工作匯報應(yīng)該突出重點，提煉出工作中的亮點和關(guān)鍵問題，為下一步的工作提供參考。工作匯報的寫作不僅僅是一種技巧，更是一種態(tài)度，希望大家能夠在寫作過程中體現(xiàn)出對工作的熱忱和努力。

地稅局廉政工作匯報

7、2008年局黨組連續(xù)被區(qū)委表彰為先進駐區(qū)黨組織，2009年被區(qū)委表彰為“五強班子”。

加強領(lǐng)導(dǎo)形成共識。

廣安區(qū)地稅局內(nèi)設(shè)7個股室，下轄11個基層單位，144名干部職工，肩負(fù)著全區(qū)43個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦處8800余戶納稅戶的地方稅收征管任務(wù)。局班子充分認(rèn)識到反腐倡廉的重要性和緊迫性，在“團結(jié)決定力度、思路決定出路、態(tài)度決定高度”的思想指導(dǎo)下，成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室于監(jiān)察室，負(fù)責(zé)全區(qū)地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的日常工作，提出了“敬業(yè)奉獻(xiàn)、和諧聚力、拼搏求實、誠信服務(wù)、勤儉自強、秉公清廉、奮力爭先”的地稅文化理念；此后，又提出“忠誠奉獻(xiàn)，勤儉自強，秉公清廉，勇于爭先”的地稅廉政文化理念。在先進文化理念和昂揚向上的地稅精神的激勵和鼓舞下，逐步形成了以崇高的目標(biāo)激勵人、以規(guī)范的管理培育人、以先進的力量引導(dǎo)人、以高尚的品德熏陶人、以嚴(yán)明的紀(jì)律約束人的健康向上的良好氛圍。

健全制度規(guī)范行為。

1度、經(jīng)費管理制度、票證監(jiān)管制度、監(jiān)察審計制度、辦案管理制度等30余個制度和規(guī)定；針對基層紀(jì)檢監(jiān)察工作中的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地制定、修訂和完善了大宗物品采購及大額資金使用管理暫行辦法、重大事項紀(jì)檢監(jiān)察部門參與制度、基層單位經(jīng)費監(jiān)督管理制度、稅務(wù)人員工作紀(jì)律規(guī)定、風(fēng)紀(jì)督查考核制度、稅務(wù)人員8小時外監(jiān)督管理制度以及基層單位稅收執(zhí)法監(jiān)察管理制度。在落實和考核上，堅持以制度促管理，以制度促規(guī)范，做到落實制度與落實年度工作相結(jié)合、與落實重點工作相結(jié)合、與落實中心工作相結(jié)合，使各項制度在工作中得到了較好地實施。

強化學(xué)習(xí)深入推進。

廣安區(qū)地稅局將廉政教育作為一項基礎(chǔ)和經(jīng)常性工作，組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了《廉政準(zhǔn)則》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》、《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》以及中省市區(qū)有關(guān)黨風(fēng)廉政的學(xué)習(xí)材料，引導(dǎo)廣大地稅干部樹立正確的人生觀、權(quán)力觀和名位觀，打牢清廉做人的思想基礎(chǔ)，形成人人思廉、人人倡廉、人人促廉的濃厚氛圍。通過收看警示電教片、參觀小平故居教育基地開展警示教育，教育干部算好“政治賬”、“經(jīng)濟賬”、“名譽賬”、“家庭賬”，通過“對比式”、“家庭式”的教育方法使廉潔自律意識和法制意識深入人心，讓廉政文化占領(lǐng)地稅干部的思想陣地，提高干部職工的思想道德素質(zhì)，增強法紀(jì)觀念和拒腐防變能力。

創(chuàng)新載體豐富內(nèi)涵。

廣安區(qū)地稅局把地稅廉政文化建設(shè)作為懲治和預(yù)防腐敗的重要內(nèi)容、黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要形式、地稅文化建設(shè)的重要舉措狠抓落實，堅持廉政文化進機關(guān)、進基層、進家庭“三進”活動。在局域網(wǎng)上開辟了廉政專欄，設(shè)置警示題材播放、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)、經(jīng)典廉政故事、廉政格言警句等欄目。利用職工大會、廉政專題教育會等形式教唱《公務(wù)員之歌》、《八榮八恥人人須知》、《八個堅持八個反對》等全國新創(chuàng)廉政歌曲，在干部職工中廣為傳唱。他們編排的廉政小品《理解》和廉政曲藝三句半《地稅廉政贊歌》，在市、區(qū)和區(qū)局與有關(guān)部門組織的相關(guān)文藝演出中進行表演。局領(lǐng)導(dǎo)每年堅持為干部職工上廉政黨課和作廉政形勢教育報告。在全體干部職工中征集了職工自創(chuàng)的突出地稅行業(yè)特征且具有較強警示作用的廉政格言警句對聯(lián)，并將所有獲獎自創(chuàng)的廉政警句制作成圖句并茂且具有廣安區(qū)地稅特色的廉政屏保安裝到全系統(tǒng)每臺微機上。

以創(chuàng)建“文明單位、和諧地稅”為主題，把廉政文化建設(shè)納入基層建設(shè)的總體規(guī)劃，建成黨員示范崗12個；區(qū)局建成省級文明單位；全系統(tǒng)建成區(qū)級“文明行業(yè)”；基層單位中，建成區(qū)級最佳文明單位4個，市級文明單位3個，市級最佳文明辦稅服務(wù)廳1個，省級最佳辦稅服務(wù)廳2個，全國巾幗文明崗1個。

以創(chuàng)建“清廉勤儉、和諧家庭”為主題，把廉政文化建設(shè)與“五好”文明家庭創(chuàng)建活動緊密結(jié)合，開展?fàn)巹?chuàng)“五好”家庭活動、干部職工家屬爭當(dāng)“廉內(nèi)助”活動；舉辦家庭助廉知識講座、向干部職工家屬寄發(fā)廉政信、組織黨員干部家屬參與廉政知識測試、參加家庭助廉知識競賽、區(qū)局與股所長和局領(lǐng)導(dǎo)簽訂“廉潔家庭行為公約”和“廉潔家庭承諾書”等多種形式的家庭助廉活動，使反腐倡廉教育延伸到每個家庭。

突出重點強化監(jiān)督。

施了執(zhí)法過錯責(zé)任追究。堅持重大稽查案件審理監(jiān)督，僅近兩年該局集體審理稽查案件18件，保證了重大稽查案件審理的公開、民主。落實了對大宗房地產(chǎn)項目集體清算制度，凡達(dá)2000平方米以上的房地產(chǎn)項目稅收，一律由區(qū)局組織專門機構(gòu)進行清算，僅2009年就清算項目10個，補征稅款達(dá)30.2萬元，同時有效地保護了地稅干部。

嚴(yán)肅風(fēng)紀(jì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

廣安區(qū)地稅局堅持推行了聘請?zhí)匮O(jiān)察員制度，每年召開特邀監(jiān)察員座談會，組織特邀人員開展行風(fēng)評議活動，廣泛收集意見和建議。堅持稅務(wù)人員執(zhí)紀(jì)反饋制度，設(shè)立舉報箱和舉報電話，暢通風(fēng)紀(jì)舉報渠道。深入開展行政效能監(jiān)察工作，不斷貫徹落實《服務(wù)承諾制》、《首問責(zé)任制》、《限時辦結(jié)制》、《責(zé)任追究制》等；強化效能和風(fēng)紀(jì)監(jiān)督檢查，僅2009年，區(qū)局采取明查暗訪等形式對各單位的行政效能建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)情況進行檢查6次，發(fā)出風(fēng)紀(jì)督查通報兩期，共查處違規(guī)人員31人次，并列入季度綜合工作目標(biāo)考核。扎實開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，確立了依法服務(wù)和以納稅人為中心的服務(wù)理念，堅持服務(wù)與管理并重，切實維護納稅人的利益；用好用足各項稅收優(yōu)惠政策，僅近3年對個體業(yè)戶落實各項稅收減免優(yōu)惠733戶，優(yōu)惠各項地方稅收251.93萬元，有力地促進了地方經(jīng)濟增長良性發(fā)展。深入開展政風(fēng)行風(fēng)評議工作，2007年該局各基層單位均被評為“群眾滿意單位”；近兩年經(jīng)組織評議，政風(fēng)行風(fēng)評議滿意度不斷得到提升，在2009年區(qū)局組織的內(nèi)部評議中，滿意度達(dá)100%，區(qū)局社會各界行評代表評議，滿意度達(dá)99.44%，在區(qū)糾風(fēng)辦組織的政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)“三風(fēng)”評議中，區(qū)地稅局滿意度名列第三。

提升素質(zhì)錘煉隊伍。

了《派駐紀(jì)檢監(jiān)察員管理實施細(xì)則》、《派駐紀(jì)檢監(jiān)察員管理規(guī)程細(xì)則》和《派駐紀(jì)檢監(jiān)察員工作目標(biāo)考核實施辦法》，將9個基層單位劃分為6個片區(qū)，每一名紀(jì)檢監(jiān)察員派駐到一個片區(qū)1至2個基層單位，全面履行各項監(jiān)督管理職能，成效十分突出，其做法在全市地稅系統(tǒng)推廣。加強了紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)，采取請進來與走出去相結(jié)合的辦法，區(qū)局每年堅持對派駐人員舉行一次培訓(xùn)，并選送人員到市局和省局參訓(xùn)。近年來深入開展了“做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”的主題實踐活動和深入學(xué)習(xí)王瑛同志先進事跡活動，每位紀(jì)檢監(jiān)察干部均寫出了學(xué)習(xí)。

心得體會。

同時大力加強了自身建設(shè)，從嚴(yán)要求，嚴(yán)于自律，充分接受群眾的監(jiān)督，為干部職工做出了榜樣。

問渠哪得清如許，為有源頭活水來。廣安區(qū)地稅人將繼續(xù)高舉反腐倡廉大旗，為國聚財，為民服務(wù)，為廣安的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出更大的貢獻(xiàn)。

（齊唱廉政歌曲結(jié)束，字幕）。

地稅局黨建工作匯報材料

地稅局四法教育工作匯報

縣地稅局圍繞教育培訓(xùn)為稅收中心工作服務(wù)，為地稅干部成長服務(wù)，四法抓實教育培訓(xùn)，取得了明顯實效。

分類培訓(xùn)。針對不同崗位的不同要求，將培訓(xùn)知識劃分為征收、建管、車管、稽查四大類；并將培訓(xùn)內(nèi)容細(xì)分為共性知識和專業(yè)性知識及技能三大塊，實行分崗培訓(xùn)，增強教育培訓(xùn)的針對性。今年以來，全局干職普通得到一次培訓(xùn)，有的.獲得二次、三次培訓(xùn)機會。

實戰(zhàn)練兵。改變以往把人員集中在一起，由教師進行填鴨式授課的方式，采取按規(guī)范化要求小范圍集中，互動討論式學(xué)習(xí)，開展實戰(zhàn)練兵，開展崗位業(yè)務(wù)大練兵、大比試。強化一線崗位人員操作技能培訓(xùn)，涌現(xiàn)出象艾有平、揭美華、鄧子霞、趙麗萍等一批崗位能手。

學(xué)以致用。對于新政策、新辦法及時學(xué)習(xí)，將各類新的稅收政策及省、市局新出臺的管理辦法，匯集成冊人手一份，組織學(xué)習(xí)探討；結(jié)合開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，結(jié)合發(fā)揮地稅職能、全力服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)；結(jié)合組織收入工作，結(jié)合“開展三個比對，實現(xiàn)三個突破”活動。緊密聯(lián)系當(dāng)前形勢，突出實踐特色，扎實開展學(xué)習(xí)實踐活動，著力解決實際問題，務(wù)求取得實效。

地稅局四法教育工作匯報

在全黨全國人民深入開展學(xué)習(xí)、貫徹十六大精神，興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮的活動中，我通過崗位練兵、六好創(chuàng)建、云嶺先鋒工程、“三觀”學(xué)習(xí)教育、黨風(fēng)廉政教育等活動的理論學(xué)習(xí)和具體實踐，收益匪淺，更加堅定了自己“立黨為公、執(zhí)政為民”的信念。在思想上、行動上進一步統(tǒng)一到“三個代表”重要思想的要求上來，統(tǒng)一到十六大提出的奮斗目標(biāo)上來，不斷改造世界觀、人生觀和價值觀，團結(jié)協(xié)作，艱苦奮斗，積極協(xié)助黨組書記、局長做好工作，牢記“兩個務(wù)必”，嚴(yán)守“八條禁令”，廉潔自律，勤奮努力，盡職盡責(zé)做好紀(jì)檢監(jiān)察工作，正確處理服從與服務(wù)的關(guān)系。現(xiàn)從以下幾方面作以匯報、自我批評，如有不當(dāng)、不足之處，請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正，我將本著有則改之，無則加勉的態(tài)度，虛心誠懇接受。

一、學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，盡職盡責(zé)做好紀(jì)檢監(jiān)察工作。

今年以來，我堅持認(rèn)真學(xué)習(xí)江澤民同志“三個代表”重要思想、黨的十六大精神、和中央、省市縣領(lǐng)導(dǎo)講話及王南昆局長在全省地稅系統(tǒng)加強思想作風(fēng)建設(shè)的講話。平時注意收集報刊雜志上黨建、廉政方面的理論文章，剪切粘貼供平時研讀，認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，撰寫學(xué)習(xí)心得。豐富了理論知識，提高了理論水平。在日常工作中，我嚴(yán)格要求自己，率先垂范，敬業(yè)奉獻(xiàn)，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不能做的自己堅決不做，公道正派，堅持原則，旗幟鮮明、立場堅定，對干部職工中存在的錯誤思想和不正之風(fēng)，敢于說服教育并堅決糾正，堅決貫徹“三個代表”重要思想，身體力行，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，顧大局，識大體，學(xué)以致用，用以促學(xué)，把“三個代表”重要思想落實到實際工作中。堅持做到“六必到、四必談”，當(dāng)好參謀助手，在盡職盡責(zé)做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的同時，做到不越權(quán)，不越位。切實做好干部職工的政治思想工作，加強學(xué)習(xí)教育，不斷提高干部職工的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，關(guān)口前移，預(yù)防為主，正確處理好教育、保護、懲處的關(guān)系。在學(xué)習(xí)上、思想上、工作上、生活上關(guān)心幫助職工。服務(wù)大局，服務(wù)基層，服務(wù)干部職工，服務(wù)廣大的納稅人。在監(jiān)督別人的同時，虛心接受干部職工的監(jiān)督，虛心接受社會各界及納稅人的監(jiān)督。

二、加強作風(fēng)建設(shè)，為基層和納稅人服務(wù)。

王南昆局長要求我們認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，大力加強作風(fēng)建設(shè)，努力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型，服務(wù)型，落實型”稅務(wù)機關(guān)。這為我們的作風(fēng)建設(shè)指明了方向。

我在工作中能夠樹立大局意識，做到令行禁止。認(rèn)真執(zhí)行上級的各項制度，嚴(yán)格遵守八條禁令。從玉龍地稅成立之初我們實行新的經(jīng)費管理辦法，在全局落實“兩個務(wù)必”精神，號召全局干部艱苦奮斗厲行節(jié)約，我能以身作則做好表率，自覺嚴(yán)格地執(zhí)行各項規(guī)章制度。

我能夠堅持民主集中制原則，在黨組會和局長辦公會上能充分發(fā)表自己的意見，對會議決定的事堅決服從，對重大事項及時請示、匯報，并及時向下級傳達(dá)黨組、班子的決定，不搞暗箱操作，不搞當(dāng)面一套背后一套。平時注意和班子成員溝通，向他們學(xué)習(xí)，豐富自己的管理經(jīng)驗，提高自己的領(lǐng)導(dǎo)水平，加強分管股室與其他股室的協(xié)調(diào)，維護班子的團結(jié)。

務(wù)實工作，服務(wù)基層。我在分管人教、監(jiān)察工作以來，能夠按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織人事工作的要求，保持艱苦奮斗、謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，積極投身到工作中。認(rèn)真負(fù)責(zé)，恪盡職守，著重抓好制度建設(shè)和落實工作，自己在向“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、落實型”邁進的同時，也幫助支持機關(guān)的同志面向基層、服務(wù)基層，幫助基層分局、所加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。

在各項工作中，關(guān)心支持機關(guān)和基層的干部職工，做好干部職工的政治思想工作，力所能及地為他們解決存在的`困難和問題，樹立服務(wù)意識，為我們的干部職工服務(wù)，為廣大的納稅人服務(wù)，秉公執(zhí)法，從嚴(yán)治隊，努力提升干部職工的整體素質(zhì)，共同學(xué)習(xí)、共同提高、共同進步。

三、認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，正確處理服從與服務(wù)的關(guān)系。

我能嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）》以及中紀(jì)委五次全會提出的進一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的“六項規(guī)定”。認(rèn)真學(xué)習(xí)兩個條例和各項規(guī)章制度，凡要求下面做到的，自己首先要做到；要求別人不做的，自己絕對不做。堂堂正正做人，清清白白做事，真正做到自重、自省、自警、自勵，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。在工作、學(xué)習(xí)和生活中嚴(yán)格要求自己，敢于抵制各種不正之風(fēng)和腐敗行為，嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)定，認(rèn)真落實黨內(nèi)監(jiān)督“五項制度”，努力做到勤政廉政，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，正確處理好服從與服務(wù)的關(guān)系。服從就是紀(jì)檢監(jiān)察工作必須服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，服從上級的領(lǐng)導(dǎo)，服從于黨和人民的崇高利益高于一切。服務(wù)就是紀(jì)檢監(jiān)察工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)必須為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，為中心工作服務(wù)，具體到我們玉龍地稅，就是要為玉龍縣的稅收工作服務(wù)，為玉龍縣經(jīng)濟繁榮、社會進步服務(wù)。

四、存在的問題。

1、深入基層調(diào)研不夠。同志們在一起工作是需要思想交流的，領(lǐng)導(dǎo)干部與一般干部更需要面對面地交心、談心。在黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)律制度的執(zhí)行落實方面，我對別人嚴(yán)格要求，對自己更是一絲不茍。如果我不堅持原則，不執(zhí)行制度規(guī)定，對錯誤行為和不正之風(fēng)睜一只眼閉一只眼，不聞不問不說不講，裝聾作啞，個別的人肯定會得到一時的高興，但我不能這樣做，也做不到。如果我這樣做了，廣大的干部職工不同意、不高興、不滿意。我寧可得罪少數(shù)幾個人，甚至被人誤解，也要堅決抵制和制止我們干部隊伍中存在的不正之風(fēng)。以維護我們玉龍地稅的聲譽，樹立良好的地稅形象，維護廣大干部職工的共同利益。由于時間短，下基層的機會少，我與一般干部見面少、談心少，現(xiàn)在還有些同志不熟悉，更談不上知道他們有些什么想法。今后我要進一步牢固樹立黨的“從群眾中來，到群眾中去”的觀點，從現(xiàn)在起多深入基層，多搞調(diào)查研究，多傾聽群眾意見，及時掌握干部職工的思想動態(tài)和普遍要求。同時要將干部職工的一些好意見征集上來，在工作中加以運用，這樣一步一個腳印，扎扎實實地去做，調(diào)研才能收到實效，工作才能取得更大的進步，才能當(dāng)好參謀助手，才能起到更好的作用。

2、工作的方式方法還不夠靈活，在工作中創(chuàng)新不足。由于自己的性格剛直，批評不留情面，有時難免急于求成，直截了當(dāng)而不講求方式方法，使人不易接受。同時，在紀(jì)檢監(jiān)察工作中創(chuàng)新不足，不能大膽去探索、去實踐。在今后的工作中，我一定要與時俱進，解放思想，不斷探索，勇于開拓。

3、學(xué)習(xí)不夠深入。當(dāng)前工作形勢對我們干部的綜合素質(zhì)提出了很大挑戰(zhàn)，學(xué)習(xí)是刻不容緩的事情。但是自己在政治理論學(xué)習(xí)還是業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面都不夠深入細(xì)致，缺乏鉆研精神。在“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)中，還未能掌握其精髓。今后要進一步端正學(xué)習(xí)態(tài)度，進一步探索學(xué)習(xí)方法，在理論深度上下工夫。

4、領(lǐng)導(dǎo)水平和對外協(xié)調(diào)能力還需在今后工作中進一步加強。要通過學(xué)習(xí)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平，提高明辨是非的能力，提高政治敏銳性和政治鑒別力，要善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)，站在全局的高度，從整體利益看待問題，解決問題。

總之，從玉龍地稅成立一年多來，我們?nèi)值墓ぷ鏖_展的很好，我們有一個很好的班長，有一個很好的領(lǐng)導(dǎo)集體，有一支吃苦耐勞、艱苦奮斗、團結(jié)一心、識大體、顧大局的干部隊伍。我個人雖然做了一些工作，取得了一定的成績，但還存在這樣那樣的缺點和不足，還必須繼續(xù)努力，不斷完善自己。我將永遠(yuǎn)保持謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁、艱苦奮斗、求真務(wù)實的優(yōu)良作風(fēng)，在工作、學(xué)習(xí)、生活中不斷改造自己，完善自己，發(fā)展創(chuàng)新，追求進步，爭當(dāng)“云嶺先鋒”，爭做一名合格的共產(chǎn)黨員。

我的發(fā)言完了，謝謝大家！

地稅局四法教育工作匯報

市地稅局：

教育培訓(xùn)工作是一項涉及地稅工作全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程，是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的重要內(nèi)容。近年來，我們認(rèn)真貫徹總局決策部署，按照建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)的要求，堅持不懈推進干部教育培訓(xùn)工作。一是以能力建設(shè)為核心，制定了干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，認(rèn)真實施任職培訓(xùn)、初任培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)和更新知識培訓(xùn)以及干部輪訓(xùn)，不斷提高干部素質(zhì)。二是以人才培養(yǎng)為重點，牢固樹立科學(xué)的人才觀，遵循人才成長規(guī)律，積極開展優(yōu)秀人才選拔和管理工作，盤活現(xiàn)有人才，做到用事業(yè)留人、用感情留人、用待遇留人，營造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長的良好環(huán)境。三是以現(xiàn)代培訓(xùn)為抓手，充分利用現(xiàn)有教育資源，以縣局局域網(wǎng)為依托，以教育網(wǎng)站、網(wǎng)上課件、課程為載體，推進遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)，不斷提高教育培訓(xùn)的質(zhì)量和水平。當(dāng)前和今后一個時期，建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍，為稅收中心工作提供堅強的人才支持和素質(zhì)保證，教育培訓(xùn)工作任重道遠(yuǎn)。建議從以下幾個方面入手，著力做好干部教育培訓(xùn)工作。

一、進一步明確教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。

干部教育培訓(xùn)工作必須以堅持科學(xué)的發(fā)展觀和人才觀為指導(dǎo)，確立人才是第一資源和大教育、大培訓(xùn)觀念，緊緊圍繞稅收中心工作，遵循教育培訓(xùn)規(guī)律，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型稅務(wù)機關(guān)為載體，堅持以需求為導(dǎo)向，以能力建設(shè)為核心，更新觀念，與時俱進，全面提升干部的學(xué)習(xí)能力、實踐能力和創(chuàng)新能力。建立起制度完善、運行規(guī)范的干部教育培訓(xùn)機制和具有稅務(wù)特色的干部教育培訓(xùn)體系，為稅收中心工作和稅收事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展提供人才支持和素質(zhì)保證。一是樹立終身學(xué)習(xí)理念。通過推進學(xué)習(xí)型班子、學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，引導(dǎo)干部樹立終身學(xué)習(xí)、終身教育觀念，激發(fā)學(xué)習(xí)積極性、自覺性、主動性，做到不斷學(xué)習(xí)，不斷提高，不斷進步。二是綜合素質(zhì)不斷提升。干部的政治素質(zhì)和理論水平有較大提高，業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力不斷增強，文化結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)得到明顯改善，執(zhí)法水平、服務(wù)水平、管理水平明顯提升。三是崗位能力持續(xù)增強。所有干部具備履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)，[本文自[找文章，到本網(wǎng)網(wǎng)]絕大部分干部能熟練掌握兩門以上業(yè)務(wù)知識，勝任兩個以上崗位。獲得國家注冊會計師、注冊稅務(wù)師等執(zhí)業(yè)資格的人員有大幅度增加。四是人才輩出局面形成。干部隊伍建設(shè)整體向前推進，個體實現(xiàn)新的突破，形成一支具有創(chuàng)新精神、有較高綜合素質(zhì)和技能、工作經(jīng)驗豐富的優(yōu)秀專業(yè)人才隊伍。五是教育培訓(xùn)運作規(guī)范。培訓(xùn)基地、師資等資源得到優(yōu)化配置，各項保障措施得到落實，激勵和約束機制健全，教育培訓(xùn)模式、程序、方法等逐步規(guī)范。實現(xiàn)教育培訓(xùn)的奮斗目標(biāo)，必須進一步明確任務(wù)要求，遵循基本原則，堅持不懈地抓好分層次、分類別、多渠道、多形式的教育培訓(xùn)。

二、以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織為載體，營造有利于教育培訓(xùn)工作的.良好環(huán)境。

要堅持科學(xué)的人才觀，牢固樹立以人為本、人才興稅、終身學(xué)習(xí)、終身教育的理念，加快學(xué)習(xí)型稅務(wù)機關(guān)建設(shè)步伐，積極引導(dǎo)干部職工根據(jù)稅收事業(yè)發(fā)展和崗位需要進行個人職業(yè)生涯設(shè)計，明確個人的學(xué)習(xí)培訓(xùn)目標(biāo)，做到個人努力方向和單位發(fā)展目標(biāo)緊密結(jié)合，將廣大干部職工自覺學(xué)習(xí)的愿望引導(dǎo)到貫徹總局的指導(dǎo)思想、各項決策上來，將干部職工渴望成才的熱情化為推動稅收事業(yè)發(fā)展的動力。實施人才帶動戰(zhàn)略，建立起專業(yè)和區(qū)域分布合理、選拔程序嚴(yán)格、職責(zé)分工明確的選拔和管理機制，形成尊重人才、崇尚人才、重用人才的良好環(huán)境和氛圍。

三、建立健全各項制度，提高教育培訓(xùn)管理水平。

一是建立科學(xué)決策機制。對教育培訓(xùn)計劃和重點教育培訓(xùn)項目，從調(diào)查研究、確定需求，到研究論證、做出決策，都力求做到科學(xué)、規(guī)范、高效。二是優(yōu)化項目管理機制。制定切實可行的教育培訓(xùn)項目管理辦法，嚴(yán)格按照市場規(guī)則開展項目合作，抓好課程設(shè)置、師資選配和日常管理等重點環(huán)節(jié)，搞好教學(xué)管理和服務(wù)保障。三是健全激勵約束機制。建立干部培訓(xùn)檔案，實行“教考分離”辦法，保證學(xué)習(xí)效果。落實“不培訓(xùn)不上崗、不培訓(xùn)不任職、不培訓(xùn)不提拔”的要求，把教育培訓(xùn)情況作為干部選拔使用的重要依據(jù)。四是完善運行保障機制。加大經(jīng)費投入，可規(guī)定每年各級按照不低于當(dāng)年稅務(wù)經(jīng)費支出一定的比例安排教育培訓(xùn)經(jīng)費，列入預(yù)算；加強管理，保證專款專用，提高資金使用效益；提倡設(shè)立獎學(xué)金和以獎代報等辦法。五是落實評估改進機制，形成持續(xù)改進工作、循環(huán)提高績效的良性工作運行機制。

四、抓好各項基礎(chǔ)建設(shè)，搭建教育培訓(xùn)平臺。

一是開發(fā)教育培訓(xùn)網(wǎng)站，加快試題庫建設(shè)步伐，推廣網(wǎng)上題庫和網(wǎng)上考試系統(tǒng)。二是大力加強教育培訓(xùn)基地建設(shè)，充分利用現(xiàn)有教育培訓(xùn)資源，積極開展聯(lián)合辦學(xué)，形成優(yōu)勢互補、各有側(cè)重的教育培訓(xùn)基地。三是加大基礎(chǔ)設(shè)施配備力度，逐步配齊現(xiàn)代教育培訓(xùn)所需要的設(shè)施和設(shè)備，保證教育培訓(xùn)效果。在總局x+y+z新型教材框架下，根據(jù)需要編寫補充教材和輔導(dǎo)資料。四是培育專家型師資隊伍，選聘具有豐富稅收工作經(jīng)驗和較高教學(xué)水平的領(lǐng)導(dǎo)、專家和骨干人才（業(yè)務(wù)能手）為兼職教師，不斷完善師資人才庫，實現(xiàn)資源共享。

地稅局四法教育工作匯報

強素質(zhì)激活力樹形象。

打造過硬地稅“鐵軍”

――人事教育股。

堅持以人為本，全面提高干部隊伍的文明素質(zhì)，是做好地稅工作的保證。機構(gòu)組建十年來本網(wǎng)網(wǎng)，我們?nèi)耸陆逃稍诳h局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮職能作用，始終把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭做學(xué)習(xí)型稅干，建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍作為工作的重心，狠抓人的培養(yǎng)，著力提高隊伍的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，努力建設(shè)一支“政治合格、思想過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良”的地稅干部隊伍，為絳縣地稅事業(yè)的發(fā)展壯大打下了堅實的基礎(chǔ)。

一、抓教育，提高綜合素質(zhì)。

機構(gòu)組建后，全縣地稅系統(tǒng)的人員素質(zhì)參差不齊、難以適應(yīng)工作的要求。在此情況下，十年來，我們按照局黨組的要求，有的放矢、不遺余力抓稅干隊伍綜合素質(zhì)的提高。

（一）提高文化素質(zhì)。統(tǒng)籌安排在職干部、職工參加自學(xué)考試，鼓勵他們到縣電大、黨校學(xué)習(xí)。經(jīng)過十年來的不懈努力，我們這支年輕的稅務(wù)隊伍獲大專學(xué)歷的35人，獲本科學(xué)歷的21人，獲大專以上學(xué)歷人員由建局初的11人增加到目前的56人。文化素質(zhì)得到明顯提高，優(yōu)化了稅務(wù)人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)，為稅收工作的發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。

（二）提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。在各征管單位學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，縣局采取各種形式開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動。有計劃地組織了地方稅收知識、新《稅收征管法》、稅務(wù)稽查、依法治稅和計算機應(yīng)用技術(shù)等全員培訓(xùn)。十年來共舉辦各類培訓(xùn)班70余次，培訓(xùn)達(dá)2800人次。開展了多層次、多形式的業(yè)務(wù)比武和業(yè)務(wù)統(tǒng)考。同時，選送年輕稅干參加省、市局各類電腦培訓(xùn)班、業(yè)務(wù)培訓(xùn)班等，通過多種途徑和形式進行業(yè)務(wù)素質(zhì)教育，不斷擴大計算機在稅收各項工作的應(yīng)用，提高地稅一線干部的科技意識和現(xiàn)代管理水平，達(dá)到“人腦”與“電腦”的有效結(jié)合，提高稅收征管水平。

（三）提高思想素質(zhì)。十年來，我們根據(jù)形勢的發(fā)展和變化，結(jié)合開展“三講”教育，興起了學(xué)習(xí)鄧小平理論的'熱潮；結(jié)合學(xué)習(xí)江澤民同志“5．31”重要講話和十六大精神，進一步興起了學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想的熱潮；結(jié)合學(xué)習(xí)十六屆四中全會決定，興起加強執(zhí)法能力建設(shè)高潮。每一階段的學(xué)習(xí)都圍繞主題，把握靈魂，狠抓落實，緊密聯(lián)系實際。在理論學(xué)習(xí)中，我們們不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，堅持把自學(xué)與集中輔導(dǎo)結(jié)合，中心組學(xué)習(xí)與經(jīng)驗交流結(jié)合，研讀原著與專題講座結(jié)合，還通過局領(lǐng)導(dǎo)輪流講黨課等方式，帶動和指導(dǎo)基層抓好學(xué)習(xí)。通過加強強思想政治教育，使全局稅務(wù)人員統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識，強化了領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識、大局意識、責(zé)任意識，增強了正確貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性和堅定性，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，自覺把愛國、愛崗之情轉(zhuǎn)化為為國聚財、無私奉獻(xiàn)之行。

二、抓改革，激發(fā)工作活力。

為了進一步激發(fā)廣大稅干的工作潛能，最大限度地調(diào)動他們的工作積極性，十年來我們不斷探索和實踐，在人員管理的模式和方法上進行了大膽有效的嘗試和改革。人事管理制度改革的不斷深入和完善，如浩蕩春風(fēng)，為地稅事業(yè)的發(fā)展帶來滿園春色。

我們深化干部人事制度改革建立以激勵為導(dǎo)向以能績管理為核心的能級管理辦法。能績管理制度考評的主要內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉五個方面主要進行能力考試、業(yè)績考核和民主評議實行動態(tài)管理。能過綜合考試、考核和民主評議全局稅干劃分為五個等級真正實現(xiàn)了責(zé)任與能力、績效與獎酬的有機統(tǒng)一極大地激發(fā)了大家的進取意識和上進心為干部隊伍的管理注入了新的活力。

初，我們繼續(xù)深化人事管理辦法，對空缺的股所長崗位實行競爭上崗。本著公開、公平、公正的原則，通過自我報名、資格審查、登臺演講、群眾評議、黨組審定等程序，從16名競爭者當(dāng)中選拔出了8名佼佼者擔(dān)任了基層所長。同時，在一般人員中推行雙向選擇，擇優(yōu)上崗辦法，使人力資源得到合理配置，形成了最佳組織的團隊。

1月中旬，我們以機構(gòu)改革為契機，大膽進行干部人事制度改革，全面推行競爭上崗制度。通過嚴(yán)格考試、公開演講、民主測評、組織考察四個程序，32名稅干競爭到正（副）股所長崗位，40名一般稅干通過雙向選擇確定了工作崗位。同時，按照改革方案，10人由領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)改為非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，5名同志申請?zhí)崆半x崗中層干部。機構(gòu)改革使我局的機構(gòu)設(shè)置更加科學(xué)，人員流動更加合理，優(yōu)化了干部隊伍結(jié)構(gòu)，有效地激發(fā)了稅務(wù)干部職工的工作熱情。

人事管理改革的實質(zhì)和核心，是以人的素質(zhì)的高低、能力的強弱來決定中層干部崗位的去留，決定獎酬的多少，從而極大地激發(fā)了稅干提高自身素質(zhì)的潛能，使過去的“要我學(xué)”變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”。實踐充分證明，我局的人事管理改革之路方向是正確的，實踐是成功的，成效是顯著的。我局人事制度改革做法走在了全市地稅系統(tǒng)的前例，其經(jīng)驗在全市地稅系統(tǒng)隊伍建設(shè)工作會議和全省地稅調(diào)研會上交流，并獲全省地稅系統(tǒng)科研成果三等獎，其主要做法和經(jīng)驗被兄弟縣市局借鑒推廣。

三、抓創(chuàng)建，樹立良好形象。

作為執(zhí)法部門和窗口單位，稅務(wù)人員服務(wù)質(zhì)量和水平高低，直接關(guān)系著地稅部門的形象，關(guān)系著黨和政府的形象。為此，我們以創(chuàng)建“文明單位”、“文明稅務(wù)所”和“青年文明號”為主要活動載體，開展了豐富多彩的教育活動。一是開展職業(yè)道德教育，組織學(xué)習(xí)公民道德實施綱要、稅務(wù)人員職業(yè)道德規(guī)范，開展紀(jì)律作風(fēng)整頓，不斷強化規(guī)范執(zhí)法、文明服務(wù)意識意識；二是建立完善各項制度，構(gòu)建起規(guī)范執(zhí)法、文明服務(wù)的運行機制；三是開展了“爭創(chuàng)文明辦稅廳（室）”、“爭做優(yōu)秀稅干”和愛崗敬業(yè)演講比賽等活動，以活動促服務(wù)，形成了操作規(guī)范、執(zhí)法公正、辦事快捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的良好氛圍，受到了納稅人的廣泛好評。同時，我們努力營造具有特色的地稅文化建設(shè)，利用三八婦女節(jié)、五一勞動節(jié)、七一黨的生日、八一建軍節(jié)和九一局慶日，堅持不懈地開展形式多樣的文體活動，增強全體人員的團隊意識和集體榮譽感，成功地實現(xiàn)了地稅干部職工的“三同”：思想上同心，目標(biāo)上同向，行動上同步。

十年坎坷，稅歌嘹亮，風(fēng)雨兼程，稅微閃耀。十年來，全縣地稅干部的執(zhí)法水平明顯提高，沒有發(fā)生一起稅務(wù)行政復(fù)議和訴訟；服務(wù)質(zhì)量有了明顯提升，培養(yǎng)造就了一批能適應(yīng)各個稅收崗位、高素質(zhì)的骨干力量，整體征管工作的質(zhì)量和效率明顯提高；精神文明創(chuàng)建活動成績可喜。我局先后榮獲全省職業(yè)道德建設(shè)先進單位、市級文明單位、精神文明建設(shè)先進單位等稱號。南城局、橫水所分別跨入省級青年文明號、省級文明稅務(wù)所行列，稽查局、征收分局、安峪所、橫水所榮膺市級文明單位稱號，另有4個所被授予縣級文明單位稱號。先后涌現(xiàn)出省級征管能手5人、市級征管能手和青年崗位能手10人，有30多人次受到省、市級各種表彰獎勵。地稅隊伍正錘煉成了一支讓領(lǐng)導(dǎo)放心和信賴、人民滿意與喝彩的“鐵軍”。這閃光的榮譽和成績背后，凝聚著我們?nèi)私坦傻那榕c愛，更流淌著我們?nèi)私坦傻男羷诤秃顾；厥鬃哌^的崢嶸歲月，激蕩在我們心中的是無限的驕傲與自豪。熱愛地稅，奉獻(xiàn)地稅，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，十年的拼搏進取，十年的奮斗付出，我們豪情滿懷，無怨無悔。

雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。在新的征程上，我們會在縣局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞建設(shè)過硬地稅隊伍，演繹新的精彩，書寫更美的彷篇章！

地稅局四法教育工作匯報

民主評議是指在各級黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，依靠來自社會各界的群眾代表，對與人民群眾生活關(guān)系密切的行政執(zhí)法、經(jīng)濟管理和公共服務(wù)等部門和行業(yè)的風(fēng)氣，在全面深入的調(diào)查、分析、歸納的基礎(chǔ)上，有組織地進行公開評議，作出評價。其特點是“群眾說好才算好”，其根本目的是促進被評議部門把糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)工作納入部門和行業(yè)管理，推動部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)和各項事業(yè)的發(fā)展。這就是說，民主評議活動不單單是打分排隊，而是一種措施和手段，主要是通過評議來促進單位把糾風(fēng)工作納入單位的整體管理。

全國的民主評議行風(fēng)活動最早始于1990年，是一些地方政府部門在思考與實踐如何更好地為人民服務(wù)的過程中創(chuàng)造出來的一種新型民主監(jiān)督方式。1997年11月，李鵬同志和尉健行同志了解并充分肯定了民主評議行風(fēng)的做法，相繼作出重要批示，要求各級黨委、政府重視行評工作。1998年，中紀(jì)委全會全面部署了這一工作，把行風(fēng)評議列入強化監(jiān)督約束機制的重要措施來普遍推廣。

民主評議活動的工作機制：黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、參評單位各負(fù)其責(zé)、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、人大政協(xié)支持、群眾廣泛參與、新聞媒體配合、條塊緊密結(jié)合、糾評建相互促進。

民主評議活動的工作責(zé)任制：要發(fā)揮上級主管部門的作用，落實“誰主管誰負(fù)責(zé)，管行業(yè)必須管行風(fēng)，抓機關(guān)必須抓基層”的工作責(zé)任制。把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)列入“一把手”工程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，上級主管部門要對下級單位的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進行督導(dǎo)和指導(dǎo)，一級抓一級，層層抓落實。

二、行業(yè)不正之風(fēng)的危害。

行業(yè)不正之風(fēng)侵害的對象是國家、集體和廣大群眾，蔓延甚廣，危害極大。它對干部職工來說是一種腐蝕劑，對黨群、干群關(guān)系來說是一種離心劑。

（一）行業(yè)不正之風(fēng)腐蝕了黨員干部隊伍。現(xiàn)在一些不正之風(fēng)現(xiàn)象是無空不入，比比皆是，涉及各個領(lǐng)域、各個行業(yè)，滲透到各個層次、各類人員。如：學(xué)校購書利用開假發(fā)票吃回扣、違規(guī)收高價學(xué)費私設(shè)小金庫（小學(xué)和初中尤甚），醫(yī)院利用開名貴藥抽提成，停車場和涉路執(zhí)法人員勾結(jié)高收費，個別公安干警抓賭抓嫖罰款不開票等等，還有象以罰代管、重罰輕管、罰款不開票、多罰款少開票、收人情費、超范圍收費、超標(biāo)準(zhǔn)收費、私立名目收費、重復(fù)收費以及亂攤派錢物和強行搭車收費等問題。這些問題如果不及時糾正，就很容易形成一股風(fēng)氣，一股邪風(fēng)，一股惡風(fēng)，一股不正之風(fēng)，這些不正之風(fēng)具有很強的腐蝕性，因為有利益驅(qū)動。一些意志不堅定的單位和個人就會盲目攀比，相互效仿，最后相繼成為不正之風(fēng)的俘虜，甚至走向犯罪道路。重慶市某公安局內(nèi)保科主要負(fù)責(zé)人就是從亂收費、亂開支發(fā)展到私設(shè)小金庫、貪污私分，最終走上犯罪道路的。該科在不到一年的時間里，采用非正規(guī)收據(jù)收入不上賬或用假發(fā)票將帳內(nèi)資金轉(zhuǎn)入賬外的手段，截留、套取資金34萬元，其中，該科11人發(fā)獎金、補助和物資折款12萬元，組織科內(nèi)干部家屬旅游和亂開支12萬元。該科3名負(fù)責(zé)人還兩次私分節(jié)余款95600元，人民法院以貪污罪分別判處有期徒刑5年。

（二）行業(yè)不正之風(fēng)損害了黨政機關(guān)形象，造成了黨群、干群關(guān)系疏遠(yuǎn)。部門和行業(yè)存在的問題盡管是該部門和行業(yè)的，但部門和行業(yè)是社會的窗口，直接面向群眾，與群眾利益息息相關(guān)。群眾往往把各行各業(yè)工作人員的所作所為與我們黨和政府的形象聯(lián)系在一起，依據(jù)對行業(yè)風(fēng)氣的日常接觸和切身感受來看待黨和政府的形象，評判黨風(fēng)好不好，評價政府的廉潔不廉潔。1998年5月，地處桂北的廣西羅城爆出一則令人驚呆的消息，羅城監(jiān)獄、河池地區(qū)中院數(shù)十名干警收受賄賂，一條龍作業(yè)，先后為206名犯人辦理減刑、假釋或保外就醫(yī)，涉案的犯罪金額高達(dá)300余萬元。其中副監(jiān)獄長胡耀光作案27起，受賄68萬多元；獄政科副科長石軍作案9起，涉嫌受賄18萬多元。在羅成監(jiān)獄，“錢可抵刑”已是公開的秘密，許多犯人和家屬坦言：羅成監(jiān)獄是“有錢的錢服刑，沒錢的人服刑”！此案嚴(yán)重的影響了黨和政府在人民心目中的形象。

（三）行業(yè)不正之風(fēng)已成為影響投資環(huán)境的重要因素。大量事實證明，行業(yè)不正之風(fēng)已成為影響投資環(huán)境，困擾經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。如“三亂”增大了生產(chǎn)經(jīng)營成本，經(jīng)營者反映強烈，使有些資金引不進來，項目爭不到手。如某縣環(huán)保局在開展環(huán)保檢查時，只因一企業(yè)填寫排污申報表不及時，就作出了罰款xx元的處罰，導(dǎo)致該企業(yè)決定退出該市經(jīng)營。由于市糾風(fēng)辦處理及時，才避免該企業(yè)外遷，但還是給企業(yè)經(jīng)營者帶來了一些負(fù)面影響。

(四)行業(yè)不正之風(fēng)侵害了集體利益。有的行政執(zhí)法部門由于行政執(zhí)法權(quán)使用不當(dāng)，該收取的規(guī)費不收，不該減免的`規(guī)費濫免，使政府受到了巨大經(jīng)濟損失。哈爾濱某地稅局分局局長嚴(yán)某，利用權(quán)力，到一企業(yè)要錢要物，該企業(yè)應(yīng)繳稅20多萬元，在送了兩萬元給嚴(yán)某后，只收了10萬元稅，使國家稅款損失10萬元。有一個醫(yī)院在與個體老板合作購買高檔醫(yī)療設(shè)備時，議定按四六投資，四六分成，醫(yī)院四，老板六。可醫(yī)院某領(lǐng)導(dǎo)與個體老板聯(lián)合起來，利用虛假報價坑害集體利益。把這臺本來只有30萬的二手儀器報價為100萬元。按協(xié)議，醫(yī)院應(yīng)出40萬元。這樣，個體老板不但一分錢不用投，還能有10萬元的剩余款及60%的無限期分成。

三、基層如何開展民主評議活動。

民主評議行風(fēng)，是糾風(fēng)工作的一個創(chuàng)舉，是把民主監(jiān)督機制引入糾風(fēng)工作的成功實踐，是各單位加強基層全面建設(shè)的一個強有力的抓手。那么，基層紀(jì)檢干部怎么抓好這項工作呢，我認(rèn)為，抓行風(fēng)評議工作就是要做到借好權(quán)、建制度、搞宣傳、勤檢查、抓整改、多講評。

（一）借好權(quán)。說白了，紀(jì)檢干部在基層尤其是一些權(quán)力部門是一個弱勢群體，不管業(yè)務(wù)，不掌握審批、處罰大權(quán)，不和外界服務(wù)對象打交道。要管的人是我們單位內(nèi)部、自己身邊抬頭不見低頭見的有權(quán)有勢的人，要管的事，無論是糾風(fēng)還是查辦案件，或是政務(wù)公開、效能建設(shè)等工作，都是和單位的一些同事唱對臺戲的，都是給別人找麻煩的，別人對我們也都是敬而遠(yuǎn)之。就拿民主評議來說，單位會有這么幾種情況影響抓工作落實的力度。一是一般人員沒有壓力。因為一個部門排到末位后，往往只講某個局，板子只打在領(lǐng)導(dǎo)班子身上，一把手身上，很少體現(xiàn)到具體科室和人，致使有的科室對民主評議工作不以為然，認(rèn)為即使群眾意見大、評議差，倒霉的是局長，與我無關(guān)；二是認(rèn)識偏差制造阻力。認(rèn)為科室是干活的，只強調(diào)抓好業(yè)務(wù)工作，對抓作風(fēng)建設(shè)有抵觸情緒；三是缺乏獎懲機制沒有動力。有的科室負(fù)責(zé)人片面認(rèn)為科室工作辛苦，對行風(fēng)方面的問題就自我遷就，要求不嚴(yán)。再有就是對政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面的獎懲不到位也影響了大家的積極性。所以說，機關(guān)科室和基層站所對民主評議都存在著重視不夠的問題，對部署的工作也不會認(rèn)真去落實。久而久之，就會失去了權(quán)威。要想在單位說話管用，說話算數(shù)，就必須要通過借權(quán)來樹立自己的權(quán)威，讓單位的主要領(lǐng)導(dǎo)來講民評、說民評、抓民評。一把手親自抓民主評議，每次開會都講民主評議工作，民評辦組織的會議都親自參加并講話提要求。局長親自抓，哪個領(lǐng)導(dǎo)敢不重視，哪個科室敢不重視，哪個人敢不重視。而有的單位，只是紀(jì)委書記在抓，有的甚至是監(jiān)察室主任在唱獨角戲，跳光桿舞。這樣的力度就差多了，就不會有人去重視，工作也落實不了。所以說，我們要學(xué)會借權(quán)，要讓領(lǐng)導(dǎo)通過黨委會、全體會等形式，把上級的要求和精神灌輸給每個人。要在黨組領(lǐng)導(dǎo)下開展行風(fēng)工作，要爭得黨組和主要領(lǐng)導(dǎo)的支持，要讓主要領(lǐng)導(dǎo)重視，讓每個工作人員重視，形成一個人人重視行風(fēng)、行風(fēng)約束人人的好局面。要讓大家知道，這項工作不是我紀(jì)檢組長在抓，是主要領(lǐng)導(dǎo)在抓，不是我紀(jì)委在抓，而是黨委在抓，這不是一項單項工作，而是一項全局工作，做不好就一票否決。這樣工作就好開展了，說話部署工作就有權(quán)威了。也就是說，民主評議要想法調(diào)動主要領(lǐng)導(dǎo)的積極性，狐假虎威也好，草船借箭也罷，反正是要一把手支持工作就行；反過來講，在抓行風(fēng)建設(shè)的同時，也無形中樹立了自己的威信和地位。做為一個基層紀(jì)檢干部來講，越是在基層，紀(jì)檢工作越難干，單位越小，紀(jì)檢工作越難干，有的甚至?xí)活I(lǐng)導(dǎo)把這項工作給擱閑。但民主評議就不一樣了，雖說是由紀(jì)委負(fù)責(zé)，但他是全局的工作，評比的好壞，直接關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)和單位整體形象。試想，紀(jì)檢工作中，有哪一項工作能像民主評議這樣全面，能這樣讓主要領(lǐng)導(dǎo)重視，能這樣觸及到各個科室，能這樣和一把手零距離接觸。所以說，在紀(jì)檢工作中，最能施展才華的，最能樹立權(quán)威的，也只有民主評議工作，因此，民主評議是紀(jì)檢干部施展才華的平臺，樹立權(quán)威的抓手，這是一塊很肥沃的責(zé)任田，一定要耕種好。

（二）建制度。有規(guī)矩才有方圓，眉毛胡子一把抓，想起什么抓什么，只會打亂仗，還特別忙亂，效果不明顯。制度不健全的結(jié)果是出力不討好。制度是什么呀？制度就是框框、杠杠，所以，要堅持“糾建并舉”的糾風(fēng)方針，抓工作首先要建制度、立規(guī)矩，定出框框來，這樣就可以按制度辦事，不忙亂，讓大家在框框里工作學(xué)習(xí)，出了框框就按照責(zé)任進行追究。一是集中剖析制度。每半年一次，召開由一把手主持的中層以上會議，針對管理和服務(wù)對象反映強烈的問題以及自查自糾查找出來的問題進行集中剖析，分析原因，總結(jié)教訓(xùn)，制定切實可行的整改措施。二是政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)狀況匯報制度。定期聽取基層站所和機關(guān)各科室民主評議不同階段的工作匯報，及時掌握單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況，解決存在問題。三是督導(dǎo)檢查制度。市局每個領(lǐng)導(dǎo)分包2-3個縣，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，對各縣（市、區(qū)）民主評議工作開展情況進行帶責(zé)督導(dǎo)檢查，分析存在問題，提出整改意見。制定整改意見書一式二份，一份送受檢單位，以便在規(guī)定時限內(nèi)整改，一份留局民評辦備案，以便對受檢單位整改落實情況對照核查。四是新聞發(fā)布會制度。這是能引起領(lǐng)導(dǎo)重視的一種很好的制度，參加對象為上級局民評辦、同級紀(jì)委民評辦、新聞單位、民主評議代表、社會群眾代表、服務(wù)對象等，單位班子成員全體參加，通過讓群眾提建議等形式，讓單位領(lǐng)導(dǎo)知道自身存在的問題，以利在今后工作中改進，同時，也讓領(lǐng)導(dǎo)重視民主評議工作。五是一票否決制度。將站所評議結(jié)果作為全年工作獎懲的依據(jù)，和評優(yōu)評先掛鉤，實行一票否決。六是影響政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任追究制度。

（四）勤檢查。在單位有權(quán)威了，制度也制定了，宣傳也及時跟上去了，下一步就需要抓落實了，要對部署的工作進行不間斷的檢查督促，促進工作的落實。如市某單位民評辦，對各科室實行經(jīng)常性明查暗訪，將暗訪內(nèi)容以全體會的形式公布于眾，讓大家來評頭論足。民主評議就是多搞活動、多搞檢查，通過活動、檢查來把這項工作搞得轟轟烈烈，以增加大家的重視程度，讓大家意識到行風(fēng)工作無處不在、無時不在、無所不包。

（五）抓整改。要把注重實效、解決問題作為民主評議的目的，不能走過場。要善于在抓具體工作中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，做到邊建邊改，實實在在地解決一批問題，以促進工作的開展。行風(fēng)評議的目的就是要糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。如果沒有整改落實到位，就不可能達(dá)到“糾”的目的，所以針對評議中反映出的具體問題要逐一整改到位，避免評議年年評，問題年年在的現(xiàn)象發(fā)生。要對每一個被評議單位建立一個臺帳，記錄評議中存在的問題。一是下發(fā)責(zé)令整改或限期整改通知書。指出存在的具體問題，要求被評議單位限期整改到位。二是通過召開整改工作會議進行集體整改。通過整改動員會、問題集體交辦會、整改階段調(diào)度會等形式，大造整改影響，狠抓整改落實，以求整改效果。三是對整改情況進行通報曝光。要注重整改效果，對下達(dá)的整改任務(wù)要逐一落實到位，進行驗收，檢查問題是否還存在，并對整改情況進行通報批評，加大懲處力度，確保整改到位。對問題沒有整改到位的要回爐，進行二次整改，直到問題解決。

（六）多講評。要把平時的檢查結(jié)果及時進行講評通報（可利用“民評簡報”和單位網(wǎng)站中“民主評議”專欄以及階段通報），該表揚的表揚，該批評的要堅決批評，不當(dāng)和事佬，不當(dāng)老好人。當(dāng)一名紀(jì)檢干部要明白這樣一個道理：如果你一個人不想得罪，那么你就會得罪所有的人；如果你得罪了一個大家都痛恨的人，那么你就會爭取到所有的人。同時，還要把民主評議結(jié)果和全面工作考評掛鉤，與個人的進步掛鉤，當(dāng)然，這還需要主要領(lǐng)導(dǎo)的支持，這就需要借權(quán)，需要考驗?zāi)愕墓ぷ髂芰ΑＶ挥羞@樣，評議活動才能奏效，行業(yè)不正之風(fēng)才能明顯遏制，才能得人心、穩(wěn)民心，才能增強黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系。也只這樣，群眾才能對我們的政風(fēng)行風(fēng)滿意，才會投我們的票，我們才能夠取得比較滿意的民主評議成績。

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地稅局行政行政工作匯報

2012年上半年，我局按照市地稅局和縣政府關(guān)于推進依法行政的工作部署，堅持“聚財為國，執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨，始終把依法治稅作為稅收工作的靈魂，以提高執(zhí)法效能、規(guī)范執(zhí)法行為為目標(biāo)，以健全執(zhí)法監(jiān)督機制、加大執(zhí)法考核力度為保障，大力推進依法治稅。通過落實稅收執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范執(zhí)法行為，強化稅源管理，優(yōu)化納稅服務(wù)，稅收執(zhí)法工作取得了較好成績。地稅干部執(zhí)法行為日益規(guī)范，稅收管理不斷強化，稅收服務(wù)持續(xù)優(yōu)化，稅收收入大幅增長，實現(xiàn)了稅收與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)、良性發(fā)展。現(xiàn)將我局上半年依法行政工作情況總結(jié)如下:。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署依法行政工作。

我局認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》，制定了落實《綱要》的具體計劃和措施，做到總體有規(guī)劃、年度有安排，將依法行政作為稅收執(zhí)法和行政管理工作的出發(fā)點和落腳點，貫穿于各項工作始終。牢固樹立法律至上的觀念，維護法律尊嚴(yán)，保障法律權(quán)威。“一把手”領(lǐng)導(dǎo)對貫徹執(zhí)行《綱要》、全面推進依法行政負(fù)總責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓好依法行政有關(guān)工作的組織協(xié)調(diào)；各職能部門分工明確，配合緊密，認(rèn)真落實依法行政的具體工作措施。形成了一級抓一級，層層抓落實的工作機制，確保了依法行政各項安排部署的全面落實。

二、加強決策管理，推行科學(xué)決策、民主決策。

上半年，我局按照依法行政、科學(xué)行政、民主行政的要求，不斷深化對科學(xué)決策的認(rèn)識，在依法行政的前提下，遵循民主決策程序，探索科學(xué)決策方法。一是建立健全決策的工作規(guī)則和程序，完善決策機制。制定并實施了《黨組會議制度》、《局長辦公會議制度》、《局務(wù)會議制度》，完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和程序，堅持重大問題集體討論，形成決議向全局公開，并嚴(yán)格督查督辦，及時跟蹤和反饋執(zhí)行情況，確保政令暢通。二是引導(dǎo)干部職工參與決策，充分反映群眾意見。堅持民主集中制原則，每遇重大決策，召開座談會等形式，直接聽取其他政府相關(guān)部門、基層稅務(wù)部門、納稅人等各方面的意見和建議，充分發(fā)揚民主，反復(fù)討論醞釀，最后班子成員集體研究決定。

三、轉(zhuǎn)變職能，不斷提高服務(wù)水平。

1、實行文明辦稅“八公開”。我局結(jié)合地稅工作的實際，實行文明辦稅“八公開”即：稅收法規(guī)公開，公開國家和地方的稅收法律、法規(guī)和規(guī)章；崗位責(zé)任公開，公開辦稅窗口的崗位職責(zé)；辦稅程序公開，公開納稅人辦理各項涉稅事務(wù)的時限、步驟和方法；服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)公開，公開辦稅服務(wù)廳的各項服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；收費標(biāo)準(zhǔn)公開，公開收費項目的收費標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)；違章處罰公開，公開納稅檢查情況、以及對納稅人的處罰結(jié)果和依據(jù)；工作紀(jì)律公開，公開工作人員應(yīng)遵守的工作紀(jì)律和廉政規(guī)定；社會監(jiān)督公開，公開受理納稅人投訴的部門和監(jiān)督電話，設(shè)臵投訴箱，接收納稅人及社會各界的監(jiān)督。

2、規(guī)范辦稅服務(wù)廳管理，努力優(yōu)化辦稅服務(wù)。為把“法治、公平、文明、高效”的新時期治稅思想落到實處，實現(xiàn)“依法治稅、從嚴(yán)治隊”的要求，我局制定了辦稅服務(wù)廳規(guī)范化管理制度和辦稅服務(wù)廳工作人員行為規(guī)范，并全部對外公布。制作了《公示欄》、《辦稅指南》等櫥窗，簡化工作程序，公布辦稅流程，方便納稅人及時辦理各項涉稅事宜。進一步推進辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)，優(yōu)化辦稅環(huán)境，提高辦稅質(zhì)量，加強與納稅人的聯(lián)系、溝通、交流，為納稅人排憂解難，推行人性化服務(wù)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。

3、規(guī)范稅收服務(wù)。一是加大稅收宣傳力度。加強與政府、企業(yè)及相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，認(rèn)真做好政策宣傳和解釋工作，爭取黨委、政府對地稅征管工作的重視和支持，并以稅收宣傳月活動為契機，向納稅人和社會各界廣泛宣傳稅法，不斷提高納稅人的自覺納稅意識和稅法遵從度。二是認(rèn)真實施稅務(wù)行政許可。嚴(yán)格按照省、市局有關(guān)稅務(wù)行政許可文件的要求，對許可事項向社會進行了公示，并按照許可項目和程序正確辦理各項稅務(wù)行政許可事項，嚴(yán)格稅務(wù)行政許可管理，較好地推進了依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

四、強化行政執(zhí)法監(jiān)督，落實行政執(zhí)法責(zé)任制。

一是局內(nèi)每月開展一次行政執(zhí)法考核，對依法行政工作開展監(jiān)督檢查，針對考核中存在的問題，嚴(yán)格執(zhí)行過錯責(zé)任追究制，對相關(guān)人員進行過錯責(zé)任追究，切實做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。考核同時向納稅人發(fā)放行政執(zhí)法評議表，廣泛征求納稅人對地稅行政執(zhí)法工作的意見、建議和評議，接受納稅人評議監(jiān)督，上半年來共發(fā)放征求意見表60余份。二是邀請廣大納稅人、特邀監(jiān)察員、義務(wù)監(jiān)督員參加，誠懇的接受他們對稅收工作的監(jiān)督，實現(xiàn)了行政執(zhí)法透明化，進一步貼近了納稅人、加強了征納雙方溝通。三是在稅收宣傳月活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，多次向企業(yè)、個體納稅人發(fā)放征求意見表80份。四是在日常的稅務(wù)檢查、稅務(wù)稽查、稅務(wù)行政執(zhí)法中，向納稅人發(fā)放行政執(zhí)法評議表、廉政回執(zhí)30多份，接受社會各界監(jiān)督，不斷提升我局干部稅收執(zhí)法水平。

五、落實執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法行為。

我局牢固樹立正確的稅收法治觀，嚴(yán)格執(zhí)行各項稅收法律、法規(guī)，全面落實執(zhí)法資格管理制度、持證執(zhí)法制度，強化稅收執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，稅收執(zhí)法行為日益規(guī)范，地稅工作的質(zhì)量和效率不斷提高。

1、規(guī)范稅收執(zhí)法管理。按照《稅收征管法》及實施細(xì)則的要求，合理界定稅源管理、稅款征收、稅務(wù)稽查等各環(huán)節(jié)的職能，按照精確、細(xì)致、深入的要求，將法律規(guī)定的職責(zé)和權(quán)限分解落實到具體執(zhí)法部門、崗位和人員，既避免職能交叉與重疊，又確保各環(huán)節(jié)相互銜接。把征收、管理、稽查所有環(huán)節(jié)全部納入行政執(zhí)法責(zé)任制考核。梳理、分類稅務(wù)機關(guān)依法律、法規(guī)規(guī)定享有的自由裁量權(quán)，細(xì)化、量化各類稅收處罰在不同情況、條件下的具體運用，特別是對稽查偷稅的處罰，實行三級審理和重大案件審理制度，做到裁量有根據(jù)、自由有規(guī)范。

2、完善稅收執(zhí)法程序。依法對稅收執(zhí)法環(huán)節(jié)、步驟進行具體規(guī)范，按照程序正當(dāng)和高效便民的要求，建立和完善稅收執(zhí)法中的回避、告知、聽證、說明理由等各項程序制度，做到了流程清楚、要求具體、期限明確，依法保障納稅人等稅務(wù)行政管理相對人的合法權(quán)益。繼續(xù)推行使用市局制作的78份稅收執(zhí)法文書word模板，模板對文書法律依據(jù)、違法事實表述、處理內(nèi)容、文書格式進行了全面規(guī)范，方便地稅干部根據(jù)征管工作中出現(xiàn)的不同情況隨時調(diào)用不同的模板，進一步規(guī)范了稅收執(zhí)法文書的使用和工作程序。

3、認(rèn)真開展稅收執(zhí)法檢查工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)總局《稅收執(zhí)法檢查規(guī)則》、《地稅系統(tǒng)執(zhí)法規(guī)程》等方面的內(nèi)容，安排部署開展了稅收執(zhí)法檢查工作，對我局稅收政策執(zhí)行、行政審批、重點行業(yè)管理、減免稅緩稅審批、違章案件查處等情況進行了自查和重點檢查。開展了稅收優(yōu)惠政策落實情況自查工作，對2011年和2012年所有減免稅事項按照《減免稅管理辦法》及相關(guān)規(guī)定逐戶逐條進行對照檢查，對已辦理的減免稅事項存在手續(xù)不全、資料不完整、程序不合適等情況開展自查自糾整改工作，通過檢查，強化了對稅收執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督制約，進一步規(guī)范了稅收執(zhí)法行為，提高了依法行政水平。

4、開展效能風(fēng)暴行動促進依法行政。6月份按照市局和縣上效能風(fēng)暴行動工作安排，開展了清理行政審批項目，再造運轉(zhuǎn)順暢、快捷高效的稅務(wù)行政審批流程，清理行政性收費項目、認(rèn)真清理行政執(zhí)法事項，規(guī)范稅收執(zhí)法行為，行政執(zhí)法主體和依據(jù)的清理工作等一系列規(guī)范行政行為，促進依法行政的工作，進一步理順行政執(zhí)法體制，規(guī)范地稅系統(tǒng)的行政執(zhí)法行為，促進依法行政。

六、提升規(guī)范性文件質(zhì)量。

嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件制定規(guī)定，按照規(guī)范性文件的制定權(quán)限和程序，進行合法性審查，確保規(guī)范性文件內(nèi)容合法。落實規(guī)范性文件審查備案制度，發(fā)布的規(guī)范性文件及時上報縣政府法制辦備案，進一步提升規(guī)范性文件的質(zhì)量和水平。

七、認(rèn)真做好行政復(fù)議工作，保護好納稅人的合法權(quán)益我局嚴(yán)格按照《行政復(fù)議法》以及國家稅務(wù)總局制定的《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則》開展稅收行政復(fù)議工作。上半年無行政復(fù)議案件發(fā)生。建立了稅務(wù)違章案件舉報中心，落實對舉報人的保密和獎勵制度。上半年無舉報投訴案件。

八、強化法制培訓(xùn)，提高依法行政能力。

堅持以人為本，加強地稅執(zhí)法隊伍建設(shè)。按照“注重綜合素質(zhì)、提升執(zhí)法能力、創(chuàng)新培訓(xùn)方式、實施全員培訓(xùn)”的要求，把法制培訓(xùn)作為稅務(wù)干部教育培訓(xùn)的重點，開展了多種形式的法制教育培訓(xùn)活動。分層次組織干部對《憲法》、《刑法》、《中華人民共和國人民調(diào)解法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》、《發(fā)票管理辦法》、《稅收違法行為檢舉管理辦法》等法律、法規(guī)開展系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)4次，形成多層次、多渠道、大規(guī)模的教育培訓(xùn)工作格局,地稅干部的執(zhí)法水平不斷提高，執(zhí)法素質(zhì)和能力進一步增強。

總之，上半年，經(jīng)過全局干部職工的辛勤工作和不懈努力，通過采取各種措施，依法行政工作取得了一些成效，下半年，我局將繼續(xù)按照縣委、縣政府和上級稅務(wù)部門的工作要求，牢牢把握“推進依法治稅，深化稅收改革，強化科學(xué)管理，加強隊伍建設(shè)”的稅收工作主題，總結(jié)經(jīng)驗，開拓創(chuàng)新，扎實工作，進一步做好依法行政方面的各項工作，為構(gòu)建社會主義和諧社會做出新貢獻(xiàn)。

地稅局四法教育工作匯報

我局以規(guī)范化管理為標(biāo)準(zhǔn)，以制度化建設(shè)為根本，綱目并舉，不斷加大征收管理的力度，經(jīng)過我局廣大干部不懈的努力及相關(guān)部門的大力支持，社保費征繳工作取得了巨大的成效，受到市局及當(dāng)?shù)卣暮迷u。但是，在社保費征繳實際工作中也確實存在一些問題，就是征繳體制不順，地稅機關(guān)缺乏完成征繳任務(wù)所需的申報、基數(shù)核定、稽查和擴面手段，造成社保費征收與管理嚴(yán)重脫節(jié)，成為制約社保費征繳工作順利開展的瓶頸。致使地稅機關(guān)無法對社保費的征繳形成“直通式”的征收管理，導(dǎo)致社保費費源流失。對此，我們在省局、市局和縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，站在“講政治、保穩(wěn)定、促征收”的高度，認(rèn)真推行了“一龍治水、征繳一體化”工作，并按照省局、市局領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，強化對社會保險費的征收領(lǐng)導(dǎo)及管理，從而為我縣社保費征收管理，開辟出了一條新途徑。現(xiàn)就我縣的一些做法向各位領(lǐng)導(dǎo)作一匯報，不妥之處，請批評指正。

為了積極做好社會保險費的征繳一體化工作，我們側(cè)重做了以下三方面的工作：

實行“一龍治水、征繳一體化”的征收方式，就是將社保費從征收到管理的各環(huán)節(jié)，全程置于地稅機關(guān)監(jiān)管之下。同時，著眼于國家在未來有可能開征社保稅，及解決當(dāng)前社保費征收權(quán)、責(zé)界限不清，征管效能低下的實際問題。開展“一龍治水、征繳一體化”的征收方式，有利于當(dāng)前地稅機關(guān)進一步提高征管質(zhì)量，擴大費源，降低社保費征收管理的成本；并能夠使地稅機關(guān)將社保費做為一個稅種一樣，實行費源的規(guī)范化管理。但由于省政府至今未下達(dá)明確的社保費征收、管理由地稅機關(guān)全權(quán)負(fù)責(zé)的相關(guān)文件，僅憑地稅機關(guān)與勞動部門協(xié)商，解決不了當(dāng)前地稅機關(guān)面對的實際問題。當(dāng)前的對策，只有依靠當(dāng)?shù)卣闹С帧f(xié)調(diào)，實現(xiàn)區(qū)域化范圍內(nèi)“一龍冶水、征繳一體化”的征管方式，這樣，才能克服現(xiàn)行運行的體制中存在的，征、管、查不能有效協(xié)調(diào)的不足。為了更好地推行“征繳一體化”工作，我局適時將工作重心，放在與當(dāng)?shù)卣膮f(xié)調(diào)聯(lián)動上。我們認(rèn)識到，緊緊依靠當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)，是推行“征繳一體化”的關(guān)鍵所在。在與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)的過程中，市局領(lǐng)導(dǎo)多次來到我縣與當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)進行磋商，征求他們對實行“一龍治水”管理的意見；我局一把手也通過不同途徑，多次向當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)宣傳社保費實行“一龍治水”的優(yōu)勢。經(jīng)過我們不懈的努力，地稅機關(guān)首先起草了《加強社保費征收管理的請示》一文，經(jīng)縣政府審閱召集地稅、勞動與財政部門共同研究，地稅、勞動、財政部門三方達(dá)成了共識。最后，由縣人民政府出臺了縣政《關(guān)于強化職工社會保險征繳工作的通知》的文件，并轉(zhuǎn)發(fā)全縣。從而使我縣“一龍治水”工作邁出了第一步。

（2）強化稽查，積極促進“征繳一體化”進程。

針對“征繳一體化”工作的開展，我們不等不靠，一方面積極與社保經(jīng)辦機構(gòu)進行協(xié)調(diào)，爭取他們的支持和理解，配合地稅機關(guān)搞好“征繳一體化”工作；另一方面強化對繳費單位的`稽查力度。我們對我縣的正常繳費戶進行了稽查，查補基本養(yǎng)老保險費33萬，失業(yè)保險費5萬。由于我們加大了對社保費繳費基數(shù)的稽查力度，促使我縣社保經(jīng)辦機構(gòu)認(rèn)識到，地稅機關(guān)管理社保費具有較強力度，從而主動要求與地稅機關(guān)緊密協(xié)作。觀念上的轉(zhuǎn)變，有力促進了“征繳一體化”工作的推行。經(jīng)過進一步與社保經(jīng)辦機構(gòu)協(xié)調(diào)，目前，失業(yè)保險費已全部由地稅機關(guān)負(fù)責(zé)征收和管理，基本養(yǎng)老保險費除退休個人補繳費款外，正常繳費戶的繳費基數(shù)核定工作也已全部由地稅機關(guān)進行核定。

（3）明確責(zé)任、完善制度，確保成果。

地稅局四法教育工作匯報

且末縣地稅局認(rèn)真貫徹落實縣委、縣人民政府和州局的信訪工作部署，結(jié)合工作實際，積極主動地妥善解決好群眾反映的問題，加強對我局工作人員的監(jiān)督力度，促進我局干部廉潔自律，達(dá)到了促進工作，教育、警戒、和保護工作人員之目的。從而實現(xiàn)構(gòu)建和諧社會、和諧地稅的目的。現(xiàn)就我局信訪工作情況作如下匯報：

一是落實信訪工作責(zé)任制，確保我局信訪工作穩(wěn)步發(fā)。

展。把信訪工作納入稅收工作全局，切實擺上議事日程，真正形成局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”，一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)，多方參與、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機制。

二是深入開展矛盾糾紛排查，從源頭上預(yù)防和減少信訪。

問題。建立矛盾糾紛排查機制。堅持集中排查與經(jīng)常排查，專項排查與日常排查相結(jié)合，對各類不穩(wěn)定因素，帶有普遍性、傾向性的信訪問題進行拉網(wǎng)式調(diào)研排查，切實做到事實清，情況明，心有底數(shù)，增強信訪工作的科學(xué)性、主動性和預(yù)見性。

三是堅持依法行政。做到科學(xué)決策、民主決策和依法決。

策，重視并處理好依法行政、規(guī)范執(zhí)法、加強管理與保持穩(wěn)定的關(guān)系，在涉及納稅人和干部職工切身利益問題上依法辦事，從源頭上防范信訪事項的發(fā)生，切實維護好地稅和諧穩(wěn)定大局。

一、20信訪工作情況數(shù)據(jù)統(tǒng)計。

(一)舉報企業(yè)違紀(jì)為0宗。

(二)業(yè)務(wù)咨詢有2100次。主要是企業(yè)到我局辦稅服。

務(wù)廳、政策法規(guī)科、稅源管理科進行稅收業(yè)務(wù)、辦稅流程的咨詢。

(三)工作意見和建議有3條。

(四)未出現(xiàn)納稅人來信來訪情況。

二、存在問題及整改措施。

年，我局班子認(rèn)真聽取群眾意見，并針對每項群眾提出意見作認(rèn)真討論，提出整改意見：

一、業(yè)務(wù)管理方面。

1、希望通過互聯(lián)網(wǎng)填寫報送資料，方便減少企業(yè)往返。

地稅局次數(shù)，提高辦稅效率。

班子意見：建立且末縣納稅服務(wù)qq群，方便企業(yè)報送。

資料。現(xiàn)已落實，qq群人數(shù)已達(dá)到23人，報送次數(shù)達(dá)到156次。

二、行政事務(wù)方面。

1、在經(jīng)費允許的前提下，多組織形式多樣的工會文體。

活動和青年活動，如多組織到外地觀摩學(xué)習(xí)，開拓視野、改變觀念，激活隊伍，加強溝通，增進隊伍凝聚力及團隊精神。

班子意見：目前正著手相關(guān)組織工作，在不影響工作及有關(guān)規(guī)定的前提下，逐步開展學(xué)習(xí)以及文體活動，同時，要求大家服從組織，遵守紀(jì)律，積極參加和配合好活動的開展。

2、改善辦公環(huán)境。辦公場所過于擁擠，造成辦公環(huán)境通風(fēng)不夠，不利于辦公人員健康。

班子意見：由于整幢辦公樓辦公場所都存在不足現(xiàn)象，如何解決我局辦公環(huán)境，班子將努力反映，爭取改善。通過領(lǐng)導(dǎo)班子成員和廣大干部職工的努力，我局辦公樓已經(jīng)開始建設(shè)，預(yù)計在2019年6月完工。

信訪工作一直是我局多年來又重視又很難解決的問題，通過幾年來信訪工作的探索和縣委縣政府、信訪辦以及州局對信訪工作各項責(zé)任制的貫徹實施，同時又經(jīng)過我們開展的一些有效舉措，使我局的信訪工作逐漸走向了正規(guī)化、法制化的良好趨勢，使信訪案件逐漸下降，數(shù)量越來越少，信訪和上訪提出的問題也越來越單一，基本上保持0的界線。形勢的發(fā)展迫使我們必須把信訪工作做好，它不僅起到了環(huán)境的優(yōu)化、工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，同時也為社會的穩(wěn)定安寧和經(jīng)濟的發(fā)展起到了不可估量的作用。我局為做好信訪工作采取以下措施：

一、開展稅源調(diào)查，根據(jù)納稅人所經(jīng)營情況和經(jīng)濟效益，調(diào)整稅額，公平稅負(fù)、公開公示。

二、強化工作作風(fēng)的建設(shè)，以崗位責(zé)任制嚴(yán)格考核。

三、積極開展稅法宣傳工作，通過電視、報紙、宣傳品進行稅法宣傳，讓納稅人和社會了解稅法、遵紀(jì)守法。

四、在內(nèi)部全面開展為稅清廉的各項活動，以警示教育、正面宣傳、簽訂責(zé)任書和績效考核以及目標(biāo)管理等手段，使廉政建設(shè)工作開展的扎實有效。

五、經(jīng)常開展明查暗訪工作，對征收廳、“一窗式”服務(wù)等工作程序、作風(fēng)、態(tài)度和優(yōu)化環(huán)境等方面進行監(jiān)察，按責(zé)任制兌現(xiàn)獎懲，嚴(yán)明紀(jì)律。

六、充分發(fā)揮各級監(jiān)察員和信訪員、領(lǐng)導(dǎo)帶班的作用，對納稅人和社會各界所提出的問題，全部按規(guī)定要求進行解答處理。

總之，在信訪工作上，我們積極探索，所采取的一些方式方法和措施，也確是為信訪工作的良性發(fā)展起到了相應(yīng)效應(yīng)，使信訪責(zé)任制落實到位，信訪案件逐漸減少，稅收環(huán)境越來越優(yōu)化、穩(wěn)定。為使信訪工作起到安定團結(jié)，促進經(jīng)濟的快速發(fā)展，我們將繼續(xù)探索，為經(jīng)濟騰飛鋪好路、搭好橋。

且末縣地稅局。

二〇一二年十月十九日。

地稅局行政行政工作匯報

今年以來，**地稅分局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)法制辦的具體指導(dǎo)下，把做好依法行政工作當(dāng)作提升自身形象，規(guī)范執(zhí)法行為，促進組織收入的一件大事來抓，使依法行政工作初步走上了法制化、制度法、規(guī)范法的軌道。在具體工作上，我們的主要做法是：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，形成依法行政的合力。局。

里成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，明確一名副局長具體抓，在工作中，把依法行政工作和稅收工作同部署、同檢查、同考核，列入重要內(nèi)容和議事日程。同時，不斷加強法制教育，認(rèn)真貫徹國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和省市關(guān)于加強政府依法行政工作的決定和各級依法行政工作會議精神，積極主動地完成上級要求的各項行政執(zhí)法任務(wù)，使全局干部職工法治觀念不斷增強，對依法行政、建設(shè)法治政府有了更深入的理解，對依法行政工作重視程度有了進一步提高，帶頭遵守和執(zhí)行國家的法律、法規(guī)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行依法行政的各項要求，執(zhí)政方式、執(zhí)政水平體現(xiàn)了法治的原則和精神。

二、執(zhí)法隊伍建設(shè)進一步加強。為了適應(yīng)全面推進依法行政、建設(shè)法治政府的要求，局黨組十分普遍重視執(zhí)法隊伍的建設(shè)，努力提高執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。一是本單位組織法制培訓(xùn)。每年年初，都對執(zhí)法人員進行了全員培訓(xùn)，聘請專家、學(xué)者給執(zhí)法人員授課。二是積極參加上級部門組織的法制培訓(xùn)。積極組織參加省市局和區(qū)法制辦組織的依法行政和執(zhí)法培訓(xùn)，并由局里統(tǒng)一解決培訓(xùn)資金，為執(zhí)法人員創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件。三是集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合。為了全面強化依法行政，加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，局里制定了學(xué)習(xí)制度、學(xué)習(xí)計劃，定期、不定期進行學(xué)習(xí)，采取集中和自學(xué)相結(jié)合的形式學(xué)習(xí)專業(yè)法和綜合法的法律知識，并進行考試，有效地提高了學(xué)習(xí)效果。四是崗位任用與業(yè)務(wù)素質(zhì)相結(jié)合。局里認(rèn)真開展崗位練兵業(yè)務(wù)知識競賽活動并將業(yè)務(wù)素質(zhì)與崗位安排、職務(wù)任用相聯(lián)系，有效地調(diào)動了全局行政執(zhí)法人員的工作積極性和創(chuàng)造性，有效地促進了依法行政工作的開展。

三、

擴大宣傳，形成良好的輿論氛圍。把大力宣傳稅收政策和稅法作為做好依法行政工作的重要環(huán)節(jié)。一方面，利用新聞媒體進行宣傳。我們通過電視臺、報紙等新聞媒體宣傳稅收政策和《稅收征收管理法》、《個人所得稅法》、《車船稅暫行條例》等法律法規(guī)，提高廣大納稅人和社會各界對本部門專業(yè)法的了解，使他們知法、懂法，為稅務(wù)部門依法行政提供保障；另一方面，利用稅收宣傳月進行集中宣傳。利用4月份全國稅收宣傳月進行宣傳，開展稅法進企業(yè)、進社區(qū)、進學(xué)校、進農(nóng)村、進市場的“五進”活動，通過下發(fā)宣傳單、宣傳冊，懸掛宣傳條幅，出動宣傳車，設(shè)立法律咨詢臺等多種形式，大張旗鼓地進行宣傳。通過宣傳教育，使廣大納稅人和群眾遵紀(jì)守法的自覺性明顯增強，依法監(jiān)督和維護稅法的意識不斷提高，為全面推進依法行政奠定了群眾基礎(chǔ)。

四、行政執(zhí)法責(zé)任制的實施逐步規(guī)范。今年以來，我們在原有工作的基礎(chǔ)上，對照各級關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見的要求，認(rèn)真查找在行政執(zhí)法責(zé)任制實施過程中存在的問題，認(rèn)真梳理行政執(zhí)法依據(jù)，確保本部門組織實施的法律、法規(guī)和規(guī)章現(xiàn)行有效，通過依法梳理我局具有行政執(zhí)法主體資格的單位共10個，本單位行政執(zhí)法主體執(zhí)行的現(xiàn)行有效法律、法規(guī)、規(guī)章共計28部，具有行政執(zhí)法職權(quán)的共5項，其中行政許可9項，行政處罰23項，行政征收1項，行政強制1項，行政確認(rèn)1項。我們對照這些標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放到每名執(zhí)法人員手中，做到對行政執(zhí)法有布置、有檢查、有。

總結(jié)。

有效促進了行政執(zhí)法責(zé)任制工作的全面實施為規(guī)范行政執(zhí)法推進依法行政提供了有效的制度保障。

五、認(rèn)真履行職責(zé)，執(zhí)法工作嚴(yán)格規(guī)范到位。在組織征收、稅收管理等各個環(huán)節(jié)，能夠按照法定權(quán)限和程序行使行政權(quán)力，履行行政職責(zé)，做到使各項執(zhí)法工作監(jiān)督管理到位，沒有棄權(quán)和瀆職行為。在工作中，我們始終牢固樹立嚴(yán)格執(zhí)法就是最大公平的執(zhí)導(dǎo)思想。依法征管、依率計征、公平稅負(fù)、應(yīng)收盡收。使企業(yè)發(fā)展處在同一起跑線上，體現(xiàn)公平與效率。對建安房地產(chǎn)業(yè)實行統(tǒng)一管理，避免樸互拉稅、變相優(yōu)惠、讓利開發(fā)商、損害國家利益的行為；對區(qū)直以外重點項目、重點企業(yè)實行統(tǒng)一管理，保證行業(yè)稅負(fù)的公平和一致，避免所謂政策洼地效應(yīng)的影響，促進企業(yè)把心思用在發(fā)展上；結(jié)合全區(qū)港口整合，規(guī)范港航業(yè)稅收秩序，解決長期以來存在的管理亂、漏洞多的問題，治理無序競爭，規(guī)范稅收執(zhí)法；對長期微利經(jīng)營、虧損經(jīng)營的行業(yè)和企業(yè)，在納稅評估的基礎(chǔ)上實行核定征收企業(yè)所得稅，堵塞稅收黑洞。同時，認(rèn)真落實國家的各項稅收優(yōu)惠政策，做到該征的征上來，該優(yōu)惠的要及時兌現(xiàn)到位，發(fā)揮國家產(chǎn)業(yè)政策的導(dǎo)向作用。

六、健全制度，建立執(zhí)法監(jiān)督機制。全局法制工作基礎(chǔ)建設(shè)得到加強，內(nèi)部監(jiān)督制度不斷完善，內(nèi)部監(jiān)督措施靈活多樣，切合實際，監(jiān)督效果明顯。利用信息化網(wǎng)絡(luò)，建立了執(zhí)法責(zé)任制考核平臺，對執(zhí)法情況進行監(jiān)控，對執(zhí)法過錯進行追究，有效地提高了執(zhí)法水平。同時，我們充分發(fā)揮法制機構(gòu)在執(zhí)法工作中的法律顧問和參謀助手的作用，發(fā)揮其在執(zhí)法工作中的內(nèi)部監(jiān)督職能。我們還按照《綱要》、《行政許可法》、《行政處罰法》和《行政復(fù)議法》的規(guī)定建立和完善各項制度，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為。今年以來，全局沒有發(fā)生一起違規(guī)行政政執(zhí)法處罰。

七、強化服務(wù)，為經(jīng)濟和社會發(fā)展的服務(wù)意識普遍增強。我們能積極主動地圍繞全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體目標(biāo)服務(wù)，為我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。收好稅是最大的服務(wù)，執(zhí)好法也是最大的服務(wù)。在此基礎(chǔ)上，我們繼續(xù)落實服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、服務(wù)社會發(fā)展，服務(wù)納稅人的“三服務(wù)”理念。在服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)上，就是要與區(qū)委區(qū)政府保持高度一致，發(fā)揮地稅優(yōu)勢，運用政策、信息、管理等手段，全力支持運河古城建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、招商引資等重點工作；在服務(wù)社會發(fā)展上，重點圍繞全社會關(guān)注的民生問題，運用稅收優(yōu)惠政策，扶持下崗再就業(yè)、退伍軍人創(chuàng)業(yè)、殘疾人就業(yè)、幫扶弱勢群體；在服務(wù)納稅人上，變監(jiān)督打擊型為管理服務(wù)型，解決納稅人與稅務(wù)部門政策信息不對稱問題，促進納稅人知法、用法、守法，提供多元化申報納稅方式，減少納稅成本，積極為納稅人提供稅收籌劃服務(wù)，在法律允許的范圍內(nèi)，讓納稅人得到更多的發(fā)展實惠。今年以來，通過組織問卷調(diào)查顯示，納稅人和社會各界對地稅部門的滿意率達(dá)98.6%，較好地樹立了地稅部門的良好形象。

在下一步依法行政工作中，我們一定嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)的要求，緊密結(jié)合地稅機關(guān)的實際，做到嚴(yán)格執(zhí)法，依法治稅，健全各項執(zhí)法制度，大力加強執(zhí)法隊伍自身建設(shè)，大力組織收入，壯大全區(qū)財力，支持和促進全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，為建設(shè)秀美、和諧、富裕、文明的**做出地稅部門的積極貢獻(xiàn)。

地稅局四法教育工作匯報

品德公務(wù)是指履行公共職能的黨政機關(guān)及其公務(wù)人員，在行使公共權(quán)力、實施公共管理、提供公共服務(wù)過程中，共同創(chuàng)建并形成的體現(xiàn)“為民、務(wù)實、清廉”要求的價值體系、制度環(huán)境、道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則。

加強品德公務(wù)建設(shè)，是現(xiàn)代服務(wù)型政府建設(shè)的內(nèi)在要求和應(yīng)有之義。品德著重強調(diào)個人的思想情操與道德品質(zhì)，公務(wù)是從社會的角度出發(fā)，需要履行的政府職責(zé)。將品德與公務(wù)二者結(jié)合，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”的理念，對政府部門執(zhí)行公務(wù)提出了更高的要求。

地稅部門擔(dān)負(fù)著為國聚財、為民收稅的使命，強化品德公務(wù)建設(shè)，使地稅干部以最佳的精神風(fēng)貌、最優(yōu)的服務(wù)理念，面對納稅人，服務(wù)好納稅人，將有效提高工作效率和工作質(zhì)量，獲得納稅人對地稅工作成效的認(rèn)可，提升地稅部門社會美譽度。能夠規(guī)范地稅部門的執(zhí)法行為，為納稅人提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提升納稅人對地稅部門的滿意度。基層分局是地稅部門的“窗口”單位，每天都面對納稅人，與納稅人直接接觸，為納稅人服務(wù)。因此，基層分局的作風(fēng)形象，某種程度上直接代表了地稅部門的部門形象，更需要強化品德公務(wù)建設(shè)，要在加強地稅干部隊伍的“誠、勤、績、廉”上下功夫，提升行政公信力和工作執(zhí)行力，這是強化基層地稅分局建設(shè)的必然要求。

二、基層地稅分局“品德公務(wù)”建設(shè)的實踐做法。

近年來，結(jié)合全省地稅系統(tǒng)“一流的干部隊伍、一流的服務(wù)水平、一流的工作業(yè)績”的“三個一流”考核指標(biāo)要求，我們基層地稅分局不斷強化制度建設(shè)、文化建設(shè)、廉政建設(shè)，從組織的引導(dǎo)、規(guī)范和干部自律能力、道德認(rèn)知提升兩個層面，通過三方面工作，切實提升了干部隊伍的政治素質(zhì)和思想素質(zhì)，提升了分局干部的作風(fēng)形象和工作效能。

一是建章立制，發(fā)揮制度建設(shè)的規(guī)范作用。我們基層地稅分局從保障和完善干部工作紀(jì)律、行為規(guī)范、監(jiān)督管理、培訓(xùn)激勵機制等方面出發(fā)，制定了一系列行之有效的制度和規(guī)范。如在教育培訓(xùn)方面，以建設(shè)“學(xué)習(xí)型”組織為目標(biāo)，針對地稅部門專業(yè)性強、政策多、知識更新快的特點，建立并貫徹落實每月政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度、青年干部集中培訓(xùn)制度、設(shè)立“科長講壇”等，提高干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力；在工作紀(jì)律和行為規(guī)范方面，注重辦公環(huán)境，干部規(guī)范意識的培養(yǎng)，如原一分局設(shè)立的“三牌”制度（分局入口有展示牌、干部外出有留言牌、干部胸前有姓名牌），規(guī)范了地稅干部著裝上崗和掛牌服務(wù)制度，增強干部的紀(jì)律觀念。

二是豐富載體，發(fā)揮文化建設(shè)的推進作用。優(yōu)秀的文化可以為規(guī)范管理、創(chuàng)新理念帶來強大的推進作用，我們基層地稅分局注重運用各種載體，使文化建設(shè)的理念與成果內(nèi)化于心，外化于形。充分發(fā)揮無錫地稅“尚德高效，自強不息”精神的引領(lǐng)作用，以優(yōu)秀的文化、豐富的內(nèi)容鼓舞人、激勵人。我們基層地稅分局充分調(diào)動和利用內(nèi)網(wǎng)資源，精心構(gòu)建了“網(wǎng)上文化家園”：將內(nèi)網(wǎng)分為基本概況、分局動態(tài)、稅收征管等9大塊，下設(shè)29個子欄目，做到分類全面，內(nèi)容充實，并隨時從報紙、其他網(wǎng)站上與地稅工作相關(guān)的政策法規(guī)、理論調(diào)研及業(yè)界動態(tài)等供干部職工參考，保證內(nèi)容上天天更新；將年度主題讀書活動、“益智杯”系列比賽、“青年與稅收”論壇等一以貫之，成為基層地稅分局文化活動的傳統(tǒng)，還成立了瑜伽俱樂部、乒乓俱樂部等，積極開展活動，豐富地稅干部業(yè)余生活，充實地稅干部精神世界。

三是清風(fēng)入耳，發(fā)揮廉政建設(shè)的警示作用。廉政建設(shè)是品德公務(wù)建設(shè)的重要主題和應(yīng)有之義。我們基層地稅分局建立了地稅“清蓮”廉政品牌，以“清醒地稅人，清新地稅風(fēng)”為號召，在內(nèi)網(wǎng)開設(shè)“清風(fēng)明月論壇”，使廉政清風(fēng)拂遍了地稅系統(tǒng)的每個角落。我們從源頭抓起，強調(diào)教育的作用，抓好重點時節(jié)、重要崗位和重點人員的廉政教育。如在節(jié)假日向干部發(fā)送廉政短信，提醒干部“過年（廉）過節(jié)（潔）”，同時，向干部家屬發(fā)“助廉信”，邀請干部家屬座談，推進廉政建設(shè)的深入發(fā)展。我們基層地稅分局通過開展開展經(jīng)常性的廉政教育、警示教育活動，做到了廉政教育入腦入心，增強了廉政建設(shè)的實效性。

三、“品德公務(wù)”建設(shè)中存在的問題。

我們基層地稅分局加強“品德公務(wù)”建設(shè)，取得了較好的成績，做到以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持依法治稅，大力實施稅收科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化管理，努力改進納稅服務(wù)，加強隊伍建設(shè)，促進了各項稅收工作的發(fā)展。但是，在取得成績的同時，我們也要清醒得認(rèn)識到“品德公務(wù)”建設(shè)中存在的問題，主要有以下幾方面：

一是宗旨意識、誠信公務(wù)理念有待提高。部分地稅干部思想認(rèn)識不到位，宗旨意識不強，為納稅人服務(wù)的責(zé)任感和自覺性還不夠，依法行政的能力需要繼續(xù)提高，進一步打造“誠信公務(wù)”，增強公信力。

二是執(zhí)行力、勤政公務(wù)需要加強。部分地稅干部加強執(zhí)行力建設(shè)不夠，缺乏勤政公務(wù)意識，上級的各項政策措施貫徹落實不到位，在為納稅人服務(wù)中，存在一定的拖拉、推諉、扯皮等現(xiàn)象，影響地稅部門的.形象和整體工作的開展。

三是創(chuàng)新力、績效公務(wù)意識缺乏。部分地稅干部習(xí)慣于用老經(jīng)驗、老方法、老傳統(tǒng)辦事，缺乏創(chuàng)新能力，績效公務(wù)意識不高，工作上浮光掠影，似蜻蜓點水，實際效果不高，對完成工作任務(wù)存在畏難情緒，得過且過，不努力提高工作績效。

四是廉政意識、廉潔公務(wù)需要加強。部分地稅干部廉政意識不強，對自己要求不高，缺乏人民公仆意識，在納稅人面前，不是積極服務(wù)，為納稅人排優(yōu)解難，而是以管理者自居，迎合社會上不正之風(fēng)，與廉潔公務(wù)存在一定差距。

四、加強“品德公務(wù)”建設(shè)的下一步打算。

加強“品德公務(wù)”建設(shè)，我們基層地稅分局要針對當(dāng)今社會價值理念多元化的實際，找到“品德公務(wù)”建設(shè)的契合點，通過有效措施，在健全制度與機制的前提下，激發(fā)地稅干部的個體意愿，自覺踐行品德公務(wù)，達(dá)到建設(shè)“品德公務(wù)”的目的與要求。

一是要將建章立制系統(tǒng)化，形成品德養(yǎng)成的長效機制。我們基層地稅分局要進一步健全完善現(xiàn)有制度，提高制度的科學(xué)化、規(guī)范化水平，強化制度的落實與檢查監(jiān)督，同時借助多種載體形式，不斷增強制度的制約力，以此提高地稅干部建設(shè)“品德公務(wù)”的自覺心與責(zé)任心。

二是要深入培養(yǎng)品德公務(wù)的道德情感。我們基層地稅分局要將品德公務(wù)上升為對稅收事業(yè)盡心盡責(zé)的真摯情感，并使這種情感外化為合乎公務(wù)道德要求的公務(wù)行為，使每個地稅干部以高尚的思想情操與良好的職業(yè)道德去面對納稅人，增強品德公務(wù)的實在性，促進稅收工作的全面提高。

三是強化和改進績效評估機制，提高成效和可評估性。我們基層地稅分局要將品德公務(wù)建設(shè)量化為可執(zhí)行的指標(biāo)，納入公共管理和干部績效考核的總體規(guī)劃，作為評選先進、競爭上崗等的重要內(nèi)容，進一步促進品德公務(wù)建設(shè)的發(fā)展。

品德公務(wù)建設(shè)不是一朝一夕之事，也不是某一個部門或某一個人的事，要將品德公務(wù)建設(shè)內(nèi)化于心、外化于形，真正做到入腦入心，需要我們基層地稅分局和每個地稅干部共同行動起來，做到真抓實干，日積月累，不斷取得新進展、新成績，才能建設(shè)好品德公務(wù)，促進地稅事業(yè)的大發(fā)展，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

地稅局人教工作匯報

打造過硬地稅“鐵軍”

——人事教育股。

一、抓教育，提高綜合素質(zhì)。

機構(gòu)組建后，全縣地稅系統(tǒng)的人員素質(zhì)參差不齊、難以適應(yīng)工作的要求。在此情況下，十年來，我們按照局黨組的要求，有的放矢、不遺余力抓稅干隊伍綜合素質(zhì)的提高。

（一）提高文化素質(zhì)。統(tǒng)籌安排在職干部、職工參加自學(xué)考試，鼓勵他們到縣電大、黨校學(xué)習(xí)。經(jīng)過十年來的不懈努力，我們這支年輕的稅務(wù)隊伍獲大專學(xué)歷的35人，獲本科學(xué)歷的21人，獲大專以上學(xué)歷人員由建局初的11人增加到目前的56人。文化素質(zhì)得到明顯提高，優(yōu)化了稅務(wù)人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)，為稅收工作的發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。

（二）提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。在各征管單位學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，縣局采取各種形式開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動。有計劃地組織了地方稅收知識、新《稅收征管法》、稅務(wù)稽查、依法治稅和計算機應(yīng)用技術(shù)等全員培訓(xùn)。十年來共舉辦各類培訓(xùn)班70余次，培訓(xùn)達(dá)2800人次。開展了多層次、多形式的業(yè)務(wù)比武和業(yè)務(wù)統(tǒng)考。同時，選送年輕稅干參加省、市局各類電腦培訓(xùn)班、業(yè)務(wù)培訓(xùn)班等，通過多種途徑和形式進行業(yè)務(wù)素質(zhì)教育，不斷擴大計算機在稅收各項工作的應(yīng)用，提高地稅一線干部的科技意識和現(xiàn)代管理水平，達(dá)到“人腦”與“電腦”的有效結(jié)合，提高稅收征管水平。

（三）提高思想素質(zhì)。十年來，我們根據(jù)形勢的發(fā)展和變化，結(jié)合開展“三講”教育，興起了學(xué)習(xí)鄧小平理論的熱潮；結(jié)合學(xué)習(xí)江澤民同志“5.31”重要講話和十六大精神，進一步興起了學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想的熱潮；結(jié)合學(xué)習(xí)十六屆四中全會決定，興起加強執(zhí)法能力建設(shè)高潮。每一階段的學(xué)習(xí)都圍繞主題，把握靈魂，狠抓落實，緊密聯(lián)系實際。在理論學(xué)習(xí)中，我們們不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，堅持把自學(xué)與集中輔導(dǎo)結(jié)合，中心組學(xué)習(xí)與經(jīng)驗交流結(jié)合，研讀原著與專題講座結(jié)合，還通過局領(lǐng)導(dǎo)輪流講黨課等方式，帶動和指導(dǎo)基層抓好學(xué)習(xí)。通過加強強思想政治教育，使全局稅務(wù)人員統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識，強化了領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識、大局意識、責(zé)任意識，增強了正確貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性和堅定性，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，自覺把愛國、愛崗之情轉(zhuǎn)化為為國聚財、無私奉獻(xiàn)之行。

二、??????????抓改革，激發(fā)工作活力。

為了進一步激發(fā)廣大稅干的工作潛能，最大限度地調(diào)動他們的工作積極性，十年來我們不斷探索和實踐，在人員管理的模式和方法上進行了大膽有效的嘗試和改革。人事管理制度改革的不斷深入和完善，如浩蕩春風(fēng)，為地稅事業(yè)的發(fā)展帶來滿園春色。

1997年，我們深化干部人事制度改革，建立以激勵為導(dǎo)向，以能績管理為核心的能級管理辦法。能績管理制度考評的主要內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉五個方面，主要進行能力考試、業(yè)績考核和民主評議，實行動態(tài)管理。能過綜合考試、考核和民主評議，全局稅干劃分為五個等級，真正實現(xiàn)了責(zé)任與能力、績效與獎酬的有機統(tǒng)一，極大地激發(fā)了大家的進取意識和上進心，為干部隊伍的管理注入了新的活力。

1998年初，我們繼續(xù)深化人事管理辦法，對空缺的股所長崗位實行競爭上崗。本著公開、公平、公正的原則，通過自我報名、資格審查、登臺演講、群眾評議、黨組審定等程序，從16名競爭者當(dāng)中選拔出了8名佼佼者擔(dān)任了基層所長。同時，在一般人員中推行雙向選擇，擇優(yōu)上崗辦法，使人力資源得到合理配置，形成了最佳組織的團隊。

2002年1月中旬，我們以機構(gòu)改革為契機，大膽進行干部人事制度改革，全面推行競爭上崗制度。通過嚴(yán)格考試、公開演講、民主測評、組織考察四個程序，32名稅干競爭到正（副）股所長崗位，40名一般稅干通過雙向選擇確定了工作崗位。同時，按照改革方案，10人由領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)改為非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，5名同志申請?zhí)崆半x崗中層干部。機構(gòu)改革使我局的機構(gòu)設(shè)置更加科學(xué)，人員流動更加合理，優(yōu)化了干部隊伍結(jié)構(gòu)，有效地激發(fā)了稅務(wù)干部職工的工作熱情。

人事管理改革的實質(zhì)和核心，是以人的素質(zhì)的高低、能力的強弱來決定中層干部崗位的去留，決定獎酬的多少，從而極大地激發(fā)了稅干提高自身素質(zhì)的潛能，使過去的“要我學(xué)”變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”。實踐充分證明，我局的人事管理改革之路方向是正確的，實踐是成功的，成效是顯著的。我局人事制度改革做法走在了全市地稅系統(tǒng)的前例，其經(jīng)驗在全市地稅系統(tǒng)隊伍建設(shè)工作會議和全省地稅調(diào)研會上交流，并獲全省地稅系統(tǒng)科研成果三等獎，其主要做法和經(jīng)驗被兄弟縣市局借鑒推廣。

三、??抓創(chuàng)建，樹立良好形象。

作為執(zhí)法部門和窗口單位，稅務(wù)人員服務(wù)質(zhì)量和水平高低，直接關(guān)系著地稅部門的形象，關(guān)系著黨和政府的形象。為此，我們以創(chuàng)建“文明單位”、“文明稅務(wù)所”和“青年文明號”為主要活動載體，開展了豐富多彩的教育活動。一是開展職業(yè)道德教育，組織學(xué)習(xí)公民道德實施綱要、稅務(wù)人員職業(yè)道德規(guī)范，開展紀(jì)律作風(fēng)整頓，不斷強化規(guī)范執(zhí)法、文明服務(wù)意識意識；二是建立完善各項制度，構(gòu)建起規(guī)范執(zhí)法、文明服務(wù)的運行機制；三是開展了“爭創(chuàng)文明辦稅廳（室）”、“爭做優(yōu)秀稅干”和愛崗敬業(yè)演講比賽等活動，以活動促服務(wù)，形成了操作規(guī)范、執(zhí)法公正、辦事快捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的良好氛圍，受到了納稅人的廣泛好評。同時，我們努力營造具有特色的地稅文化建設(shè)，利用三八婦女節(jié)、五一勞動節(jié)、七一黨的生日、八一建軍節(jié)和九一局慶日，堅持不懈地開展形式多樣的文體活動，增強全體人員的團隊意識和集體榮譽感，成功地實現(xiàn)了地稅干部職工的“三同”：思想上同心，目標(biāo)上同向，行動上同步。

十年坎坷，稅歌嘹亮，風(fēng)雨兼程，稅微閃耀。十年來，全縣地稅干部的執(zhí)法水平明顯提高，沒有發(fā)生一起稅務(wù)行政復(fù)議和訴訟；服務(wù)質(zhì)量有了明顯提升，培養(yǎng)造就了一批能適應(yīng)各個稅收崗位、高素質(zhì)的骨干力量，整體征管工作的質(zhì)量和效率明顯提高；精神文明創(chuàng)建活動成績可喜。我局先后榮獲全省職業(yè)道德建設(shè)先進單位、市級文明單位、精神文明建設(shè)先進單位等稱號。南城局、橫水所分別跨入省級青年文明號、省級文明稅務(wù)所行列，稽查局、征收分局、安峪所、橫水所榮膺市級文明單位稱號，另有4個所被授予縣級文明單位稱號。先后涌現(xiàn)出省級征管能手5人、市級征管能手和青年崗位能手10人，有30多人次受到省、市級各種表彰獎勵。地稅隊伍正錘煉成了一支讓領(lǐng)導(dǎo)放心和信賴、人民滿意與喝彩的“鐵軍”。這閃光的榮譽和成績背后，凝聚著我們?nèi)私坦傻那榕c愛，更流淌著我們?nèi)私坦傻男羷诤秃顾；厥鬃哌^的崢嶸歲月，激蕩在我們心中的是無限的驕傲與自豪。熱愛地稅，奉獻(xiàn)地稅，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，十年的拼搏進取，十年的奮斗付出，我們豪情滿懷，無怨無悔。

雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。在新的征程上，我們會在縣局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞建設(shè)過硬地稅隊伍，演繹新的精彩，書寫更美的彷篇章！

年地稅局工作匯報

地方稅務(wù)局簡稱地稅，其性質(zhì)是行政單位，地方稅務(wù)局實行中央、省、市、縣的垂直領(lǐng)導(dǎo)體制。以下是小編整理的20xx年地稅局工作匯報，歡迎閱讀!

我局20xx年度政府信息公開年度報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《xx縣人民政府信息公開實施細(xì)則》編制而成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自20xx年1月1日起至20xx年12月31日止，全文由概述、政府信息公開工作機構(gòu)的基本信息、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等組成。

20xx年，我局按照《xx縣人民政府信息公開實施細(xì)則》、《xx縣人民政府信息公開工作實施方案》的要求，全面、深入、細(xì)致地開展政府信息公開工作，建立健全工作機構(gòu)、完善配套制度、加強《條例》學(xué)習(xí)，政府信息公開工作取得了較好的成績。主要開展了以下幾個方面的工作：

1.為了更好地開展我局政府信息公開工作，方便公民、法人和其他組織獲取我局信息，按照《中華人民共和國政府信息公開條例》、《xx市政府信息公開辦法》和《xx縣人民政府信息公開實施細(xì)則》要求，我局結(jié)合實際，編制了《xx縣地稅局信息公開指南》，內(nèi)容包括：《依申請公開表》、《依申請公開政府信息工作流程圖》、主動公開的范圍、形式、時限，依申請公開受理機構(gòu)、申請方式等。

2.印發(fā)了《xx縣地稅信息公開工作實施方案》、《xx縣地稅局關(guān)于切實加強政府信息公開工作的通知》等文件，政府信息公開工作有計劃、有步驟，并將政府信息公開工作任務(wù)分解落實到具體責(zé)任人。

3.建立健全工作機制，制訂了《xx縣地稅局信息公開目標(biāo)管理考評辦法》，印發(fā)了《xx縣地稅局信息公開審核辦法》、《xx縣地稅局信息公開保密審查辦法》、《xx縣地稅局違反信息公開規(guī)定行為責(zé)任追究辦法》等文件，將政府信息公開工作納入了年度目標(biāo)任務(wù)考核。

我局多次召開政府信息公開工作會，研究部署工作，解決工作中遇到的實踐問題，組織機關(guān)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》內(nèi)容、政府信息公開《指南》和《目錄》內(nèi)容，并及時總結(jié)經(jīng)驗，提升政府信息公開工作質(zhì)量，為推行政府信息公開營造了良好的社會輿論氛圍。

我局成立了由局黨組書記、局長任組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各分局、科室負(fù)責(zé)人為成員的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并安排1名工作人員負(fù)責(zé)全局政府信息公開工作。其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)推進、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全局政府信息公開工作;制定政府信息公開工作制度;維護、更新信息，監(jiān)督和指導(dǎo)全局公開的信息，組織編制我局政府信息公開指南、政府信息公開目錄和政府信息公開工作年度報告，對擬公開的政府信息進行保密審查，承辦政府信息公開其它相關(guān)事宜。

20xx年度，我局在縣政府門戶網(wǎng)站累計主動公開政府信息22條，其中：行政許可項目3條，非行政許可項目11條，辦事服務(wù)項目8條。

公開了各類稅收政策法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和業(yè)務(wù)文件。

縣政府門戶網(wǎng)站是政府信息公開的重要平臺之一，20xx年，我局在及時將各類信息在縣政府門戶網(wǎng)站主動公開。

20xx年我局無依申請公開的政府信息。

20xx年我局無政府信息公開收費。

20xx年我局沒有因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況發(fā)生。

20xx年，我局政府信息公開工作雖取得了一定成績，但與公眾的需求和上級的要求還存在一定的差距：一是政府信息更新還不夠及時;二是政府信息公開的內(nèi)容方式較單一。在今后的工作中，我局將繼續(xù)把政府信息公開工作擺在重要位置，增添措施，狠抓落實，確保我局政府信息公開工作扎實有序推進。

(一)加大宣傳力度，努力營造政府信息公開的良好氛圍。開展多種形式的宣傳活動，讓更多的人了解政府信息公開工作，爭取得到理解與支持。

(二)加大公開力度，切實豐富政府信息公開的內(nèi)容。按照政府信息公開工作的要求，按以公開為原則、不公開為例外的要求，除政策、法律明確規(guī)定不予公開的信息外，我們將進一步加大政府信息公開力度，豐富公開內(nèi)容，不斷充實和完善政府信息公開內(nèi)容。

(三)加大工作創(chuàng)新力度，開展多種形式的信息公開方式。暢通公開渠道，方便群眾、服務(wù)群眾，有針對性開展工作，廣泛聽取群眾的意見與建議，把人民群眾普遍關(guān)心、涉及群眾利益的政府信息作為政府信息公開工作的重點內(nèi)容和主攻方向，確保我局政府信息公開工作扎實有序推進。

地稅局信訪工作總結(jié)匯報

寫好信訪。

是把信訪工作做得更好、更有成效，使之不斷邁上新臺階的表現(xiàn)。下面是小編搜集整理的地稅局信訪工作總結(jié)匯報，歡迎閱讀。

婺源縣地方稅務(wù)局在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)和信訪部門的指導(dǎo)下，按照“分級負(fù)責(zé)、歸口管理”的原則，通過來信和來訪的接待，保持地稅部門同納稅人及社會各界的密切聯(lián)系，接受社會各界的監(jiān)督，保護納稅人的合法權(quán)益，促進地稅部門工作朝規(guī)范化方向發(fā)展。

縣局領(lǐng)導(dǎo)一貫強調(diào)：群眾利益無小事。要求各部門要將信訪工作作為實踐“三個代表”重要標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合實際工作，縣局采取“預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、重在治本”的措施，大力加強政治思想工作，強化廉政建設(shè)責(zé)任制，以行風(fēng)評議為契機，進一步改進工作作風(fēng)，把可能出現(xiàn)的問題消滅在萌芽狀態(tài)。按照“分級負(fù)責(zé)、歸口管理”原則對信訪工作進行分工，偷稅舉報案件由稽查局受理，人事舉報由人秘股受理，行風(fēng)舉報由監(jiān)察室受理。做到誰受理，誰負(fù)責(zé)，做到及時，就地依法解決問題與思想教育相結(jié)合。

縣局分別以婺地稅發(fā)[20xx]77號、90號文件下發(fā)各單位，對信訪工作的目的、要求進一步規(guī)范，并將信訪工作列入年度考核，加大了信訪工作力度，負(fù)責(zé)受理的部門之間，分工不分家，相互溝通，相互協(xié)調(diào)，年終登記統(tǒng)一匯總，形成工作上的合力，有力加強了信訪工作。

我局對來訪群眾做到熱情接待，認(rèn)真記錄，耐心解答，及時辦理，將來訪人姓名、性別、單位、申訴內(nèi)容記錄在《群眾來信來訪登記表》上，及時呈閱分局領(lǐng)導(dǎo)，對反映屬實，按政策規(guī)定可以解決的問題，由局領(lǐng)導(dǎo)責(zé)成有關(guān)部門妥善解決;不符合政策規(guī)定的來信來訪，做好解釋工作，盡量使來訪人滿意。在今年的案件偷稅舉報案件中有3件屬實，已經(jīng)查處，另有1件舉報不實，已向來訪人做好解釋;來訪反映代征單位直接向建房戶收取建筑營業(yè)稅的情況，責(zé)成城郊分局進行調(diào)查，查明情況屬實，向建房戶退還稅款。截至目前，我局沒有違紀(jì)的人和事，也沒有因信訪工作處理不善而發(fā)生上訪，保證了正常的工作秩序。

在20xx年上半年在領(lǐng)導(dǎo)和信訪部門的指導(dǎo)下，通過來信和來訪的接待，保持地稅部門同納稅人及社會各界的密切聯(lián)系，接受社會各界的監(jiān)督，保護納稅人的合法權(quán)益，促進地稅部門工作朝規(guī)范化方向發(fā)展。

市局成立了以局長黃榮國同志任組長，副局長蘭海東同志任副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并配備兩名同志管理信訪工作，日常具體工作由辦公室牽頭負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組還定期召開會議，研究和部署信訪工作，確保信訪工作落到實處。

結(jié)合實際工作，市局大力加強政治思想工作，強化廉政建設(shè)責(zé)任制，以行風(fēng)評議為契機，進一步改進工作作風(fēng)，把可能出現(xiàn)的問題消滅在萌芽狀態(tài)。按照信訪工作進行分工，做到誰受理，誰負(fù)責(zé)，做到及時，就地依法解決問題與思想教育相結(jié)合。

我局對來訪群眾做到熱情接待，認(rèn)真記錄，耐心解答，及時辦理，將來訪人姓名、性別、單位、申訴內(nèi)容記錄在《群眾來信來訪登記表》上，及時呈閱分局領(lǐng)導(dǎo)，對反映屬實，按政策規(guī)定可以解決的問題，由局領(lǐng)導(dǎo)責(zé)成有關(guān)部門妥善解決;不符合政策規(guī)定的來信來訪，做好解釋工作，盡量使來訪人滿意。

每月24號前按照區(qū)地稅局要求，及時報送信訪報表。截至目前，我局沒有沒有因信訪工作處理不善而發(fā)生上訪，保證工作正常秩序。

地稅局稅種管理工作匯報

地稅稅收收入在地方財政收入中占有非常重要的地位，而對各稅種的管理正是影響地稅稅收收入的決定性因素。如何加強稅種管理，提升各稅種對稅收的貢獻(xiàn)作用，進而優(yōu)化稅收收入結(jié)構(gòu)和稅收質(zhì)量，已成為一項亟需解決的重要課題。本文從地稅工作實際出發(fā)，以xx年-xx年一季度為時間區(qū)間，結(jié)合各稅種，特別是個人所得稅等小稅種、零星稅種的稅收管理現(xiàn)狀、構(gòu)成比例等因素，分析和挖掘存在的問題，剖析問題產(chǎn)生的原因，提出有針對性的合理意見，以供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。

一、地稅稅收收入情況。

近年來，章丘市地稅局認(rèn)真貫徹落實“經(jīng)濟決定稅源，管理增加稅收”的治稅思想，全面推行“科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化”管理，稅收征管水平和稅收質(zhì)量顯著提高，地稅收入穩(wěn)定、持續(xù)、快速增長。xx年-xx年，共組織地稅收入20.35億元，年均增幅達(dá)26%，其中，共組織地方財政口徑收入13.15億元，年均增幅超過22%。xx年一季度，地稅收入實現(xiàn)16,983萬元，同比增長29.84%，其中，地方財政口徑收入完成11,209萬元，同比增長達(dá)42.68%，增收3,353萬元，創(chuàng)歷史最好水平，地稅收入呈現(xiàn)出良性發(fā)展的態(tài)勢，實現(xiàn)了稅收收入與經(jīng)濟發(fā)展的同頻共振。

表一：xx年-xx年一季度地稅收入情況。

地稅收入的持續(xù)增長是多種因素共同作用的結(jié)果。一方面是經(jīng)濟發(fā)展因素，包括宏觀經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟運行質(zhì)量進一步提高、引進引辦力度的加大等因素產(chǎn)生了基礎(chǔ)性的影響。二是隨著稅收宣傳力度的加大和社會綜合治稅工作的加強，全社會依法納稅意識顯著增強，自覺納稅、主動納稅的觀念逐步深入人心。三是地稅部門進一步推進依法治稅，完善稅收征管模式，細(xì)化主體稅種征管措施，科學(xué)配置征管力量，征管水平持續(xù)提高，基本實現(xiàn)應(yīng)收盡收。從地稅總收入和地方財政口徑收入的動態(tài)增幅變化來看，地方財政口徑收入增幅xx年高于總收入增幅，xx年快速下降，低于總收入增幅近12個百分點，從xx年-xx年一季度，地方財政口徑收入增幅追趕并超過總收入增幅，xx年一季度超過總收入增幅近11個百分點。要解釋這一問題，就要從地稅稅種的結(jié)構(gòu)方面進行分析。

目前，地稅部門主要負(fù)責(zé)企業(yè)所得稅、營業(yè)稅、個人所得稅、資源稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅、土地增值稅、印花稅等12個稅種的征管任務(wù)，各稅種的地方分享比例、在總收入中的比重以及增長變化各不相同。

表二：xx年-xx年一季度地稅稅種結(jié)構(gòu)情況。

通過表二提供的各項數(shù)據(jù)，我們從三方面進行分析：

地方分享比例情況。隨著近年來稅收政策的變動，地稅稅種實現(xiàn)的稅款在國家、省、濟南市、章丘市各級別中的分享比例也不斷變化，總體上供地方分享的比例逐步下降。以xx年為參照年份，企業(yè)所得稅地方分享比例由32%調(diào)整為目前的25.6%，下降近7個百分點；營業(yè)稅地方分享比例由80%調(diào)整為目前的64%，下降16個百分點；個人所得稅地方分享比例由40%調(diào)整為目前的20%，下降20個百分點；城建稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅、教育費附加地方分享比例也分別由100%調(diào)整為目前的80%，分別下降20個百分點；地方附加xx年開始征收，地方分享比例為80%。而這些調(diào)整主要都集中在xx年，這就是xx年地方財政口徑收入增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于總收入增幅的主要原因。目前，可供地方全部分享的稅種只有資源稅、印花稅、土地增值稅、車船稅四個稅種。

占總收入比重情況。傳統(tǒng)意義上講，營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅為地稅部門的三大主體稅種，其在總收入中比重超過70%，其他小稅種只占約30%，這種構(gòu)成比例在短期內(nèi)不會發(fā)生大的變化，且三稅種地方分享比例逐步下降，其中企業(yè)所得稅和個人所得稅地方分享比例最低，分別為25.6%和20%。綜合分析xx年-xx年各稅種的比重變化可知，企業(yè)所得稅、個人所得稅、城建稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅、車船稅、教育費附加貢獻(xiàn)的稅收在總收入中的比重呈下降趨勢，而營業(yè)稅、資源稅、土地增值稅、印花稅、地方附加貢獻(xiàn)的稅收呈上升趨勢。xx年一季度，企業(yè)所得稅、資源稅、車船稅在總收入中的比重較xx年繼續(xù)下降，分別下降10.5、2.08、0.11個百分點，下降幅度分別達(dá)到34.53%、46.64%、91.67%，而個人所得稅、城建稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅、教育費附加則發(fā)生逆轉(zhuǎn)，在總收入中的比重大幅增長。

各稅種稅收增減變化情況。從xx年-xx年各稅種實現(xiàn)稅款的平均增幅來看，企業(yè)所得稅、營業(yè)稅、個人所得稅、資源稅、城建稅、教育費附加保持了穩(wěn)步增長的態(tài)勢，平均增幅分別為32.78%、32.57%、23.87%、13.45%、14.96、17.53%；土地增值稅和印花稅呈現(xiàn)出大幅增長的態(tài)勢，平均增幅分別達(dá)到230.57%、127.74%，貢獻(xiàn)稅款分別由xx年的140萬元、138萬元提升到xx年的1,716萬元、695萬元；而房產(chǎn)稅、土地使用稅、車船稅卻呈現(xiàn)下降趨勢，平均增幅為負(fù)值。如果排除xx年度稅款基數(shù)的因素，有三個稅種需要區(qū)別對待，其中，企業(yè)所得稅xx年度較上年度大幅降低，減少了對比基數(shù)，其整體趨勢呈現(xiàn)下降，而房產(chǎn)稅、土地使用稅xx年度較上年度大幅提升，增幅都超過100%，提高了對比基數(shù)，其整體趨勢呈現(xiàn)上升。

三、各稅種稅收變化成因分析。

從上述稅種結(jié)構(gòu)的分析來看，大部分稅種特別是地方分享比例較大的稅種呈現(xiàn)穩(wěn)步增長的良好發(fā)展態(tài)勢，而且各稅種的比重也逐步趨于合理，收入結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，有效地保障了地方可用財力。在不考慮我市經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，市政府在全市推行社會綜合治稅，地稅部門強化征管措施、提升管理水平等因素的情況下，相關(guān)稅種的增加變化還存在以下成因。

個百分點，主要原因是采礦業(yè)、電力煤氣及水生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)入庫稅款減收。

個人所得稅增幅xx年大幅回落的原因。主要是政策變化的影響。xx年12月19日，人大通過《關(guān)于修改〈中華人民共和國個人所得稅法〉的決定》，從xx年1月1日起，工資、薪金所得費用扣除標(biāo)準(zhǔn)從每月800元提高到每月1600元，這在很大程度上減少了個人所得稅納稅義務(wù)人的總量，造成了個人所得稅增幅的大幅回落。為解決這一矛盾，地稅部門從xx年開始逐步推行全員明細(xì)申報，而且自xx年1月1日起，根據(jù)規(guī)定，要求“年所得12萬元以上的納稅義務(wù)人，在年度終了后3個月內(nèi)到主管稅務(wù)機關(guān)辦理納稅申報”，這在一定程度上挖掘和擴大了個人所得稅納稅義務(wù)人潛在群體。xx年一季度，個人所得稅重返增長勢頭，同比增長36.83%，這表明個人所得稅納稅義務(wù)人群還存在增長潛力。

到位的成效。目前，煤炭行業(yè)資源稅管理已日漸成熟，稅源管理到位，其稅收主要取決于煤炭產(chǎn)能、價格等內(nèi)在因素，而這種變化是不確定的。xx年一季度，資源稅較上年同期大幅下滑，減收15個百分點，主要是個別煤井因資源枯竭關(guān)停，當(dāng)期煤炭企業(yè)產(chǎn)量下降，而且價格下跌，實現(xiàn)利潤減少的原因。相對于煤炭資源，我市其他礦產(chǎn)資源也比較豐富，要提高資源稅的增長幅度和貢獻(xiàn)比例，加強其他礦產(chǎn)資源稅收管理就成為挖潛增收的必要手段。

理，目前，地稅部門正常管理的2600余家私營以上企業(yè)的房產(chǎn)信息已全部監(jiān)控到位，管理質(zhì)量在濟南市地稅系統(tǒng)居前列。與這一環(huán)節(jié)管理到位形成對比的是租賃房屋環(huán)節(jié)的稅源管理，目前隨著我市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、流動人口增多等因素，我市房屋租賃業(yè)務(wù)呈不斷增長的態(tài)勢，而其實現(xiàn)的稅收卻不容樂觀，要進一步提高房產(chǎn)稅的貢獻(xiàn)比例，就必須加強房屋租賃環(huán)節(jié)的稅收管理。

地使用稅完成295萬元，增長89.1%，增收139萬元。由于政策剛出臺不久，xx年又是落實政策的開局之年，政策推廣的范圍、深度以及納稅人的認(rèn)知度、遵從度尚未完全到位，本稅種具有一定的挖潛增收潛力。

車船稅增幅和比重下降的原因。主要受稅源監(jiān)控和程序操作的限制。目前來看，車船稅在地稅收入中的比重和增幅都非常小，貢獻(xiàn)不是很大，但它卻是地方可全部分享的稅種之一，而且增收的潛力也非常大。xx年以前，地稅部門曾嘗試開展協(xié)稅護稅工作，調(diào)動社會力量加強車船稅的管理，取得了一定的成效，xx年征收車船稅達(dá)778萬元，占當(dāng)年地稅總收入的2.6%。但由于人力和權(quán)力范圍限制，對于執(zhí)行過程和執(zhí)法程序的監(jiān)控難以到位，從xx年開始就取消了這種管理模式，由于地稅部門沒有上路檢查權(quán)，造成稅款流失，車船稅持續(xù)下滑。但我市車輛大幅增多卻是事實。自xx年1月1日起，車船稅政策發(fā)生變化，征收范圍擴大，這也為車船稅的增收提供了新增稅源，如何加強車船稅的管理也成為挖潛增收，增加地方可用財力的一項急需解決的重要工作。

四、地稅稅種征管中存在的問題及對策建議。

全員明細(xì)申報，一定程度上影響了個人所得稅的增收。建議發(fā)揮社會綜合治稅的作用，請政府有關(guān)部門出面幫助協(xié)調(diào)，共同做好個人所得稅全額全員明細(xì)申報工作。

房屋裝修、租賃業(yè)稅收管理方面。由于房屋裝修、出租發(fā)生地比較分散，隱蔽性較強，加之地稅部門人力有限，對裝修房屋、出租房屋行為無法進行有效監(jiān)控，稅源基數(shù)不易摸清，使裝修房屋、房屋租賃業(yè)稅收征管成為地稅部門的難點問題。針對這一情況，建議政府有關(guān)部門幫助協(xié)調(diào)地稅部門與相關(guān)部門的工作配合，協(xié)助地稅部門按照“精細(xì)化”管理的要求，共同努力，協(xié)同合作，解決裝修房屋、房屋出租業(yè)稅收底數(shù)不清、情況不明問題，由相關(guān)部門和單位代征裝修房屋、出租房屋稅收，對政府機關(guān)、事業(yè)單位出租房屋相關(guān)稅收可以由財政部門按照有關(guān)規(guī)定代征。

車船稅管理方面。xx年，根據(jù)新出臺的《車船稅條例》規(guī)定，車船稅實行由保險部門在辦理交強險時代收，但經(jīng)前期調(diào)查分析，采取這種方式征收車船稅存在以下幾個不利因素：一是車船稅收入因辦理交強險的保險部門較多，個別部門不按規(guī)定代收車船稅，會對其他保險部門利益造成一定影響，影響其他單位代收積極性；二是地稅部門無法及時準(zhǔn)確掌握全市車船的社會保有量，稅源底數(shù)難以掌握；三是我市財產(chǎn)保險公司較少，許多車主在濟南掛牌入保，給我市車船稅代收工作帶來了“盲區(qū)”，造成了稅款的流失。為此，提出以下建議：一是強化宣傳，使廣大納稅人了解車船稅由保險部門代征，在辦理交強險時積極配合保險部門，主動繳納車船稅；二是加強對各單位代收車船稅情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定代收車船稅的，嚴(yán)格按規(guī)定進行處罰，為納稅人營造公平公正的稅收環(huán)境；三是加強部門之間的配合，及時從公安、交通等車船管理部門獲取車船登記明細(xì)信息，測算出轄區(qū)應(yīng)征車船稅款，摸清稅源底數(shù)；四是黨政機關(guān)保有的車輛也屬于應(yīng)稅范圍，這部分車輛征收困難較大，政府須協(xié)調(diào)有關(guān)部門在章丘繳納車船稅。五是對我市車輛在其他區(qū)縣繳納的車船稅協(xié)調(diào)劃歸我市。

土地使用稅管理方面。《城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》修改后，土地使用稅的單位納稅額比原條例有了較大的提高，對于那些產(chǎn)品技術(shù)含量低，占地較多，而產(chǎn)品附加值和盈利水平較低的納稅人在思想上會有一定的包袱，建議政府牽頭，加大宣傳力度，爭取全社會的理解。另外，自從我市擴大征稅范圍后，新納入征稅范圍內(nèi)的納稅人的應(yīng)稅土地面積及房產(chǎn)原值需進一步進行核實。建議政府牽頭，組織財政、地稅等部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處聯(lián)合清查，摸清稅源底數(shù)，以減少稅收的流失。

石灰石資源稅管理方面。除煤炭資源外，我市石灰石資源也比較豐富，采掘企業(yè)眾多。隨著城市建設(shè)力度的加大，石灰石開采量大幅增加，流動性快速提高，而地稅部門監(jiān)控難度比較大，難以掌握真實可靠的生產(chǎn)、銷售信息。建議政府控制炸藥發(fā)放環(huán)節(jié)，以炸藥用量測算出生產(chǎn)和銷售量，在此環(huán)節(jié)代征代扣稅款，保證石灰石資源稅及時足額入庫。

建筑安裝業(yè)稅收管理方面。建筑安裝業(yè)稅收在地稅收入中占有非常大的比重，對于增加地方可用財力具有非常重要的作用。目前，我市本地的建筑安裝企業(yè)已經(jīng)管理到位，但外來企業(yè)及臨時性的建筑安裝項目地稅部門不易全部掌握。應(yīng)大力發(fā)揮社會綜合治稅作用，由負(fù)責(zé)規(guī)劃、招投標(biāo)的單位定期傳遞涉稅信息，由地稅部門據(jù)此進行比對分析，加強稅源管理。

地稅局雙隨機工作匯報

根據(jù)市政府“放管服”改革專項督查要求，縣委縣政府的文件精神及縣審改辦工作安排，我局在全縣范圍內(nèi)開展了交通運輸系統(tǒng)“雙隨機”隨機抽查工作，現(xiàn)將工作情況匯報如下：

依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和縣政府頒發(fā)的文件精神要求，我局制定了《東海縣交通運輸局“雙隨機一公開”實施細(xì)則》，明確工作目標(biāo)、檢查對象和主體、檢查內(nèi)容和具體流程。

二、嚴(yán)格工作程序。

根據(jù)實施細(xì)則的要求，從《執(zhí)法檢查人員名錄庫》中隨機抽查執(zhí)法人員，對《隨機抽查事項清單》中的檢查事項進行隨機抽查。其中本局行政檢查項目為30項。《執(zhí)法檢查人員名錄庫》中有執(zhí)法人員共120名，持有交通運輸部頒發(fā)的執(zhí)法證件。在檢查過程中，嚴(yán)格依法行使自由裁量權(quán)，并及時將抽查處理結(jié)果向社會公開公布。

三、

認(rèn)真開展檢查。

2017年以來，我局嚴(yán)格按照《2016年度東海縣交通運輸局“雙隨機一公開”實施細(xì)則》開展“雙隨機一公開”檢查。運政執(zhí)法方面：2017年度至今累計出動車輛3862臺次；檢查超載、非法營運等嚴(yán)重違法違規(guī)行為2100起，處罰金額約130萬元；共檢查：7家交通企業(yè)，分別是：東海縣祥順物流有限公司、連云港盈捷物流有限公司、連云港市海之星物流有限公司、東海縣晶都物流有限公司、東海縣通達(dá)公共交通有限公司、東海縣榮達(dá)物流有限公司、江蘇匯浦物流有限公司；5家駕校：東海縣新天地機動車駕駛員培訓(xùn)有限公司、連云港友聯(lián)機動車駕駛員培訓(xùn)中心、東海縣海陵機動車駕駛員培訓(xùn)中心、東海縣環(huán)宇機動車駕駛員培訓(xùn)有限公司、東海縣東港機動車駕駛員培訓(xùn)有限公司；3家運輸維修企業(yè)：連云港裕豪汽車維修中心、東海縣牛山劉東汽車修理廠、東海縣大胡子汽車修理服務(wù)有限公司；發(fā)現(xiàn)隱患12項，已整改12項，整改率100%。水運執(zhí)法方面：2017年以來累計出動檢查56次，檢查人員85人次，對全縣碼頭檢查4次，檢查船舶65艘，發(fā)現(xiàn)隱患4個，已整改4個，整改率100%。路政執(zhí)法方面：2017年以來共出動執(zhí)法檢查車輛2740臺次，清理施工路標(biāo)志51塊，清除公路堆積物45處，約110平方米，疏通水溝100米。

四、反饋檢查結(jié)果。

檢查結(jié)束后，認(rèn)真做好檢查記錄并存檔，對存在隱患的情況進行跟蹤，直至整改完成，并及時將抽查處理結(jié)果向社會公開公布。

五、工作中存在的問題及下一步工作思路。

（一）監(jiān)管信息平臺建設(shè)有待于進一步完善。目前，我縣還沒有建立統(tǒng)一的行業(yè)市場監(jiān)管信息平臺，各相關(guān)行業(yè)監(jiān)管信息互聯(lián)互通、信息共享工作還有待于進一步完善。下一步工作中，我局將積極完善拓展交通運輸行業(yè)市場監(jiān)管信息平臺，推進各行業(yè)業(yè)務(wù)信息平臺間的數(shù)據(jù)對接共享，及時采集、錄入市場主體的相關(guān)信息數(shù)據(jù)和抽查過程，確保監(jiān)管數(shù)據(jù)的完整性、客觀性、時效性。

（二）隨機抽查與社會信用體系銜接工作有待于進一步健全。目前我縣社會信用體系建設(shè)正在穩(wěn)步推進過程中，各項相關(guān)制度尤其是信用信息應(yīng)用制度有待于進一步建立健全。下一步工作中，我局將積極推進現(xiàn)有的交通運輸市場信用體系建設(shè)，嚴(yán)格市場主體信用信息的歸集、存儲、共享與應(yīng)用，建立健全市場主體誠信檔案、失信懲戒和黑名單制度，推進隨機抽查與社會信用體系相銜接，將隨機抽查結(jié)果納入市場主體的社會信用記錄，讓失信者一處違規(guī)、處處受限。

（三）宣傳培訓(xùn)工作有待于進一步加強。“雙隨機”抽查機制是一種新的事中事后監(jiān)管模式，目前宣傳培訓(xùn)工作的開展還有所不足，尤其是廣大市場主體對于“雙隨機”抽查工作的知曉率還不高。下一步的工作中，局機關(guān)相關(guān)處室、局屬有關(guān)單位要加強執(zhí)法檢查人員培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，主動學(xué)習(xí)推廣“雙隨機”抽查監(jiān)管辦法，及時。

總結(jié)。

宣傳好的經(jīng)驗和做法，不斷提高檢查執(zhí)法能力。要加大“雙隨機”抽查機制的宣傳力度，引導(dǎo)市場主體知曉、理解、接受新的監(jiān)管方式。要充分運用公眾參與、社會監(jiān)督等方式，促進隨機抽查公開透明，強化企業(yè)自律和社會監(jiān)督的他律作用。

“雙隨機”工作的開展對于進一步推進依法行政，規(guī)范交通運輸市場秩序，創(chuàng)新行業(yè)監(jiān)管方式具有主要的意義。在下一步的工作中，我局將嚴(yán)格按照相關(guān)工作部署，扎實開展各項工作，為我縣交通運輸事業(yè)又好又快發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

東海縣交通運輸局2018年5月24日。

地稅局雙隨機工作匯報

縣衛(wèi)生和計劃生育局：

為規(guī)范衛(wèi)生計生行政執(zhí)法行為，保障執(zhí)法公平，公正、公開，營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境，根據(jù)國家衛(wèi)生計生委辦公廳《關(guān)于印發(fā)2017年國家監(jiān)督抽檢計劃的通知》（國衛(wèi)辦監(jiān)督函〔2017〕112號）要求，結(jié)合縣衛(wèi)計局《關(guān)于印發(fā)健康門源藍(lán)盾護航”系列行動2017年工作方案》的通知，我所按照“雙隨機一公開”監(jiān)管工作要求，在依法實施監(jiān)督檢查時，采取隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員、及時公布抽查結(jié)果和查處結(jié)果的監(jiān)管方式開展日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、完成情況：

國家“雙隨機”監(jiān)督抽檢任務(wù)涉及公共場所、生活飲用水、放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、傳染病防治六個專業(yè)，監(jiān)督檢查任務(wù)共27戶。其中公共場所16家（其中美容美發(fā)店4家、住宿業(yè)6家、影院6家）、生活飲用水單位1家、學(xué)校1家、醫(yī)療衛(wèi)生2戶、傳染病防治5戶、餐飲具消毒1戶，計劃生育1戶。截止目前，國家“雙隨機”監(jiān)督抽檢任務(wù)系統(tǒng)顯示數(shù)據(jù)為執(zhí)行單總數(shù)27戶，完成20戶，關(guān)閉7戶，完成率74.07%，完結(jié)率100%。

二、存在問題。

（一）執(zhí)法人員少，難以實現(xiàn)執(zhí)法人員隨機抽取。目前，我所一線衛(wèi)生計生執(zhí)法人員少、執(zhí)法力量不足，參加本年度雙隨機人員共只有9名執(zhí)法人員，監(jiān)管著轄區(qū)內(nèi)六百多家被監(jiān)管對象，每名執(zhí)法人員肩負(fù)著數(shù)個專業(yè)的執(zhí)法任務(wù)，在隨機抽取確定執(zhí)法人員時難以實現(xiàn)真正的隨機、回避制度。

（二）被檢查對象信息更新不及時。因衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督各專業(yè)類別被檢查對象基數(shù)大，實時變動較大、較快，而在衛(wèi)生計生監(jiān)督信息報告系統(tǒng)中，未對其進行實時更新維護，將會導(dǎo)致被吊銷、注銷或自行停業(yè)的單位仍然在信息庫中可能被抽取到。

三、下一步工作打算。

（一）進一步健全完善“雙隨機一公開”抽查工作機制、制度，優(yōu)化內(nèi)部實施程序，確保實施工作更加規(guī)范、高效。同時，及時總結(jié)實施工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷改進和優(yōu)化工作方式方法，確保實施取得更大成效。

（二）進一步拓寬“雙隨機一公開”工作方法應(yīng)用領(lǐng)域，逐步將雙隨機抽查方法應(yīng)用到許可審查、日常檢查、專項執(zhí)法檢查、專項整治、行政處罰等有關(guān)執(zhí)法工作中去，提高執(zhí)法檢查的公平、公正性。

（三）要求信息報告員及時更新維護衛(wèi)生計生監(jiān)督信息報告系統(tǒng)中的被檢查對象本底信息，確保信息完整、準(zhǔn)確，利于雙隨機抽查工作開展。

門源縣衛(wèi)生監(jiān)督所2017年11月7日。

抄送：州衛(wèi)生監(jiān)督所，各科室，檔。

地稅局廉政工作匯報

尊敬的市局巡視組領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

在全國上下深入貫徹落實黨的十七大精神，突出踐行科學(xué)發(fā)展觀之際，市局巡視組××組長一行三人親臨我局考察指導(dǎo)工作，充分體現(xiàn)了××市局黨組對瑞金地稅的關(guān)心和幫助，這對××地稅全體干部職工是一個極大的鼓舞，對我們做好今后的各項工作是一個極大促進和推動。在此，我謹(jǐn)代表××市地稅局全體干部職工，對市局巡視組蒞臨我局指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！同時，懇切地希望得到巡視組對我局工作的指導(dǎo)與批評。下面，我就××地稅近年來的工作情況向巡視組領(lǐng)導(dǎo)和同志們作一個簡要匯報。

一、近五年來工作的主要成效。

xx年至xx年年，是××地稅事業(yè)發(fā)展的重要五年，在這五年期間，地稅工作的各個方面均取得較好的成績，主要體現(xiàn)在以下十個方面：

（一）地稅收入持續(xù)增長。

我局始終堅持“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權(quán)減免稅”和“三個嚴(yán)禁”的組織收入原則，強化稅收征管，確保了地稅收入穩(wěn)定增長。xx年至xx年年，累計征收入庫地方稅收35453萬元，每年均以二字頭兩位數(shù)的速度增長，xx年年邁上億元大關(guān)，征收入庫地方稅收10414萬元，比上年增收2079萬元，增長24.95％，取得了歷史性的突破。地方稅收收入隨著經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定較快增長，不僅增強了地方財政實力，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展提供了可靠的財力保證，而且也為地稅事業(yè)的發(fā)展贏得了堅實的保障。

（二）依法治稅深入推進。

我局深入貫徹依法治國基本方略和國務(wù)院全面推進依法行政實施綱要，全面貫徹稅收征管法及其實施細(xì)則，不斷推進依法治稅進程。一是加強了干部法制教育。組織全局干職工進行系統(tǒng)的稅收法制學(xué)習(xí)，增強地稅干部依法治稅責(zé)任感、緊迫感。健全稅收法制工作機構(gòu)，在xx年年增加了一名法律專業(yè)干部專職負(fù)責(zé)政策法規(guī)工作。二是規(guī)避執(zhí)法風(fēng)險。以規(guī)范執(zhí)法為重點，明確責(zé)任分工，建立健全了相互銜接、制約有力、便于操作的一整套完善的制度體系，形成決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的有效機制。在稅務(wù)稽查工作中，實行選案、稽查、審理、執(zhí)行“四分離”制度，對重大案件實行集中審理制度。三是強化執(zhí)法監(jiān)督。切實落實執(zhí)法過錯責(zé)任追究，完善了執(zhí)法責(zé)任制考核方案，在經(jīng)濟處罰、行政處罰等方面加大稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究力度，對違法征管、違法檢查等執(zhí)法過錯行為，堅決落實責(zé)任追究。通過對稅收執(zhí)法情況進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，促進了地稅人員執(zhí)法水平的提高。四是加大整頓和規(guī)范稅收秩序力度。針對新形勢下地稅工作面臨的新情況和新問題，深入開展稅收專項檢查，深入、全面地發(fā)現(xiàn)稅收執(zhí)法中存在的問題。進一步加大對大案要案涉稅違法行為的查處力度，依法做好案件的移送工作。健全發(fā)票管理機制，嚴(yán)厲打擊制售假發(fā)票、違規(guī)使用發(fā)票等行為。大力打擊各類偷逃騙稅行為，增強了納稅人對稅法的遵從度。

（三）征管改革深入推進。

近年來，我局按照上級局的統(tǒng)一部署，著力推進以信息化為依托的征管改革。一是抓好了硬件網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。投入信息化建設(shè)資金200多萬元，購置計算機等信息化設(shè)備，基本達(dá)到人均一臺工作電腦，建立了市局到基層分局的局域網(wǎng)，并實現(xiàn)與贛州市局和省局的聯(lián)網(wǎng)。二是實現(xiàn)了征管業(yè)務(wù)軟件的成功上線。通過數(shù)據(jù)采集、審核、錄入等各項前期準(zhǔn)備工作，xx年元月1日全省統(tǒng)一的征管業(yè)務(wù)軟件在我局成功上線。三是建立與征管系統(tǒng)相匹配的崗責(zé)體系。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展、稅源變化情況，調(diào)整征管工作思路，把農(nóng)村分局集中在城區(qū)辦公，整合現(xiàn)有征管資源，推行稅收的行業(yè)化管理。同時，規(guī)范征管秩序，建立了征、管、查協(xié)調(diào)動作機制，促使管理部門和辦稅服務(wù)廳之間、管理部門和稽查之間、管理部門內(nèi)部之間、機關(guān)與分局之間的協(xié)調(diào)有序運轉(zhuǎn)。四是規(guī)范征管系統(tǒng)操作。加強對征管系統(tǒng)操作的考核，保證在征管系統(tǒng)上的操作及時、準(zhǔn)確、規(guī)范，有效減少了征管系統(tǒng)的誤操作和垃圾數(shù)據(jù)的產(chǎn)生。

（四）稅收征管不斷加強。

我局不斷加強稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理，全面加強了稅收征管。一是加強了征管質(zhì)量考核。建立和完善了落實稅收管理員制度的辦法和措施，推行了“三級巡查巡管”制度，加強征管質(zhì)量的日常檢查與考核，實現(xiàn)登記率、申報率、入庫率、處罰率等征管“六率”的全面提升。二是規(guī)范了征管資料的管理。建立了征管資料歸檔管理制度，xx年對歷年來的征管資料進行了一次全面的集中歸檔，對征管資料的歸集、管理提出了明確和具體要求。三是加強了行業(yè)稅收和單項稅種的管理。在貫徹落實上級稅收政策的同時，結(jié)合瑞金實際，有針對性地制定了建筑安裝業(yè)稅收管理辦法、石灰石行業(yè)稅收管理辦法、房地產(chǎn)“先稅后證”管理辦法、貨物運輸業(yè)稅收管理辦法等。如二手房交易和私人房地產(chǎn)開發(fā)稅收，認(rèn)真落實房地產(chǎn)稅收“一體化”管理措施，在市行政服務(wù)中心派駐專人，按照“先稅后證”的要求進行審核把關(guān)。xx年年征收入庫房地產(chǎn)銷售稅收2431萬元，同比增收213萬元，增長9.6％，其中二手房交易稅收404萬元。采取了加強各稅種管理的一系列措施，加強了企業(yè)所得稅、個人所得稅、房產(chǎn)稅、城建稅、車船使用稅、印花稅、土地增值稅等稅種的管理，提高了相關(guān)稅種的征管水平。四是創(chuàng)新稅收管理手段。開展了納稅評估、納稅信用等級評定等工作，推進了稅收信用體系建設(shè)。促進了納稅人依法申報納稅。加強發(fā)票管理，推廣使用有獎發(fā)票。實行欠稅公告，大力清繳欠稅。五是強化部門協(xié)作。加強與工商、國稅、公安、房管、土管等部門的協(xié)作，推進了協(xié)稅護稅工作，xx年起在全市推行社會綜合治稅，構(gòu)建起“稅務(wù)部門專業(yè)治稅、部門協(xié)稅、群眾護稅”的社會綜合治稅體系，取得較好成效。xx年年我局進一步深化了國、地稅協(xié)作方式，積極建立了國地稅之間廣泛的新型協(xié)作機制，實施日常征管信息情報共享制、國地稅聯(lián)合辦證工作制和窗口發(fā)票稅款征收監(jiān)控協(xié)作制。我局委托國稅局代征開具窗口發(fā)票所涉及的地方各稅，并在開具建安發(fā)票時，憑國稅機關(guān)制發(fā)的“工程項目耗用建筑材料發(fā)票及工程項目應(yīng)納增值稅審核查驗證明單”開具，幫助國稅堵塞建筑工程耗材增值稅漏洞。xx年年國稅局共為我局代征窗口發(fā)票增值稅附征稅收142萬元，我局為國稅局控管建筑安裝業(yè)購置材料部分增值稅368萬元。

（五）稅收優(yōu)惠政策得到落實。

近年來，我局按照“三個服務(wù)”要求，以納稅人需求為導(dǎo)向，進一步創(chuàng)新服務(wù)理念，完善服務(wù)機制，服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率大大提升。一是推行“一窗式”、“一站式”服務(wù)。大力精簡辦事程序，做到辦稅服務(wù)廳“一窗式服務(wù)、一站式辦結(jié)”，實行“一次性”告知制，對資料齊全的涉稅事項，予以“一次性”辦結(jié)。二是優(yōu)化納稅咨詢服務(wù)。在辦稅服務(wù)廳設(shè)置納稅咨詢臺，并配備精通稅收政策業(yè)務(wù)的工作人員為納稅人提供咨詢服務(wù)和辦稅輔導(dǎo)，熱情接待、引導(dǎo)和幫助納稅人辦理涉稅事項，即時準(zhǔn)確解答納稅人的相關(guān)問題。三是積極拓展稅收服務(wù)形式。結(jié)合基層機構(gòu)收縮實際情況，積極開展預(yù)約服務(wù)、上門納稅輔導(dǎo)、延時服務(wù)等個性化服務(wù)措施，擴大了農(nóng)村銀稅網(wǎng)絡(luò)，成功推行pos刷卡繳稅，大大降低了納稅人辦稅成本。四是規(guī)范了稅收服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。落實稅收服務(wù)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，開展星級辦稅服務(wù)廳和星級辦稅服務(wù)標(biāo)兵評選活動，推行文明禮儀服務(wù)，使服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷，進一步提升了納稅服務(wù)水平。

（七）“兩項建設(shè)”齊頭并進。

我局根據(jù)省、市局“兩項建設(shè)”工作要求，將地稅文化建設(shè)和規(guī)范化建設(shè)作為近兩年來的工作重點切實抓緊抓好。一是加強地稅文化建設(shè)，增強了工作執(zhí)行力。緊緊圍繞“和諧聚力，誠信服務(wù)，爭做第一”的江西地稅文化核心理念，緊密結(jié)合瑞金地稅工作實際，積極推進地稅文化建設(shè)。不斷優(yōu)化干部職工的工作生活環(huán)境，大力改善干部職工的教育、醫(yī)療條件；著力構(gòu)建科學(xué)管理機制，充分調(diào)動干部職工參與管理的積極性，按照民主程序把干部職工的意愿轉(zhuǎn)化為規(guī)章制度，增強了干部職工對管理制度的理解力和執(zhí)行力；廣泛開展系列文化活動，進一步激發(fā)干部職工強烈的歸屬感和自豪感，增強團隊凝聚力和戰(zhàn)斗力；關(guān)心干部職工生活，在經(jīng)費相對緊張的情況下，盡可能節(jié)約公用經(jīng)費，提高干部職工的待遇。同時，力所能及為干部職工、離退休同志排憂解難。二是推進規(guī)范化建設(shè)，不斷規(guī)范行政行為。我局按照省局規(guī)范化建設(shè)管理方針和目標(biāo)要求制定規(guī)范化建設(shè)實施方案，完善規(guī)范化建設(shè)工作機制。按照“整體優(yōu)化、簡單易行、便于操作”的原則，完善作業(yè)指導(dǎo)書和表證單書，推廣運用規(guī)范化文本管理軟件。運用內(nèi)部審核、管理評審、第二方審核等手段，把持續(xù)改進的理念貫穿于地稅工作的全過程。把規(guī)范化建設(shè)逐步導(dǎo)入執(zhí)法與管理上，優(yōu)化工作規(guī)程，實現(xiàn)過程控制。廣大干部職工對規(guī)范化建設(shè)的認(rèn)識進一步提高，執(zhí)法與管理行為進一步規(guī)范。

（八）隊伍建設(shè)邁出新步伐。

我局始終堅持以人為本，把加強干部隊伍建設(shè)作為做好稅收工作的頭等大事抓好抓實。一是抓好了干部學(xué)歷教育和基本技能教育。制定《干部學(xué)歷教育獎勵辦法》，鼓勵干部參加各類在職學(xué)歷教育、注冊稅務(wù)師、計算機等級考試等，目前全局45歲以下干部取得大專以上學(xué)歷的占90%，取得計算機一級以上證書的占95%，取得中級職稱和“三師”資格證書的達(dá)到20％，其中取得注冊稅務(wù)師6人。連續(xù)兩年開展“兩基”知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試，有效地提升了地稅干部的基本知識和工作技能。二是加強了基層分局班子建設(shè)。優(yōu)化了基層的班子結(jié)構(gòu)，通過競爭上崗，選撥了一批綜合素質(zhì)高、工作技能強的年輕干部充實到基層分局的領(lǐng)導(dǎo)崗位，增強了干部隊伍活力。三是加強了干部作風(fēng)建設(shè)。通過組織開展學(xué)習(xí)xx“八個方面良好風(fēng)氣”、“蘇區(qū)稅務(wù)干部好作風(fēng)”等活動，比對“八個方面良好風(fēng)氣”和蘇區(qū)稅務(wù)干部好作風(fēng)找差距、挖根源、定措施、抓整改，教育引導(dǎo)地稅干部樹立“以勤為本，以廉為榮”良好風(fēng)氣，在全局大力倡導(dǎo)了團結(jié)、和諧的氛圍。

（九）黨風(fēng)廉政建設(shè)得到加強。

我局不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，取得較好成效，連續(xù)多年被市紀(jì)委、監(jiān)察局評為紀(jì)檢監(jiān)察工作先進單位。一是建立廉政工作責(zé)任制。全面貫徹落實了《全國稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法》，層層簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》、建立了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案、加強了信訪工作、實施個人重大事項報告制度。二是加大黨風(fēng)廉政教育力度。每年組織廉政建設(shè)專題講座，開展正反兩方面廉政教育，做到防微杜漸、警鐘長鳴。三是實行政務(wù)公開。大力推行稅務(wù)公開，實行民主評稅制，做好陽光操作，杜絕人情稅、關(guān)系稅；完善財務(wù)經(jīng)費管理辦法，堅持重大財務(wù)開支集體討論，報賬一支筆審批，財務(wù)支出半年通報制度，大宗物品政府采購等辦法，加強了經(jīng)費開支的源泉控管。四是強化了“兩權(quán)”監(jiān)督。充分發(fā)揮社會特邀監(jiān)察員作用，定期不定期開展分局財務(wù)審計、中層領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計，開展稅收政策執(zhí)行情況執(zhí)法監(jiān)察、委托代征稅款情況執(zhí)法監(jiān)察工作，每年定期開展“兩票”檢查，落實了廉政責(zé)任，提高了廉政監(jiān)控。

（十）地稅形象明顯提升。

近幾年來，我局一手抓內(nèi)強素質(zhì)，一手抓外樹形象，在地稅各項事業(yè)全面發(fā)展的同時，地稅的社會形象也得到明顯提升。一是民主評議評出地稅新形象。通過連續(xù)四年扎實開展政務(wù)環(huán)境評議評價、民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，緊緊把評議活動與地稅中心工作結(jié)合起來，采取領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé)，整改任務(wù)到人、責(zé)任到人、考核到人的做法，將問題整改到位，有效落實了向社會各界作出的公開承諾，拉近了地稅機關(guān)與納稅人和社會各界之間的距離，優(yōu)化了地稅工作環(huán)境，融洽了征納關(guān)系，提升地稅形象。二是文明創(chuàng)建取得良好成績。大力開展以文明單位、巾幗文明崗、文明示范窗口、“星級辦稅廳”、先進工作者為主要載體的精神文明創(chuàng)建活動。通過持續(xù)開展精神文明創(chuàng)建活動，不僅在地稅干部中營造出關(guān)愛社會、奉獻(xiàn)社會，求精進取、不斷超越的良好精神狀態(tài)，而且文明創(chuàng)建層次不斷提升，社會形象明顯提升，市局榮獲省級文明單位稱號，全系統(tǒng)所有基層單位均邁入文明單位行列，象湖分局獲得全國青年文明號榮譽稱號，是贛州市地稅系統(tǒng)唯一獲此殊榮的單位。

二、2010年工作思路及當(dāng)前工作情況。

……。

三、存在的主要問題及面臨的困難。

在取得成績的同時,我們還看到工作中存在的不足和目前急需解決的一些主要問題，主要有以下幾個方面:一是收入結(jié)構(gòu)不合理，房地產(chǎn)、建筑業(yè)稅收比重過大，缺少骨干、支柱型企業(yè)，稅源仍然零星、分散。二是執(zhí)法行為還不夠規(guī)范，依法治稅水平還有待提高。三是稅源管理還較薄弱，稅源動態(tài)不清，分析與預(yù)測水平不高，稅收管理員制度還沒有得到很好落實。四是干部隊伍素質(zhì)還需進一步提高，一些干部的思想作風(fēng)與業(yè)務(wù)能力難以適應(yīng)地稅事業(yè)快速發(fā)展的需要。五是還背負(fù)較沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)，在一定程度上影響地稅各項工作的深入開展。

以上所存在的種種問題，需要我們在今后的工作中予以重視，著力加以改進。

時光匆匆，今年已經(jīng)過了一個季度，面對市局制定的目標(biāo)任務(wù)，我們有信心在××市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在××市委、市政府的關(guān)心和支持下，舉全局之力，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，全面完成今年的各項地稅工作任務(wù)，為全市地稅事業(yè)的新跨躍和××經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

我的匯報完了，謝謝大家！

地稅局人教科工作匯報

2004年我科在市局人教、政工科及分局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，突出以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，以規(guī)范管理年為工作重點，狠抓隊伍建設(shè)，深入開展地稅文化建設(shè)和思想政治工作，努力創(chuàng)造“學(xué)習(xí)型組織”、“學(xué)習(xí)型個人”的活動，切實提高干部隊伍的整體素質(zhì)水平，較好地完成了上級安排的各項工作任務(wù)。現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：

一、突出以人為本，堅持科學(xué)的發(fā)展觀。

今年我們工作的重點是突出以人為本，堅持科學(xué)的發(fā)展觀。圍繞打造一支“思想紅、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、開拓進娶甘于奉獻(xiàn)、廉潔清明”的干部隊伍。分局首先從理順?biāo)枷爰ぐl(fā)活力、提高素質(zhì)，嚴(yán)格考核等方面入手采取了一系列的措施。特別是把堅持抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)、抓規(guī)范管理、抓能力建設(shè)提到了議事日程，我們的作法是：

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識。今年我們把人本教育，堅持科學(xué)發(fā)展觀與市局的“規(guī)范管理年建設(shè)”作為重點建設(shè)目標(biāo)，建立兩種模式和三大體系，切實抓好干部的管理能力，抓好干部隊伍的綜合素質(zhì)，這是體現(xiàn)一個單位綜合實力的具體反映，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。因此，分局黨組高度重視，把抓干部的能力建設(shè)和干部思想建設(shè)作為重要課題，分局黨組多次召開專門會議討論研究，進行工作布置落實，領(lǐng)導(dǎo)分工，責(zé)任明確，層層抓落實。局長余愛華同志多次在會上強調(diào)，各級領(lǐng)導(dǎo)班子一定要注重工作能力的培養(yǎng)教育，加大綜合素質(zhì)的提高。我們科根據(jù)分局的要求，設(shè)置了工作目標(biāo)任務(wù)，將責(zé)任分解到職、到崗、到人，量化、細(xì)化、精化，使之規(guī)范化管理，嚴(yán)格考核體系，這樣進一步強化了組織領(lǐng)導(dǎo)，提高了思想認(rèn)識，以“規(guī)范管理年”為建設(shè)目標(biāo)，促進了各項工作的開展。

2、明確工作目標(biāo)，提高工作能力。今年年初分局確定了重點工作目標(biāo)，在政工局長王紹文同志的親自領(lǐng)導(dǎo)下，我們科根據(jù)分局安排，結(jié)合實際制定和完善了一系列的規(guī)章制度和措施，尤其是《兩個正職工作考核辦法》、《全年重點工作考核辦法》、《日常工作檢查辦法》、《崗位職責(zé)體系考核辦法》的制定，作出了積極的努力，對照市局和兄弟單位的經(jīng)驗，我們科的同志下基層、搞調(diào)查、走訪群眾座談，廣泛征求收集群眾的意見，制定出了操作性強、尺度適量、形成有我們自己特色性的東西。站前所、八字門所對《兩個考核辦法》提出了很好的建議，要求考核力度加大、尺度緊點，特別是督辦的落實要到位，形成了東西必須落實執(zhí)行，我們通過仔細(xì)的研究分析，辦法出臺后反復(fù)修改，認(rèn)為這些意見不錯，確實反映了群眾的心聲和民意，很有代表性，通過實際操作收到了明顯效果。

在“規(guī)范管理年”中，我們注重中層骨干的工作能力建設(shè)。首先，簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任狀和學(xué)習(xí)目標(biāo)現(xiàn)任狀，通過一年的工作實踐，收效明顯。例如：站前所創(chuàng)建“四星級”、八字門所創(chuàng)建“三星級”、南湖所創(chuàng)省級“青年文明號”，各所創(chuàng)建工作緊然有序，有特色、有創(chuàng)新，督辦落實到位，通過抽查符合上級要求。其次，我們著實抓了中層骨干的教育培訓(xùn)，改變以往的學(xué)習(xí)模式，不強求學(xué)、不灌輸學(xué)，而是用半天的時間集中一起，命一個主題、討論分析，提建議、談看法、將中心議題擺到桌面，暢所欲言，大家談，這個形式很直觀，很實際、很實在，一談就懂，我們喜歡。通過這個活動的開展，改變了以前有話沒地方講，有話不敢講的現(xiàn)狀。這種形式既鍛煉了膽量，又提高了能力。同時也培養(yǎng)了稅干思想感情，干部的實際工作能力和操作水平得到了普遍提高。

二、以學(xué)習(xí)為動力，提高干部隊伍素質(zhì)。

學(xué)習(xí)是根本、是源泉，是一切人工作的動力，也是干部職工自身素質(zhì)和政治理論水平提高的重要保證，因此，學(xué)習(xí)顯得尤為重要。年初，分局對學(xué)習(xí)做統(tǒng)一布置和安排，按照市局要求開展了一系列活動。我們的工做法是：

1、統(tǒng)一認(rèn)識，提高學(xué)習(xí)氛圍。

地稅局半年工作總結(jié)匯報

在市地稅局和__縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣地稅干部認(rèn)真實踐重要思想，不斷解放思想，更新觀念，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實省市地稅工作會議精神，大力實施《基層建設(shè)綱要》，始終堅持以組織收入工作為中心，全面推進地稅基層建設(shè)，不斷深化征管改革，大力實施科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理，積極開展“保持共產(chǎn)黨員先進性教育”、“建設(shè)和諧誠信地稅，共創(chuàng)富民興贛大業(yè)”教育活動，稅收環(huán)境逐漸優(yōu)化，地稅收入穩(wěn)定增長、隊伍戰(zhàn)斗力不斷增強、地稅形象不斷提升，努力維護了地方社會穩(wěn)定，促進了地方經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展。現(xiàn)將我局一年來的工作總結(jié)如下：

一、多措并舉，狠抓收入，圓滿完成全年稅費計劃。

今年初，縣政府核配給我們的稅費計劃為__萬元。稅收計劃為_萬元，增長比例為____%;社保費任務(wù)為___萬元，增長比例為____%。面對稅費增長比例相對過高，區(qū)間經(jīng)濟不平衡的實際。在局黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全局上下團結(jié)奮進，努力拼搏，克難攻堅，實現(xiàn)了首季“開門紅”、半年“雙過半”、三季達(dá)七五，全年累計完成稅費收入_____萬元。其中稅收_____萬元，同比增長____%，占年計劃的_____%;社保費收入____萬元，同比增長___0%，占年計劃的___%，超額完成全年稅費計劃。采取的措施：

(一)搞好稅源監(jiān)控。一是重點監(jiān)控。對年納稅20萬元以上的，縣局進行全面監(jiān)控，對年納稅5萬元以上的，各征收單位進行全面監(jiān)控，建立稅源檔案，及時、準(zhǔn)確掌握其生產(chǎn)經(jīng)營和納稅情況。二是跟蹤監(jiān)控。對項目建設(shè)實行信息通報制度,建全檔案，專人負(fù)責(zé)，全程跟蹤監(jiān)控工程建設(shè)進度。三是信息監(jiān)控。充分利用征管軟件、微機等現(xiàn)代化管理手段，對各種納稅信息資料進行對比分析，不斷拓寬監(jiān)控范圍，確保了應(yīng)征稅款及時、足額入庫。

(二)狠抓源泉控管。加強部門聯(lián)合，強化源泉控管，初步建成地方稅收“立體”代征網(wǎng)絡(luò)。一是繼續(xù)加強與房管、土地部門合作，對房產(chǎn)交易過程中的納稅人應(yīng)提供的資料、發(fā)票的開具、稅收征收、操作程序、單位銷售不動產(chǎn)及部門配合等六個方面進行了規(guī)范，嚴(yán)把減免稅審批關(guān)，共組織代征房地產(chǎn)稅收103萬元;二是在做好由交警部門在年檢時代征汽車的車船使用稅的基礎(chǔ)上，抓住交警部門集中清理無牌無照摩托車的有利時機，自8月10日起，在管理站設(shè)立稅收征收窗口，委托其在辦照、驗車時扣繳了1100多輛摩托車的車船使用稅3.7萬元;三是積極與交通局運管站聯(lián)合制定了《交通運輸業(yè)稅收管理辦法》，委托運管站在每月收取運輸管理費時代征營運車輛的定額稅款，自8月1日起實施五個月共征收稅款46萬多元，有效解決了車輛流動性強、難于控管的問題，年可增稅___多萬元;四是由國稅局代征臨時開票戶應(yīng)納的城建稅萬元。

(三)突出重點管理。一是對企業(yè)所得稅。嚴(yán)把征收方式鑒定、匯算清繳、減免稅和稅前列支審批、征管范圍界定、稅務(wù)檢查等五關(guān)，1-11月份入庫___萬元，同比增長80.67%;二是對個人所得。采取調(diào)整定額、加強檢查、委托代征、源泉扣繳和加強對外籍個人所得稅的征管等措施，1-11月份入庫4505萬元，同比增長9.25%;三是房產(chǎn)稅、土地使用稅。經(jīng)多方協(xié)調(diào)地方政府同意，報省局批準(zhǔn)，對東部經(jīng)濟區(qū)按工礦區(qū)征稅，在征收上實行征收人員、管理人員和所長(分局長)三級審核簽字等有效舉措，1-11月份入庫兩稅1166.6萬元，同比增收52.42%;四是建筑業(yè)。對建設(shè)投資、房地產(chǎn)開發(fā)和建筑施工三方實施有效控管，1-11月份入庫___萬元，增長7%。五是深入開展“新辦”企業(yè)所得稅管轄范圍的調(diào)查工作，將65戶新辦企業(yè)納入了地稅管轄。

(四)加強清理檢查。一是搞好日常檢查。每月征期過后，各征收單位按檢查計劃開展日常檢查，1-11月份共清查各類企業(yè)__余戶，查補稅款____余萬元;二是開展重點檢查。利用10月份一個月，抽調(diào)__人分10個組開展了全市性稅收大檢查，共檢查各類業(yè)戶___戶，查補稅款247萬元。三是開展匯算清繳。按照總局《匯算清繳管理辦法》的要求，全面推行了“業(yè)戶自行匯算，稅務(wù)機關(guān)檢查”的匯繳方式。共匯算____戶，查補稅款___萬元。其中，705戶企業(yè)自查補稅232萬元，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)檢查410戶，查補稅款157萬元，重點抽查10戶，查補稅款___萬元，對固定資產(chǎn)計價的抽查補征稅款___多萬元。四是開展個人所得稅專項檢查。全縣有____多戶納稅人和扣繳義務(wù)人參加了自查，自查4萬多人次，補稅__萬元。經(jīng)稅務(wù)機關(guān)重點檢查納稅人和扣繳義務(wù)人____多戶，查補稅款__萬元。

(五)強化社保費征繳。一是搞好分類認(rèn)定。按照參保業(yè)戶的實際繳費能力，對全縣716戶參保業(yè)戶進行了分類認(rèn)定，摸清了費源底數(shù)，有效監(jiān)控重點費源，進一步規(guī)范征收管理。二是搞好擴面工作。針對今年新被列入應(yīng)擴面的企業(yè)，我們通過企業(yè)自報和實際調(diào)查實有職工人數(shù)，對應(yīng)擴面征收的企業(yè)和人數(shù)做了明確。今年新擴面征收企業(yè)360戶，新擴參保人員____人，累計擴面___戶，新增參保人數(shù)___人，年增費源___多萬元，確保全年任務(wù)的完成。省局某局長對我局工作視察后，對社保費擴面征收工作給予了充分肯定。三是規(guī)范檔案管理，實現(xiàn)失業(yè)保險費審核、征收“一體化”，提高了工作效率，方便了繳費人。

此外，我們還加強其他費金的征繳。全年共征收殘疾人就業(yè)保障金____萬元，文化事業(yè)建設(shè)費__萬元，超額完成年計劃。

二、創(chuàng)新機制，夯實基礎(chǔ)，實現(xiàn)稅收的精細(xì)化管理。

(一)完善稅收管理員制度。多次召開專題會和現(xiàn)場會研究討論，組織人員到某某等單位參觀、學(xué)習(xí)，深入基層征求意見和建議，經(jīng)反復(fù)修改、完善，制定了《落實稅收管理員制度的實施意見》。對每名管理員的管轄區(qū)域和管戶進行科學(xué)劃分和調(diào)整，建立健全相關(guān)檔案，并與每名管理員簽訂責(zé)任書，制定了稅收管理員業(yè)績考核辦法，制發(fā)了工作日志等11類文書，把稅收管理員的每月工作科學(xué)合理的劃分為“五個區(qū)間”，規(guī)范了日常征管全程，有效的解決了以前日常管理開展不深入、不細(xì)致、不扎實等問題。

(二)實行首查責(zé)任制度。探索實行“首查責(zé)任制”，規(guī)定每個季度在征收單位和稽查局查過的業(yè)戶中，抽取30%的業(yè)戶進行了復(fù)查，對經(jīng)復(fù)查或上級部門稽查、審計發(fā)現(xiàn)問題的首查人，進行嚴(yán)格追究。

(三)堅持信息共享制度。定期與工商、國稅兩部門進行信息比對，針對信息核對發(fā)現(xiàn)存在的交叉漏管的現(xiàn)象，經(jīng)檢查將1227戶納入規(guī)范管理，月增稅28萬元。

(四)嚴(yán)格審批檢查制度。嚴(yán)格停歇業(yè)戶、注銷業(yè)戶的審批和檢查，治理和糾正業(yè)戶在辦理停歇業(yè)和注銷過程中的作假行為，堵塞征管漏洞。

三、依法治稅，搞好宣傳，進一步優(yōu)化稅收大環(huán)境。

(一)強化稅收執(zhí)法。加強對《全面推進依法行政綱要》和《行政許可法》的學(xué)習(xí)和研究，強化干部規(guī)范的執(zhí)法意識，增強執(zhí)法剛性，嚴(yán)格履行各種執(zhí)法程序，合理使用自由裁量權(quán)，按規(guī)定使用稅收文書。今年以來沒有發(fā)生行政復(fù)議訴訟案件。

(二)加大稽查力度。一年來，我們組織開展了房地產(chǎn)、建筑安裝、飲食服務(wù)、金融保險等行業(yè)及私營以上企業(yè)的專項和專案檢查，共檢查603戶，查補稅款、罰款及滯納金731萬元;與公安部門協(xié)調(diào)，報請市政府批準(zhǔn)，組建了稅偵中隊，并投資6萬元購置了一部警車，與稽查局合署辦公，全年共協(xié)助基層單位拔釘子戶21戶，其中3戶移送司法機關(guān)處理，補稅罰款50余萬元，有效的理順了征納關(guān)系，對治理稅收環(huán)境、打擊偷抗稅違法犯罪行為起到了保駕護航作用。

(三)認(rèn)真執(zhí)行稅收政策。一是嚴(yán)格執(zhí)行稅收減免、所得稅前扣除等審批管理辦法。認(rèn)真做好取消部分審批項目后續(xù)管理和監(jiān)督工作。在企業(yè)所得稅匯算清繳和日常稅收檢查中，對不符合要求的審批項目一律不予審批。全年共退回減免稅申請7戶，查出不符合規(guī)定的財產(chǎn)損失等2戶，調(diào)增應(yīng)納稅所得額173萬元，補稅58萬元。二是不打折扣的落實好各種稅收優(yōu)惠政策。對28戶下崗失業(yè)人員再就業(yè)從事個體經(jīng)營的，按規(guī)定免征了營業(yè)稅、個人所得稅、城建稅和教育費附加;對8戶符合條件的民政福利企業(yè)，與民政局、國稅局依法進行了年度聯(lián)合檢查，落實了稅收優(yōu)惠政策;對__綠農(nóng)生化工程公司和東升福利染化廠二戶企業(yè)進行審查后履行了報批市局手續(xù)。為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造平等競爭環(huán)境。

四、內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，打造過硬的干部隊伍。

(一)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型隊伍。長期堅持星期五學(xué)習(xí)制度，加強素質(zhì)教育;全年組織集中培訓(xùn)3期150余人次，全員考試兩次，知識競賽兩次;鼓勵自學(xué)，全年有3人取得大本畢業(yè)證書，40人取得大專畢業(yè)證書;統(tǒng)一購置《細(xì)節(jié)決定成敗》、《自發(fā)自動》和《沒有任何借口》三本書，發(fā)到中層以上干部手中，認(rèn)真做好__市局領(lǐng)導(dǎo)提出的五十件小事，培養(yǎng)干部職工扎實、細(xì)致的工作作風(fēng)。

(二)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是在3月31日，召開了全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，__市檢察院反貪局的___局長做了題為《正誠做人、廉明做官、踏實做事》的報告，大家一起觀看市局明查暗訪的錄像片。二是組織黨員干部赴革命老區(qū)、愛國主義教育基地開展革命傳統(tǒng)和愛國教育。三是集中觀看一些警示教育片，邀請市檢察院領(lǐng)導(dǎo)作報告，組織干部到監(jiān)獄聽取服刑人員現(xiàn)身說法，教育和警示大家“珍惜事業(yè)，善待人生，用好權(quán)力，警鐘常鳴”。四是嚴(yán)格按照《干部交流換崗管理辦法》對全系統(tǒng)符合條件的11名股級干部和35名一般干部進行了換崗交流，對多崗位培養(yǎng)鍛煉干部，增強工作活力，提高辦事效率，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)，建設(shè)過硬的干部隊伍，起到了促進作用。五是嚴(yán)格按照《內(nèi)部審計辦法》對5個基層所進行了內(nèi)部審計，規(guī)范了內(nèi)部管理，促進了各項工作的扎實有效開展。六是繼續(xù)辦好《清風(fēng)》刊物，加強對廣大干部的廉潔勤政教育。到目前共編發(fā)了38期，得到__市局的充分肯定。

五、完善提高，整體推進，促進機關(guān)基層工作上水平。

(一)抓規(guī)范化建設(shè)。克服經(jīng)費緊張的困難，堅持向基層傾斜，投資50多萬元更新微機設(shè)施，改善基層辦稅條件。對農(nóng)村所按照“六有”要求，先后投資30余萬元進行了改造，并規(guī)范制作了19項公開內(nèi)容，投資10余萬元購置和更換了三部車輛，解決基層交通工具問題。籌劃勝芳分局辦公樓建設(shè)，協(xié)調(diào)資金、選址、購地以及圖紙設(shè)計等環(huán)節(jié)，確保辦公樓如期建設(shè)。對機關(guān)辦公樓內(nèi)外環(huán)境進行了裝飾修繕，整修了樓梯，在樓道各顯著位置懸掛廉潔勤政的警示牌，將乒乓球室和臺球室整飾一新，購置了十幾種健身器材，硬化了住宅小區(qū)路面，干部職工及家屬有了健身娛樂場所，營造了一個整潔、美觀、健康、和諧、積極、進取的機關(guān)整體環(huán)境。

(二)解決群眾關(guān)心問題。由于近幾年的基建等因素，形成我局欠賬較多，資金緊張的狀況。我們從年初就與省市局及地方政府多次協(xié)調(diào)，到目前已爭取到了300多萬元的資金，在保證正常辦公經(jīng)費和干部待遇的前提下，厲行節(jié)儉，壓縮開支，拿出260萬元的大部分資金清還各類欠賬，每季按時繳納醫(yī)療保險，解決好干部職工取暖費問題，又適當(dāng)提高了住房公積金比例，并拿出四萬多元為干部職工及后勤人員進行健康體檢。使群眾普遍關(guān)心的問題，得到妥善解決，從而進一步密切了干群關(guān)系，凝聚了人心，增強了合力，大家工作起來心氣兒順了，積極性高了。

地稅局自查稅收工作匯報

地稅四分局作為市國家高新區(qū)地稅管理機構(gòu)，面對近2萬戶納稅人，在開展評估、檢查前，創(chuàng)新工作方法，充分運用稅收自查，取得了較好的效果。

1、在開展納稅評估前，向納稅人發(fā)放涉稅風(fēng)險提示和涉稅風(fēng)險提示表。涉稅風(fēng)險提示和涉稅風(fēng)險提示表就是針對目前地稅分管的稅種，分稅種認(rèn)真梳理出納稅人在日常納稅申報中可能發(fā)生的涉稅點，整理成涉稅風(fēng)險提示，再根據(jù)涉稅風(fēng)險提示內(nèi)容設(shè)計成類似健康體檢表式樣的涉稅風(fēng)險提示表，把一個個涉稅風(fēng)險點逐一列示。并把整理出來的涉稅風(fēng)險提示和涉稅風(fēng)險提示表發(fā)放到納稅人手中，由納稅人對照自身的經(jīng)營情況，分稅種對照計算應(yīng)納稅情況，以便于納稅人自我發(fā)現(xiàn)問題、進行自我整改。

2、在開展日常納稅檢查前，進行第一次稅收自查。由于分局管理的納稅人近2萬戶，而從事納稅檢查人員只有6人，要想對近2萬戶納稅人檢查一遍，按每人1年檢查48戶計算，時間要70年，這不太現(xiàn)實。那只有分行業(yè)，分重點、分區(qū)域、分稅種開展稅收自查。從4月開始，分局就開展了對房地產(chǎn)、建筑業(yè)行業(yè)、高收入行業(yè)、中介業(yè)、藥品經(jīng)銷業(yè)等5大行業(yè)的自查輔導(dǎo)會，自查輔導(dǎo)會采用座談、召開大會、上門輔導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)交流、qq群等多種形式開展。

3、根據(jù)第一次稅收自查情況，開展稅務(wù)約談，進行第二次自查。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，納稅人對稅法的遵從度不斷提高，但不可否認(rèn)的現(xiàn)實是，少許納稅人抱著僥幸的心理，對稅務(wù)機關(guān)開展的自查工作不配合，如果這種現(xiàn)象不加以制止話，勢必會影響其他納稅人自查心理。四分局對申報的自查資料進行分析后，發(fā)現(xiàn)有的納稅人確實不認(rèn)真自查。針對這些存在問題的納稅人，檢查人員發(fā)出稅務(wù)約談檢查。

通知書。

以約談形式對納稅人進行詢問讓納稅人主動分析自身存在的問題再一次讓納稅人進行自查。二次自查進一步減少了征納之間的矛盾降低了納稅人涉稅風(fēng)險也大大提高了稅務(wù)機關(guān)檢查效率。目前四分局已開展了對10戶企業(yè)進行約談。

4、啟動稅務(wù)稽查程序。針對納稅評估或經(jīng)過2次自查后發(fā)現(xiàn)納稅人未按規(guī)定進行整改或有偷稅線索的，正式啟動稅務(wù)稽查程序，對查補的稅款嚴(yán)格按照《稅收征管法》及實施細(xì)則進行處罰，發(fā)揮稽查打擊偷稅的作用。

2、提高了工作效力、減少了征納之間的矛盾。分局管理的納稅人近2萬戶，要想在1年之內(nèi)對所有納稅人進行納稅評估、檢查，不但耗時、費力，而且效果不好。充分發(fā)揮稅收自查，一方面納稅人經(jīng)過第一次自查，第二次約談后，對國家稅收知識有了更深的認(rèn)識，對稅法的遵從也有了更進一步提高，避免了稅務(wù)稽查后的涉稅風(fēng)險，減少了征納之間的矛盾，另一方面稅務(wù)干部也可以騰出更多的時間從事其他征管工作，為納稅人提供更好的服務(wù)。

三、完善稅收自查工作幾點思考。

隨著生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的建立，經(jīng)濟插上了騰飛的翅膀，地稅稅收管理員的人均管戶也將逐步增多，管理精細(xì)化程度會越來越高，工作量將不斷增加，以后工作就為今天所作，所謂他山之石，可以攻玉，我們不妨借鑒地稅四分局稅收自查模式，加以完善，運用到我省的稅收工作中。

制定稅收制度，以制度管稅，這是做好稅收工作的前提。從20xx年到20xx年，地方稅務(wù)局盡管先后下發(fā)了3個自查文件，但使用范圍小，僅適用稅務(wù)稽查部門開展自查，而管理部門不能使用，也未規(guī)定征納雙方權(quán)利和義務(wù)，更未涉及稅收自查的法律效用。

《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條規(guī)定，當(dāng)事人有下列情形的：（一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的；（二）受他人脅迫有違法行為的；（三）配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；（四）其他依法從輕或者減輕行政處罰的。違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰情況。

今年的刑法第二百零一條也將偷稅罪修改為逃避繳納稅款罪，對屬于初犯，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)指出后積極補繳稅款和滯納金，履行了納稅義務(wù)，接受了行政處罰的，可不再作為犯罪追究刑事責(zé)任。

可見法律上已經(jīng)賦予了納稅人減輕或不予處罰處罰的法律地位，稅收自查作為稅務(wù)機關(guān)為納稅人提供減輕或不予處罰處罰的服務(wù)，那么應(yīng)該要得到全方面運用，稅務(wù)稽查部門可以使用，稅務(wù)管理部門也可以使用。

是否確定納稅評估、納稅檢查的納稅人稅收自查要分情況處理。確定納稅評估、納稅檢查的納稅人，實行查前告知稅收自查制，告知其稅務(wù)檢查程序、職權(quán)范圍、檢查內(nèi)容和違法處理，自查時間等內(nèi)容。自查問題留待納稅評估、納稅檢查后一并定性處理。

不能確定是否列為納稅評估、納稅檢查的納稅人，要求其在規(guī)定的時間內(nèi)開展稅收自查，稅務(wù)部門對其提供的自查相關(guān)資料及證據(jù)審核后，再確定是否重點檢查，自查問題留待納稅評估、納稅檢查后一并定性處理。

為促進納稅人全面、深入地開展稅收自查，進一步檢驗納稅人稅收自查質(zhì)量，稅務(wù)部門對已進行過稅收自查的納稅人實施稅務(wù)抽查。稅務(wù)抽查可參照現(xiàn)行稅務(wù)稽查案件程序進行，由稅務(wù)稽查部門統(tǒng)一選取、確定抽查對象，再指派稅務(wù)稽查人員憑稅務(wù)檢查通知書、檢查證下戶實施抽查。

地稅局半年工作總結(jié)匯報

在市地稅局和xx縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣地稅干部認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想，不斷解放思想，更新觀念，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實省市地稅工作會議精神，大力實施《基層建設(shè)綱要》，始終堅持以組織收入工作為中心，全面推進地稅基層建設(shè)，不斷深化征管改革，大力實施科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理，積極開展“保持共產(chǎn)黨員先進性教育”、“建設(shè)和諧誠信地稅，共創(chuàng)富民興贛大業(yè)”教育活動，稅收環(huán)境逐漸優(yōu)化，地稅收入穩(wěn)定增長、隊伍戰(zhàn)斗力不斷增強、地稅形象不斷提升，努力維護了地方社會穩(wěn)定，促進了地方經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展。現(xiàn)將我局一年來的工作總結(jié)如下：

一、多措并舉，狠抓收入，圓滿完成全年稅費計劃。

今年初，縣政府核配給我們的稅費計劃為xx萬元。稅收計劃為x萬元，增長比例為%;社保費任務(wù)為x萬元，增長比例為%。面對稅費增長比例相對過高，區(qū)間經(jīng)濟不平衡的實際。在局黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全局上下團結(jié)奮進，努力拼搏，克難攻堅，實現(xiàn)了首季“開門紅”、半年“雙過半”、三季達(dá)七五，全年累計完成稅費收入x萬元。其中稅收x萬元，同比增長%，占年計劃的%;社保費收入x萬元，同比增長x0%，占年計劃的%，超額完成全年稅費計劃。采取的措施：

(一)搞好稅源監(jiān)控。一是重點監(jiān)控。對年納稅20萬元以上的，縣局進行全面監(jiān)控，對年納稅5萬元以上的，各征收單位進行全面監(jiān)控，建立稅源檔案，及時、準(zhǔn)確掌握其生產(chǎn)經(jīng)營和納稅情況。二是跟蹤監(jiān)控。對項目建設(shè)實行信息通報制度,建全檔案，專人負(fù)責(zé)，全程跟蹤監(jiān)控工程建設(shè)進度。三是信息監(jiān)控。充分利用征管軟件、微機等現(xiàn)代化管理手段，對各種納稅信息資料進行對比分析，不斷拓寬監(jiān)控范圍，確保了應(yīng)征稅款及時、足額入庫。

(二)狠抓源泉控管。加強部門聯(lián)合，強化源泉控管，初步建成地方稅收“立體”代征網(wǎng)絡(luò)。一是繼續(xù)加強與房管、土地部門合作，對房產(chǎn)交易過程中的納稅人應(yīng)提供的資料、發(fā)票的開具、稅收征收、操作程序、單位銷售不動產(chǎn)及部門配合等六個方面進行了規(guī)范，嚴(yán)把減免稅審批關(guān)，共組織代征房地產(chǎn)稅收103萬元;二是在做好由交警部門在年檢時代征汽車的車船使用稅的基礎(chǔ)上，抓住交警部門集中清理無牌無照摩托車的有利時機，自8月10日起，在管理站設(shè)立稅收征收窗口，委托其在辦照、驗車時扣繳了1100多輛摩托車的車船使用稅3.7萬元;三是積極與交通局運管站聯(lián)合制定了《交通運輸業(yè)稅收管理辦法》，委托運管站在每月收取運輸管理費時代征營運車輛的定額稅款，自8月1日起實施五個月共征收稅款46萬多元，有效解決了車輛流動性強、難于控管的問題，年可增稅多萬元;四是由國稅局代征臨時開票戶應(yīng)納的城建稅萬元。

(三)突出重點管理。一是對企業(yè)所得稅。嚴(yán)把征收方式鑒定、匯算清繳、減免稅和稅前列支審批、征管范圍界定、稅務(wù)檢查等五關(guān)，1-11月份入庫x萬元，同比增長80.67%;二是對個人所得。采取調(diào)整定額、加強檢查、委托代征、源泉扣繳和加強對外籍個人所得稅的征管等措施，1-11月份入庫4505萬元，同比增長9.25%;三是房產(chǎn)稅、土地使用稅。經(jīng)多方協(xié)調(diào)地方政府同意，報省局批準(zhǔn)，對東部經(jīng)濟區(qū)按工礦區(qū)征稅，在征收上實行征收人員、管理人員和所長(分局長)三級審核簽字等有效舉措，1-11月份入庫兩稅1166.6萬元，同比增收52.42%;四是建筑業(yè)。對建設(shè)投資、房地產(chǎn)開發(fā)和建筑施工三方實施有效控管，1-11月份入庫x萬元，增長7%。五是深入開展“新辦”企業(yè)所得稅管轄范圍的調(diào)查工作，將65戶新辦企業(yè)納入了地稅管轄。

(四)加強清理檢查。一是搞好日常檢查。每月征期過后，各征收單位按檢查計劃開展日常檢查，1-11月份共清查各類企業(yè)xx余戶，查補稅款x余萬元;二是開展重點檢查。利用10月份一個月，抽調(diào)xx人分10個組開展了全市性稅收大檢查，共檢查各類業(yè)戶x戶，查補稅款247萬元。三是開展匯算清繳。按照總局《匯算清繳管理辦法》的要求，全面推行了“業(yè)戶自行匯算，稅務(wù)機關(guān)檢查”的匯繳方式。共匯算x戶，查補稅款x萬元。其中，705戶企業(yè)自查補稅232萬元，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)檢查410戶，查補稅款157萬元，重點抽查10戶，查補稅款x萬元，對固定資產(chǎn)計價的抽查補征稅款多萬元。四是開展個人所得稅專項檢查。全縣有多戶納稅人和扣繳義務(wù)人參加了自查，自查4萬多人次，補稅xx萬元。經(jīng)稅務(wù)機關(guān)重點檢查納稅人和扣繳義務(wù)人多戶，查補稅款xx萬元。

(五)強化社保費征繳。一是搞好分類認(rèn)定。按照參保業(yè)戶的實際繳費能力，對全縣716戶參保業(yè)戶進行了分類認(rèn)定，摸清了費源底數(shù)，有效監(jiān)控重點費源，進一步規(guī)范征收管理。二是搞好擴面工作。針對今年新被列入應(yīng)擴面的企業(yè)，我們通過企業(yè)自報和實際調(diào)查實有職工人數(shù)，對應(yīng)擴面征收的企業(yè)和人數(shù)做了明確。今年新擴面征收企業(yè)360戶，新擴參保人員x人，累計擴面x戶，新增參保人數(shù)x人，年增費源多萬元，確保全年任務(wù)的完成。省局某局長對我局工作視察后，對社保費擴面征收工作給予了充分肯定。三是規(guī)范檔案管理，實現(xiàn)失業(yè)保險費審核、征收“一體化”，提高了工作效率，方便了繳費人。

此外，我們還加強其他費金的征繳。全年共征收殘疾人就業(yè)保障金x萬元，文化事業(yè)建設(shè)費xx萬元，超額完成年計劃。

二、創(chuàng)新機制，夯實基礎(chǔ)，實現(xiàn)稅收的精細(xì)化管理。

(一)完善稅收管理員制度。多次召開專題會和現(xiàn)場會研究討論，組織人員到某某等單位參觀、學(xué)習(xí)，深入基層征求意見和建議，經(jīng)反復(fù)修改、完善，制定了《落實稅收管理員制度的實施意見》。對每名管理員的管轄區(qū)域和管戶進行科學(xué)劃分和調(diào)整，建立健全相關(guān)檔案，并與每名管理員簽訂責(zé)任書，制定了稅收管理員業(yè)績考核辦法，制發(fā)了工作日志等11類文書，把稅收管理員的每月工作科學(xué)合理的劃分為“五個區(qū)間”，規(guī)范了日常征管全程，有效的解決了以前日常管理開展不深入、不細(xì)致、不扎實等問題。

(二)實行首查責(zé)任制度。探索實行“首查責(zé)任制”，規(guī)定每個季度在征收單位和稽查局查過的業(yè)戶中，抽取30%的業(yè)戶進行了復(fù)查，對經(jīng)復(fù)查或上級部門稽查、審計發(fā)現(xiàn)問題的首查人，進行嚴(yán)格追究。

(三)堅持信息共享制度。定期與工商、國稅兩部門進行信息比對，針對信息核對發(fā)現(xiàn)存在的交叉漏管的現(xiàn)象，經(jīng)檢查將1227戶納入規(guī)范管理，月增稅28萬元。

(四)嚴(yán)格審批檢查制度。嚴(yán)格停歇業(yè)戶、注銷業(yè)戶的審批和檢查，治理和糾正業(yè)戶在辦理停歇業(yè)和注銷過程中的作假行為，堵塞征管漏洞。

三、依法治稅，搞好宣傳，進一步優(yōu)化稅收大環(huán)境。

(一)強化稅收執(zhí)法。加強對《全面推進依法行政綱要》和《行政許可法》的學(xué)習(xí)和研究，強化干部規(guī)范的執(zhí)法意識，增強執(zhí)法剛性，嚴(yán)格履行各種執(zhí)法程序，合理使用自由裁量權(quán)，按規(guī)定使用稅收文書。今年以來沒有發(fā)生行政復(fù)議訴訟案件。

(二)加大稽查力度。一年來，我們組織開展了房地產(chǎn)、建筑安裝、飲食服務(wù)、金融保險等行業(yè)及私營以上企業(yè)的專項和專案檢查，共檢查603戶，查補稅款、罰款及滯納金731萬元;與公安部門協(xié)調(diào)，報請市政府批準(zhǔn)，組建了稅偵中隊，并投資6萬元購置了一部警車，與稽查局合署辦公，全年共協(xié)助基層單位拔釘子戶21戶，其中3戶移送司法機關(guān)處理，補稅罰款50余萬元，有效的理順了征納關(guān)系，對治理稅收環(huán)境、打擊偷抗稅違法犯罪行為起到了保駕護航作用。

(三)認(rèn)真執(zhí)行稅收政策。一是嚴(yán)格執(zhí)行稅收減免、所得稅前扣除等審批管理辦法。認(rèn)真做好取消部分審批項目后續(xù)管理和監(jiān)督工作。在企業(yè)所得稅匯算清繳和日常稅收檢查中，對不符合要求的審批項目一律不予審批。全年共退回減免稅申請7戶，查出不符合規(guī)定的財產(chǎn)損失等2戶，調(diào)增應(yīng)納稅所得額173萬元，補稅58萬元。二是不打折扣的落實好各種稅收優(yōu)惠政策。對28戶下崗失業(yè)人員再就業(yè)從事個體經(jīng)營的，按規(guī)定免征了營業(yè)稅、個人所得稅、城建稅和教育費附加;對8戶符合條件的民政福利企業(yè)，與民政局、國稅局依法進行了年度聯(lián)合檢查，落實了稅收優(yōu)惠政策;對綠農(nóng)生化工程公司和東升福利染化廠二戶企業(yè)進行審查后履行了報批市局手續(xù)。為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造平等競爭環(huán)境。

四、內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，打造過硬的干部隊伍。

(一)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型隊伍。長期堅持星期五學(xué)習(xí)制度，加強素質(zhì)教育;全年組織集中培訓(xùn)3期150余人次，全員考試兩次，知識競賽兩次;鼓勵自學(xué)，全年有3人取得大本畢業(yè)證書，40人取得大專畢業(yè)證書;統(tǒng)一購置《細(xì)節(jié)決定成敗》、《自發(fā)自動》和《沒有任何借口》三本書，發(fā)到中層以上干部手中，認(rèn)真做好**市局領(lǐng)導(dǎo)提出的五十件小事，培養(yǎng)干部職工扎實、細(xì)致的工作作風(fēng)。

(二)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是在3月31日，召開了全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，**市檢察院反貪局的*局長做了題為《正誠做人、廉明做官、踏實做事》的報告，大家一起觀看市局明查暗訪的錄像片。二是組織黨員干部赴革命老區(qū)、愛國主義教育基地開展革命傳統(tǒng)和愛國教育。三是集中觀看一些警示教育片，邀請市檢察院領(lǐng)導(dǎo)作報告，組織干部到監(jiān)獄聽取服刑人員現(xiàn)身說法，教育和警示大家“珍惜事業(yè)，善待人生，用好權(quán)力，警鐘常鳴”。四是嚴(yán)格按照《干部交流換崗管理辦法》對全系統(tǒng)符合條件的11名股級干部和35名一般干部進行了換崗交流，對多崗位培養(yǎng)鍛煉干部，增強工作活力，提高辦事效率，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)，建設(shè)過硬的干部隊伍，起到了促進作用。五是嚴(yán)格按照《內(nèi)部審計辦法》對5個基層所進行了內(nèi)部審計，規(guī)范了內(nèi)部管理，促進了各項工作的扎實有效開展。六是繼續(xù)辦好《清風(fēng)》刊物，加強對廣大干部的廉潔勤政教育。到目前共編發(fā)了38期，得到**市局的充分肯定。

五、完善提高，整體推進，促進機關(guān)基層工作上水平。

(一)抓規(guī)范化建設(shè)。克服經(jīng)費緊張的困難，堅持向基層傾斜，投資50多萬元更新微機設(shè)施，改善基層辦稅條件。對農(nóng)村所按照“六有”要求，先后投資30余萬元進行了改造，并規(guī)范制作了19項公開內(nèi)容，投資10余萬元購置和更換了三部車輛，解決基層交通工具問題。籌劃勝芳分局辦公樓建設(shè)，協(xié)調(diào)資金、選址、購地以及圖紙設(shè)計等環(huán)節(jié)，確保辦公樓如期建設(shè)。對機關(guān)辦公樓內(nèi)外環(huán)境進行了裝飾修繕，整修了樓梯，在樓道各顯著位置懸掛廉潔勤政的警示牌，將乒乓球室和臺球室整飾一新，購置了十幾種健身器材，硬化了住宅小區(qū)路面，干部職工及家屬有了健身娛樂場所，營造了一個整潔、美觀、健康、和諧、積極、進取的機關(guān)整體環(huán)境。

(二)解決群眾關(guān)心問題。由于近幾年的基建等因素，形成我局欠賬較多，資金緊張的狀況。我們從年初就與省市局及地方政府多次協(xié)調(diào)，到目前已爭取到了300多萬元的資金，在保證正常辦公經(jīng)費和干部待遇的前提下，厲行節(jié)儉，壓縮開支，拿出260萬元的大部分資金清還各類欠賬，每季按時繳納醫(yī)療保險，解決好干部職工取暖費問題，又適當(dāng)提高了住房公積金比例，并拿出四萬多元為干部職工及后勤人員進行健康體檢。使群眾普遍關(guān)心的問題，得到妥善解決，從而進一步密切了干群關(guān)系，凝聚了人心，增強了合力，大家工作起來心氣兒順了，積極性高了。