地建房專項整治工作推進會,根據《關于進一步明確農村占用耕地建房問題摸排工作有關具體事宜的緊急通知》(x自然資明電〔20xx〕x號)文件要求,重點安排圖斑下發之前的摸排推進工作,一是以村為單位進行初查登記并建立臺賬;二是按照時間節點10月10日前張榜公示;三是上報初查臺賬并實行鄉村雙簽字;四是建立區級微信公眾號和舉報信息渠道。
2、根據以上工作安排和要求,為保證按時保質完成各項工作任務,xx區農村亂占耕地建房問題摸排工作領導組辦公室、區自然資源局又以xx自然資發〔20xx〕x號文件下發了具體的工作通知,成立了領導組織機構,決定實行領導包鄉、干部包村的工作模式,全面開展初查摸排工作。會議由區自然資源局局長xx主持,各相關部門、各鄉主要負責人,包鄉包村干部及各村村長和土管員共計xx余人參會。
3、于10月15日,根據省市最新工作要求,結合我區實際,在《預方案》的基礎上進行修改完善,并以區政府名義向各相關單位下發《xx市xx區農村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案》(xx政辦發〔20xx〕x號),10月19日將省農房摸排辦最新工作要求《關于進一步明確摸排工作有關問題的通知》(x農房整治摸排辦〔20xx〕x號)轉發至各相關單位。
4、確定了以原“三調”作業隊伍為本次專項整治工作的技術支撐單位,主要為此次專項排查和圖斑核查工作提供專業技術支持。
5、以“二調”結果為基礎,套合20xx年以來的衛片影像,趕制出村級耕地范圍圖(每村一張),為以村為單位開展初查奠定了扎實基礎和技術范圍支撐。
6、通過政府官方微信公眾號設立了農村亂占耕地摸排工作意見反饋通道(xx在線),并在區政府門戶網站設立了農村亂占耕地摸排工作專欄。截至目前,我們未收到通過官方微信平臺舉報亂占耕地建房的案件線索。
7、保障行動經費。xx區政府已承諾撥付??钣糜诖舜稳珔^農村亂占耕地建房摸排核查工作。
1、印制了《農村亂占耕地建房“八不準”》宣傳圖3500余份,在全區所有行政村進行了張貼宣傳。
2、組織召開了xx區亂占耕地建房問題摸排工作業務培訓會2次,對各村負責人和工作人員進行政策法規宣傳和業務培訓。為確保培訓效果,我們采用會議講解與實地業務操作示范講解相結合,目前各村具體工作人員均已掌握摸排工作方法,摸排核查工作正有序開展。
專項行動開始至今,我區累計召開各類部署會、推進會、培訓會x次,累計參會、參訓xx余人。
1、初查情況。按照上級要求,我區在10月3日專項工作會議后,以村為單位就全區農村亂占耕地建房進行了初步摸排。截至11月12日,累計摸排xx宗,摸排結果按要求在所在地村委會和xx區政府的網站專欄進行公示。
2、疑似圖斑核查情況。全區共接收國家下發圖斑xx個,省下發圖斑xx個,共計xx個。分斑后,國家圖斑xx個,省圖斑xx個,共計xx個。
經調查,屬于摸排范圍圖斑xx個,實際分斑后摸排圖斑為xx個,不屬于摸排范圍圖斑xx個,內業舉證圖斑xx個;屬于摸排范圍內圖斑住宅類xx個,公用管理類xx個,產業類xx個。
3、摸排結果提報情況。截至11月28日,國家下發圖斑xx個,已全部核查并提報完畢,完成率100%。省下發圖版xx個,已全部核查并提報完畢,完成率100%,全額完成任務。
4、新增亂占耕地建房情況。經過對7月、8月月度衛片圖斑實地核查比對,發現位于xx鄉xx村xx渠邊占耕地x畝建設豬舍,已要求限期完善設施農用地備案手續。
1、對于符合標準的大棚看護房,實際現狀確為大棚看護或存放農具的,建議保留;
3、符合一戶一宅政策的宅基地,建議保留;
4、部分市政公共服務設施如公共衛生間、教堂、停車場等建議保留,并要求盡快辦理合法手續。
5、已具規模的設施農用地要求盡快辦理完善設施農用地備案手續。
下一步我區將嚴格落實屬地管理責任,按照上級分類處置要求,切實把整治措施落實落細,確保我區農村亂占耕地建房問題專項整治工作落到實處。
違法亂占耕地建房情況匯報
(一)壓實工作責任,積極推進整治工作。城鄉自建房排查整治工作開展以來,我縣高度重視??h委、縣政府主要領導分別召開專題會安排部署。7月15日,縣政府分管副縣長組織召開全縣居民自建房安全隱患排查整治工作會議,按照省、市整治方案,進一步明確排查整治任務,壓實各有關部門、鄉鎮(街道)工作責任。一是各鄉鎮(街道)進一步完善排查臺賬,確保臺賬數據、系統錄入數據與房屋實際現狀三個統一;二是各有關部門、鄉鎮(街道)根據上報臺賬結合部門職責職能,逐棟建立整治臺賬,確保在今年12月底前完成整改,針對教育類的自建房,要求在8月底之前完成整改。
(二)加快推進排查工作,同步核查確保數據真實性。截至目前,據系統統計我縣共排查城鄉自建房107020棟,經營性自建房2506棟,非經營性自建房104514棟。存在安全隱患經營性自建房27棟(重大安全隱患1棟,已整治完成,按相關要求撤離人員并設置安全標識;一般隱患26棟,已整治4棟,對住戶下達隱患通知書,并進行實時監測),非經營性自建房存在安全隱患1132棟。領導小組辦公室組建工作專班,會同各有關部門,進一步對各鄉鎮(街道)上報數據進一步復查,不存在安全隱患的,及時銷號,確保數據真實性。截至7月29日,我縣自建房排查歸集平臺數據錄入進度為99.02%,全市排名第一。
(一)信息錄入數據質量不高。部分鄉鎮(街道)對系統錄入工作重視程度不夠,依然存在數據質量不高的情況,如基層排查員對風險隱患等級識別不清晰,出現將一般安全隱患判斷為嚴重隱患或將影響房屋使用的質量常見通病判斷為一般隱患;再如數據邏輯前后矛盾、照片不清晰等。
(二)經營性自建房整治工作滯后。在排查過程中,縣工作專班沒有及時將臺賬反饋至各相關單位和鄉鎮(街道),工作沒有形成合力,7月15日才將臺賬梳理完成,并反饋到各鄉鎮(街道)、有關單位,經營性自建房整治工作才開始起步。
(三)全國信息歸集平臺尚未完善,不能對隱患數據進行動態更新和管理。我縣上報存在安全隱患的經營性自建房移交業態主管部門的臺賬與全國信息歸集平臺上錄入隱患情況不一致的問題。一是部分鄉鎮(街道)為追趕進度忽略了錄入數據的質量;二是各鄉鎮(街道)上報的隱患臺賬是前期提前開展排查工作建立的,排查員缺乏相應的專業知識,不能準確判定隱患情況,而開展系統錄入工作時排查員已通過省市縣三級相關業務知識的培訓,能基本判定隱患情況,后期就出現了錄入數據和前期臺賬不一致的情況。三是縣工作專班正在開展復核工作,對隱患數據進行核實并動態更新。因信息平臺尚未完善,未增加隱患數據修改模塊功能,不能對隱患數據進行動態更新和管理,不能及時實現臺賬數據、系統錄入數據與房屋實際現狀的三個統一。
(一)堅持實事求是原則,確保數據真實性。一是梳理“線下”“線上”排查臺賬,確保三個統一,即要求各鄉鎮(街道)認真核實自建房系統錄入平臺的隱患數據和實際排查問題的臺賬,確保臺賬數據、系統錄入數據與房屋實際現狀三個統一。二是對排查整治工作再安排、再部署,強化工作調度,壓實工作責任,針對系統錄入存在問題認真整改,建立房屋安全隱患臺賬,同時組織排查人員認真學習相關文件,全面提升排查判定能力,確保排查工作做實做細。
(二)深入推進經營性自建房整治工作,進一步加強存在安全隱患房屋的管控。一是涉及經營的業態行業主管部門要根據職責,按照“三管三必須”和“誰審批誰負責、誰主管誰負責”原則,積極推動自建房安全專項整治工作,全面梳理排查問題臺賬,建立需要進行質量安全鑒定的房屋臺賬,及時督促業主方開展鑒定工作,根據鑒定結果制定整治措施,對于存在嚴重安全隱患的房屋,必須立即撤離人員,保障人民群眾生命安全。二是建立掛牌警示工作機制,按照省城鄉自建房領導小組印發《關于對全省自建房專項整治建立掛牌警示的通知》的要求,對初步判定存在嚴重安全隱患和存在一定安全隱患的自建房,在房屋醒目位置張貼排查標識標牌(紅牌警示、黃牌警示),提高群眾防范安全隱患意識,避免安全事故發生。
(三)強化閉環整改,確保按時完成整治工作。一是組織專業技術力量針對已初步排查出嚴重隱患和一般安全隱患的自建房進行復核,并根據風險程度督促產權人、使用人整改消除隱患,特別是涉及3層以上危及公眾安全的經營性自建房,對拒不整改的聯動相關業態主管部門堅決予以打擊,同時逐棟制定整治方案開展整治,建立整改臺賬,確保20xx年12月底前完成整改銷號,實行閉環管理。二是針對存在安全隱患的非經營性自建房,要求各鄉鎮(街道)對存在安全隱患房屋進行嚴格管控,制定整治計劃,開展全面整治,于20xx年6月20日之前完成整改銷號閉環。
農村亂占耕地建房排查情況匯報
根據上級工作要求,我鄉成立了農村亂占耕地建房工作領導小組;設立審批窗口在鄉綜治中心大廳,并按程序開展審批工作,落實掛牌施工。同時,常態化開展巡查、排查,截至目前,已收到申請125戶,完成審批90戶,已要求全部掛牌施工,通過審批面積11500平方米。
一是由于申請量較多且有時車輛不保障,收到農戶申請不能及時到現場勘查;二是由于很多群眾未按要求建設(未按圖集施工等),所以兩證發放率低和核查驗收率低;三是后期監管難度大;四是宣傳力度不夠,少部分群眾依法申請意識薄弱。
一是強化領導職責,統籌安排好人、財、物的保障,壓實審批和核查驗收任務,提升審批和核查驗收率。二是強化宣傳,充分利用廣播、大喇叭、宣傳車等,以及院壩會、宣傳欄、標語等群眾喜聞樂見的方式,持續開展宣傳工作,營造良好的依法用地氛圍。三是壓實責任。進一步壓實各部門、各村主體責任,加強源頭巡查和監管,對違法行為早發現早制止、及時打擊,對審批了的落實監管責任人。
自建房排查情況匯報
按照《建設部關于組織開展危舊房屋安全大檢查加強房屋安全管理的緊急通知》(建住房[20xx]61號)要求,我廳及時轉發部里文件,并對全區危舊房屋大檢查工作進行了部署,近幾個月以來,全區全面開展了房屋安全大檢查工作,現將有關情況報告如下:
我廳接到建設部文件后,廳領導對這次危舊房屋安全大檢查工作十分重視,在家主持工作的吳龍副廳長和分管副廳長余向東同志對此項工作都提出了具體要求。
4月25日,我廳以內建房字[20xx]92號文轉發了建設部的通知,并結合自治區實際,提出了具體貫徹意見。通知明確要求,各地必須在雨季來臨之前,將檢查發現的危險房屋整改完畢,以確保人民群眾財產和生命安全。大檢查工作分三個階段進行,首先由房屋產權人自查、自報、自改,然后在6月15日前,由各盟市房地產行政主管部門進行檢查,最后在7月15日前由自治區建設廳組織檢查組進行抽查。
各盟市接到通知后,普遍成立了檢查領導小組,抽調相關部門技術人員,在產權人自查、自改基礎上,采職逐片檢查、分類進行的方式,重點對公共娛樂場所、校舍、居民普通住宅進行了檢查。為了克服時間緊、任務重的困難,一些旗縣市突破常規管理模式,從工作出發,采取了一些積極高效的工作措施,如xx市在紅城晚報上刊登自查申報公告,收到了良好效果。
從7月上旬開始,在各盟市基本完成安全檢查后,我廳由分管廳長掛帥,住宅與房地產業處牽頭,組織質量監督、房屋安全鑒定和物業管理等有關部門技術人員前住xx市、xx市、巴彥淖爾盟、伊克昭盟等4個有代表性的盟市,對危舊房屋整治改造情況進行了抽查。
通過房屋產權人自查、盟市房地產行政主管部門檢查和自治區建設廳抽查,全區共檢查發現危險房屋建筑面積188.32萬平方米,其中公共建筑10.57萬平方米,各類校舍56.17萬平方米,居民住宅107.06萬平方米,生產用房8.89萬平方米,其他類型房屋5.63萬平方米。
(一)由于我區大部分地區是抗震八度設防地區,因此近幾年新建房屋基本沒有發現安全隱患。但由于地區經濟相對落后,舊房改造步伐緩慢,一些建成年代久遠的土木結構、磚木結構平房仍在使用,有些存在很大安全隱患。特別是使用人因房屋陳舊不愿購買的危舊直管公房,由于維修資金短缺,無力進行大面積改造。
(二)旗縣市的中小學存在危舊校舍的現象十分普遍,一旦發生安全事故,后果十分嚴重。
(三)困難國有企業的生產廠房、職工住宅存在年久失修的問題,企業已無力解決維修資金。
(四)個別單位對房屋安全問題沒有引起足夠重視,尚未建立各項管理制度。
(五)部分公共娛樂場所還存在著消防安全隱患。
(一)各地根據檢查發現的安全隱患,按照房屋鑒定結果,分別作出了觀察使用、改變用途、責令限期加固、停止使用和整體拆除等整改措施,并及時下達到房屋產權人。
(二)根據檢查、調查情況,各盟市對本行政區域內房屋進行了全面摸底,制定出了危舊房屋改造規劃,分批分期進行整治改造。
(三)各地以檢查為契機。加快建立健全危舊房屋檔案管理、安全責任制度、跟蹤監管和住房回訪等各項規章制度,加強對危舊房屋的日常管理。
(四)加快發展廉租房建設,使其真正發揮解危解困作用。
(五)向教育、消防等有關部門建議,爭取維修資金,加快危舊房屋改造步伐。
特此報告。
自建房安全專項整治工作情況匯報
為進一步加強自建房安全管理,防范化解安全事故風險隱患,xx街道強化責任意識,堅決杜絕“被事故推著走”的`情況發生,早一分、快一步、嚴一度開展“安全體檢”,扎實推進自建房安全隱患排查工作,做到有問題及早發現、及早處置,切實保障人民群眾生命財產安全。
xx伊始,xx街道黨工委召開自建房安全專項整治部署會議,成立專項整治領導小組,黨工委書記負總責,分管領導具體抓,衛生辦指導、協調相關工作,各社區在厘清責任、區分歸屬的基礎之上,對轄區內所有房屋尤其是自建房進行全面排查,主動而為摸清“存量”,做到分門別類、突出要點,形成工作合力。
針對xx街道管轄范圍廣,老舊房屋較為密集,及城鄉結合部的特點,街道按照上級要求,開展集中培訓3次,重點排查轄區自建房、國有宿舍、商鋪、商品房等房屋安全隱患,確保不漏一區一街、一房一戶,推進排查整治工作落細落實。
街道依托全域“網格化”管理體制機制,快速展開“地毯式”“拉網式”隱患排查,網格員按照包靠網格逐家逐戶進行排查,詳細掌握自建房主體結構質量、用水用電、消防、臨邊防護等基礎信息,仔細記錄房屋問題,建立排查臺賬。目前總共排查了593戶,其中自建房41戶,非自建房552戶,其中,初判自建房存有隱患房28戶。
亂占耕地建房整治工作情況匯報
我縣高度重視農村亂占耕地建房問題摸排工作,不斷提高政治站位,切實增強責任感、緊迫感、使命感,在國家和省、市召開亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議后,于9月11日也專門召開了全縣農村亂占耕地建房問題清查整治暨土地問題綜合整治工作會議,對如何開展農村亂占耕地建房問題排查整治作了具體安排部署。要求各鄉鎮、街道及相關縣直部門要清醒認識農村亂占耕地建房問題的復雜性和整治工作的艱巨性,把摸排工作列入重要議事日程,加強組織領導,逐級壓實屬地責任,形成由村到鄉(鎮)、街道的黨委和政府主要領導“雙簽字”負責機制,絕不允許上有政策下有對策、有令不行、有禁不止。為確保按時完成好這項工作任務,我縣又分別于9月22日、11月9日、11月11日、11月23日、11月26日召開全縣農村亂占耕地建房問題排查整治工作推進會議,縣主要領導和分管領導對該項工作分別強調并提出明確要求,要以堅決的態度、務實的作風、有力的舉措高標準推動摸底排查工作有序有效開展。
我縣嚴格按照國家、省、市工作要求,通過開展摸排工作,摸清農村亂占耕地建房底數,建立農村亂占耕地建房問題工作臺賬,為分步整治、分類處置存量問題奠定堅實基礎,重點整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為,保障農民合理的建房需求。結合農村亂占耕地建房問題排查整治工作歷時較長的實際,各鄉鎮街道成立了專門的工作專班,設立了辦公場所,落實了經費保障,加強了隊伍建設,并明確了固定的第三方作業單位,確保農村亂占耕地建房問題排查整治工作的有序推進。當前,整個摸排工作進入攻堅時期,縣工作專班要求各有關鄉鎮和街道組織有關技術單位和村居等各種力量,精準摸排,把底數搞清楚,做到全覆蓋、無遺漏;問題分類上,要把違法違規房屋建設使用情況、占地情況、審批情況,涉訴案件和執行等情況都搞清楚,做好分類,建立臺賬,為下步處置打好基礎。特別是對國家剛剛下發的農村亂占耕地建房問題圖斑,認真做好分析和摸排工作,精準系統填報。還要認真做好國家下發核減所有圖斑舉證工作,舉證為20xx年之前建設的,要求要有影像材料支持,且20xx年之后無翻建、擴建;對有合法用地手續、臨時用地手續、設施農業用地手續的,要準備批文和勘測定界圖等。經過各有關鄉鎮和街道及縣直部門的共同努力,截至11月25日下午2點,全縣農村亂占耕地建房圖斑摸排上報系統總計9655個,其中產業類2857個,公共管理服務類428個,住宅類6380個。全縣占地總面積674.94公頃,其中占耕地面積593.76公頃,占基本農田面積11.32公頃。
我縣把遏制新增作為農村亂占耕地建房問題整治最中之重盯緊盯牢,堅持零容忍的態度,堅決遏制今年7月3日以后違法占用耕地的新增問題發生。11月24日,縣委常委、副縣長王崇景組織縣公安局、縣自然資源和規劃局、縣住建局、縣農業農村局、縣水務局、縣綜合執法局等有關部門,對有關鎮街農村亂占耕地建房工作開展情況進行調研督導,逐鄉鎮、逐項目進行現場檢查并明確指出,督導不是搞形式主義,也不是走過場,上級對新增問題有明確要求,縣里對處置情況是要結果的.,該拆除的一定要拆除清理到位并恢復種植條件??h工作專班要求,下一步,各鄉鎮、街道要根據自然資源部、農業農村部《關于亂占耕地建房“八不準”的通知》(自然資發〔20xx〕127號)和省、市有關工作要求,對新發生的亂占耕地建房行為,以“零容忍”的態度,立行立改。對頂風而上的,及時發現、及時整治、及時處理,依法依規予以嚴厲打擊,嚴肅問責。通過立案查處、掛牌督辦、公開曝光等方式形成強大工作氛圍,堅決遏制新增農村亂占耕地建房行為。縣自然資源和規劃局、縣農業農村局要加強業務指導,積極做好協調溝通,及時傳遞信息,推動工作高效開展。
對于開展農村亂占耕地建房問題排查整治工作,雖然現在國家和省、市還未正式出臺制定指導性意見,我縣工作專班超前籌劃,在認真做好摸排工作的基礎上,開展調查研究,強化政策分析,提前做好準備,待國家和省、市相關指導意見出臺后,根據自身實際情況,因地制宜地研究制定差異化的政策措施,穩妥有序推進,絕對不搞“一刀切”。講求方式方法,保障群眾合法權益。農村亂占耕地建房問題多數涉及老百姓的切身利益,各鄉鎮街道一定要從維護群眾利益出發,科學研究處置辦法,慎之又慎、積極穩妥做好群眾工作。要堅持依法依規,優化執法程序、強化執法監管,絕不能留下后遺癥;注重發揮基層干部和群眾的作用,引導他們參與到監督舉報、摸排認定、問題處置等環節當中,群策群力處置存量問題。要求各鄉鎮、街道要以這次迎查為契機,認真梳理摸排工作情況,做好查缺補漏。充分發揮輿論監督作用,通過張貼公告、大喇叭等方式,廣泛宣傳政策法規。充分發揮群眾監督作用,支持群眾舉報、媒體曝光,形成工作合力,營造良好氛圍。同時要做好亂占耕地問題公示工作,對住宅類、產業類、公益類亂占耕地建房問題進行公開公示,堅決杜絕不公示、假公示、不接受群眾監督等問題。
文檔為doc格式。
自建房排查情況匯報
長沙望城4.29事故發生后,全市上下認真貫徹落實重要指示精神、李克強總理批示精神和省委常委擴大會議精神,嚴格落實責任,全面開展全市居民自建房安全隱患排查整治“百日攻堅戰”。市級成立x個工作組下沉各縣市區全力推動,在“市級統籌、縣區主抓、鄉鎮(街道)主體”的工作機制下,全市居民自建房安全隱患排查整治工作有序推進,并取得了階段性成效。現將5月1日以來的有關工作情況通報如下:
一、主要工作情況。
1、召開會議,立即部署。4月30日上午,全省深化建設領域安全專項整治緊急電視電話會議召開后,市委副書記、市長陳愛林立即召開緊急會議,決定開展居民自建房安全隱患排查整治攻堅戰。5月1日,在中央黨校學習的市委書記朱洪武,要求全市立即開展重大風險隱患全面排查。5月1日上午8點半,市人民政府副市長劉衛華組織召開全市自建房建筑安全使用情況普查視頻會議,對大排查大整治工作進行具體安排部署。5月1日下午4點,市委副書記、市長陳愛林再次組織各級各部門,傳達學習重要指示精神和李克強總理批示精神,王勇國務委員在事故調度會上的講話精神,以及省委常委會擴大會議精神,安排部署全市居民自建房安全隱患排查整治“百日攻堅”工作。各縣市區及時貫徹落實省、市會議精神,召開會議、部署落實、迅速推動排查整治工作。
2、成立專班,迅速行動。市里由市長親自掛帥,市住建、自然資源、城管、農業農村、應急管理、商務、交通、教育、文旅廣體、市場監管、公安、工信、消防等職能部門參與,加強聯動,強力推進有關工作。同時,市里成立x個工作組,由一名市直單位一把手擔任組長,每個工作組安排x名人員于5月2日全部進駐到x個縣市區推進排查整治工作。各縣市區對標對表,制定工作方案,成立工作專班,分組下沉到鄉鎮(街道)督查工作。
3、制定方案,明確要求。市住建局制定出臺《關于進一步開展全市城鎮和農村自建房安全隱患排查整治的工作方案》,并確定自建房安全隱患排查標準“三看四查五不準”,三看:一看房屋墻體是否有較大裂縫,二看房屋主體是否有明顯傾斜,三看房屋基礎是否有明顯下沉;四查:查手續有沒有,查面積超沒超,查規劃變沒變,查性質改沒改;五不準:不準危房住人經營,不準擅自加層擴建,不準破壞承重結構,不準樓面堆載超重,不準隨意拆除加固。
4、全面摸排,立即整治。對前階段農村房屋安全隱患排查中初判存在風險的x戶,重新進行了摸排,其中鑒定為c、d級的x戶,已全部完成整治。本次居民自建房排查整治中,共排查x人,排查x棟。其中,存在安全隱患的x棟、已消除安全隱患的x棟。
二、工作亮點。
1、層層壓實,落實工作。冷水灘區、道縣、藍山、江華等縣市區第一時間抓部署,成立工作專班,分組下沉到各鄉鎮(街道)開展排查工作,確保工作做實、做細、做好。江華、零陵等縣區還抽調技術人員加入工作小組,負責從專業技術層面指導對各鄉鎮(街道)開展安全隱患排查整治工作。新田縣對于經鑒定為較大安全隱患的6棟房屋,堅決拆除,并設置圍擋及明顯警示標示等管理措施,切實做到“危房不住人、人不住危房”。
2、暢通渠道,有獎舉報。市住建局暢通投訴舉報渠道,分別在市局和各縣市區住建局開通專線固定電話,用于專項整治工作投訴舉報,并明確專人負責和如實舉報獎勵制度。
3、創新舉措,有效推進。零陵區規范建房標準,將農村自建房納入統一監管,要求居民自建房建設必須遵守“五個必須”“五個不準”“十個嚴禁”規定。江華沱江鎮,一方面鎮村干部通過微信、抖音等媒體轉發4.29長沙居民自建房倒塌事故案例和建房安全知識,提高群眾安全意識;另一方面發放建房設計圖冊,以簡明扼要、通俗易懂的文字描述和生動豐富的示例圖片,從農房建設選址、布局、建造、使用和維護等方面作出安全提示。
三、存在的問題。
一是督導組工作不夠仔細,流于形式,報送的工作情況與所督查縣市區工作情況混淆,未能體現督查組實際工作內容。二是部分縣市區摸排中采集的數據與現狀不符。三是缺乏專業技術人員,村(社區)干部未接受過房屋危險性鑒定系統培訓,對房屋危險性鑒定的標準不了解、不熟悉。四是督導工作組及縣市區的數據情況報送不夠全面、及時、精確。如祁陽、江永等,未明確專人及時上報工作開展情況。五是大部分縣市區缺乏有效的典型經驗做法,對空心危房拆除等問題缺乏有力舉措,對居民自建房安全隱患排查整治工作的宣傳力度不夠。
四、下一步措施。
一是要進一步提高站位。x個市級工作組及各縣市區要根據本次會議精神,壓實責任,克服畏難情緒,從嚴從速落實開展排查整治工作,重點聚焦城郊結合部、城中村、學校周邊、醫院周邊、大型商場周邊、農貿市場周邊、園區周邊、安置小區周邊以及景區周邊等人員密集場所用作經營的自建房排查,做到確保不漏一村一組、不漏一棟一戶,確保對安全隱患徹底排查整改到位。二是進一步強化保障。各級各部門要加強協調調度,充分調動各級各部門力量,投入排查整治工作,建立排查整治臺賬,實行動態管理。同時,加強技術支持,抽調安全鑒定專業技術人員協助排查整治工作。三是進一步強化聯動。各縣市區要與x個市級工作組加強聯動,在人員協調、車輛安排、數據上報等方面密切配合,大力支持,確保工作順利開展。是進一步強化宣傳。加大居民自建房安全知識及典型工作亮點宣傳力度,切實提升群眾安全意識,營造工作氛圍。
自建房排查情況匯報
根據集團公司和煤電公司《關于開展房屋安全檢查的通知》要求,我單位領導班子在非常重視,立刻行動起來,成立專門的領導檢查小組,對救護隊所有房屋認真進行檢查,一一落實,排查出的隱患及時整改,確保雨季房屋和職工生命財產安全,房屋安全自查報告。
由于我單位的房子十分老舊,雨季易出現不安全現象,所以在自查中堅持“四員一站”查隱患的工作方針,認真組織排查落實,共查處安全隱患13處,其中隊員房屋有10間漏雨情況嚴重,會議室、倉庫、辦公室存在個別地方滲水現象!
漏雨的主要原因是:房屋年代久遠,屬棚戶房,規劃方案《房屋安全自查報告》。房頂瓦礫已風化,下面牛毛氈已腐蝕。
整改措施:
根據我單位的房屋現狀,依據通知要求。對所查處的13條隱患,在雨季到來之前,全部進行整改,措施如下:
一,領導班子高度重視,組織后勤人員進行房屋修繕,并對修繕的房屋進行密切注意觀察。
二,堅持“四員一站”查問題、排隱患的工作方針,領導干部劃分責任區,查處的事故隱患,不安全因素,責任到人,進行整改。
三,堅持雨季查隱患“日報制”。每天都要進行認真檢查匯報,并填寫自查報告及整改措施表,接到報告的領導必須于以及時處理。
四,認真協調上級有關部門,盡快對我單位的職工宿舍,會議室,領導辦公室等房屋進行重建改造,使我單位領導職工在安全、干凈,、明亮的條件下辦公值班。
農村亂占耕地建房情況匯報
為持續深入貫徹落實省、市、縣農村亂占耕地建房問題整治工作要求,堅決遏制農村亂占耕地建房行為,增強村民耕地保護觀念,汝南縣王崗鎮不斷加強政策宣傳和引導,開展多項宣傳活動,為全鎮亂占耕地建房問題專項整治行動營造了良好的輿論環境和工作氛圍。
及時召開全體黨員干部會議,認真學習省、市、縣關于開展農村亂占耕地建房問題整治工作的文件精神,結合實際,制定整治工作方案,成立專項整治工作領導小組,做到任務到人,責任到人,確保整治工作落地見效。同時,要求包村干部對轄區亂占耕地建房及相關用地情況進行全面排查,形成專項整治工作臺賬,做到底數清、情況明。強化監管,加強日常巡查監管,及時發現和制止亂占耕地建房行為。
遏制農村亂占耕地建房,需要從思想上糾正錯誤觀念,強化法律法規和政策宣傳,強化源頭防控。線上,充分利用村民微信群等網絡平臺,廣泛宣傳相關整治案例、耕地“非農化”相關條例等內容。線下,通過張貼宣傳橫幅、印刷墻體宣傳標語、村級廣播等形式廣泛宣傳農村亂占耕地建房“八不準”及相關耕地保護政策。
組織黨員干部入戶宣傳政策、召開黨員群眾大會等方式加強政策宣傳講解,充分利用宣傳車,每天輪回播放“八不準”音頻,確保全覆蓋,各村“兩委”班子成員組成宣傳隊,走村串巷講解禁止亂占耕地建房相關內容,不斷擴大宣傳范圍,提高群眾知曉率,營造制止農村亂占耕地建房高壓氛圍,對有違法傾向者形成強有力震懾作用。
截至目前,全鎮累計印發宣傳彩頁3000余份,張貼海報500余張,懸掛條幅50余條,印刷墻體標語100余條,出動宣傳車20余輛次,確保宣傳活動實現全覆蓋,真正做到家喻戶曉、人人皆知。
街道自建房安全隱患排查情況匯報
根據區住建局對農房排查整治的要求,現就我街道對農村未用作經營的自建房和城市建成區住房安全隱患排查整治工作情況報告如下:
我街道所轄共有37個行政村和1個城市社區,今年以來,已全部進行了普查。目前,已排查農村房屋總計為10046戶,其中用作經營的自建房396戶,未用作經營的自建房8709戶,經排查鑒定存在風險30戶,鑒定為d級存在重大隱患的18戶,鑒定為c級的12戶,已整治30戶,其中拆除1戶,維修1戶,翻建1戶,其余搬離無人居住的27戶全部設置危房標志。城市社區共排查樓房205棟,無存在安全隱患房屋。
一是領導重視,周密安排。街道主要領導親自召開專題會議,強調要思想認識到位,房屋安全隱患涉及人民群眾生命財產安全,任何黨員領導干部都不能忽視;二是是加強宣傳。結合大走訪活動,利用入戶摸排的機會,廣泛宣傳,增強群眾的房屋安全意識,積極主動配合對安全隱患進行排查整治。三摸排到位。排查以各社區、駐村員和村委為主,組成專門的'清查小組,建設辦負責業務指導,確保不漏一戶;四是整改到位,針對存在安全隱患的房屋,明確責任主體,分類整治,部分有臨時住人的限期堅決搬離,對有能力維修翻建的村和社區幫助協調,整治后才能住人,確保排查整治到位。
我街道在開展排查整治過程中,存在具體問題如下:一是部分群眾認識不到位,覺得臨時居住房不會有問題。二是村居對于房屋的維修和徹底處置隱患力度、資金不足,短期內無法完全消除隱患,只能確保人員不居住隱患房屋。對本次排查后續整治工作政策不清楚;三是個別老年戶,房屋破舊,兒女管不了,但又暫不能列入貧困改造,強制搬離只能是暫時措施,難以妥善安置。四是個別村存在清查不徹底漏報情況。
一是加大宣傳力度。通過設置宣傳欄、發放宣傳冊、發布微信文章等多種途徑,加大對農村危房安全排查的宣傳力度,不斷提高全街道對農村危房安全排查重要性和必要性的知曉率,形成人人了解危房安全隱患,參與危房排查、治理的良好社會氛圍。
二是夯實主體責任。根據屬地管理的原則,采取檢查與抽查相結合的方法,對全街道37個村居,確定村書記為第一責任人,負責組織房屋產權人或使用人由點到面、橫向到邊、全方位對老樓危樓危房進行系統大排查,準確詳實建立臺賬,并督促房屋所有人或使用人整改落實。各責任單位細劃責任片區,明確時間節點,細化工作措施,做到房屋棟棟有人抓、戶戶有人查。
二是落實工作責任。按照區住建局對農村房屋安全隱患排查整治工作安排部署,及時印發街道農村房屋安全隱患排查整治工作實施方案,細化措施,明確排查時間節點,建立定期會議制度,明確工作職責,確保農村房屋安全隱患排查整治工作落實落地。
二是做好指導服務。通過實地排查、聽取工作情況,及時解答工作中的疑難問題,督促服務指導各村開展農村房屋安全隱患排查整治工作,確保按照時間節點完成工作任務。同時,積極組織街道建設辦工作人員進村入戶,以實地查看的方式開展農村房屋安全隱患排查復核工作,對系統錄入數據進行抽查復核,將發現存疑的問題及時反饋至村居,并督促立即進行修正,確保工作落實落細。
自建房排查情況匯報
根據地建建〔xx〕1號文件《關于開展第一季度房屋建筑施工安全生產大檢查的通知》精神,我局及時要求各施工企業認真開展了自查、整改,自治縣建設局從1月30日―2月1日歷時三天組織相關人員對在建工程項目進行了重點抽查?,F將檢查情況匯報如下:
全縣在建工程項目共有48個、拆除工程7個;建筑總面積10.76萬m2,總投資4785.9萬元,其中國家投資28個,職工集資建房6個,房開項目12個,私人建設項目2個。對每個工地都進行了認真仔細檢查,發現不合格工地23個,14個基本合格,11個合格。所檢查的建設工程項目全都存在不同程度的質量安全隱患問題,為此,我局分別對48個在建工程項目和7個拆除工程作出相應的處理,在建工程項目發放停工整改通知23份,發放限期整改通知書14份,發放檢查記錄及提出整改意見書11份;7個拆除工程因未辦理安全監督、拆除備案及拆除許可等手續,全部停工整改。其中,鎮原辦公樓拆除工程已補辦相關手續,已恢復拆除作業。
通過這次建筑施工拆除工程安全生產檢查,發現建筑市場的質量安全問題形勢嚴峻,嚴重影響建筑市場健康、持續、穩定發展。具體表現在:政策方面:
1、安全監管機構不健全,人員經費不落實。雖然已委托縣質監站對建筑安全生產實行監管,但因在建工程項目點多面廣,加之人手不足,難以監管到位,出現經常性工作較少,突出性工作走馬觀花,使安全生產工作說起來重要,想起來次要,做起來不要,出了問題就亂跳。
2、工程造價偏低,特別是學校建設工程項目、衛生建設工程項目。由于工程造價低,施工單位無力投入安全資金購置安全生產施工機械、安全防護裝置等設備,普遍存在質量安全隱患。
3、“黑工程”、“黑工地”還普遍存在,學校建設工程項目、衛生建設工程項目、當地政府職工住宅樓和辦公樓及新業幼兒園等工程項目不按建設程序申辦建設法定手續,就擅自指定施工單位放線開工。
4、清欠工作任重道遠,新的拖欠工程款、農民工資現象仍然存在。比如羅場鄉辦公樓到位資金才6萬元左右,已完成投資15萬元,據農民工反映已經有3個月沒有領到工資。
5、招投標工作在貫徹省府88號令存在差距,鄉職工住宅樓、羅場鄉辦公樓和木黃衛生院職工住宅樓沒有實行招投標就直接發包給施工單位;衛生院工程項目還出現中標的外地施工單位將工程轉包給本地“三無”人員或本地建筑企業的項目經理。
6、局屬相關站室不按規定辦理相關手續,不顧大局、不識大體,只顧部門利益,出現未辦理施工許可或規劃許可的工程項目,也進行質監或出具設計施工圖文,擅自放行,造成建筑施工拆除安全隱患嚴重,納入監管難度加大。
施工現場管理方面:
1、施工現場管理混亂,建筑材料亂堆亂放,雜亂無章,特別是鄉鎮在建工程項目,沒有實行封閉施工,圍場作業和安裝安全網等防護設施更沒有做好“三保四口”的防護。
2、施工用電極不規范,未嚴格執行“一機一閘一漏一箱”原則配電,配電線路混亂,甚至出現裸線直接連接。
3、施工支架的架設不規范,采用的材料是破損腐爛的木材,施工撐木架設達不到要求,出現不牢固、不穩定現象,留下安全隱患。臨邊防護措施不力,實行xxxx施工,永義鄉衛生院出現干磚堆砌作支撐的現象。
4、吊裝設備陳舊,使用落后的、淘汰的少先吊與胡蘆箱,極不安全,施工通道無防護設施和警示標志。
5、施工工地有朝天釘板未及時清理。
6、持證上崗率較低,部分上崗人員沒有經過安全培訓。
7、項目經理、“三員”等施工相關人員多數不到現場且身兼數個工地的職務,何談技術交底和現場指導管理。
8、施工監理單位的監理人員實行巡監,沒有實行旁站監理,現場控制能力較差且多數沒有監理方面從業資格,造成不懂或不敢提出質量安全方面的整改意見。
10、施工腳手架搭設不規范,外架沒有剪力撐和固定基座及護攔;
施工技術方面:
1、建材檢測措施不嚴,沙、石無檢驗報告。
2、砼、砂漿配合比無標牌,現澆板保護層不夠。
3、構造柱內箍筋間距不足且捆扎不緊,與墻體之間沒有連接筋,柱升到屋面時普遍出現沒有箍筋,施工人員擅自將鋼筋換小,從直徑14毫米改為直徑10毫米,沒有按圖要求的尺寸施工。
4、構造柱或現澆板的鋼筋混泥土不密實,出現麻面和空洞現象,有的在構造柱內出現填埋小磚頭、石塊等影響柱的結構,有的將板鑲入柱中影響柱的斷面。
5、現澆樓梯沒有按規范施工,有的現澆樓梯間梯步板的施工縫沒有留在梯步的1/3處,從而影響樓梯的結構。
6、磚砌體未嚴格執行“十六”字操作規程施工,沙漿不飽滿,轉角搭接不嵌連。
7、施工單位擅自改變施工圖,未到建設部門辦理手續就加層。
8、預制板搭接在圈梁或承重墻的長度達不到要求,有的只有4―5公分。
加強建筑市場監管,嚴格“準入”、“清出”制度,把好從業人員的從業資格關。重點整頓和規范監理、施工單位的從業人員。
嚴肅查處違法轉包行為,特別是中標企業的.轉包行為和本地“三無”人員的掛靠行為。從而遏制一流企業中標,二流企業進場,三流企業或“三無人員”施工的現象。
強化內部工作協調,進一步理順工作關系,嚴禁出現違規操作或亂開口,擅自代表建設部門履行監督職能。嚴禁出現建設工程項目未辦理規劃手續、施工圖文設計或審查及報建就進入招投標程序;嚴禁出現建設單位未辦理施工許可證,質監部門就介入工程質監等行為發生。
督促各施工單位、建設單位等五方面主體盡快整改,并組織專業督促隊伍進行巡查,直到達到整改要求,才能復工。
加強施工企業的“三員”,監理單位的監理人員培訓工作,增強工作責任感和現場控制能力。進一步強化施工人員的安排意識,提高自我保護能力。
進一步建立健全完善企業信用檔案,嚴格兌現獎懲。
規范招投標行為,加強招投標監管,嚴格執行竣工驗收備案制。
希各施工、監理、建設單位接到通報后,認真組織本單位相關人員對照整改通知書或整改意見書中提出的整改措施加以整改,整改結束后按規定完善手續并報自治縣建設局備案,待驗收復查合格后方可復工。否則,自治縣建設局將按《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程質量管理條例》、《建筑工程施工安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》等法律法規嚴懲不怠,決不手軟。
耕地建房整治情況匯報
根據國家、省、市、縣農村亂占耕地建房問題摸排工作安排,現將我鎮開展農村亂占耕地建房專項整治行動工作進展情況報告如下:
我鎮成立了耕地保護與土地開發利用專項整治領導小組,鎮黨委書記、鎮長任雙組長,分管領導及業務專干任、各村黨支部書記、主任任組員,全力做好農村亂占耕地建房工作。分管領導及專干參加了由自然資源部、省自然資源廳組織的農村亂占耕地相關工作解讀和報送系統培訓視頻會議,并及時學習培訓課件,明晰了摸排工作政策及工作方法,提升了摸排人員的工作水平,解決了填報系統時容易出現的問題。
為廣泛宣傳農村亂占耕地建房法律法規及相關政策,我鎮加大了農村亂占耕地建房問題的宣傳力度,在227線沿線鎮村主干道等區域懸掛標語14副,在鎮村宣傳欄張貼縣政府關于農村亂占耕地建房“八不準”的公告和海報120余份,還利用微信、qq、公示欄等平臺擴大農村亂占耕地建房問題整治工作宣傳的覆蓋面,不斷提高群眾對農村亂占耕地建房法律法規及相關政策的知曉度,營造了濃厚的整治氛圍。
我鎮采用實地走訪入戶、集中座談等方法,對本村內所有占用耕地建房項目進行逐一排查,逐個入戶實地核查,做到了排查問題不留死角,不留盲區。對發現問題認真進行甄別,建立臺賬,及時匯總進行上報。
我鎮農村亂占耕地建房摸排工作取得了一定的成績,但我們也清醒地看到工作中還存在著一些問題和不足,主要表現在:一是村級規劃滯后。隨著農村人口不斷增長,但分配農村宅基地是實行一戶一宅,宅基地難以滿足農村住房需求。由于缺乏規劃,村民建房選址隨意性增大,導致建房布局不合理,人地矛盾日漸尖銳。二是拆舊建新難度大。舊村房屋面積小,街巷狹窄,拆除舊屋成本大,極少人選擇拆舊建新,而動員整村改造難度大。多數村民選擇另選址建新屋,舊屋荒廢,造成農村村民建房占用耕地數量增加。三是法律法規觀念淡薄。部分群眾對《土地管理法》等法律法規置之不理,村民普遍認為耕地歸自己所有,是屬于個人的私人財產,由于法律知識的欠缺,使得所規定的法律法規沒有達到應有的實踐效果和意義,導致了農民亂占、濫占耕地建房現象的發展和蔓延。
下一步,我鎮將克服一切困難,壓實工作責任,對此項工作進行再安排再部署,使摸排工作不停止,按照標準和時限再次深入進行摸排,做到應清盡清,應報盡報,確保摸排數據全面準確,不瞞報漏報。同時,對能整改的問題不等不靠及時整改,對增量問題采取“零容忍”,做到早發現、早報告、早處置,堅決遏制新的亂占耕地建房情況。