通過工作匯報，我們可以將自己的工作成果向上級領導進行展示，提高自己在組織中的形象和地位。現在，讓我們一起來欣賞一些工作匯報的優秀范文，學習它們的結構和表達方式，為自己的工作匯報增添新的思路。
信訪工作總結匯報
隨著改革開放的不斷深入、市場經濟體制的不斷完善和經濟、文化、地域等因素的制約，人的思想觀念變化發生了巨變化，信訪問題逐漸凸現，特別是涉法涉訴案件呈逐年增多趨勢，自20xx年2月13日開展集中處理涉法上訪問題專項活動以來，我縣認真貫徹落實全國、省、市專項工作電視電話會議精神，以“公正執法樹形象”活動為載體，以促進社會穩定為最終目標，按照12346(一個統一、兩個深入、三個明確、四個結合、六種方法)的工作思路，不等不靠，認真扎實地開展工作，已取得了階段性成效。
自20xx年以來，我縣共發生涉法涉訴案件49件，已辦結49件，結案率高達100，有力地促進了全縣社會大局的穩定。
我們認為要做好涉法涉訴工作，就要統一思想，樹立“大信訪”觀念。只有牢牢樹立起這個觀念，才能整合資源、凝聚力量，促進工作順利開展。因此，自去年2月13日省、市集中處理涉法上訪問題工作電視電話會議后，我縣及時組織召開由縣政法委、信訪局、公、檢、法等部門主要領導參加的會議，分析我縣涉法上訪工作形勢，對我縣涉法信訪工作進行了安排部署。制定了《縣集中處理涉法上訪問題工作實施方案》，從縣公、檢、法、司部門抽調精兵強將組成專項活動辦公室,各政法部門也成立了相應的分支機構。
由縣政法委牽頭，組織政法各部門廣大干警認真學習上級文件精神，提高了思想認識，增強了做好處理涉法上訪工作的自覺性。落實了工作責任制，明確規定政法各部門一把手為涉法信訪工作第一責任人，把集中處理涉法上訪工作作為當前各部門工作的重中之重切實抓緊抓好。工作中，全縣政法各部門統一了思想，樹立了“大信訪”觀念，密切協作，加強聯系，妥善辦理每一起涉法上訪案件，確保了涉法上訪工作的有效開展。
(二)以民為本，暢通信訪渠道。
黨中央提出了要堅持以人為本，構造和諧社會的要求。暢通信訪渠道就是以以認為本的具體體現。做好當前涉法信訪工作,暢通群眾反映問題的渠道是化解矛盾糾紛的基礎,也是定紛止爭的重要途徑。工作中，我縣堅持“重疏輕堵”原則,全方位多層次接待群眾來訪，縣里有公民懇談會,政法委成立了涉法信訪案件領導小組辦公室，各行政部門均有專門人員負責信訪接待工作,真正為來訪群眾營造一個良好的“信訪環境”，實現了接訪工作的程序化、制度化和規范化。
1、堅持做好群眾來訪的日常接待。
“群眾利益無小事”。對待來訪群眾，不管是有理來訪，還是無理上訪，我們要求全縣政法部門和廣大干警都要認真耐心接訪，善待每一位來訪者，動之以情，曉之以法，給來訪群眾一個明確答復。特別在全國“大會”期間，要求政法部門每天都保證有一名班子成員公開接訪，把問題解決在基層，穩定在當地，較好地促進了全縣社會政治大局的穩定。20xx年以來，我縣沒有發生一起群眾圍堵黨政機關大門現象，沒有發生一起因涉法案件處理不當而形成的集體上訪事件。
2、堅持深入開展公民懇談日活動。
為暢通群眾信訪渠道，自20xx年6月份開始，我縣于每月25日定期召開公民懇談會，會前在每個行政村顯要位置張貼出告示，于懇談日前兩天在縣電視臺公告懇談會召開的時間和地點，使群眾反映的問題能夠在較短的時間內有處說、有人管、有人辦。每次懇談會前，我縣及時組織政法機關有關人員，針對上次接訪的案件進行分析研究，了解上訪人當前的思想狀況，做到心中有數，注意做好其思想工作，避免出現不必要的重訪現象。懇談會上，縣主要領導同志按各自分管工作積極參加接訪，與群眾面對面地交流，零距離對話，做到了訪必接，接必辦，辦必果。如鄉村村民代反映，其95年因違犯計生政策被鄉政府工作人員沒收身份證至今未還，因宅基地糾紛無法蓋房，且被人數次毆打無人解決。
首次接訪后，立即責成該鄉政府領導及相關人員到會，要求落實三點意見：1、如身份證無法追回，鄉政府負責辦理新身份證。2、如政策允許，鄉政府要解決好宅基地問題。3、上訪人被打一事，當事是否有傷情鑒定，再派人詳細調查。要求鄉黨委、政府對以上意見要專門研究，并及時將情況反饋上來。上訪人聽了上述處理意見，表示非常滿意。問題雖然得到了圓滿解決，但我們認真分析看，代一案的形成，主要是由于特殊的原因，宅基糾紛調解未果，且被打后難以取證形成此上訪事件的。
(三)深入摸排，加大整治力度。
我們認為，要做好涉法涉訴工作，處置的涉法涉訴案件底數清、情況明，就必須深入摸排、加大整治力度。在實際工作中，我們堅持做到“兩個深入”，即深入排查、深入調查研究，我們從五個方面加強排查：一是從各鄉鎮記錄的不安定因素排查;二是從全縣公民懇談會案件卷宗排查;三是從政法各部門信訪案件登記表排查;四是從群眾來信來訪登記排查;五是從上級領導的涉法涉訴信訪案件中排查，在排查出的49起涉法涉訴案件中，上級督辦的案件13起，自查案件36起，49起案件中有赴京的6起，赴省的5起，赴市的1起。
對排查出來的涉法涉訴案件，我們逐案甄別，從基本案情、原處理結果、目前上訪人的反映和要求等方面深入調查研究，實行一案一表，按上訪性質和案件性質，分類整理，因案制宜，逐案制定處理方案，能及時解決的及時解決，力爭把問題解決在基層，穩定在當地。我縣公安局在集中處理涉法涉訴案件摸底排查工作中，積極做好息訴息訪工作，成功息訴一起涉法信訪案件，并從中帶出一網上搶劫在逃犯。
鄉村民周，曾多次到縣公安局控申科反映，其夫翟被本村翟*打傷，翟*不但沒有被追究，近期還多次到家中鬧事。周情緒激動，要求公安機關盡快處理，否則，將進京上訪。縣公安局控申科根據這一具體情況，在耐心做周思想工作的同時，向派出所及時通報了情況。
派出所經網上查詢，得知翟*系負案在逃犯，遂周密部署，于近日一舉將翟*抓獲，并依法將翟刑事拘留，周對該案處理結果十分滿意，表示不再上訪。當事人雖然表示不在上訪，但從此案來看，我們認為，周案件的形成，主要是案件發生后，當時難以取證，兇手認為公安機關無法處理，助長了兇手的威風，使上訪人連續受到傷害。因此，我們應加強對群眾的思想道德教育，提高覺悟，積極配合公安機關取證，及時破案，使兇手及時歸案。這是對公安機關工作的支持，也是人民群眾自己對自己保護的重要手段。
(四)強化督導，提高案件辦結率。
為使排查出的案件盡快得到解決，我們強調了“三個明確”即：“明確工作目標，明確工作任務，明確工作責任”。同時，將這些案件分解到政法各部門，規定各部門一把手為第一責任人，包案副職和辦案人員為直接責任人，嚴格按照定人員、定案件、定時間、定結果的“四定”要求進行認真處理。縣主要包案領導多次帶領有關部門負責人，深入到鄉鎮、村，逐案聽取匯報，現場進行協調，及時拿出處理意見。
如因鎮儲金會非法吸儲案及縣工商聯武金融詐騙案引發的上訪案件，涉及面較大，影響面較廣，極可能引起群體性上訪事件，并已引起了市政法委領導的密切關注。為加快辦案進度，我縣多次召開案件協調會并深入到鎮和縣工商聯親自督導，與專案組人員一道分析案情，研究如何提高案件的審理效率及對贓款、臟物的追繳力度。同時，親自接見廣大儲戶與其交換意見，做好思想工作。
為加快涉法涉訴案件的處理速度，我縣要求辦案單位和人員以及督導人員在工作中要做到“四個結合”和“四個見面”。“四個結合”即辦案人員一是要和省、市督導組結合，做好協調工作，把問題徹底解決。二是要和涉案的鄉鎮或局委結合，解決當事人生產、生活中的實際困難，同時做好思想溝通工作。三是要和上級本系統領導部門結合，多請示，多匯報，爭取上級領導部門的大力支持。
四是要和案件當事人結合，力爭把問題解決在基層，把不安定因素消除在萌芽狀態。“四個見面”即督導人員一是要與包案領導見面，即到辦案單位了解其主要領導對該部門所包案件的整體情況掌握如何，工作是如何安排的等情況。二是要與案件當事人見面，即到涉案單位、鄉村走訪當事人，詢問案件是否有人在辦理。三是要與案件具體辦理人員見面，詢問辦案人員對案件處理的進展情況。
四是要與市、縣下派的督導工作人員見面，了解他們所掌握的情況與辦案單位所說的是否一致。“四個結合”與“四個見面”的實施，有效加快了辦案速度，提高了案件辦結率。
信訪工作是一項龐大繁雜的系統工程，涉法涉訴工作更是這個工程中的重點和難點。解決這個難點，只有對癥施治、選準工作切入點，有助于問題的迅速解決。為此，我們認真分析，潛心研究，采取化繁為簡，逐個破解的方法，以“三個步驟”為切入點，以“六種工作方法”為突破口，扎扎實實開展涉法涉訴案件的處置工作。
“三個步驟”即對49件涉法涉訴案件，按照案件復雜的程度進行三個層次的分類：一是案情不復雜，經做工作可以結案除的;二是案情比較復雜，需要做很多工作，有時單個部門不能完成，需要幾個部門共同辦理才能結案的;三是案情比較清楚，處理結果也合理合法，只是由于上訪人主觀上的不懂法或客觀上的原因才上訪的。按照上述標準，將全縣49起涉法涉訴信訪案件分類排隊，采用六種不同的方法，對癥下藥逐個破解。一是“單刀直入法”。
即對那些案情不復雜，經做工作就可以結案的，責令辦案單位和辦案人員限期結案，在政策允許的范圍內，通過法律渠道還當事人一個公正，還當事人一個明白。二是“聯合辦公法”，即對比較復雜的案件，由縣政法委牽頭，公、檢、法、司“四長”參加，一起分析案情，共同協調處理。為使當事人心服口服，還應當事人要求，適時舉行上訪案件聽證會，讓上訪人反映的問題在近期內有處說、有人管、有人辦。三是“說服教育法”。即對那些案情清楚，處理結果合法的涉法涉訴案件，靜下心來，耐心細致地做好群眾的說服教育工作。四是“社會救助法”。
即對那些想通過上訪途徑解決實際困難的群眾，充分發揮社會主義制度的優越性，用好社會保障制度，通過民政部門給予救助，幫助群眾克服生產、生活中遇到的各種困難。五是“親情感動法”。即對那些上訪老戶，在說服教育仍不起作用的情況下，辦案人員和工作人員要輕裝上陣，放下架子，緊緊貼上，真心以人民公仆的角色融入到群眾中去，白天幫助干農活，夜晚陪著聊天，以融融親情去感動群眾，使之主動放棄上訪。六是“嚴厲打擊法”。即對個別鉆政策和法律空子的無理上訪、纏訪、違犯信訪條例和法律法規的，在上述諸法均告無效的情況下，通過法律程序予以處置，絕不手軟。由于措施得力，市督辦的13起案件已全部結案，結案率達到了100，縣里自查的36起案件，已結案36件，結案率達100。
(五)開拓創新，探索工作新路子。
隨著涉法信訪案件的增多，我縣政法機關的信訪工作已成為新的熱點和難點問題。針對工作中出現的新形勢、新問題，我們認真分析，潛心研究，積極探索涉法信訪工作新路子。在處理涉法問題中推行“四制”：一是推行首接首辦制。哪個政法干警首接的涉法上訪案件，就歸誰辦理，且要負責到底，不得中途無故換人，直到案件息訪為止。二是推行案件倒查制。在哪個單位形成的涉法上訪案件由哪個單位主辦，不管將來人員如何變動都由原辦案單位責任人負責。
三是推行案件回訪制。要求辦案人員在案件辦結后，定時不定時回訪上訪人，及時了解其思想狀況，穩定其情緒，最大限度地避免重訪現象的發生。三是推行定期召開信訪例會制。不論有無新發涉法上訪案件，政法各部門每月都要召開一次涉法信訪例會，及時總結經驗，吸取教訓，查找不足。隨著“四制”的落實，有效避免了工作推萎扯皮現象，提高了辦案效率和質量，促進了我縣涉法信訪工作規范化。
1、基層政法機關辦案人員素質低。某些涉法上訪案件的成因，追根溯源，就在于基層辦案人員素質低下。如某些派出所正式干警過少，警力不足，思想及業務素質又跟不上，在首次接觸案件時就為群眾上訪埋下了隱患。
2、政法機關辦案人員常被社會其他因素所左右。如行政干預，礙于人情和關系，致使處理信訪問題工作效率下降。
3、公、檢、法、司機關對某些個案存在分歧意見，工作不能達到協調一致。從不少上訪個案中可以看出，造成上訪的原因就是執法機關之間相互推諉所致。
4、法制宣傳不到位。許多上訪者法制觀念淡薄，不懂依法辦事，依法上訪。而我們所要做的不僅僅是表面的法制宣傳教育，而是以事實為根據，以法律為準繩，耐心細致、深入淺出地傾聽民聲，關乎民情，真正弄清上訪案件的來龍去脈，是非曲直，才能分辨出哪些是依法有理上訪，哪些是無理亂訪、纏訪。
5、由于沒有相關的政策與法律作依據，以至于遇到某些無理上訪、纏訪者，處理結果顯得不盡如人意。
人社局信訪工作計劃模板
一、堅持“四個基本”
一是以圍繞中心、服務大局為基本立場。認真把握形勢，準確定位，找準部門工作與中心工作的切入點。認清部門工作是服從服務于中心工作、中心工作帶動部門工作健康快速發展這樣一個關系。因此，我局始終圍繞縣委、縣政府的中心工作來開展部門工作，把部門工作有機融入到全縣工作大局之中，把部門工作定位于是促進全縣中心工作、促進全縣經濟社會穩定的工作，致力于把部門工作要以圍繞中心、服務大局為基本立場。
二是以建強班子、帶好隊伍為基本保障。按照政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協調的要求，加強班子自身建設。強化黨組中心組理論學習，提升班子的政治素養和理論水平。堅持重大事項集體研究，一般事項相互通氣制度，促進班子團結有力。以班子建設帶動隊伍建設，加大力度，認真落實干部職工管理“四項制度”即：《定期學習制度》、《聯系基層制度》、《一事一評議制度》、《下派掛職和基層鍛煉制度》。努力提高干部職工隊伍的綜合素質，保障全年各項工作任務的順利完成。
三是以改進作風、服務群眾為基本宗旨。加強工作制度建設，大力推行首問責任制、服務承諾制、辦結制等制度，不斷完善和充實各種。
規章制度。
使干部職工的工作行為有章可循。加大政務公開力度把干部職工的工作范圍、職責、辦事程序、辦事結果等情況以各種不同的方式向社會公開接受群眾監督進一步規范干部職工的權力運行行為達到更好服務群眾的目的。
四是以發揮優勢、服務發展為基本目標。圍繞全縣經濟社會發展目標，充分發揮人社部門人才管理、就業服務、勞動維權、社會保障的優勢，大力實施人才強縣戰略，為經濟社會發展提供人力支撐；結合城市發展目標，用足用活現有的就業扶持政策，引導就業，扶持創業；加強勞動用工行為監察力度，努力構建和諧的勞動關系；進一步開展以“五險合一”的社會保險擴面征繳，不斷擴大社會保險覆蓋面。力爭發揮部門工作優勢，為全縣發展大局做出部門應有的貢獻。
二、突出“四個重點”
一是以抓好新農保試點工作為重點，進一步加強社會保險工作。下大力實施好新型農村社會養老保險試點工作，加大宣傳力度，提高服務質量，力爭農村適齡農民在20xx年參保率達到70%以上，60周歲以上老人實現100%領取基礎養老金。同時，大力宣傳和實施《社會保險法》和新的《工傷保險條例》，在完成地區下達基本養老、基本醫療（含城鎮居民）、工傷、生育、失業五個社會保險任務的基礎上，千方百計加大擴面征繳力度，力爭五個險種在擴面上有較大的突破。加強醫保“兩定”醫療機構的規范管理，實行定期檢查制度，確保醫保“兩定”醫療機構規范運行。加強社會基金內控管理，規范基金操作程序，努力做到收支平衡，確保基金運轉安全。
二是以抓好創業促就業為重點，進一步推進就業工作。根據省、地促進就業政策，加大創業扶持力度，大力實施“四百工程”，即：扶持創辦100個婦女創業示范基地、100名退伍軍人創業示范基地、100名青年創業示范基地、100名黨員創業示范基地，帶動就業崗位1000個。在扶持能人創業方面，力爭成立小額貼息貸款擔保公司，促進創業帶動就業工作的健康快速發展。積極開展就業援助活動，有序開發公性崗位，幫助城鎮下崗失業人員、零就業家庭、城鎮失業人員、“4050”人員等就業困難對象實現再就業，實現城鎮新增就業2500人以上。以思南創升勞動派遣有限公司為依托，積極與用人單位聯系，幫助城鄉富余勞動力轉移就業，完成農村勞動力轉移就業1200人以上。加大就業技能培訓力度，積極向上級爭取我縣就業技能培訓資質，更好地針對思南實際開展就業技能培訓工作。完成城鎮失業人員、農村勞動力、返鄉農民工等就業技能培訓3000人以上。深入開展免費發布就業信息、就業失業登記、就業指導、就業推薦等公共就業服務。就業轉失業率同比增幅控制在15%以內，城鎮登記失業率控制在4%以內，就業資金使用同比增幅不低于40%。
三是以規范勞動用工行為為重點，進一步維護勞動者的合法權益。加強勞動用工規范管理，主動上門開展指導用人單位依法與勞動者簽訂。
勞動合同。
為勞動者繳納各種社會保險費和工資保證金為勞動者提供安全的住宿條件等服務工作，力求從源頭上有效杜絕各種違法用工行為的發生。加強勞動監察規范執法力度，實行定期專項執法檢查制度，特別是對農民工工資勞動合同簽訂雇用童工工傷保險等涉及勞動者切身利益的專項檢查，力求通過定期專項檢查活動，達到宣傳勞動法律法規保護勞動關系雙方合法權益的目的。加大勞動爭議矛盾仲裁力度，堅持調解為主基層為主的原則，認真辦理每一起勞動爭議舉報投訴案件，維護社會穩定。全年舉報投訴案件結案率達到100%。
四是以深化干部人事制度改革為重點，進一步規范干部人事管理。結合縣鄉機構改革工作的開展，完成事業單位崗位設置管理工作，進一步加強聘用合同管理與考核。對機關和事業單位新增人員一律實行“凡進必考”。在此基礎上，全面推行事業單位實行績效工資，激活事業單位專業技術人員的工作潛能。認真執行工資政策，及時辦理機關事業單位工作人員的工資變動及各種津補貼手續；加大機關事業單位中層干部競爭上崗力度，把優秀人才推到領導崗位。進一步完善錄用、交流制度，吸納優秀人才進入公務員隊伍。大力培養和開發鄉土人才，不斷完善人才考核評價機制。進一步理順干部人事管理關系，規范干部調動、任免、辭職、辭退、獎懲等人事管理行為。
三是推進“四項工作”
一是推進初級職稱評聘制度改革。逐步建立“三結合”制度，即：論文與專業結合、專業與項目結合、項目與基地結合制度，進一步把專業技術人員的職務與實際能力結合起來，促進專業技術人才的健康發展。加強專業技術人員的學分登記管理，促進專業技術人員積極參加繼續再教育，不斷提高專業技術水平，為職稱評聘提供必備的知識水平。
二是推進干部人事檔案達標工作。按照上級要求，想盡千方百計，克服一切困難，充實檔案清理整頓工作必需的人員，解決工作經費和設施等基本條件，按時完成達標升級任務。
三是推進“三庫”建設。即：收集全縣能工巧匠、致富能手、創業帶頭人等建立鄉土人才庫；收集思南籍在外工作、創業、科研等方面的人才建立思南在外人才庫；與思中、民中、塘中、許中聯系，建立思南籍在校大學生庫，通過“三庫”建設，為我縣實現“六個堅定不移”戰略目標提供人力支撐。
四是推進信息網絡化建設。充分利用人力資源和社會保障部門內網和開展新型農村社會養老保險試點工作的契機，會同相關部門把鄉鎮人力資源和社會保障服務中心與縣局開通內部網絡，建立覆蓋全縣城鄉的社會保障、勞動就業、人力資源等方面的服務信息網絡體系，實現城鄉資源共享，進一步方便群眾就近就地辦事，提高人社部門的辦事效率。同時，努力構建與外地人才、用工、學習交流等方面的信息網絡建設，更好地為我縣人力資源和社會保障事業的發展提供服務。
四、實現四個目標。
一是黨建工作有創新。以部門“六個三”主題活動為載體，深入開展“三個建設年暨四幫四促”活動。創新黨建工作機制，突出黨建工作新方式、新方法，努力做到以黨建促進業務、以業務帶黨建。加強機關支部與聯建支部的互動作用，切實。
對聯。
建村進行傾力幫扶，切實解決聯建村的實際困難，促進聯建村的經濟發展、農民增收、社會穩定。
二是業務工作有突破。力爭在干部人事管理方面進一步規范，就業再就業工作有新的舉措，社會保險擴面征繳有新的增長，勞動維權有新的辦法，各項指標性任務在20xx年超額完成任務的基礎上有較大增長。
三是特色工作有成效。在人事制度改革方面能夠激發干部職工的活力，在就業再就業工作上扶持一批創業帶動就業的能人，在社會養老保險方面能促進社會穩定，在勞動維權方面能促進勞動關系更加和諧。
四是部門形象有提升。深入開展部門創先爭優“六個三”主題活動和“三個建設年暨四幫四促”活動，進一步落實黨風廉政建設責任制，推動全體干部職切實履行工作職責，轉變工作作風，提高服務質量和工作效率，構建一支融洽、健康向上的干部隊伍，高效、規范、有序運轉的工作機制，和諧、優美、舒心的工作環境，努力將人力資源和社會保障部門打造成“勤政、務實、廉潔、高效、和諧”的良好形象。
信訪工作匯報
首先，非常感謝市領導在百忙之中蒞臨我區檢查指導工作。下面，我代表就我區的信訪穩定和安全生產工作向各位領導作以下簡要匯報：
今年以來，在市委、市政府的正確領導下，我區重點圍繞解決群眾實際問題，狠抓工作落實，構建長效機制，信訪穩定工作取得了顯著成效。1至9月份，我區赴京、赴省集體訪為零，到市集體訪*起;赴京個人訪*起，赴省個人訪*起，到市個人訪*起，三級訪數是全市最少的縣區;接到市以上信訪立案*起，按期辦結*起，結案率*%;辦理群眾來信*件，已結*案，暫接*案，正在期限辦理*案;受理復查復核案件*案，已結*案，正在期限辦理*案，有效維護了全區大局穩定，促進了和諧**創建工作的順利開展。我區的具體做法是：
(一)領導高度重視，突出示范帶動。
一是將信訪工作列入重要議事日程。堅持黨委、政府定期研究信訪工作制度。1至9月份，區委、區政府共召開了*次專題會議，研究信訪工作;每月召開一次聯席會議，及時研究處理重大疑難案件。二是黨政主要領導親自分包案件。區黨政領導認真落實“一崗雙責”制度。1至9月份，區黨政領導共包案64件。三是變群眾上訪為干部下訪。為進一步暢通信訪渠道，我區先后出臺了區級領導干部包鄉鎮、包村、包企業制度和區直委局下廠入村幫民制度，要求區四大班子成員每人聯系1個鄉鎮、2-3個村或企業，每個區直委局聯系1個村或1家企業，每半月到村或企業一次，協調處理群眾信訪問題，督查督辦重點信訪案件。今年以來，區黨政領導共接待群眾來訪*次*起*人，群眾所反映問題基本得到妥善解決。
(二)堅持聯席會議制度，依法解決實際問題。
今年以來，我區召開信訪聯席會議*次，堅持做到區級一月一排查，鄉鎮一周一排查，重點時期，突擊排查。1至9月份，共開展排查9次，排查不安定因素50起，對排查出來的重點案件和重點人員，全部明確包案領導，及時進行交辦，限期解決。為加大督查力度，區聯席辦與“三室”聯合，先后9次對交辦案件進行督查，有效的促進了問題的解決。通過聯席會議的召開，使我區的一些沉年積案得到了解決，上訪秩序明顯好轉，為我區經濟發展創造了良好的外部環境。目前，現已辦結40起，辦結率80%。
(三)拓寬工作思路，突出工作創新。
在信訪工作中力爭做到“三個規范”和“一個建立”：一是規范接訪工作程序。區信訪工作領導小組制訂下發了《關于進一步規范群眾上訪接待處理工作程序的通知》，從登記、告知、受理、辦理、復查、督辦、審核結案和立卷歸檔、信息報告、現場勸返、責任追究等方面做了具體規定。二是規范聯席會議工作。區聯席會議制定下發了《關于進一步規范聯席會議工作的通知》，從不安定因素的排查、交辦、聯席會議的召開、案件辦理、督辦和督查、報結程序等方面進行規范，使我區聯席會議工作規范化、制度化、程序化。三是規范了辦案工作。邀請市信訪局相關科室負責人就案件辦理的程序進行培訓，進一步規范辦案程序，提高辦案質量。另外，建立了區復查委員會，成立了復查委員會辦公室。自成立以來，受理復查復核案件18案，已結12案，正在期限辦理6案。
(四)實行三級督查，狠抓工作落實。
一是領導督查，率先垂范。區委*書記多次主持區委常委會，督促指導重大信訪疑難案件辦理情況，親自參加聯席會議，對全區信訪案件逐案聽取匯報，逐案提出督查意見。同時，在全區實行區級領導包案督查制度。二是聯動督查，形成合力。實行“三室”聯動督查，區委督查室、區政府督查室、區紀委效能監察室堅持每月對排查交辦的信訪案件辦理情況督查一次，并在全區進行原汁原味通報。三是專職督查，常抓不懈。按照信訪問題解決難易程度，采取電話督辦、聽取辦案人員匯報督辦、約談上訪人督辦、深入辦案現場察看督辦等活動形式，核實案件查處的真實情況和處理意見的落實情況，真正做到案件處理到位，跟蹤督查到位。
(五)加強基層管理，夯實穩定基礎。
在狠抓信訪基層基礎工作中，我區積極引導各鄉鎮、辦事處因地制宜，創造性開展工作。*鎮每周舉行信訪案件督查會議，對信訪案件的辦理，以積分制進行考核，起到了很好的督促作用。*通過邀請人大代表、政協委員參加信訪案件聽證會，公開辦理程序和辦理結果。*積極探索信訪案件掛牌督辦機制，以版面形式將包案領導、責任人和案件進展情況公布，并以綠、黃、紅牌表示按期辦理、延期辦理和超期辦理，起到了激勵作用。*鄉實行義務評事制度，即建立鄉村兩級義務評事會。村級義務評事會對本村發生的矛盾糾紛進行一級評議，調解不成功的由鄉級義務評事會進行二級評議，鄉鎮司法所、法庭、民政所等列席，負責提供相關法律解釋。評議活動堅持公開評議，多次評議，直至問題解決。
(六)加強政策宣傳，規范信訪秩序。
為確保新《信訪條例》的順利實施，我區在4月份集中開展了《信訪條例》宣傳活動。區四大班子和區直各部門領導帶頭認真組織學習和自覺掌握《信訪條例》的有關條文和內容。利用4月22、23日兩天時間，集中開展了《信訪條例》宣傳活動，在各鄉鎮、辦事處人員流動較大的地方，設立信訪咨詢臺，現場解答群眾問題，受理群眾投訴。共出動宣傳車*余輛次，刷寫信訪標語*條，懸掛橫幅*條，召開廣播會*余次，印制《信訪條例》宣傳材料*萬余份，宣傳瓷磚*套，使《信訪條例》家喻戶曉，人人皆知。在區信訪局掀起“學法律、用法律”的熱潮，以學習新《信訪條例》為重點，加強對工作中涉及到的法律法規學習;聘請區司法局、區工商分局等部門專業人士進行授課，講解國家有關法律法規，進一步規范信訪案件的辦理程序，提高辦案質量。
(七)認真做好省八次黨代會期間的信訪穩定工作。
一是及時召開聯席會議，安排部署省八次黨代會期間的信訪穩定工作。10月19日上午，我區召開了第二十九次信訪聯席工作會議，對省八次黨代會期間的信訪穩定工作進行了安排部署。
二是實行天天接待，暢通群眾信訪渠道。省八次黨代會期間，各鄉鎮、辦事處科級干部實行掛牌上崗，輪流接待上訪群眾，做到有訪必接，切實暢通信訪渠道，認真受理信訪問題。按照《信訪條例》規定的程序，向上訪人出具信訪問題受理書，明確辦結時限，限時辦結。接待領導結合分管系統的工作，強化預約接待，有針對性地處理群眾信訪問題。同時排出值班表，記好接訪記錄，每天將接訪情況匯總上報區信訪局。
三是全面排查一次矛盾糾紛，限時解決信訪問題。各責任單位對本轄區、本部門近期的信訪形勢進行一次認真地分析研究，尤其是有可能引發集體上訪和赴京、赴省個人上訪的苗頭，有可能影響省八次黨代會期間社會穩定的信訪突出問題和重大隱患，進行一次全面系統地排查。對排查出的重點問題確定包案領導，明確責任，集中力量，解決疑難信訪問題。
四是加強信訪值班，嚴格信息報告。省八次黨代會期間，各鄉鎮、辦事處嚴格實行24小時信訪值班制度，安排專人晝夜值班。領導堅持帶班，保證上訪有人接待，反映問題有人處理，重大信訪事件及時上報。繼續實行信訪信息零報告、日報告制度，各鄉鎮、辦事處及區直有關部門必須及時報送日報表，我區將對省八次黨代會期間信訪值班接待情況進行檢查，對零報告、日報告情況進行匯總，檢查結果將進行全區通報。
五是完善既定預案，杜絕惡性事件。進一步完善應對突發性事件預案，一旦發現有大規模群眾集體上訪和串聯上訪苗頭，按照預案迅速采取措施，控制事態發展，及時上報信息，就地化解。重點做好赴京、赴省集體上訪和重復上訪、赴省個人上訪地預防、控制工作，一旦有異常情況，采取果斷措施，全力勸阻，堅決把群眾穩定在基層。
六是深化“嚴打”整治斗爭，維護社會治安秩序。組織鄉鎮巡邏隊，對重點地區，24小時不間斷巡邏，全力維護我區社會治安穩定。
七是嚴格責任追究。在省八次黨代會期間，因信息不靈、措施不力、工作不到位，導致發生赴省集體上訪和個人上訪事件，損害我區對外形象、影響會議順利召開的責任單位和責任人，將嚴格責任追究，決不姑息。
二、關于安全生產工作。
*區高危行業企業較多，煤礦*家，非煤礦山*家，危化品生產經營單位*家，其他生產經營單位千余家，安全監管任務非常繁重。近年來，我區安全生產工作始終堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，努力構建“政府統一領導，部門依法監管，企業全面負責，群眾參與監督，全社會廣泛支持”的安全生產格局，促進了全區安全生產形勢穩定。今年以來，全區工礦商貿企業未發生安全生產死亡事故，安全生產取得明顯成效。我們的具體做法是：
(一)強化工作領導，完善工作機制。
一是成立了以常務副區長為組長的安全生產工作小組，加強了對安全生產的組織領導。二是每月在全區經濟工作匯報會上向區四大班子領導和鄉鎮、重點委局專題匯報安全生產工作，并多次召開區委常委會、區長辦公會研究部署安全生產工作。三是嚴格督查，區安委會辦公室和區委督查室、區政府督查室、區紀委效能監察室定期督查鄉鎮、辦事處、區安監局、兩個工業區和有關委局以及重點高危行業企業安全生產工作，確保了基層安全工作做細做實。
(二)深化日常檢查，有效整改事故隱患。
今年以來，我區安監人員深入煤礦一線檢查*次，查出安全隱患*條，已整改*條;對危化品企業檢查*次，查出安全隱患*條，已整改*條;對非煤礦山企業檢查*次，查出安全隱患*條，已整改*條;深入其它企業現場檢查*次，查出安全隱患*條，已整改*條;到各鄉鎮、辦事處、區安監局、工業區和重點企業督查安全生產工作*余次。分別開展了春季、“五一”黃金周、夏季和秋季四次安全生產大檢查活動，分成鄉鎮組、煤礦組、危化組、非煤組、交通組、旅游組等*個組進行拉網式檢查。共查出隱患*處，隱患整改率在*%以上。
(三)健全監管網絡，落實安全責任。
出臺了《關于切實履行安全生產工作職責的通知》，健全了區、鄉、企業(村)三級安全監管網絡，共建立安全組織*個。區安監局正式干部職工達到*人，鄉鎮有安監辦，企業有安全科，執法文書、隱患整改臺帳齊全，并層層簽訂了安全管理目標責任書，做到了安全層層有人抓，事事有人管。今年共組織召開全區安全生產工作會議*次;煤礦安全工作會議*次;非煤礦山安全工作會議*次;危化企業安全工作會議*次。
(四)創新監管方式，促進本質安全。
年初，主動邀請了省、市安全生產專家分別對*個煤礦、*個化工企業和*家玄武巖廠進行了全面安全會診。下半年，我區又和有資質的安全中介機構聯合，對高危行業企業進行了一次安全評估。通過監管方式的創新，極大地提高了企業搞好安全生產的積極性，從源頭上防止了安全事故的發生。
(五)突出工作重點，狠抓高危行業監管。
1.煤礦方面：一是堅持包礦駐礦和礦長跟班帶班制度;二是督促指導*煤礦進行資源整合改造和*煤礦進行技改，督促*煤礦建設密閉墻，提升安全水平;三是實行了煤礦安全生產風險抵押金制度;四是在全區煤礦開展了雨季三防專項檢查活動;五是組織轄區內煤礦開展了“一通三防”專項大檢查和機電、提升運輸設備專項檢查。
2.非煤礦山方面：一是實施非煤礦山資源整合，減少礦山企業數量至22家，擴大生產規模，提高安全裝備水平;二是強力推廣先進生產工藝，提升安全生產設備的科技含量;三是責令非煤礦山企業設立固定、醒目的安全警示標志和警戒線，固定爆破時間，嚴控單次爆破裝藥量;四是全面推行非煤礦山安全生產風險抵押金制度;五是加大了安全生產處罰力度，對違法企業下達行政處罰決定書*份。
3.危化品方面：一是對安全措施不到位、隱患整改不力的企業下達《行政處罰決定書》*份。二是開展了危險化學品安全大檢查活動;三是聯合*政府對*村*非法生產線和*工廠進行了關停;四是對暫停生產的*工公司的有毒有害、易燃易爆危險品儲存設置、數量進行了全面檢查整改。五是對*有限公司存在事故隱患的*車間和烘干房進行了關停。
(六)強化安全培訓，提高員工素質。
今年以來，我區共組織煤礦礦長資格培訓復訓*人，特種作業人員培訓復訓*人;培訓從業人員*人次。全區安全管理人員和特種作業人員持證上崗率達到*%。采用以會代訓的方式，對安監人員和企業安全管理人員培訓*人次。為增強我區煤礦企業專業技術力量，督促*煤礦選派了*名責任心強的年輕技術人員參加了*舉辦的煤礦職工中專班。
(七)注重安全教育，增強安全意識。
積極開展了各種安全生產教育活動，極大的提高了廣大干部職工的安全意識，指導企業刷寫永久安全標語*條，組織*家區有關單位和重點企業開展了安全生產月活動，共展出版面*塊，懸掛橫幅*條，設立咨詢臺*個，發放傳單千余份，展出內容豐富多彩，采用了群眾喜聞樂見的文字、圖片、漫畫、宣傳單等形式，涉及到了安全生產領域的各個方面，并深入到鄉鎮、企業巡回展出，營造了濃厚的宣傳氣氛。
(八)加大安全投入，夯實安全基礎。
今年以來，我區督促指導高危行業安全投入總計達到*萬元。其中，煤礦累計投入安全生產資金*萬元;危化企業安全資金投入*萬元，企業安全裝備水平得到較大提高。
(九)完善應急救援體系，防患于未然。
我區不斷完善了救援組織，明確了安監、公安、衛生、交通等部門應急救援職責，建立了應急救援成員單位聯系名錄，一旦發生事故，能夠迅速出擊。指導企業完善了應急救援預案，組織指導*煤礦成功進行了反風演習;*公司進行了應急救援培訓和演練，提高了企業應對和處置重大事故的能力。*煤礦與*救護大隊簽訂了救護協議，并主動與礦山救護大隊聯系，檢查礦井避災路線圖，到井下實地進行勘查。危化品企業與消防、環保、公安、質監、安監、衛生、市專家組等保持了信息暢通，達到有求必應，隨叫隨到，確保了應急救援快捷有效、防患于未然。
(十)切實做好省八次黨代會期間的安全生產工作。
一是正確認識我區當前的安全生產形勢。今年以來，我區安全生產形勢繼續保持了穩定狀態，沒有發生一起死亡事故。但是，我區煤礦、非煤礦山、危險化學品生產等高危險企業較多，第四季度正值生產旺季，各類安全事故處于多發期。為此，我們將時刻保持清醒的頭腦，做到警鐘長鳴，常抓不懈，確保省八次黨代會期間，安全生產繼續保持良好態勢。
二是認真開展安全生產大檢查。前天，全國安全生產暨煤礦整頓關閉工作電視電話會議召開之后，我區在昨天上午，及時召開會議對安全生產工作進行了安排部署。近期內，我們要組織安檢人員和專業技術人員對轄區內的煤礦、非煤礦山、危險化學品等各類生產企業開展一次拉網式檢查勵志網http:///。對排查出的隱患要登記造冊，建立臺帳，責令企業限期整改;對隱患整改不到位或存在重大安全隱患的企業要采取硬措施，責令企業停產整頓并依法處理。
三是狠抓安全生產責任制的落實。嚴格執行行政首長負責制和企業法人責任制，把安全生產各項措施落到實處。繼續對煤礦企業實行鄉干部24小時駐礦制度和礦領導帶班下井制度，堅決杜絕超能力生產和違法生產。對因安全生產責任制不落實、隱患排查整改不到位、履行職責不認真而導致發生重特大安全事故的，將按照有關規定嚴格追究責任。
信訪工作匯報
一是及時匯報。信訪工作人員對來信來訪中反映的問題，及時弄清問題內容和實質，針對實際情況，及時向有領導匯報，盡早讓有領導明白來訪者的心聲。在每月召開的局長辦公會上，承辦信訪事件的領導要將承辦案件的辦理情況、存在的問題、下步工作思路等進行一次匯報，便于信訪部門及時對每月的信訪工作情況進行認真總結分析。
二是及時調查。包案領導對社會群眾、教師、學生家長及學生反映的問題進行深入調查，摸準信訪人反映問題的真情實意，做到情況明、底數清，及時掌握問題的癥結，做到實事求是。具體負責人要帶著信訪案件、問題、任務、感情，深入了解信訪人訴求，查清案件來龍去脈，想方設法幫助信訪對象化解矛盾糾紛。
三是及時辦理。完善主要領導負總責，分管領導具體抓，職能部門統一管理，一級抓一級、一級對一級負責的工作機制，凡是地區教育局能解決的問題，局領導及時布置，派出有關人員及時處理，絕不拖延。對合理的要求，千方百計做到讓來訪者滿意;對不合理的要求，做深入細致的疏導工作和說服教育，把信訪苗頭消除在萌芽狀態。對于時間較長的遺留問題或涉及人數眾多、情況復雜且一時難以解決的重大疑難糾紛案件，一方面由局領導包案督查，明確責任單位和責任人做好群眾工作，掌握動態;另一方面由主管科室進行調查核實，形成詳細的書面材料第一時間內向上級領導呈報，取得領導重視和支持。
四是及時回復。信訪工作人員在第一時間向信訪當事人作出明確答復，認真辦理。對具備條件的立即答復辦理，并及時向信訪對象回復有關問題的處理意見。對暫不具備條件的，要在15日內書面答復辦理;對不能或無法予以辦理的，向信訪人解釋清楚，確保件件有回音，事事有著落。
五是及時歸檔。在信訪事件辦理的第一時間里，對已經辦結的信訪事項，及時準確地進行歸檔整理，將信訪原件材料、擬辦意見、領導批示、調查材料、處理結果等整檔備案。
工作中，主要抓了以下幾個方面：
一、加強領導，落實責任，把信訪工作放在重要位置來抓。
一是健全領導機構，加強組織領導。教育局成立了由局黨委副書記任組長，紀委書記任副組長，信訪室主任以及有關科室負責人為成員的信訪工作領導小組，定期召開各層次的信訪工作會議，及時研究部署信訪工作。各基層學校也相應成立了信訪工作領導小組，層層落實責任制，切實加強了對信訪工作的組織領導。二是領導重視，主要領導親自抓。對上級批轉的舉報情況，教育局實行了領導輪流閱批、包案制度。局長堅持每月親自處理一件反映問題，分管領導認真處理信訪案件，與當事人建立聯系，耐心疏導，化解矛盾。對重要案件，及時聽取處理情況和報告，使“市長熱線”反映的問題做到了事事有回音，件件有落實;重點案件能夠按規定時限辦結，按時上報。三是建立信訪工作網絡，實行目標管理。年初，教育局與各學校簽訂《信訪工作目標管理責任書》，明確了信訪工作的各項任務指標和工作責任，在學年中間抓檢查督促，年終抓考核評比，保證了信訪工作責任的落實。
二、建章立制，規范操作，認真完成信訪工作各項任務指標。
根據《*省信訪處理暫行規定》等法律法規，在區政府和“市長公開電話受理中心”的指導下，我們建立健全了各項工作制度，受理“承辦單”工作走上了制度化、規范化的軌道。一是及時對“承辦單”進行登記、批轉。“承辦單”送達教育局之后，“領導小組”第一時間內對反映問題進行登記，及時批轉到相關單位，規定辦結時間。并對辦理情況進行“回頭看”，確保切實妥善地解決問題。市長公開電話開通以來，區教育局共受理160件次。辦結率達到100，反饋率達到98，群眾滿意率達到98、二是做好群眾反映集中問題的調研工作。針對“市長熱線”中群眾反映較為集中的問題，區教育局建立了專門檔案，定期組織回訪，向他們講明政策、做好思想工作，及時消化矛盾。同時，教育局定期召開安全穩定工作會議，認真分析、排查不穩定的因素，及時發現傾向性問題，做到情況早預報，問題早處理，苗頭早控制。去年以來，重點針對落實民轉公教師待遇問題等4個難點問題，研究了解決措施，把矛盾及時化解在萌芽狀態，有效杜絕了來區到市上訪、進京去省上訪、重復上訪等問題。三是堅持落實信訪工作的基本制度。建立健全了包括接訪工作制度、緊急信訪事件處置制度、信訪登記歸檔制度等信訪工作基本制度。教育局堅持月報制度，每月對“市長熱線”反映的內容進行歸類、分析;同時，堅持每半年對受理的“承辦單”進行一次總結，每年對教育系統“市長熱線”情況和不安全因素進行一次通報。
三、超前工作，化解矛盾，努力降低信訪量。
近年來，我們把工作的重點放在控制矛盾的源頭上，克服坐等群眾來上訪再調處的被動做法，通過加大治本力度，超前預防，及早妥善地化解各類矛盾，從而降低了信訪量。一是改進工作作風，變群眾上訪為干部下訪。今年以來，我們廣泛深入地開展了局領導班子到基層走訪活動，通過走訪學校、教職工家庭，廣泛聽取廣大教職工的意見和建議，及時采納群眾的合理化建議，幫助解決實際問題。每年元旦、春節前，教育局都開展幫扶救助送溫暖活動，全區學校都對生活困難的教職工進行走訪慰問，采取措施進行幫扶，收到了良好效果。二是推進政務公開，增加工作透明度。教育局在全系統大力推行政務公開、校務公開制度，只要涉及群眾利益、群眾關心的行政行為，都進行公開。通過健全制度、推進政務公開，有效杜絕了暗箱操作和腐敗現象的滋生，防止了信訪問題的發生。三是加強教育行風建設，解決信訪熱點問題。針對“市長熱線”反映的熱點問題，教育局結合行風建設，采取了有力措施。嚴格落實黨風廉政建設責任制，堅決預防和制止各種公款吃喝、收受禮品等不正之風;不斷加大教育亂收費治理力度，規范了學校收費行為。今年以來，反映領導干部作風、亂收費問題的“市長熱線”較去年同期有了大幅度減少。
總之，教育系統在承辦“市長熱線”工作中取得了一定成績，但與上級的要求還有一定差距。今后，我局將再接再厲，進一步健全制度，落實各項措施，全面做好教育信訪工作，保證教育系統安全穩定，促進我區教育事業健康、協調發展。
人社局信訪工作匯報
一年來我勞動就業科在縣委、縣政府正確領導下，在縣信訪辦的具體指導下，以貫徹落實新的《信訪條例》為契機，認真貫徹落實中央、省、市和縣委關于信訪工作一系列重要指示，緊緊圍繞改革、發展、穩定的大局，以縣委、縣政府工作重點作為出發點，以為特困企業和職工解難為重點，以維護全縣社會穩定為落腳點，充分發揮勞動保障部門的職能作用，積極協調、依法依規解決各種矛盾和問題，切實做好新形勢下勞動保障信訪工作。一年來，我們處理省、市和縣委、縣政府及信訪辦交辦、轉辦的信訪件11起，處理個人來信9起，直接接待來訪三十余次，其中個人上訪三十余次，集體訪4次，基本上做到了“件件有著落，事事有回音”，為職工解了難，贏得了企業職工的信賴，維護了我縣的社會穩定。我們工作的主要作法是：
一、強化領導，健全機制，切實加大信訪工作力度。過去一年，我科室在局黨委和信訪辦的正確領導下，對全縣職工群眾的來信來訪工作非常重視，一直把它提高到講政治、講大局的高度，提高到保改革、保穩定的高度，提高到堅持群眾路線，關心職工群眾疾苦的高度來認識，始終把群眾來信來訪作為維護社會穩定、企業穩定、職工安定的一項重點工作來抓。
我科室在工作中一強調“四強化”：一是強化“民心意識”。把企業職工來訪，為特困企業職工排憂解難，作為勞動和社會保障部門義不容辭的責任。二是強化“憂患意識”。樹立起“信訪無小事”的思想，真正把企業職工的小事當作大事來辦，把企業職工的大事當作急事辦，及時處理好每一封來信和每一個來訪，努力做到見微知著，未雨綢繆，把矛盾化解在初信初訪階段，避免重復上訪，越級上訪，避免擴大事態、危害安定團結的政治局面，從而贏得穩定工作主動。二是強化“全局意識”，教育干部職工，把信訪工作放在改革、發展、穩定的高度上來解決，研究企業職工實際困難和問題，通過耐心的思想工作化解矛盾，理順群眾的情緒，時刻把信訪工作作為我們密切聯系企業職工的“橋梁和紐帶”，體察社情民意的“寒暑表”，完善政策的“調節器”。四是強化“基層意識”。充分發揮全縣各企業基層勞動爭議調解組織的第一道防線作用，把矛盾化解在基層，把問題解決在基層。
二、強化措施，狠抓落實，切實做好新時期勞動和社會保障的信訪工作。
一年來，我科室來信來訪總量較之往年有所減少。從內容上看，職工反映和關注的“熱點”問題主要集中在社會保險和再就業問題上。對這些“熱點”“難點”問題，我們不拖延、不推諉、更不上交矛盾，而是以切實維護企業職工和下崗職工的合法權益為出發點，認真分析，及時研究，制定措施，妥善處理。
1．重點、難點問題局黨委高度重視，全局思想統。
2、轉移工作思路，設身處地為職工著想，聯系職工群眾的實際困難，搞實實在在的換位思考。由于我們與職工群眾在社會中所扮演的角色不同，造成了同一問題看法、行為上的差異，這在一定程度上形成了信訪案件在解決過程中的阻力。為此，我們要求自己的工作臺人員及企業法人要在進行充分溝通的同時，站在職工的角度換位思考；假如我是企業職工，假如我的養老金不能及時到位，怎么辦？通過這種換位思考，使我們學會了站在職工的角度去做好職工的思想工作，少走了一些彎路，避免了一些矛盾的發生。
3．改變工作方法，變職工上訪為我們下訪，變被動為主動，將矛盾問題消化在企業，解決在基層。在日常工作中，他們積極下基層，到企業，直接同企業及職工對話，深入調查研究，充分了解和全面掌握他們的實際情況，盡可能地解決他們的困難，將可能發生的上訪事件化解在萌芽狀態。
職工后顧之憂，在養老保險工作中，我們緊緊圍繞強征擴覆這個中心來開展工作，一方面對現有投保企業、投保人員主動上門、反復做工作，強力征收，另一方面在努力擴大覆蓋面上做文章，對應參保而未參保企業和職工，向他們宣傳政策，動員他們參保。
5．熱情接待、耐心做好說服教育工作。職工來訪群體中一般都是年齡較大的老職工，他們思維緩慢，行動不便，對有關政策與理解上偏頗的情況也時有發生，為此我們在接待工作中努力做到熱情、細致、耐心，反復解釋，從人性、親情感動他們，使他們有一種溫暖感、歸宿感。
總之，過去一年，我科室信訪工作雖然做了一些工作，取得了一些成績，但離縣委、縣政府對我們的要求還有很大的差距，與促進全縣社會穩定勞動保障部門應盡的責任比，還有很大的差距。我們決心在今后的工作中，不斷研究信訪工作的新情況、新問題、新矛盾，把全心全意為人民服務的宗旨貫穿到信訪工作中去，為維護我縣社會穩定，促進我縣經濟發展作出我們應有的貢獻。
信訪工作匯報
首先，十分感激市領導在百忙之中蒞臨我區檢查指導工作。下頭，我代表就我區的信訪穩定和安全生產工作向各位領導作以下簡要匯報：
今年以來，在市委、市政府的正確領導下，我區重點圍繞解決群眾實際問題，狠抓工作落實，構建長效機制，信訪穩定工作取得了顯著成效。1至9月份，我區赴京、赴省團體訪為零，到市團體訪*起;赴京個人訪*起，赴省個人訪*起，到市個人訪*起，三級訪數是全市最少的縣區;接到市以上信訪立案*起，按期辦結*起，結案率*%;辦理群眾來信*件，已結*案，暫接*案，正在期限辦理*案;受理復查復核案件*案，已結*案，正在期限辦理*案，有效維護了全區大局穩定，促進了和諧**創立工作的順利開展。我區的具體做法是：
(一)領導高度重視，突出示范帶動。
一是將信訪工作列入重要議事日程。堅持黨委、政府定期研究信訪工作制度。1至9月份，區委、區政府共召開了*次專題會議，研究信訪工作;每月召開一次聯席會議，及時研究處理重大疑難案件。二是黨政主要領導親自分包案件。區黨政領導認真落實“一崗雙責”制度。1至9月份，區黨政領導共包案64件。三是變群眾上訪為干部下訪。為進一步暢通信訪渠道，我區先后出臺了區級領導干部包鄉鎮、包村、包企業制度和區直委局下廠入村幫民制度，要求區四大班子成員每人聯系1個鄉鎮、2-3個村或企業，每個區直委局聯系1個村或1家企業，每半月到村或企業一次，協調處理群眾信訪問題，督查督辦重點信訪案件。今年以來，區黨政領導共接待群眾來訪*次*起*人，群眾所反映問題基本得到妥善解決。
(二)堅持聯席會議制度，依法解決實際問題。
今年以來，我區召開信訪聯席會議*次，堅持做到區級一月一排查，鄉鎮一周一排查，重點時期，突擊排查。1至9月份，共開展排查9次，排查不安定因素50起，對排查出來的重點案件和重點人員，全部明確包案領導，及時進行交辦，限期解決。為加大督查力度，區聯席辦與“三室”聯合，先后9次對交辦案件進行督查，有效的促進了問題的解決。經過聯席會議的召開，使我區的一些沉年積案得到了解決，上訪秩序明顯好轉，為我區經濟發展創造了良好的外部環境。目前，現已辦結40起，辦結率80%。
(三)拓寬工作思路，突出工作創新。
在信訪工作中力爭做到“三個規范”和“一個建立”：一是規范接訪工作程序。區信訪工作領導小組制訂下發了《關于進一步規范群眾上訪接待處理工作程序的通知》，從登記、告知、受理、辦理、復查、督辦、審核結案和立卷歸檔、信息報告、現場勸返、職責追究等方面做了具體規定。二是規范聯席會議工作。區聯席會議制定下發了《關于進一步規范聯席會議工作的通知》，從不安定因素的排查、交辦、聯席會議的召開、案件辦理、督辦和督查、報結程序等方面進行規范，使我區聯席會議工作規范化、制度化、程序化。三是規范了辦案工作。邀請市信訪局相關科室負責人就案件辦理的程序進行培訓，進一步規范辦案程序，提高辦案質量。另外，建立了區復查委員會，成立了復查委員會辦公室。自成立以來，受理復查復核案件18案，已結12案，正在期限辦理6案。
(四)實行三級督查，狠抓工作落實。
一是領導督查，率先垂范。區委*書記多次主持區委常委會，督促指導重大信訪疑難案件辦理情景，親自參加聯席會議，對全區信訪案件逐案聽取匯報，逐案提出督查意見。同時，在全區實行區級領導包案督查制度。二是聯動督查，構成合力。實行“三室”聯動督查，區委督查室、區政府督查室、區紀委效能監察室堅持每月對排查交辦的信訪案件辦理情景督查一次，并在全區進行原汁原味通報。三是專職督查，常抓不懈。按照信訪問題解決難易程度，采取電話督辦、聽取辦案人員匯報督辦、約談上訪人督辦、深入辦案現場察看督辦等活動形式，核實案件查處的真實情景和處理意見的落實情景，真正做到案件處理到位，跟蹤督查到位。
(五)加強基層管理，夯實穩定基礎。
作用。*鄉實行義務評事制度，即建立鄉村兩級義務評事會。村級義務評事會對本村發生的矛盾糾紛進行一級評議，調解不成功的由鄉級義務評事會進行二級評議，鄉鎮司法所、法庭、民政所等列席，負責供給相關法律解釋。評議活動堅持公開評議，多次評議，直至問題解決。
(六)加強政策宣傳，規范信訪秩序。
為確保新《信訪條例》的順利實施，我區在4月份集中開展了《信訪條例》宣傳活動。區四大班子和區直各部門領導帶頭認真組織學習和自覺掌握《信訪條例》的有關條文和資料。利用4月22、23日兩天時間，集中開展了《信訪條例》宣傳活動，在各鄉鎮、辦事處人員流動較大的地方，設立信訪咨詢臺，現場解答群眾問題，受理群眾投訴。共出動宣傳車*余輛次，刷寫信訪標語*條，懸掛橫幅*條，召開廣播會*余次，印制《信訪條例》宣傳材料*萬余份，宣傳瓷磚*套，使《信訪條例》家喻戶曉，人人皆知。在區信訪局掀起“學法律、用法律”的熱潮，以學習新《信訪條例》為重點，加強對工作中涉及到的法律法規學習;聘請區司法局、區工商分局等部門專業人士進行授課，講解國家有關法律法規，進一步規范信訪案件的辦理程序，提高辦案質量。
(七)認真做好省八次黨代會期間的信訪穩定工作。
一是及時召開聯席會議，安排部署省八次黨代會期間的信訪穩定工作。10月19日上午，我區召開了第二十九次信訪聯席工作會議，對省八次黨代會期間的信訪穩定工作進行了安排部署。
二是實行天天接待，暢通群眾信訪渠道。省八次黨代會期間，各鄉鎮、辦事處科級干部實行掛牌上崗，輪流接待上訪群眾，做到有訪必接，切實暢通信訪渠道，認真受理信訪問題。按照《信訪條例》規定的程序，向上訪人出具信訪問題受理書，明確辦結時限，限時辦結。接待領導結合分管系統的工作，強化預約接待，有針對性地處理群眾信訪問題。同時排出值班表，記好接訪記錄，每一天將接訪情景匯總上報區信訪局。
三是全面排查一次矛盾糾紛，限時解決信訪問題。各職責單位對本轄區、本部門近期的信訪形勢進行一次認真地分析研究，尤其是有可能引發團體上訪和赴京、赴省個人上訪的苗頭，有可能影響省八次黨代會期間社會穩定的信訪突出問題和重大隱患，進行一次全面系統地排查。對排查出的重點問題確定包案領導，明確職責，集中力量，解決疑難信訪問題。
四是加強信訪值班，嚴格信息報告。省八次黨代會期間，各鄉鎮、辦事處嚴格實行24小時信訪值班制度，安排專人晝夜值班。領導堅持帶班，保證上訪有人接待，反映問題有人處理，重大信訪事件及時上報。繼續實行信訪信息零報告、日報告制度，各鄉鎮、辦事處及區直有關部門必須及時報送日報表，我區將對省八次黨代會期間信訪值班接待情景進行檢查，對零報告、日報告情景進行匯總，檢查結果將進行全區通報。
五是完善既定預案，杜絕惡性事件。進一步完善應對突發性事件預案，一旦發現有大規模群眾團體上訪和串聯上訪苗頭，按照預案迅速采取措施，控制事態發展，及時上報信息，就地化解。重點做好赴京、赴省團體上訪和重復上訪、赴省個人上訪地預防、控制工作，一旦有異常情景，采取果斷措施，全力勸阻，堅決把群眾穩定在基層。
六是深化“嚴打”整治斗爭，維護社會治安秩序。組織鄉鎮巡邏隊，對重點地區，24小時不間斷巡邏，全力維護我區社會治安穩定。
七是嚴格職責追究。在省八次黨代會期間，因信息不靈、措施不力、工作不到位，導致發生赴省團體上訪和個人上訪事件，損害我區對外形象、影響會議順利召開的職責單位和職責人，將嚴格職責追究，決不姑息。
二、關于安全生產工作。
*區高危行業企業較多，煤礦*家，非煤礦山*家，危化品生產經營單位*家，其他生產經營單位千余家，安全監管任務十分繁重。近年來，我區安全生產工作始終堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，努力構建“政府統一領導，部門依法監管，企業全面負責，群眾參與監督，全社會廣泛支持”的安全生產格局，促進了全區安全生產形勢穩定。今年以來，全區工礦商貿企業未發生安全生產死亡事故，安全生產取得明顯成效。我們的具體做法是：
(一)強化工作領導，完善工作機制。
(二)深化日常檢查，有效整改事故隱患。
今年以來，我區安監人員深入煤礦一線檢查*次，查出安全隱患*條，已整改*條;對危化品企業檢查*次，查出安全隱患*條，已整改*條;對非煤礦山企業檢查*次，查出安全隱患*條，已整改*條;深入其它企業現場檢查*次，查出安全隱患*條，已整改*條;到各鄉鎮、辦事處、區安監局、工業區和重點企業督查安全生產工作*余次。分別開展了春季、“五一”黃金周、夏季和秋季四次安全生產大檢查活動，分成鄉鎮組、煤礦組、危化組、非煤組、交通組、旅游組等*個組進行拉網式檢查。共查出隱患*處，隱患整改率在*%以上。
(三)健全監管網絡，落實安全職責。
出臺了《關于切實履行安全生產工作職責的通知》，健全了區、鄉、企業(村)三級安全監管網絡，共建立安全組織*個。區安監局正式干部職工到達*人，鄉鎮有安監辦，企業有安全科，執法文書、隱患整改臺帳齊全，并層層簽訂了安全管理目標職責書，做到了安全層層有人抓，事事有人管。今年共組織召開全區安全生產工作會議*次;煤礦安全工作會議*次;非煤礦山安全工作會議*次;危化企業安全工作會議*次。
(四)創新監管方式，促進本質安全。
年初，主動邀請了省、市安全生產專家分別對*個煤礦、*個化工企業和*家玄武巖廠進行了全面安全會診。下半年，我區又和有資質的安全中介機構聯合，對高危行業企業進行了一次安全評估。經過監管方式的創新，極大地提高了企業搞好安全生產的進取性，從源頭上防止了安全事故的發生。
(五)突出工作重點，狠抓高危行業監管。
1.煤礦方面：一是堅持包礦駐礦和礦長跟班帶班制度;二是督促指導*煤礦進行資源整合改造和*煤礦進行技改，督促*煤礦建設密閉墻，提升安全水平;三是實行了煤礦安全生產風險抵押金制度;四是在全區煤礦開展了雨季三防專項檢查活動;五是組織轄區內煤礦開展了“一通三防”專項大檢查和機電、提升運輸設備專項檢查。
2.非煤礦山方面：一是實施非煤礦山資源整合，減少礦山企業數量至22家，擴大生產規模，提高安全裝備水平;二是強力推廣先進生產工藝，提升安全生產設備的科技含量;三是責令非煤礦山企業設立固定、醒目的安全警示標志和警戒線，固定爆破時間，嚴控單次爆破裝藥量;四是全面推行非煤礦山安全生產風險抵押金制度;五是加大了安全生產處罰力度，對違法企業下達行政處罰決定書*份。
3.危化品方面：一是對安全措施不到位、隱患整改不力的企業下達《行政處罰決定書》*份。二是開展了危險化學品安全大檢查活動;三是聯合*政府對*村*非法生產線和*工廠進行了關停;四是對暫停生產的*工公司的有毒有害、易燃易爆危險品儲存設置、數量進行了全面檢查整改。五是對*有限公司存在事故隱患的*車間和烘干房進行了關停。
(六)強化安全培訓，提高員工素質。
今年以來，我區共組織煤礦礦長資格培訓復訓*人，特種作業人員培訓復訓*人;培訓從業人員*人次。全區安全管理人員和特種作業人員持證上崗率到達*%。采用以會代訓的方式，對安監人員和企業安全管理人員培訓*人次。為增強我區煤礦企業專業技術力量，督促*煤礦選派了*名職責心強的年輕技術人員參加了*舉辦的煤礦職工中專班。
(七)注重安全教育，增強安全意識。
進取開展了各種安全生產教育活動，極大的提高了廣大干部職工的安全意識，指導企業刷寫永久安全標語*條，組織*家區有關單位和重點企業開展了安全生產月活動，共展出版面*塊，懸掛橫幅*條，設立咨詢臺*個，發放傳單千余份，展出資料豐富多彩，采用了群眾喜聞樂見的文字、圖片、漫畫、宣傳單等形式，涉及到了安全生產領域的各個方面，并深入到鄉鎮、企業巡回展出，營造了濃厚的宣傳氣氛。
(八)加大安全投入，夯實安全基礎。
今年以來，我區督促指導高危行業安全投入總計到達*萬元。其中，煤礦累計投入安全生產資金*萬元;危化企業安全資金投入*萬元，企業安全裝備水平得到較大提高。
(九)完善應急救援體系，防患于未然。
我區不斷完善了救援組織，明確了安監、公安、衛生、交通等部門應急救援職責，建立了應急救援成員單位聯系名錄，一旦發生事故，能夠迅速出擊。指導企業完善了應急救援預案，組織指導*煤礦成功進行了反風演習;*公司進行了應急救援培訓和演練，提高了企業應對和處置重大事故的本事。*煤礦與*救護大隊簽訂了救護協議，并主動與礦山救護大隊聯系，檢查礦井避災路線圖，到井下實地進行勘查。危化品企業與消防、環保、公安、質監、安監、衛生、市專家組等堅持了信息暢通，到達有求必應，隨叫隨到，確保了應急救援快捷有效、防患于未然。
(十)切實做好省八次黨代會期間的安全生產工作。
一是正確認識我區當前的安全生產形勢。今年以來，我區安全生產形勢繼續堅持了穩定狀態，沒有發生一齊死亡事故。可是，我區煤礦、非煤礦山、危險化學品生產等高危險企業較多，第四季度正值生產旺季，各類安全事故處于多發期。為此，我們將時刻堅持清醒的頭腦，做到警鐘長鳴，常抓不懈，確保省八次黨代會期間，安全生產繼續堅持良好態勢。
二是認真開展安全生產大檢查。前天，全國安全生產暨煤礦整頓關掉工作電視電話會議召開之后，我區在昨日上午，及時召開會議對安全生產工作進行了安排部署。近期內，我們要組織安檢人員和專業技術人員對轄區內的煤礦、非煤礦山、危險化學品等各類生產企業開展一次拉網式檢查。對排查出的隱患要登記造冊，建立臺帳，責令企業限期整改;對隱患整改不到位或存在重大安全隱患的企業要采取硬措施，責令企業停產整頓并依法處理。
三是狠抓安全生產職責制的落實。嚴格執行行政首長負責制和企業法人職責制，把安全生產各項措施落到實處。繼續對煤礦企業實行鄉干部24小時駐礦制度和礦領導帶班下井制度，堅決杜絕超本事生產和違法生產。對因安全生產職責制不落實、隱患排查整改不到位、履行職責不認真而導致發生重特大安全事故的，將按照有關規定嚴格追究職責。
一、前段工作回顧。
今年以來，縣信訪局緊扣縣委提出的“開放強縣、產業立縣”決策部署，進取適應新形勢新任務新要求，堅持以人民為中心，全力推進陽光信訪、職責信訪、法治信訪建設，認真接待群眾來訪，進取開展節前慰問，推動突出問題化解，狠抓全國“兩會”信訪維穩，確保了我縣社會大局的安全穩定。
1、認真接待來訪群眾。截止目前，縣信訪局共接待來訪群眾204批556人次，其中到縣上訪161批433人次，到市上訪22批100人次，赴省上訪9批11人次，進京上訪6批6人次，來信6件。17名縣級領導輪流到信訪局坐班接訪，共接待來訪群眾87批123人次，解決信訪突出問題23個。
2、進取開展節前慰問。春節前，縣聯席辦在全縣范圍內組織開展了針對退役軍人、優撫對象、70歲以上信訪老人、特殊困難群體及個人的走訪慰問工作，共走訪慰問1912人，發放慰問金155.6萬元。
3、推動突出問題化解。經過全力摸排，共排查出信訪突出問題和涉穩重點對象78個，全部包案給相關縣級領導和職責單位。2月28日，縣委辦、縣政府辦印發了《xx縣突出問題、涉穩重點對象職責交辦清單》（臨辦［2019］4號），對以上問題和個人予以了重點交辦。今年以來，全縣共召開聯席會議2次、聯席會議辦公會議7次、信訪維穩專題調度會5次，重點解決了信訪人xxx、xxx等17件信訪突出問題。
4、狠抓全國“兩會”信訪維穩。全國“兩會”期間，縣聯席辦印發了《關于切實做好“兩會”特護期信訪維穩工作的方案》，成立了兩個工作專班，一是以縣委常委、政法委書記xxx為組長的后方穩控化解專班，然后是以副縣長、公安局長xxx為組長的駐京接訪勸返專班。后方穩控專班共有17位縣級領導參與接訪，共接待來訪群眾28批48人次，縣委書記xxx親自接待全為國等人，經過縣級領導接訪化解了一大批突出信訪問題。駐京工作專班在京查控3批3人次，中途查控7批12人次；開展督查暗訪7次，抽查重點對象27名。經過前后方共同努力工作，實現了進京非訪“零登記”，確保了“六個不發生”的工作目標。
1、開展“積案攻堅”專項行動。繼續聚焦矛盾問題突出、風險隱患凸顯的重點領域、重點群體、重點問題、重點人員，持續深入打好信訪積案化解攻堅戰。今年，初步擬定化解涉及xxx、xxx等20件信訪積案。
2、深化“無上訪村（社區）”建設。一是調整“無上訪村（社區）”工作領導小組及推進工作組班子，制定推進工作方案；二是督促鄉鎮（街道）信訪專干編制落實到位；三是完成“第三方力量”參與社會治理試點選點工作。
3、啟動“讓信訪老人回家”第二階段的工作。建立服務聯系機制，確保一名老年人有一名信訪干部貼身服務，有一個工作部門對接服務，有一名法律工作者義務服務，有一名社會熱心人士志愿服務。
(一)加強領導，強化職責。
嚴格按照《信訪條例》和相關文件精神，緊緊圍繞促進經濟發展、維護社會穩定大局，干部職工統一思想，明確職責，將信訪工作作為一項重要工作納入到全局工作議程。根據人員變動，及時調整綜治信訪工作領導小組，定期召開信訪工作會議，對新形勢進行研究，對具體工作進行安排部署，有效地杜絕了群訪、越級訪、重復訪等發生。
1、完善服務大廳值班長制度。安排各部門負責人在社保服務大廳進行值班接訪，現場解答群眾咨詢，引導服務對象辦理社保業務，及時化解窗口工作人員與服務對象之間矛盾，避免群眾反映問題復雜化和擴大化，有效地減少了因社會保障問題引發的信訪。
2、建立健全首接辦結制度。簡化群眾信訪問題解決程序，細化信訪事項處理流程，提高信訪事件處理、辦結和信息反饋效率，提高群眾滿意度，避免重復訪、越級訪的發生。
3、加強重大事項評估制度落實。制定了《關于明確***社保局重大事項社會穩定風險評估工作評估主體的通知》，明確了評估事項、評估職責，及時發現存在重大矛盾糾紛隱患的事項，并及時做好調研、制定應急預案等工作，防止矛盾糾紛發生和擴大，提高應急效率和處置力度。
總結。
回復不延時，公布投訴咨詢電話，確保與群眾聯系通暢。
5、完善信訪事項登記回訪制度。對涉及重大事項的信訪事項，信訪件、信訪人基本信息、處理結果、回復件進行登記保存，并在辦結后對信訪人進行電話回訪，必要時處理部門可約見信訪人。
(三)強化措施，嚴抓落實。
信訪工作中，我局要求經辦人員以“熱情接待，認真辦理，及時反饋”的服務態度，切實提高信訪事項處理效率，確保信訪人員滿意程度，提升信訪工作質量。
1、做好社會保障工作，信訪源頭預防到位。一是進取開展社保政策法規宣傳，經過發放宣傳資料和基層開展宣傳等方式，讓群眾懂得法律、明白政策;二是認真落實社會保障政策，開展社保經辦人員業務培訓，保證各項工作按規章制度辦理。
2、增強服務意識，信訪工作制度落實到位。一是要求社保經辦人員強化服務意識，對來前來辦事的群眾要熱情周到;二是落實信訪職責制、輿論處罰制、首接辦結制等行房制度;三是將信訪工作納入到各部門和個人的考核當中。
3、加強糾紛排查，信訪舉報處置到位。一是開展矛盾糾紛排查工作，定期對各項工作開展矛盾糾紛隱患排查，及時發現問題，解決問題;二是明確信訪職責，規范信訪事項處理程序，確保信訪工作不拖沓，及時處理和反饋。
二、xx年工作計劃。
(一)繼續加強對信訪工作的領導，落實各項職責制度。繼續將信訪工作納入到xx年重要工作當中，定期召開信訪工作和矛盾糾紛排查會議;進一步強化工作職責制，落實職責追究制;落實好陪同***黨政領導接訪工作，協調配合相關單位對群訪群體性事件處置工作。
(二)繼續加強信訪工作基本建設，提高來信、來電、來訪處理效率。進一步建立健全信訪管理各項制度，健全機構和網絡建設，規范工作程序，完善檔案資料收集整理;堅持領導批閱來信制度，加快信訪案件查辦速度，提高辦案質量和結案率。
(三)繼續強化各項工作隱患評估，控制群訪和越級訪、重復訪發生。繼續落實重大項目或重大決策出現前要進行評估，對存在矛盾糾紛隱患的是想要做到有調研、有討論、預案。
(四)繼續推進信訪工作管理創新。堅持以群眾工作為統攬，創新信訪工作管理機制，提升整體服務質量，推進我局信訪工作建設。
一、加強領導，認真落實信訪工作職責制。
年初以來，我局把信訪工作擺到重要議事日程，認真落實了“一把手”負總責、分管領導具體抓、一級抓一級、層層抓落實的信訪工作職責制。重大疑難信訪件由主要領導親自調處，要信要訪處理意見均由主要領導經過審核簽發后，以紅頭文件格式呈送區信訪局。普信普訪處理意見由信訪工作人員根據科室答復意見作好匯總整理，報局辦公室主任把關后，由分管領導審核。同時，我局進一步做好信訪預警機制的完善工作，認真安排部署做好信訪接待。
二、加強業務培訓，不斷提高信訪工作人員的業務素質。
為加強信訪工作人員隊伍建設，提升信訪處理水平，我局于今年上半年多次安排信訪工作人員參加區委辦、區信訪局組織開展的黨政接訪平臺信訪培訓，不斷增強信訪工作人員的業務素質，提高處理信訪件水平。同時，局內部針對現已運作的信訪信息系統、黨政接訪平臺、門戶網站、96128政務信息查詢等信訪系統，配備了3名兼職信訪員、1名兼職網絡信息管理員、1名兼職信息聯絡員，提高了工作效能，確保限時辦結制等信訪制度落實到位。同時，我局要求每位信訪工作人員熟練掌握網上信訪處理的有關操作，并且規定每個系統每一天至少登錄兩次，96128信息查詢專線隨時有人接聽，確保信訪件接收及時，不漏接，不誤接。
一、要繼續深入開展矛盾糾紛排查化解工作;。
二、繼續開展重信重訪專項治理工作;。
三、
繼續搞好學習實踐科學發展觀活動的各項工作，使信訪工作真正走上科學發展的道路。
在今后的工作中我們將進一步加強學習，提高認識，把握形勢，主動去化解各類的矛盾，為維護社會穩定，推動無懼的信訪工作再上一個新臺階而努力奮斗。
一、加強領導，把信訪工作納入重要工作議程。
為突出信訪工作的重要地位，我局嚴格按照有關法規和文件精神，以“xx大”精神和科學發展觀等重要思想為指導，高度統一思想，明確工作目標，把信訪工作納入全局重要工作議程。
(一)成立領導小組。
為了高效、及時、認真地處理好人民群眾的來信來訪，切實落實好人大代表意見提議和政協委員提案的辦理工作，將信訪工作做細做實，我局成立了信訪工作領導小組，由主要領導任組長，局屬各單位、股室負責人為成員。按照“誰主管，誰負責”的原則，明確職責，分層管理，不得隨意上交矛盾。發生群眾團體上訪時，領導干部敢于應對群眾，妥善化解矛盾。
(二)加強人員培訓。
我局十分重視信訪人員的學習培訓，購買了有關學習資料，督促信訪工作人員加強信訪基礎知識、理論知識和法律法規知識的學習，重點學習了《信訪條例》，明確了信訪工作的主要任務、作用、信訪辦理知識等。經過學習，提高了工作人員的綜合素質和工作水平。
二、強化措施，把信訪工作提高到一個新水平。
信訪工作是一項十分艱巨復雜的工作，我們牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，熱情接待本網，認真辦理，及時反饋，做到了“件件有著落，事事有回音”，信訪工作質量明顯提升。
(一)做好接待、受理工作。
根據信訪工作的特點，提出了信訪工作的“六心”要求，即接待來訪要熱心，聽取反映要誠心，了解情景要細心，說明解釋要耐心，排憂解難要真心，處理問題不偏心。一年來，我局信訪接待、投訴受理嚴格遵守《信訪條例》，切實保障了信訪者的權利。
(二)認真辦理信訪、投訴案件。
一是印制了專門信訪、投訴記錄本，做好接待、受理記錄;二是領導及時批閱來信來訪，做到一般性信訪由分管領導批轉辦理，重要信訪事項由班子成員團體研究處理;三是辦理信訪、投訴堅持原則，秉公辦事，做到了不違反政策，不激化矛盾。
三、嚴格執法，切實維護群眾利益。
一年來，我局共收到了縣領導批轉信訪9件，上級信訪部門批轉6件，一般直接來信來訪23件次，現已辦理22建，正在辦理的1件，辦結率為96%;受理人大代表提議7件，政協提案11件，協辦3件，所有提議提案已作出書面答復并送呈各位代表和委員。
四、嚴格依法行政，努力提高執法水平。
隨著人民群眾法制意識的提高，城市建設信訪、投訴案件將會越來越多，建設糾紛、建設矛盾越來越突出，我局始終站在戰略的高度、全局的高度，用與時俱進的思想，加強城建隊伍本事建設，嚴格依法行政，努力提高執法水平。
(一)加強黨風廉政建設。
加強行政執法人員異常是領導干部的廉政建設，建立了黨風廉政建設職責制，平時加強監督檢查，對違規執法、人情執法，一經發現，嚴加查處，樹立城建行政執法的良好形象。今年，全局未發現一例執法人員嚴重違法行政、濫用職權等案件。
(二)加強政風行風建設。
一是加強學習，提高認識。今年全局的各項政治學習做到了學習制度化，形式多樣化;二是落實政務公開制度，我局在辦公樓地點顯著位置以公務公開欄的形式向社會公布了各自的執法職權、執法程序、辦事期限、收費標準和舉報信箱及投拆電話，自覺理解社會監督，贏得了社會好評，建筑企業和城市居民、群眾對我縣城建行政執法工作予以了充分的肯定。
總之，一年來，我局在信訪工作方面做出了較大的努力，取得了必須的成績，但離上級領導和廣大人民群眾的要求還有必須的差距。在今后的工作中，我們將認真學習貫徹“科學發展觀”等重要思想，開拓進取，努力工作，為維護社會穩定作出更大的貢獻。
今年來，我社區的信訪工作在街道黨工委的正確領導下，在街信訪辦的具體指導下，緊緊圍繞xx社區的實際情景推動信訪工作。從狠抓信訪工作機制入手，加強對信訪工作的宣傳，深入落實信訪工作制度，努力規范信訪行為，暢通信訪渠道，著力提高化解人民內部矛盾的本事，致力降低越級上訪、重復信訪，控制團體上訪，著力構建大信訪工作格局。現將有關情景向各位領導匯報如下，不當之處，請予批評指正。
一、落實了基層組織建設工作。
1、成立了xx社區信訪工作領導小組，按規定配備專職信訪干部，設立信訪接待辦公室，建立矛盾糾紛調處中心。建立了信訪代理志愿者隊伍協助日常信訪工作。
2、建立了信訪接待日制度。
制度規定對居民反映的信訪案件要隨時接待，并要求誰接待、誰記錄、誰匯報，能當場處理的一般性信訪案件要及時處理，如遇較大的和情景嚴重的信訪案件，接待人除做好記錄外，要及時向信訪工作領導組匯報，并在規定時間內答復上訪人。
力。力求做到小事不出社區，一般事不出街道，大事不出區，構成就地化解矛盾糾紛的工作機制。加大對不安定因素的分析和預測，及時掌握信訪動態，靈通信息主動超前解決問題，發現信訪苗頭和重要情景，異常是群體性團體上訪苗頭，要及時報告并進取研究對策及采取措施，防止矛盾的擴大和激化，做到就地化解矛盾和解決問題。例如：前期福佳化工px項目，因為有人利用網絡煽動團體上訪事件。針對這一問題，我社區提前做好防范，組織社區信訪工作小組及志愿者，對轄區居民進行正面宣傳教育，對重點人員進行勸導，使其正確理智對待。截止目前沒有發生群體上訪事件。
三、進一步強化信訪辦理工作，努力在解決問題上下功夫。
切實加大調處力度，提高調處率，按照“分級負責、歸口辦理”，“誰主管、誰負責”的原則，建立領導包案調處、督查督辦工作機制。認真做好每件信訪案件，做到本職范圍內對貼合法律、法規和現行政策規定的，及時處理，盡快解決，對條件暫不具備，一時解決有困難的，進取創造條件，爭取早日解決，對不貼合政策規定或不切合實際的要求，耐心做好思想工作，向群眾解釋清楚，堅持說服疏導，爭取群眾的理解配合，對群眾反映的一些突出問題，要依據急事急辦，特事特辦，難事盡力辦的要求，做到一不推，二不拖，三不上交矛盾，合力采取各種辦法和措施，及時妥善加以處置，努力在解決實際問題上下功夫。
我社區玉水街16棟為1991年以前建造的原水泥廠家屬樓，現無職責單位管理，基礎設施陳舊，樓道內的環境衛生較差，亂貼亂畫、私擺亂放的現象曾比較嚴重，所以環境衛生差是居民最常反映的問題也是多年來的遺留問題。在我社區多方協調和街道城管科得大力支持下，今年4月“一街一景”老城區改造項目在我社區開展了。原本坑洼不平的樓院現已鋪上美觀整齊的方磚，被占用的花壇，現已中上了花草，受到居民的歡迎。近期，由于雨水充足，花壇里雜草重生，居民多次反映因為茂密的雜草無人清理，成為蚊蟲的棲息地，給周邊居民生活帶來不便。曾向街道城管反映此事，但都沒有解決，為了盡快解決這一問題，我利用私人關系多方與某些企業聯系，期望能幫忙解決割草機問題，現已初步達成意向，有待進一步落實到位。
本月18日玉池、玉湖的居民反映，近半月來自我樓后的山上有人放炮，并且24小時作業開采山石，每次放炮時樓體伴隨劇烈的搖動，造成噪音、粉塵的嚴重污染。我第一時間將這一情景上報街道安全科，8月22日上午，我陪同街道有關部門領導頂著炎炎烈日來到現場查看情景，并與此施工單位的有關領導取得聯系。此事我將進全程跟蹤，督促有關單位盡快解決。
據統計，截止8月，今年我社區共接待群眾來訪共計37件次。已解決27件，轉報上級10件。辦結率100%。
今后，我社區要繼續強化社區信訪工作，我將帶領社區成員。
深入貫徹落實《信訪條例》，嚴格按照信訪程序辦理事項，發揮基層組織協調、化解矛盾的功能。樹立良好的信訪干部窗口形象，維護黨和政府的威信，密切黨群關系。加強學習，不斷提高政治業務素質，進一步增強政治職責感和事業心，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識。真正做到維護一方穩定，促進經濟發展，確保社會安定。
勸返及思想疏導工作；臨江鄉胡四焱生活困難的調處；孫水良信訪問題的調處上報工作；廖丑輪案與省、市信訪督查組溝通，爭取政策支持；金熊村熊小玲纏訪疑難信訪積案等一批突出信訪問題得到解決或穩控。三是建立健全信訪工作目標職責制。按照“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”的信訪工作原則，我區將信訪工作納入鄉鎮、部門年度工作考核評價體系。區委多次召開會議，明確要求各級黨委、政府及區直部門要進取預防、妥善處理信訪突出問題和群體性事件，嚴格控制進京非正常上訪，赴省非正常上訪，依法處置非正常上訪行為，凡因領導不力，處置不當而造成嚴重后果的一律實行一票否決；明確規定信訪工作考核情景與干部評先評優、晉級提拔等掛鉤；明確規定鄉鎮及區直部門、園區主要負責人為第一職責人，分管領導為直接職責人，其他成員“一崗雙責”，強化了做好信訪工作的組織保障。
三、進取推進“四大創新”，著力提高信訪工作水平。
在敏感時期上訪的重點事項、重點人員就地穩控，實行24小時蹲守值班、報送信息。元至9月份全區實現了敏感時期無赴京上訪，無大規模團體上訪，無惡性事件發生。
當前我區幾起重點信訪問題情景。
一、廖丑輪信訪案件。
自2014年以來，我區華容鎮廖銘村6組廖丑輪因故意傷害案，不服鄂州華容區人民法院（2014）華刑判字28號刑事判決及鄂州市中級人民法院（2014）鄂州法刑終字第25號刑事裁定，多次赴省，進京上訪。2014年6月22日，省政法委依法對廖丑輪涉法涉訴信訪案件給予了司法終結，目前中央聯席會議已批準廖丑輪信訪問題貼合“三級終結”要求，正在依照有關政策辦理信訪終結。
下步的工作方向：
1、教育感化，耐心疏導。盡管廖丑輪十分頑固，出于以人為本、構建和諧社會的角度研究，從其家庭尤其是老母親和兒子研究，繼續做好他的思想工作，勸其息訴罷訪，從人道主義出發對其家庭予以照顧。
2、進取應對，依法處理。廖丑輪多次赴京非法上訪，嚴重影響了社會秩序，浪費了行政資源。在對其采取法制教育的同時，針對其非法上訪的違法行為依法予以處理。
總而言之，對于廖丑輪非法上訪、纏訪案，我區經過各種途徑，運用各種手段進行穩控，花費了很多人力和財力，收效甚微，給各級造成很大的麻煩。下步我區仍將不遺余力，全力做好穩控工作。
二、民師上訪問題。
（一）基本情景。
鎮黨委書記、各鄉鎮中心學校校長組成的維穩專班，赴市維穩接訪。
（二）上訪原因。
一是參照1957年底以前參加工作的返鄉人員享受“40%救濟”政策。二是他們認為當時為教育事業做出了貢獻，如今年老體弱，生活困難，認為政府有義務和職責予以照顧，解決養老問題。
（三）穩控情景。
8月15日，分管教育副市長畢華帶領市教育局、市人事局、市信訪局領導，變接訪為下訪，在區教育局會議室接待了“民師”上訪代表，做相關人員政策解釋和思想工作。明確下崗民辦教師當時屬鄉鎮、村、學校自行聘請、自行解聘人員，不具備民辦教師的資格。目前，國家沒有出臺解決這批人員問題的相關政策，要求區教育局和各鄉鎮做進一步的說服穩控工作。我區對各鄉鎮“民師”上訪重點牽頭人員落實了區、鎮、村三級包保職責人，每個鄉鎮的牽頭人員由一名區委常委和副縣級領導及鄉鎮主要領導、村支部書記包保穩控，做細致的思想工作，各鄉鎮以安排專人對重點牽頭人員進行24小時監控，并實行日報制，每一天向區信訪局和區政府辦報送信息，及時掌握動態，采取措施，把人員穩控在當地。
三、原鄂鋼上世紀六十年代精簡下放人員信訪問題。
上世紀60年代初，鄂鋼精簡下放人員回鄉務農，參加農業生產，支持當地農業建設。我區有200多人，如今年老體弱，要求鄂鋼集團公司或政府給予必須的生活補貼。2014年至今，他們中的少數人組織30人以上的群訪多次到市、區政府及鄂鋼集團反映訴求，必須程度上影響了政府正常辦公和企業的正常生產。
（一）基本情景。
上世紀60年代初，鄂鋼精簡下放人員回鄉務農，參加農業生產，支持當地農業建設。我區有200多人，如今年老體弱，要求鄂鋼集團公司或政府給予必須的生活補貼。2014年至今，他們中的少數人組織30人以上的群訪多次到市、區政府及鄂鋼集團反映訴求，必須程度上影響了政府正常辦公和企業的正常生產。
（二）穩控化解的措施。
1、落實穩控職責。根據信訪工作“屬地管理”的原則，區、鄉（鎮）兩級政府加大穩控化解力度。鎖定重點區域、重點人員，做好耐心細致的思想教育和政策說明工作。各地重點人員名單由信訪部門直接供給給各鄉鎮黨委書記，并落實包案，隨時掌握動態，確保不發生到省越級訪、赴京非法訪。
2、加強橫向溝通。根據信訪工作“事情發生在哪里，由哪里負責”的原則，鄂鋼集團公司有解釋疏導的職責，應直接應對。區包案專班已進取與鄂鋼集團公司聯系溝通，一是就政策性問題進行探討，二是結合上訪人群的情景，向鄂鋼做好更細致的說明，三是經過和鄂鋼溝通協商，最終到達由鄂鋼出資，或直接或間接經濟補償，解決此信訪訴求的目的。
3、爭取領導重視。區委、區政府進取向市委、市政府及上級主管部門，促進市集處辦對該案的重視，明確工作方向，落實市級領導包案，加強對該案的指導力度。
四、程鐵返鄉人員要求增加生活補貼信訪問題。
近段時間來，程鐵還鄉人員組織串聯準備赴省上訪，經過對牽頭人員做思。
想穩控工作，目前此信訪問題已穩控。下步經過對段店陳才喜、臨江劉定國、華容鎮倪德田進行上門走訪，做政策宣傳和解釋工作。全程監控，及時掌握其動態，預防和控制越級上訪。
五、鄉鎮衛生退休職工要求落實生活補貼問題。
1、深入基層開展矛盾糾紛排查化解。在換屆期間進一步完善區、鄉（鎮）、村三級信訪維穩聯動機制和矛盾糾紛排查制度，實行專人負責，建立臺帳，定期上報，充分發揮鄰里互助組組長在幫扶、矛盾糾紛化解、不穩定因素信息報送等方面的職責，開展矛盾糾紛排查化解，強化情報信息報送工作。
2、針對排查出的重大矛盾糾紛和不穩定因素，區委、區政府辦公室聯合發文，落實領導包案。
3、對排查出的可能在敏感時間上訪的重點事項、重點人員就地穩控、落實專班專人專門經費，實行24小時遵守值班、報送信息。
4、召開專題會議研究分析重點信訪案件形勢。并對十七屆六中全會及換屆期間信訪維穩工作作出專門部署，明確排查，信息報送，值班等各項制度。5、落實領導職責，變群眾上訪為領導帶案下訪。對群眾反映的熱點、難點等較為突出信訪問題，明確職責主體、職責人帶案下訪，力爭解決一批，化解穩控一批信訪突出問題，促使我區信訪總量、團體上訪量、越級上訪量明顯下降，維護正常的信訪秩序。
6、維護換屆選舉工作秩序。進取協調處理因村級換屆引發的信訪問題及不穩定因素，為村級換屆營造和諧穩定社會環境。
7、落實職責追究，實行“一票否決”。全面貫徹落實全市信訪維穩工作會議精神，按照“屬地管理，分級負責”和“誰主管，誰負責”的原則，認真解決當前信訪突出問題，決不能敷衍塞責，互相推諉。凡因人為因素引發矛盾糾紛激化，造成越級上訪產生不良影響及惡性群體性事件發生的，對信訪包保職責人落實職責追究，對信訪職責單位實行“一票否決”。
2014年，在市委、政府的正確領導下，在市信訪局的關心指導下，巴里巴蓋鄉圍繞社會穩定大局，始終把信訪工作作為一件體民心、察民情、辦民事的大事來抓，將其作為貫徹落實科學發展觀的具體體現，結合綜治信訪維穩中心的運行全面開展信訪工作，2014年全鄉信訪總量7件次，來訪25人次，登記受理7件次，辦結率100%。
一、創新領導體制，加強對信訪工作的領導。
一是調整充實了鄉信訪領導小組，構成人大主席、綜治信訪維穩中心主任齊抓共管信訪工作的格局。同時各村實行支書負責制，明確職責，充分發揮村級組織切實把信訪化解到最基層。
二是認真落實信訪工作職責制。把信訪工作職責制作為領導干部、各村、各部門年終全面考核評比資料之一，年終嚴格執行，從而增強了全鄉領導干部做好信訪工作的職責心和主動性。
二、加強信訪基礎建設，提高信訪工作效率。
建立健全信訪工作網絡，充分發揮鄉級綜治信訪維穩中心及六個村級綜治信訪維穩工作站作用，堅持實行"五聯、六統一"工作機制，配齊配強信訪工作人員和村級聯絡員，切實拓寬了信訪信息渠道。進一步完善信訪接待室和一站式服務大廳相關的辦公設備，有效的改善了接待環境，強化了信訪職能。
三、搞好條例學習、廣泛宣傳動員。
經過廣播、黑板報、發放宣傳單等多種形式加強對《信訪條例》的學習宣傳，加強對廣大群眾進行依法信訪、禮貌信訪的宣傳教育。全年，共投入資金1.5萬元，制作信訪宣傳燈箱牌10個，制作發放《信訪條例》宣傳單1500份。
四、堅持實行下訪制度，進取開展矛盾糾紛排查工作。
一是細化矛盾糾紛排查制度，由綜治信訪維穩中心定期組織開展糾紛排查工作，對排查出的問題及時上報，由綜治信訪維穩中心主任審批、分流。全年共排查出矛盾糾紛7起，化解7起。
二是群眾反映強烈的熱點、難點問題進行督查，明確相關部門限期解決。對轉交給相關部門的信訪案件進行督查督辦，確保信訪案件的及時解決，從根本上減少群眾的重復訪和上訪。
五、認真做好信訪的接待和案件辦理工作。
認真開展接訪工作，進一步完善了黨政領導接待日制度，保證每一天都有一名黨政領導接待來人來訪，并實行領導包案制，能及時處理的立即協調有關部門作來源理，不能及時處理的，進取研究解決方案，限期辦理。確保每宗信訪案件有人問、有人管、有落實。
六、防微杜漸，做好重大信訪案件的穩控工作。
在日常工作中十分注意體察民心、民情，發現問題，及時處理，堅決杜絕越級上訪、團體上訪事件的發生。如：在處理高速路（喀拉尕什村加爾塔斯路段）占地補償上訪問題及薩爾哈仁草場圍欄拆除問題等時，鄉黨委、政府及時發現矛盾突出點，經過多次入戶下訪、召開村民大會、政策宣傳教育相結合的方式最終將矛盾妥當化解，得到了當地農牧民的認可。
市委辦：
根據市委的統一安排和部署，現將市交辦的信訪重點案件廟后鎮欒家莊村村民反映村拆遷安置補償等問題的處理工作進展情景匯報如下：
自2014年3月14日我們接到市委交辦的重點案件欒家莊村民反映村拆遷安置補償等問題后，市包案領導市委常委、政法委書記宋賢章同志高度重視，于2014年3月16日即到廟后鎮與鎮黨委書記牟世舉同志就該信訪案件進行了細致的分析研究，并分別于2014年3月18日和2014年3月20日利用兩天的時間，與鎮黨委書記及欒家莊村所在區的區長到該村先后走訪了該村比較有代表性的村民。3月18日，一行三人走訪了村民王曉萍、林**，認真聽取了他們對村進行的拆遷安置及補償工作的意見。針對他們提出的安置補償標準過低、后續保障不完善等問題，進行了廣泛的探討。經過交談發現，他們提出的補償標準及后續保障要求與實際尚有較大差距，我們將對他們提出的要求與相關部門協調，爭取妥善處理。3月20日，一行三人又走訪了村民徐生財，對其提出的村拆遷安置及后續保障標準過低及自我年齡已大、下肢殘疾，能否協助辦理低保的問題，我們對其進行了相關政策的解釋，并將其提出的能否辦理低保的意見，我們將及時反饋給相關部門，依規辦理。
我們將在市委、市政府的統一領導下，進取與相關部門溝通協調，做好安置補償工作，并進取做好村民的思想教育及引導工作，盡最大可能促使該案件得以順利處結，確保不發生越級上訪案件。
今年以來，我省嚴格按照中央聯席辦、專項工作領導小組辦公室和省聯席辦的要求，以科學發展觀為統領，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩定”工作大局，著力從源頭上預防和減少不和諧因素，以深入排查化解矛盾糾紛、集中整治信訪突出問題為切入點，以領導包案、帶案下訪和強化信訪工作領導職責制為抓手，扎實推動國土資源信訪積案化解工作有效開展，為維護群眾合法權益，堅持社會和諧穩定，推進全省經濟社會平穩較快發展做出了進取貢獻。現將有關情景報告如下：
一、基本情景。
今年以來，我省土地信訪總量總體呈下降趨勢，沒有發生造成不良影響的群眾上訪及突出事件，沒有突出的大案要案。截止11月底，省國土資源廳共受理群眾來信517件，與去年（702件）同比減少26.35%，重信58件，重信率11.22%；接待來訪679起2362人次，與去年（692起、2425人次）同比起數和人數分別減少1.88%、2.6%。其中，5人以上團體訪136起1032人次，與去年(107起886人次)同比起數和人數分別增加27.1%和16.48%；重訪135起468人次，重訪率19.88%。群眾信訪反映的問題以違法占地為主，其中，違法占地搞非農業建設的占58.46%;非法買賣土地的占11%；破壞耕地的占6.57%；占地補償問題的占14.29%;反映其它問題的占9.68%。同期，國土資源部交辦信件4件；國家信訪局交辦1件；省信訪局交辦9件；省領導批辦2件，省長信箱轉（交）辦件8件；全省重點縣（市、區）國土資源信訪突出問題專項整治行動排查重點信訪案件53件；共計已結案77件，結案率100%。
二、主要做法。
（一）加強組織領導，構建目標職責體系。一是切實加強組織領導。我廳高度重視信訪積案化解工作，堅持把強化目標職責放在首要位置。工作中，注重抓督導落實，確保信訪積案化解工作落實到位。廳黨組書記、廳長徐景顏在廳各種會議、各種場合反復強調信訪積案化解工作的重要性，明確指出此項工作是全廳、全系統的一項重要工作，要求各處室、各市、縣（市、區）局一把手要親自抓。分管信訪工作的副廳長具體抓信訪積案化解工作，包案處理重大信訪問題。二是抓好工作部署落實。從省廳到各市、縣（市、區）局都制訂了信訪積案化解工作方案，細化工作程序，完善相關制度，明確具體任務，強化職責考核，做到組織領導到位，措施落實到位，解決問題到位。三是認真履行“一崗雙責”。全省各級國土資源部門領導班子全部落實了信訪工作“一崗雙責”，省廳將積案化解工作納入單位目標職責制考核范圍，對工作不力導致團體越級訪的，列入省廳重點管理、重點治理范圍，并實行職責倒查，依法依紀追究相關人員職責。
（二）實行多措并舉，扎實推進積案化解。一是深入排查化解矛盾糾紛。進一步完善矛盾糾紛排查調處機制，健全四級排查網絡，日常性排查和重點特殊時期集中排查相結合，提高了工作效能。對排查出的各類問題，尤其是進京到省的非正常上訪、團體訪、重復訪作為重中之重，落實了定人、定案、定職責，包調處、包穩控、包疏導的化解機制，使一大批信訪積案得到了及時處理。二是堅持領導包案下訪。為使積案化解工作切實落到實處，我們對中央聯席辦、國土資源部和省聯席辦交辦的重點信訪案件，全部實行領導包案。對下交辦的重點信訪問題和案件，一律要求由相關市局全部落實領導包掌握情景、包思想轉化、包解決化解、包息訴息訪的“四包”職責制，全部實行領導干部“帶案件下訪”，深入基層，現場解決群眾上訪問題，親自協調有關政府和部門化解處理，推動信訪工作重心下移，把矛盾化解在當地、解決在基層。三是堅持以人為本的工作理念。在研究政策、出臺決策時，首先研究是否侵害群眾利益，把人民答應不答應、擁護不擁護作為首要標準，從政策層面上預防群眾信訪問題的發生。同時，依法按政策認真解決群眾的合理訴求，為群眾解難事、辦實事，以實際行動取信于民，從而化解矛盾、解決問題。
人社局信訪工作匯報
我局始終高度重視信訪工作，把信訪工作作為密切聯系群眾、展示人社部門良好形象的一面鏡子，著力打造服務型機關的重要舉措，穩步推進海興人事制度改革，以及努力營造人才資源開發運用的良好環境的重要抓手，求真務實，狠抓落實，不斷改進信訪處理方式，認真受理每一封人民群眾的來信，熱情接待每一位人民群眾的來訪，妥善解決每一位人民群眾所反映的實際問題和困難，切實做到情為民所系，得到了人民群眾的廣泛信賴。年內共收到來信99件，接待來訪18起，所有信訪來訪都得到了較好處理，答復率100%，辦結率達100%。
一是領導重視，上下合力抓信訪。多年來，人社局領導對信訪工作作為為民服務實事工程抓好落實，把信訪工作切實擺上重要工作議程，局成立信訪工作領導小組，做到年度工作有籌劃，每季度有分析，年終有總結。局領導經常提醒機關人員：在辦理信訪時，必須做到情為民所系，必須牢記群眾利益無小事，必須始終懷著對人民群眾深厚的感情和高度負責的精神，決不做無視民意、違背民意、挫傷民意的蠢事，切實提高對信訪工作的認識。班子領導經常研究帶傾向性的信訪問題，以及信訪工作的重點和解決問題的措施，整個信訪工作能夠按照“分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則抓好落實。所有來信件局長親自過目把關后，批轉給分管領導或承辦科室，承辦科室再具體做好答復工作，群眾來訪堅持誰接待誰負責，接待人再根據來訪情況移交業務科室，重大情況由分管領導或局長出面處理，所以說我們局機關人人都是信訪接待員。
二是加大制度建設的力度，形成長效工作機制。注重抓好各項人事政策、法規的落實，用責任到位保證信訪工作落實到位，絕不允許推諉塞責，久拖不決；堅持每季度一次定期分析報告，防止產生新的信訪問題；將實踐證明行之有效的成功做法和經驗用制度規范下來，用制度促規范，用規范促進信訪問題的解決。近年來，相繼制訂了海興縣人社局來信來訪處理辦法、首問責任制、信訪苗頭排查制度、周四領導掛牌接待制度等信訪工作制度，來信來訪接待、登記、處理、答復、歸檔、復核都有一套規范的程序，形成了較好的長效工作機制和責任制度，使信訪工作制度化、規范化、程序化，提高了信訪辦結率。
三是堅持從源頭治理抓起，防止、減少信訪問題的產生。人事工作政策性、原則性強，群眾來信來訪主要反映的是歷史遺留下來的切身利益方面的問題，由于人事制度改革的不斷深入，政策的延續變化，使人事信訪工作難度增大，有的信訪問題很難解釋清楚，稍有差錯，就可能引發一系列連鎖問題，甚至影響社會的穩定。所以，人事局十分注重源頭工作，盡量把工作做前面，每一項新的政策出臺，都盡最大可能處理好與原來政策銜接問題，周密考慮方方面面的情況，注重做好政策宣傳和注釋工作，同時出臺相關補救措施，減少負面影響，防止、減少信訪問題的產生。同時，要求各個科室和基層人事部門，在實施工作時，必須充分考慮人民群眾的切身利益，對工作不到位而引發信訪問題，進行嚴肅的責任追究，確保使問題解決在本部門，把矛盾化解在萌芽狀態。
方設法予以解決，對群眾提出不合理的要求，就做好耐心說服，把事實調查清楚，把政策解釋透，盡量消除群眾的誤解，對不屬于人事部門職能范圍內的信訪，都及時與區信訪部門或職能部門取得聯系，做好信訪移交工作。全年共受理拖欠農民工工資舉報案件9起，全部順利辦結，為430名農民工追討拖欠工資172萬元，與同期相比欠薪案件發生降低81%,開展了以促簽勞動合同為重點的“春暖行動”，共監察企業60余家，督促補簽勞動合同500多人。依法處理有影響的勞動爭議仲裁案件9件，全部及時結案，為勞動者挽回經濟損失元。
人社局信訪工作總結
我局在20xx年環保信訪工作中，始終圍繞保障人民群眾利益出發，嚴格環保執法，堅持為人民服務的宗旨，想群眾之所想，急群眾之所急，狠抓環保信訪工作不放松，做到了接待、登記、回復一站式服務，提高了信訪工作水平，起到較好的社會效果。下面將我局20xx年環保信訪工作總結如下：
環保信訪在一定程度上反映了人民群眾的呼聲。所以信訪調查處理的好壞，直接關系到環保部門在人民群眾中的形象。我局一是建立了一把手親自抓、負總責，分管領導具體抓，經常抓的工作機制，把信訪工作納入主要議事日程，及時研究解決信訪工作中遇到的重大問題，指導信訪工作;二是把信訪工作目標分解到各職能部門。我局環保舉報工作主要由環境監察大隊負責，做到任務到部門，責任到個人，形成了上下共同承擔信訪工作的局面;三是制定了一系列的信訪處理的制度、程序，規范了我局信訪工作從接待、登記、領導批閱、辦理、督查、辦結、反饋各環節嚴格要求，使信訪工作進一步規范化、制度化。
為使環保信訪工作變被動為主動，切實做到防患于未然，我們主要做了以下工作：一是主動匯報工作，認真聽取意見。二是嚴把建設項目環保審批關，嚴格執行環評制度和“三同時”制度。在項目審批過程中，簡化審批手續，實行一站式審批，對需要上級審批的項目，實行領辦制度，幫助建設單位協調和辦理審批手續，嚴格控制了新污染源的產生，從源頭上做好信訪預防的工作。
三、加大對老污染源的監督管理力度，從根本上減少引起環保信訪的事由。
20xx年，我局共接待群眾來訪和電話來訪17件次，縣委政府督查案件3件，市環保局批轉案件2件。在處理過程中，局領導及時召開辦公會議安排部署，在第一時間趕往現場進行調查了解，及時作出處理;對于群眾來訪和電話來訪，每一件都作出了相關處理后及時向來訪者回復。這樣即堅持了執法的嚴肅性，又做到以理服人，所處理結束的案件無一例上訪，避免了環保信訪事由的發生，收到了很好的效果。
信訪隊伍的建設是做好環境信訪工作的保證，為適應新時期環保信訪工作的需要，及時解決人民群眾所反映的環境問題，我們采取以下措施：一是為了維護保證社會穩定，我局開通了“12369”環保舉報熱線，執行全年12小時值班，特殊時期24小時的值班制度。二是加強信訪工作人員的法制觀念，不斷提高依法行政水平，使信訪工作人員的法制觀念進一步增強，收到了較好的效果。三是增強信訪工作人員的責任感和使命感，進一步提高調處信訪案件的能力。通過這些措施的實施，提高了信訪隊伍的整體素質、增強了應急、公正調處的能力。
我縣的環保信訪工作雖然取得了一定成效，但距黨和人民群眾對環保信訪工作的要求還有一定距離。因此我局在下一步工作中，將始終圍繞“保護環境就是維護人民群眾的根本利益”出發，努力改進和加強環境信訪工作。
我局在下一步的工作中一是要認真探索新形勢下信訪工作的規律、特點。立足新的實踐，進一步完善我們的工作思路，充實我們的工作經驗。二是加大對案件的查辦力度，確保信訪渠道暢通。我們堅信，有縣委、縣政府和市環保局的領導，有縣信訪局的正確引導，有各有關部門的密切配合，有人民群眾的支持和擁護，我縣的環境信訪工作一定會取得更好的成績。
今年以來，我縣認真貫徹落實省、市關于做好信訪工作的一系列重要精神，堅持從改革、發展、穩定的大局出發，高度重視和加強信訪工作，扎實開展矛盾糾紛排查化解活動和縣委書記、縣長大接訪活動，及時解決人民群眾反映的各類突出問題，進一步暢通信訪渠道，規范信訪秩序，不斷創新信訪工作機制，建立了暢通、有序、務實、高效的信訪工作新秩序，為全縣經濟社會發展創造了良好的社會環境。1——12月份，全縣共接待受理群眾來信來訪1126件（人）次，較去年同期的1258件（人）次下降了10。其中，來信8件，較去年同期的10件下降20xx個訪214人次，較去年同期的225人次下降了5;集體訪55批904人次，較去年同期的60批1023人次分別下降了8和12;集體訪占信訪總量的80。去市上訪4批97人次，沒有發生赴省進京上訪。辦理省、市交辦案件4件，現已辦結上報，縣立案件67件，辦結65件，結案率為97，一般信訪問題的查處率達90以上，信訪總體形勢明顯好轉。現就全年的信訪工作總結如下：
開展矛盾糾紛排查化解工作，是有效化解社會不和諧因素的一項重要措施，是維護社會穩定的基礎性工作。我們按照省、市關于維護社會穩定工作的部署和要求，堅持以人為本，積極認真開展矛盾糾紛排查化解工作，切實解決關系群眾切身利益的矛盾和問題。一是及時傳達貫徹全市維護社會穩定暨信訪工作會議精神。4月23日，全市維護社會穩定暨信訪工作會議召開后，縣委、縣政府高度重視，及時召開縣委常委擴大會議學習貫徹會議精神，于5月13日召開了由全縣各級各部門負責人300多人參加的全縣維護社會穩定工作會議，認真學習傳達了全市關于維護社會穩定工作會議精神，詳細安排部署了全縣維護社會穩定的各項工作。二是深入開展“百日矛盾糾紛排查化解活動”。我們按照“排查得早、發現得了、控制得住、解決得好”的要求，堅持“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則，以排查解決因企業改制、征地拆遷、代課教師、復退軍人、退耕還林、城鎮“女子戶”、鄉鎮“八大員”等引發的信訪問題;涉法涉訴和社會治安引發的信訪問題;各類損害群眾利益的不正之風引發的信訪問題;一些部門和干部不作為、亂作為引發的信訪問題為重點，每季度組織力量進行一次全方位、拉網式排查，及時摸排掌握了一些可能引發集體上訪的重點事、重點人和一些苗頭性、動態性問題，做到了未訪先知、接訪有備。全年全縣共排查出各類信訪案件97件，對排查出的問題，我們堅持能調則調、案結事了原則，綜合運用人民調解、司法調解、行政調解等手段，堅持“三位一體”，超前主動地做理順情緒、化解矛盾的工作，妥善協調處理了部分征地補償、城鎮拆遷改造等一大批重點信訪案件。
一是堅持領導信訪接待日制度和預約接待制度。各鄉鎮把本鄉鎮逢集日確定為領導信訪接待日，實行分級接待、歸口辦理。對涉及面較大的案件，在每周一的縣級領導信訪接待日進行集中接待辦理。對確因問題復雜，需要相關部門協調辦理的，由鄉鎮或歸口部門報信訪局分類匯總梳理后，確定為縣級領導信訪預約接待事項，并向來訪代表告知接訪領導、職務和具體接待時間、地點，通知相關部門和鄉鎮主要領導參加接待，做到了群眾信訪有人接、有人管、有人辦。對縣級領導接待的信訪事項，以紀要形式下發落實，按照大案兩個月辦結、一般案件一個月辦結、急案速查速結的要求，逐案制定措施，落實責任，確定專人跟蹤督辦、協調，保證了信訪案件能夠按期辦結。全年，縣級領導信訪接待日共接訪群眾87批278人次，受理各類信訪案件87件，辦結85件。二是堅持信訪工作聯席會議制度，堅持每月至少召開一次信訪工作聯席會議，聽取匯報，分析形勢，研究解決信訪工作中的突出問題，協調處理來縣赴省市越級訪、集體訪、重復訪等重大信訪案件。今年以來，共召開信訪聯席會議12次，協調處理重大信訪案件8件。三是建立和完善信訪案件督查督辦制度。對中、省、市交辦案件和縣立重點信訪案件，按照“一個案子、一名領導、一個專門班子、一套。
工作方案。
一抓到底”的要求，落實包案領導和辦案部門的責任，限期辦結上報，做到了信訪案件件件有著落事事有交待案案有結果。同時，縣政府辦公室印發了《關于縣級領導信訪接待日接訪事項辦理情況的通報》，對重視查辦的單位進行通報表揚;對工作不力措施不到位辦理工作不及時導致引發群眾越級上訪群體有關的事件或造成不良影響的單位，在全縣予以通報批評，有力地推動了信訪問題的妥善解決。四是堅持重要會議和重大活動期間信訪值班制度。針對今年中省各種重要會議和重大活動較多的實際，縣信訪局在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時，按照上級部門的要求，在重要會議召開和重大活動舉辦期間，屆時派信訪主管領導到現場值班，確保信訪工作不出問題。今年以來，先后參加了各類會議值班10余次，圓滿完成了工作任務。五是建立信訪工作目標責任制。按照“屬地管理分級負責，誰主管誰負責”的原則，全面推行了信訪工作目標責任制和鄉鎮部門“一把手”負責制，把信訪工作納入各鄉鎮縣直有關部門年度工作目標進行考核管理。年初，縣政府與各鄉鎮縣直有關部門簽訂了信訪工作目標責任書，明確各鄉鎮各部門一把手是本鄉鎮本部門信訪工作的第一責任人，對信訪工作負總責親自抓，真正做到了責任措施工作“三到位”。
解決信訪問題，保持良好的信訪秩序，關鍵是要依法按政策辦事。一是依法按政策解決信訪問題。對法律和政策有明確規定，有條件能夠解決的，限期解決到位，決不留尾巴。對暫不具備解決條件，需逐步給予解決的，給群眾解釋說明政策情況，盡快按政策規定逐步予以解決。二是依法維護信訪秩序。對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾，及時通知公安機關介入，采取必要措施，依法予以處置，維護了正常的信訪秩序。三是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對涉法涉訴信訪案件，由司法部門給予法律咨詢和法律援助，引導群眾通過仲裁、訴訟和行政復議等途徑依法公正解決問題。對進入司法程序的信訪案件，人大、政法、信訪部門跟蹤督辦，有效地維護了信訪人的合法權益。
一是加強初信初訪接待辦理工作。今年，我們要求各鄉鎮、各部門必須高度重視和加強初信初訪的接待辦理工作，切實加大初信初訪工作力度，認真辦理每次群眾來信，熱情接待每次群眾來訪，認真尋求解決問題的辦法，通過及時交辦、查辦每件信訪案件，千方百計地提高初訪問題的辦結率，逐步地扭轉了群眾重越級訪、輕初始訪、重集體訪、輕單個訪的觀念，有效地防止了因忽視處理初信初訪問題而導致越級訪、集體訪和重復訪的發生，真正做到了信訪問題小事不出村，大事不出鄉鎮，重大問題不出縣，為實現“一控制、兩下降”目標打下堅實的基礎。二是加強重信重訪復查復核工作，切實做到信訪問題“案結事了”。3月初，縣信訪聯席會議組織力量對全縣范圍內存在的各類重信重訪問題進行摸底排查，共排查出等重信重訪問題6件，全部做到五落實，即落實包案領導，落實牽頭單位和辦案人員，落實辦結時限，落實穩定措施，落實處理問題所需的經費。截止目前，以上6個重訪問題，已經全部得到解決。
6月28日，關于處理信訪突出問題及群體有關的事件聯席會議電視電話會議召開后，縣委、縣政府高度重視，多次組織召開縣委常委（擴大）會議，學習傳達中、省、市關于處理信訪突出問題及群體有關的事件聯席會議電視電話會議精神，全面安排部署縣委書記、縣長大接訪工作，確定由縣委書記、縣長帶頭接訪，其他縣級領導參與，每天安排一位縣級領導到縣信訪接待大廳坐班接待上訪群眾，并及時通過電視新聞媒體報道、張貼通告等形式向社會公示，告知廣大群眾積極參與此項活動，使縣委書記、縣長大接訪活動開展的扎實有效。同時縣委書記、縣長還多次帶領法院、信訪、城建、交通、國土、水利、林業等相關部門主要負責人主動深入到化子坪鎮、建華鎮、縣城建局、街道辦城南社區下訪、接訪群眾，了解群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，解決群眾信訪問題，對大接訪中接待的部分疑難重大信訪案件進行回訪，集中解決了涉及群眾切身利益的生產生活道路、公廁維修、大棚改造、退耕還林、農村人畜飲水等一大批涉及民生的信訪問題，使信訪案件徹底得到解決。截止目前，縣委書記、縣長先后共接待信訪群眾70批237人次，現場答復12件，不予支持5件，立案53件，現已辦結51件，未到期正在辦理2件。
開展深入學習實踐科學發展觀活動以來，我局嚴格按照縣委學習實踐活動實施方案的要求，緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實科學發展觀的思路，經過反復討論研究制定了信訪局支部學習實踐活動實施方案，提出了“化解矛盾糾紛，構建和諧”的實踐載體。在學習調研階段，支部組織黨員干部集中時間學習黨的xx大報告，《毛論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》，××市縣關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的文件及領導的講話精神等必學篇目，人人記寫學習筆記2萬字以上，撰寫心得體會5篇以上，領導班子成員深入基層開展調查研究，廣泛征求群眾意見，撰寫。
調研報告。
5篇。開展了以“解放思想實事求是推動信訪工作科學發展”為主題的解放思想大討論活動，引導信訪干部把思想認識從那些違背科學發展觀要求的觀念、做法、體制機制的束縛中解放出來，為推動信訪工作科學發展掃清思想障礙。在分析檢查階段，支部以理論學習貫穿學習實踐活動始終要求，組織黨員干部學習了來××縣視察講話精神，以及對信訪工作的三點指示精神，學習黨的xx屆四中全會精神等內容，要求黨支部領導班子成員進一步征求意見，開展談心活動，全面查找存在的突出問題，撰寫領導班子專題民主生活會發言材料，開好領導班子專題民主生活會和黨員組織生活會，認真開展批評與自我批評，形成班子自查分析檢查報告，組織群眾對分析檢查報告進行評議，提出整改措施和努力方面，為學習實踐活動整改落實階段工作打下堅實的基礎。
總之，今年以來，在各級各部門的大力支持下，經過信訪部門的努力工作，信訪工作取得了一定成績，信訪形勢明顯好轉，但是在工作中還存在一些問題和不足，在今后的工作中進一步加強。一是要繼續深入開展矛盾糾紛排查化解工作;二是繼續開展重信重訪專項治理工作;三是堅持搞好縣級領導信訪接待日接訪工作;四是繼續搞好學習實踐科學發展觀活動的各項工作，使信訪工作真正走上科學發展的道路。
信訪工作是黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶，是維護和實現群眾民主權利的重要手段。做好信訪工作對于保持黨的先進性、穩固黨的執政基礎有著十分重要的作用，對于增進群眾對黨和政府的信任、推動決策的科學化和民主化、促進經濟發展和社會全面進步、創造穩定的社會環境具有十分重要的意義。
為突出信訪工作的重要地位，我局嚴格按照有關法規和文件精神，高度統一思想，明確工作目標，把信訪納入全局重要工作議程。
（一）成立領導小組。局領導班子樹立了“以人為本”新理念，及時調整了信訪工作領導小組，組長由一把手親自掛帥，紀委書記任副組長，局各科、室、負責人為小組成員，形成了高效、協調的工作運行機制，信訪工作得到了全局的高度重視，營造了良好的工作氛圍。另外，在今年奧運之年，我局還專門成立了奧運期間信訪領導小組，從奧運會開幕之際到殘奧會結束之時，每天都有領導坐班，保證通訊渠道24小時暢通。每位機關工作人員也都參加了奧運每日值班制度。
（二）完善領導信訪接待日。我們把領導班子所有成員都安排了信訪接待日，在接待日制度的同時還堅持信訪工作隨到隨接待的特別制度，要求局所有工作人員遇到信訪事件隨時匯報。
（三）信訪透明制度。做到了。
規章制度。
上墻，接待人員上墻，為信訪接待創造了良好的工作環境。
（四）加強人員培訓。我局十分重視信訪人員的學習培訓，購買了有關學習資料，督促信訪工作人員加強信訪基礎知識、理論知識和法律法規知識的學習，重點學習了《信訪條例》、《民事訴訟法》等法律法規及信訪職業道德、信訪工作主要任務、作用、信訪辦理知識等。通過學習，提高了工作人員的綜合素質和工作水平。
（五）嚴格信訪投訴責任制。我局信訪接待、投訴受理實行責任制，嚴格值班制度，保證做到信訪接待、投訴受理不缺位、不空崗，投訴電話0517—接到電話投訴后，要有記錄、有人出現場、有處理結果、有反饋;接聽電話用語要禮貌，現場執法要文明、規范。
信訪工作是一項十分艱巨復雜的工作，我們牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，熱情接待，認真辦理，及時反饋，做到了“件件有著落，事事有回音”，信訪工作質量明顯提升。
（一）做好接待、受理工作。首先在思想上糾正“好人不信訪，信訪無好人;好事不信訪，信訪無好事”的錯誤認識，持之以恒地開展“開門接訪”;二是在行為上確定“六心”要求。根據信訪工作的特點，我局在服務公開承諾基礎上，提出了信訪工作的“六心”要求，即接待來訪要熱心，聽取反映要誠心，了解情況要細心，說明解釋要耐心，排憂解難要真心，處理問題不偏心。三是對待來訪者做到“三個一”，一句問候、一張凳子、一杯茶，使來訪者有賓至如歸的感覺。
（二）認真辦理信訪、投訴案件。一是印制了專門信訪、投訴記錄本，做好接待、受理記錄;二是領導及時閱批來信來訪，做到一般性信訪由分管領導批轉辦理，重要信訪事項由班子成員集體研究處理;三是辦理信訪、投訴堅持原則，秉公辦事，做到了不違反政策，不激化矛盾。
（三）抓緊辦理領導批示件。一年來，我局共收到了縣領導批轉信訪4件，一般直接來信來訪10件次。我們及時做好與信訪同志的溝通，本著對信訪、投訴人“尊重、理解、關心、解難、高效”的原則，處理了事件，一年來，我局由于在信訪工作方面制度健全，信訪員遇事熱心周到，尤其是在今年奧運期間，我局未有集訪和到市、去省、赴京上訪事件發生，因此也被縣委縣政府表彰為“奧運期間信訪工作先進單位”。
xx年我局的計劃和目標是：采取更加細致的工作，堅決把信訪工作做到位、做到家。堅決把上訪事件控制在零事件。
20xx年，我局認真細致地落實各項惠民舉措，對既有信訪做到妥善處理，不留后遺癥，變被動應對為主動化解，努力創建新型勞動關系，全力構建通州和諧大環境、促進通州經濟大發展，信訪工作取得了重大成績。
隨著社會經濟的發展，利益格局深刻調整，思想觀念深刻變化，這既給社會快速發展帶來巨大活力，也帶來了這樣那樣的矛盾和問題。在人力資源和社會保障領域，許多深層次矛盾和問題通過信訪渠道集中反映出來，人社部門信訪形勢更加嚴峻，任務更加艱巨。20xx年我局信訪數量呈明顯上升趨勢，信訪總量是去年的兩倍以上。來信來訪的熱點主要表現在養老保險、醫療保險、勞動工資、勞動爭議、失業保險、法制監察等方面。
我局強化對信訪工作的組織領導和責任落實，把信訪維穩列入黨委、局辦公會議的重要議程。成立以局長為組長，各分管局長為副組長，行政各科室、各事業中心主要負責人為成員的信訪維穩領導小組。加強對信訪的協調領導，進一步健全信訪事項統一管理、信訪辦理部門和資（學年度黨支部工作總結）源統一調度、信訪問題及時解決的信訪工作一體化工作平臺。
信訪辦理關鍵是要有行之有效的具體措施，要有準確精當的文字答復。為避免差錯，提高質量，局一把手親自把關，重點信訪重點批示，交由部門重點辦理，實行全程監督跟蹤。強化辦理逐級審核制度。信訪辦理按照“具體承辦人——經辦機構負責人——分管領導——專職人員——主要領導”的流程，先由各科室事業單位具體承辦人草擬答復初稿，由經辦機構負責人、分管局長審核，然后由局辦公室信訪專職人員扎口，進行答復格式、語言文字等修正，最后交分管副局長審定、簽發。層層把關，確保辦理質量。對審核未通過的信訪事項，發回部門重新辦理。這一嚴格的做法引起了部門的高度重視，有效提高了信訪質量。
在全區大接訪活動中，面臨政府有限責任與群眾無限需求激烈碰撞的巨大壓力，局黨委書記、局長金劍同志帶頭執行并督促落實領導包案制、信訪值班制、首問責任制，妥善處理大接訪活動中涉及人力資源和社會保障的信訪事項，答復率100%，沒有發生一起因勞動保障部門亂作為、不作為而引發的信訪事件。
牢固樹立宗旨意識。扎扎實實為群眾解決實際問題是做好信訪工作的關鍵。我局按照“立黨為公、執政為民”的要求，堅持全心全意為人民的宗旨，切實鋪下身子，用心用力做好工作，為信訪群眾解決實實在在的問題。對所有群眾來信來訪，只要反映問題按政策法規都給予解決。對不能立即解決的，要不等不推不靠，馬上研究解決;對一時解決有困難的，做出解決問題的具體承諾，限期解決。并做好信訪群眾的思想穩定工作，防止事態擴大。另一方面，廣泛采納群眾意見，聽取相關建議，提高了執法的透明度和約束力，保證了執法的公證、公平和文明。
加大初訪初信處理力度。努力提高初信初訪的一次辦結率和就地穩定率，千方百計解決群眾的合理訴求，切實破解一批信訪積案，減少一批上訪老戶。將矛盾解決在當地，化解在基層，避免將初訪變為重復訪，過激訪。按照“分級負責、歸口辦理”，“誰主管、誰負責”的原則，完善督查、督辦工作機制。通過對上訪量、案件辦結率、案件處理力度、穩控工作等方面進行考核、督查、通報，層層將壓力下壓。通過督查督辦，全面提升信訪管理水平，使信訪工作逐步走向規范化和制度化的軌道。
建立預警排查機制。在基本形成及時干預、合理疏導、快速解決的良好信訪工作機制的基礎上，以勞動監察大隊為龍頭，各部門協調配合，完善和落實矛盾糾紛排查化解工作機制，預防和處理重大集體上訪，認真開展社會矛盾糾紛大排查活動。以“發現得早，化解得了，控制得住，處置得好”為目標，對全區重點行業、重點部門、重點企業涉及勞動保障方面存在的矛盾糾紛進行排查，對涉及全局性的重點、難點和社會關注的熱點問題，逐件按誘因、時間、地點、涉及人數以及單位，實行重點監控和化解。進一步指導鎮企服中心加強與鎮矛盾調解中心的對接，做到了發現苗頭不忽視、遇到難題不上交，把問題解決在基層、化解在萌芽。對于群眾反映的普遍和重點問題，做到暢通渠道，絕不回避，形成“合理就受理，受理即辦理，辦理即解決，解決即鞏固”的高效和長效機制，有力維護了來信來訪群眾合法權益，做到矛盾化解有實招，信訪辦理見成效。
努力做到三個結合。解決群眾信訪問題與改進機關工作作風相結合。進一步提高機關單位的工作效率，以實現人民群眾滿意為目標，從源頭上控制新的信訪案件的發生;解決信訪問題與“創優爭先”活動相結合，認真聽取群眾呼聲，撲下身子解決實際問題，用解決信訪問題的成效檢驗活動的成果，以活動成果促進為群眾解決信訪問題。堅持與“深排查、強調處、保穩定、促和諧”原則相結合，深入排查信訪苗頭隱患，做到早發現早解決，有效預防新的信訪矛盾發生。
實行領導定期接訪制度、信訪聯絡員制度、信訪事項排查制度和信訪大要案領導包案處理責任制等制度。完善信息上報制度，特別是對一些重大、敏感的群體性突發事件須及時逐級上報。此外，健全信息研判機制，增強工作的科學性、主動性和預見性。
進一步加強督導考核。對上級領導批示的重大案件，及時指導和督促查處。加強對相關科室、各中心群眾信訪事項處置的考核，從“化解了哪些矛盾糾紛、解決了哪些突出問題、解決的成效如何、日常運作是否規范”等方面進行評估考核，切實發揮考核的監督導向作用，切實將共同責任層層分解，具體量化，確保人人頭上有指標、人人肩上有擔子、人人身上有任務，形成縱向到底、橫向到邊的責任體系，推動信訪工作健康發展。同時，規范流程臺帳，完善受理、分流、調解、反饋、歸檔等各環節。
今年局信訪辦圍繞維穩工作，團結合作，注重提高工作質量和辦事效率，求真務實，較好地完成了年度各項工作任務。現就今年主要工作及明年工作設想作如下匯報：
今年1至10月共處理來信來訪來電13690人次，其中來訪3443人次，解答咨詢電話10822個，處理來信（網、電郵、信箱、民生熱線等）832件。處理集訪31批541人次。集訪案件呈增多態勢，矛盾突出，反映的問題主要是民營企業、低端制造業社會保險、加班工資、福利待遇及企業搬遷涉及經濟補償等問題。
（一）認真做好初信初訪工作。初信初訪是民情民意的“第一信號”。局信訪辦認真做好初信初訪，加強與各部門的溝通協調，盡量調解在信訪咨詢的第一時間，充分發揮信訪工作便捷、快速、有效的特點。近兩年我局無市政府下發的重信重訪事項，初信初訪處置及時至關重要。
（二）堅持開展周四黨政領導接待工作。局領導以《簽約責任書》為抓手，層級負責，將以人為本、執政為民的理念落實在信訪工作中，帶頭包案推進積案化解，著力解決疑難復雜問題。局信訪辦積極安排好周四領導接待工作，并對焦點問題、疑難問題做好跟蹤服務工作，把信訪維穩落實到實處。
（三）大聯動信息平臺及“12345”市民熱線服務工作。今年1至10月，區聯動中心轉發的涉及人保工作的9620xx民生熱線及“12345”市民服務熱線共計367件，均按規定辦結。局信訪辦積極協調“12345”市民服務熱線，將百姓關注的熱點、難點問題，及時與相關職能部門溝通協調，形成工作合力，妥善處置。
（四）政策指導及預案工作。隨著社會轉型和城市化進程的加快，社會矛盾凸顯，勞動關系和諧直接關系到整個社會的和諧穩定。局信訪辦在處置群體性案件的過程中做到及時、主動、超前，積極做好政策指導工作，服務到企業。今年1至10月，局信訪辦上門對34家企業作政策指導，對可能引發群體有關的事件的欠薪、企業停產等情況進行排摸，及時分析和預測，做好預案，掌握動態，及時采取措施，及早化解。與勞動保障監察大隊共同協商，對上海新苗仁食品有限公司、康城物業。強生上海有限公司等矛盾較大的3次到企業做好跟蹤服務工作，審核企業方案，確保勞資雙方合法權益，消除了勞資糾紛的隱患。
（五）歷史遺留問題息訪工作。我區銀都小區居民張茂玉因社會保障問題多次上訪我局、區信訪辦，經局信訪辦與市局相關處室積極協調，今年9月終于解決了其養老金問題。虹橋交通樞紐動遷征地的鎮保人員等人多次上訪區政府，情緒激烈，要求按20xx年7月頒布的社保新政策享受城保待遇。局信訪辦與局領導、社會保障科負責人共同接待，今年1至10月共7次當面與信訪代表作政策溝通，宣傳小城鎮社會保險，不厭其煩地做好政策解釋工作。
近日，就堅持和發展“楓橋經驗”作出重要批示。信訪工作要以此為借鑒，創新工作思路，妥善處置群眾切身利益的矛盾和問題，把“楓橋經驗”堅持好、發展好，把黨的群眾路線貫徹好，積極穩妥地做好維穩工作。明年信訪工作著重做好以下幾點：
1、主動擔當，積極協調百姓熱線。
要做好信訪接待窗口信訪事項協調工作，建立來電協調、初信初訪事項辦理的督辦考核制度。將協調工作與考核制度相結合，減少重復訪，避免老百姓因小事、瑣事而往返仲裁、法院，真正體現信訪窗口和市民熱線的便捷、快速、有效，主動擔當，加強與信訪人的溝通與協調，提高工作效率和群眾滿意度。
2、形成合力，努力提升服務質量。
要增強處置群體性案件的主動性，注重工作，不斷強化部門協作，共同研究完善化解工作方案。轉變信訪理念，強化服務意識，做好政策指導的后續服務跟蹤工作，注重服務質量和行政效能，積極協調信訪接待窗口及《市長信箱》、《市委領導信箱》及《局長信箱》反映的問題，努力提升服務質量。
3、創新工作，努力化解信訪矛盾。下階段，局信訪辦將每月定期與區聯動中心溝通情況，對“12345”轉人保局的所有來件的滿意度作跟蹤了解，及時掌握市民的反饋信息，每月向局長辦公會議作匯報。同時，對此，局信訪辦要做好信訪突出矛盾情況分析工作，同時，要加強與監察、仲裁等部門溝通和協調，強化一線調解，形成工作合力，努力把矛盾化解在基層，把隱患消除在萌芽狀態，力爭在提升信訪工作效能上有新突破。
由于各類社會矛盾疊加，勞動關系的協調處置工作將面臨新的挑戰，也是對信訪工作的挑戰，我們將進一步樹立“以人為本”的服務理念，依法維護企業和勞動者的合法權益，確保一方穩定。
20xx年我局信訪工作在市委、市政府的正確領導下，在市信訪局和省廳的精心指導下，按照省委以及政府和市委、市政府要求，全面貫徹落實黨的十七次人民代表大會精神，認真貫徹落實《信訪條例》和中央、省、市關于加強新時期信訪工作的一系列決策部署，緊緊圍繞人力資源社會保障中心工作，以“強基礎、降訪量、解民憂、保穩定、爭先進”為目標，創新工作理念，完善工作機制，著力化解各類矛盾糾紛，推進信訪工作法制化，推動群眾依法有序信訪，為全國“兩次會議”、中國共產黨成立90周年、七城會等重大活動的順利舉行創造了和諧穩定的社會環境，為我市經濟社會跨越式發展做出積極貢獻。
1、突出“一條主線”，強化“四個著力”。即把學習貫徹黨的十七次人民代表大會精神為主線，貫穿人力資源社會保障信訪工作的始終，進一步明確新時期信訪工作的定位。
2、成立了“一崗雙責”工作領導小組，堅持“周二”局長接訪群眾、機關干部下訪等任務，狠抓宣傳教育、責任追究等各項工作，努力實現信訪工作規范化、制度化。著力構建新時期人力資源社會保障信訪工作的領導體制和工作機制，著力加強源頭治理，著力解決好人民群眾反映的實際問題，著力加大信訪工作督導檢查和責任追究工作力度。
3、建立信訪聯絡員制度。各處室、局屬各單位確定一名聯絡員，負責日常信訪工作。遇來訪或聚訪的情況，相關業務處室單位必須迅速派人前往接訪，防止事態擴大。
4、做好信訪工作的登記備案工作，每次接訪意見都及時形成紀要并轉到有關處室和部門進行處理，處理結果及時回復上訪群眾，并做好登記備案工作。認真辦理各類信訪件，急事、重要事件及時向主要領導或分管領導請示匯報、按政策規定和工作程序協調處理到位，做到熱情接待、耐心解釋、事事有回音。
5、規范信訪工作程序和信訪人信訪行為，切實做到“雙向規范”。健全和完善科學規范的受理、交辦、督辦、回復群眾信訪事項的工作規則和制度，確保信訪事項得到及時妥善處理。加強法制宣傳教育，引導群眾以理性合法的形式表達利益訴求，自覺維護信訪秩序。
1、我局高度重視信訪工作，積極做到精心部署、快速反應、落實包案、抓好穩控、履職盡責，依據政策法規，創新方法手段，著力解決各類信訪問題。
2、創新機制，完善制度，以和諧信訪促社會關系的和諧。堅持黨政信訪工作責任制、領導每“周二”接訪制度和矛盾排查信息報送制度，實行信訪責任查究制度和領導包案制度，建立處理突發事件應急機制。
3、堅持“事要解決”，強化督查、督辦力度。加大對重大信訪案件查辦力度和信訪案件的督查督辦力度，特別是對國家、省、市立案和局領導接待批辦案件，切實做到件件有回音。同時，對辦結的信訪案件實行信訪人簽字制度，確保群眾反映的問題能夠及時妥善處理到位。
4、按照省廳、市信訪局下達的目標任務，我局認真處理日常群眾信訪、上情下達、下情上報、20xx年接待處理群眾來信來訪總數為：1329人次，其中群眾來信（包括省、市上級領導交辦信訪件）102件;來訪人次1227人次;（不含各處室部門自行處理量）;“周二”局領導共接待來訪群眾5批10人次;省廳和市局協調會3批次;完成省城轉來《關于各地到部上訪情況通報》上訪件9件;市信訪局轉來《當前突出信訪問題》上訪件7件。信訪處理率為100%，信訪反饋率為100%，辦結率為100%。
5、認真做好省（市、廳）長手機、郵箱和網上信訪回復工作。按照屬地管理原則，全年，我局共收到上級轉來承辦件215件，其中：省長手機承辦件40件，省長信箱承辦件71件;市長手機承辦件11件，市長信箱承辦件69件;網上信訪（省信訪局）17件;網上信訪（市信訪局）7件。回復率達100%。
6、認真抓好局長手機、信箱回復工作，做到件件有回音。“局長手機、信箱”辦理我們堅持以人為本，嚴格按有關法律、法規和政策，實事求是，秉公辦事，對人民群眾反映的問題認真調查核實，做到“件件有登記、有人管、有回音”。全年“局長手機”熱線總共接聽熱線電話11251個，其中：咨詢類電話1120xx，投訴類電話51個，截止12月底，51個投訴電話，已經辦理完結48個，正在處理的3個，完結率94。1%。局長信箱總共來件處理單3818件，局長信箱來件處理單總共3818件，已經處理完結320xx，正在處理609件，完成率84%。
7、認真做好兩條熱線回復工作。進一步完善12333咨詢熱線、局網站信箱、（市長）手機、省長（市長）信箱各項工作，更好地暢通民生渠道。加強與省廳、市政府、市委值班室、市信訪局的信息傳遞。切實解決好群眾反映的問題，我局開通了“12333”勞動保障咨詢熱線和“6712333勞動維權熱線”。兩熱線開通，標志著我局繼門戶網站服務平臺后，又增加了一個通過信息技術手段為公眾提供人保服務的重要平臺，較好地發揮了發布人保政策、業務經辦流程、普及勞動保障知識的宣傳平臺作用。全年，“12333勞動保障咨詢熱線”人工坐席共接聽電話7774個，其中咨詢類電話7766個，投訴類電話8個，已經處理完畢7份。完結率99%。“6712333勞動維權熱線”共接聽電話1382件，其中：咨詢類電話1369個，投訴類電話13個，已經全部辦理完結，完結率100%。
1、強化信訪處理時效，提高信訪處理質量。努力克服上級交辦信訪存在超時辦結和處理質量不高現象。貫徹執行《信訪條例》，規范信訪工作，實行信訪三級終結。
2、開展季度信訪分析，及時化解當前突出信訪問題。認真接待人民群眾來信來訪工作，做到來訪有記錄，來信有答復，處理有反饋。積極做好上訪當事人的思想工作，穩定來訪人的思想情緒，杜絕因工作失誤造成越級訪。切實規范信訪工作程序，嚴格依照規定程序和時限，認真調查處理群眾反映的問題，并將處理意見或答復以書面材料告知信人，確保群眾反映的問題件件有答復，事事有回音。做好每季度信訪工作形勢分析，及時排查重大信訪問題。
3、抓好重大節日和重要時期的信訪維穩工作。認真貫徹落實中央、省、市、縣，關于領導干部“大接訪、大下訪”活動的有關要求，把信訪問題和矛盾糾紛化解在基層，處理在萌芽狀態，杜絕春節、“兩次會議”、五一、國慶等重大節日期間影響社會安定的集體上訪和異常信訪問題。
4、增強服務意識，提高工作水平。加強學習，提高工作能力和工作水平，牢固樹立為民服務的思想意識，徹底改變門難進、臉難看、話難說、事難辦的現象，在日常工作和接待辦理群眾來信來訪時，努力做到態度熱情，語言文明，嚴格公正執法，妥善解決群眾信訪反映的問題，確保不出現進京訪和非正常集體赴省訪。
我局主要負責全縣政府機關、事業單位和企業的人事管理、就業和社會保障工作。為了維護我縣社會和諧穩定，為經濟建設保駕護航，我局在接待來人來訪、處理勞動爭議和突發事件中始終堅持“以人為本、為民服務”的原則，在信訪維穩工作取得了一些成績，未出現大規模進京、赴省集體上訪，但仍有個別的上訪案件發生，存在群體信訪隱患，現就有關信訪穩定工作情況作一簡要匯報。
我局始終把信訪維穩工作作為加強執政能力建設的一項重要內容，作為落實以人為本，構建和諧社會的一項重要政治任務來抓，為此，我們成立了由局長任組長，各分管領導為副組長，局機關相關股室和下屬單位負責人為成員的信訪維穩工作領導小組，及時分解落實目標任務，建立健全各項工作制度，并指派一名副職側重信訪日常管理和協調工作，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓，相關人員分工負責的工作格局。定期研究分析形勢，對存在的問題及時研究，認真解決，在人、財、物、力各方面給予保障，確保信訪維穩工作有計劃、有步驟、有重點地扎實推進。
建立并落實好各項工作制度，是做好信訪維穩工作的保證。在實際工作中，我們重點建立落實了以下制度。
一是信訪接待制度。為切實做好信訪接待工作，我局制定了信訪接待制度，對待來信來訪做到訪有方向，問有結果，信有回復。我局一直把信訪維穩作為貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的大事來抓，超前工作，積極預防，力求把矛盾化解在萌芽狀態。通過對來信來訪的調查處理，解決了存在問題，既宣傳了政策，又維護了來信來訪者的利益。加大信息反饋和督辦工作力度，保證了信訪渠道暢通，沒有發生越級上訪和集體上訪事件。
二是值班制度。全系統實行節假日值班制度，保持通訊暢通，按時到崗，按規定填寫值班記錄;實行領導班子坐崗帶班，遇有突發性事件及時處置。
三是。
應急預案。
制度。為增強信訪穩控工作的前瞻性和主動性，我們制定了《xx縣人力資源和社會保障局應急工作管理制度》，下設軍轉人員問題處置組、養老保險問題處置組、農民工工資問題處置組三個小組，對于突發性事件力爭“發現得早、穩控得住、化解得了、處理得好”。
（一）認真落實企業軍轉干部解困政策。
我縣現有企業軍轉干部53人，其中退休47人，在職在崗2人，協解4人，為穩定企業軍轉干部，我們積極跑辦，最大限度地爭取軍轉干部解困資金，并嚴格按政策落實兌現。在每年中秋節、春節兩個節日我們都對部分困難軍轉干部進行走訪慰問，幫助他們解決工作生活中的實際困難。由于政策及時落實到位，目前，我縣企業軍轉干部隊伍情況穩定，未發生軍轉干部上訪案件。
（二）認真落實養老保險政策。
20xx年7月城鎮居民養老保險政策的實施，標志著我縣覆蓋城鄉的養老、失業、工傷、醫療、生育五大保障體系框架已基本形成，我們把工作重點從爭取政策支持轉向如何更好地落實政策上，做細做實擴面、征繳及服務工作。
一方面是繼續擴大社會保險覆蓋范圍。按照《社會保險法》的要求，努力把應當納入社會保險法范圍的各類群眾全部納入社會統籌。繼續執行“五七工、家屬工”、冀人社發[20xx]49號文件等政策，關門不上鎖。另一方面是以非公有制經濟組織從業人員、靈活就業人員、農民工和被征地農民為重點，擴大各項社會保險覆蓋面。做好企業改制有關養老保險工作;積極配合牽頭部門做好鄉鎮“雙清”人員工作。
（三）加大農民工維權工作力度。
為加大監察工作力度，我局進一步調整充實了勞動監察隊伍，大力開展維權工作，今年以來，接受投訴立案13件，結案13件，主動監察10起，結案9起，為勞動者解決拖欠工資53萬元。通過下大力整頓人力資源市場秩序，開展農民工工資支付專項檢查行動，嚴厲打擊使用童工，有力的保護了勞動者的合法權益。
建立健全熱點問題預警和排查機制。實行24小時信訪工作值班制度，抓住不同時期的熱點問題，提前進行排查處置，全系統上下統一行動，不留死角，爭取工作主動權。排查出的不穩定因素，及時上報，提前介入，采取措施，妥善處理。目前，我們接收的信訪案件，縣食品公司余進榜要求接續工齡，不符合有關規定，根據政策做了解釋工作，情況基本穩定。
雖然我們的工作取得了一定的成績，但與上級的要求和群眾的期盼還有一定的距離，群體信訪隱患不容忽視：一是民辦代課教師落實教齡補貼有可能誘發七、八十年代國有集體企業臨時工上訪;二是秋收、春節之前農民工工資拖欠問題將成為信訪集中時期。對此，我們將密切關注，積極協調處理，耐心細致解釋，化解矛盾，把我局的信訪維穩工作做實做好。
信訪工作匯報材料
省國資委書記及各位領導：
dy公司始建于1953年，20xx年7月下放湖北省直管，是目前國內五大銅原料生產基地和h省100家重點支持發展的骨干企業之一，公司固定資產、產值、利稅、陰極銅產量和粗銅產量居全國銅行業第四位。公司下屬dy有限、xc銅業、jg銅業、js銅業、常州大江銅業5家控股子公司。公司在冊職工17504人，其中內退2693人。
公司黨委現有委員名，常委名。黨委下轄個直屬黨組織，其中黨委個，總支個，支部個。基層黨支部個。公司現有黨員人，其中在崗職工中黨員人，占在崗職工總數的20.來源:本站4%。公司紀委現由名委員組成。工會、團委和科協等組織健全。
20xx年9月，省委、省國資委黨委及zl公司黨組對公司領導班子進行了調整。新一屆領導班子共由名同志組成。其中，經理1名，副經理4名，黨委書記1名，黨委副書記、紀委書記、工會主席由1名同志擔任，經理兼任黨委副書記。另外，公司2名經理助理，聘任為有限公司副總經理。
公司現有中層管理人員人，平均年齡約歲。大學及以上學歷人;具有高級職稱人員人。
二、20xx年公司生產經營完成情況。
20xx年，實現營業收入億元，實現工業總產值億元，實現利潤億元，稅金億元。生產礦山銅萬噸，陰極銅萬噸，黃金公斤，白銀噸，硫酸萬噸。銅、金、銀、硫酸和鐵精礦等產品的產銷率和貨款回收率均達100%。其中，出口陰極銅噸，白銀公斤，創匯億美元。全年興建、改造了一批重點后勁工程項目。其中新制氧站、3號轉爐改造、5萬噸大板銅精煉已建成投產;t礦深部開采工程全面開工，全年完成掘砌萬方，北坑完成剝離萬方。這些項目的建成投產，進一步擴大了公司主要產品的生產能力，增強了公司的發展后勁。
截止20xx年末，公司資產總額億元，其中流動資產億元，長期投資萬元，固定資產億元，無形資產及其他資產億元。負債及所有者權益總額億元。
三、今后一個時期公司改革發展的總體思路。
20xx年9月，公司調整后的領導班子在認真分析公司狀況的基礎上，對公司“發展規劃進行了修訂和完善，提出了到20xx年公司資產總額在20xx年基礎上翻一番、年銷售收入超過200億元的奮斗目標，并為此制定了五大發展戰略。一是資源開發戰略。總體思路是：鞏固擴大現有資源，努力控制周邊資源，積極尋找接替資源，參與開發海外資源。到“”末，使公司自有礦產資源年產達到3萬噸以上，可控制資源儲量達到350萬噸以上。
二是規模提升戰略。基本原則是：先進實用的粗煉工藝，國內一流的精煉工藝，40萬噸配套能力，火法濕法分步到位。初步方案是按20萬噸能力進行設計，然后視資源狀況進行擴能，改造到30萬噸以上，加上諾蘭達爐保有的12萬噸和新增的16萬噸紫雜銅，最終可以形成50萬噸以上的粗銅生產能力。
三是結構調整戰略。出發點是：不僅要做大做強，還要做精做優，真正實現科學發展。主要是加快主輔分離、輔業改革步伐，打造建筑業、物流業、服務業三大輔業板塊，調整公司的產業結構;加強綜合利用，發展循環經濟，開發銅深加工產品，改善公司的產品結構。發展循環經濟，主要是大力開發冶煉廢渣、廢液、廢氣、廢水中的有價元素，生產鉑、鈀、硒、碲、鎳等擁有獨家經營優勢和較大盈利能力的稀貴金屬產品，使這一塊的年產值達到億元以上。年前，公司已經組建了稀貴金屬廠，專門從事這方面的產品開發。發展銅產品的深加工，主要是在建設銅板帶項目的基礎上，通過與大型家電集團和汽車集團合作，開發銅桿、銅內螺紋管、漆包線、銅制汽車配件等與之配套的產品。
四是資本營運戰略。目的主要是：通過多種方式的資本營運，拓展公司發展所需的資金來源，實現低成本擴張，減少投資風險。積極盤活存量資產，采取租賃、承包、合資合作、剝離出售等方式，推進主輔分離、輔業改制，提高資源配置效率;在資源開發和延伸加工領域提供資本支持，積極尋找潛在的并購對象，實行多種方式的聯合和整合，把企業做大做強。同時，爭取在盡量短的時間內發行股票上市，從資本市場募集發展資金。
五是人才強企戰略。基本要求是：盡快扭轉公司高層次專業人才青黃不接的局面，為實施上述戰略提供人力資源保證。主要采取培養與引進相結合的方式，著力加強經營管理人才、專業技術人才、操作技能人才三支隊伍建設，不斷優化各類人才的年齡、專業和知識結構，爭取到“”末，使公司三類高級人才分別達到100名以上。
信訪工作匯報
為確保全國“兩會”期間社會穩定，園區高度重視信訪維穩工作，按照縣信訪聯席會議辦公室《關于做好全國“兩會”期間信訪維穩工作通知》的文件精神，立即召開黨工委會議，專題研究信訪工作，全面安排部署了園區的信訪維穩工作。經過強化領導，落實職責，深入排查，重點調處，確保園區的社會穩定。現將做好“兩會”期間園區信訪維穩工作開展情景匯報如下：
一、高度重視，加強領導。
2014年2月26日，園區專門召開黨工委會議研判、部署兩會期間信訪維穩工作。會上傳達了縣信訪聯席會議辦公室《關于做好全國兩會期間信訪維穩工作的通知》的有關會議精神，研究經過了兩會期間信訪維穩工作方案，成立了以黨工委副書記、管委會主任梅振龍為組長、管委會副主任盛國為為常務副組長，班子其他成員及派出所所長王友寧為副組長的信訪維穩工作領導小組，明確了信訪維穩工作的目標要求。要求各副組長立即對包片企業進行一次全面的矛盾糾紛排查，對排查出的矛盾糾紛及不穩定因素的及時化解、調處。
二、狠抓矛盾糾紛排查化解。
園區對可能引發信訪問題的不穩定因素進行了全面深入地排查摸底，對苗頭性、傾向性信息進行廣泛地收集整理，固定專人研究解決，超前作好化解矛盾的工作。經過排查，共排查出一般性矛盾糾紛23起，無進京上訪的苗頭。對排查出的這些矛盾糾紛，全部實行了領導包案，干部跟蹤制，加大調處力度。目前對排查梳理的23起矛盾糾紛全部得到了調處化解。
三、強化值班備勤，堅持領導帶班。由主要領導全程帶班，做到每日形勢及時掌控、即時報告。全國“兩會”期間，園區實行24小時值班備勤。即時處置、及時化解。實行了零報告制度，每日園區綜治部報送當日涉穩情景，做到有事報情景，無事報平安，重大緊急情景隨時報。
四、強化應急處置。
針對兩會期間可能出現的各種突發情景，制定了園區突發群體性事件應急預案、兩會期間勸訪工作應急預案等預案，部署了應急人員力量，做好了應急處置的各項準備。
文檔為doc格式。
信訪大廳人社局信訪工作總結
在我國歷史上是不同尋常的一年。我局信訪工作在領導的高度重視下，排除萬難，全力以赴，服務于公安工作大局，在矛盾糾紛排查化解、重信重訪專項整治，初信初訪及時就地妥善解決，重點人員教育穩控等方面，采取了大量卓有成效的工作措施，圓滿地完成了工作目標。
一、辦理案件情況。
分局現有十個執法單位，執法民警58人，法制民警2人，基層法制員10人。基層法制員均由各單位主抓案件質量的所長或副所長兼任。
二、分局采取的主要措施：
(一)以執法統攬全局，把公安法制建設置于優先發展的戰略高度，全面構建“大法制工程”。
執法是公安職能的核心，群眾看公安，關鍵在辦案。要全面提升執法水平，必須樹立起“以執法工作統攬全局”的意識，把抓隊伍、抓業務和抓執法有機結合起來，全面構建“大執法工程”。
年初分局班子成員就達成了共識，專題對全局的執法工作進行了研究，明確提出全年執法質量務必須達到優秀等次的目標。規定各科、所、隊長是部門法制工作的第一責任人。要求全警動員，統一思想，在此基礎上各單位、各部門認真分析疏理、主動查找執法工作中存在的問題，下決心逐項整改，從上到下真正把法制工作作為公安工作的生命線，統一思想認識，夯實執法基礎。要把法律素質的高低、執法工作的優劣作為考核部門與民警工作的主要依據，在全局上下形成講法制、重法制的良好氛圍，使嚴格、公正、文明執法成為每一個民警的自覺行為。
為了保證對執法工作的長抓不懈，我分局將法制工作作為民警等級化評定的重要組成部分，規定每月法制部門對各單位個案質量進行全面評估，列出排名，打出分值，作為當月各單位目標考核的一項重要依據;規定每季度由法制部門牽頭，會同各單位部門主要負責人召開執法工作聯席會議，通報該季度各單位執法狀況，分析存在的執法問題，形成合力共同解決執法難題;規定每季度由法制部門牽頭，會同有關部門組成的執法質量考評組，對每個執法單位的執法質量進行全面考核評估。目前，我局法制部門的職責由過去案件審核、執法培訓、執法檢查、復議應訴擴展到公安法制協調、對基層辦案過程實施現場檢查指導、執法監督、執法預警、分析通報和法律服務等多項內容，對全力構建“大法制工程”起到積極的推動作用。
(二)真抓實干，把提高民警的法律素質作為內強素質的關鍵措施來抓。
要實現全體公安民警都做到嚴格、公正、文明執法的目標，不僅要提高專職法制干部的業務素質，還必須通過教育培，提高全體民警的法律素質和執法水平。為搞好素質培訓，我們抓了三個結合：
三是執法檢查反饋與以案釋法相結合。
我們充分發揮目前的網絡優勢，載重發案例，以案釋法。由于案例全部來自工作實踐，對執法辦案起到了很強的指導作用。大練兵活動開展以來，分局法制室在抓好自身練兵的同時，每月主動深入到派出所指導業務練兵，為民警進行法制業務輔導，受到基層民警的歡迎。
二是經常性教育培訓與專項教育培訓相結合。
法制部門每月都通報各單位當月的行政、刑事案件的平均得分并排出名次，并利用分局例會，結合本月發現的問題分析問題發生的原因，要求各單位結合實際落實整改。同時針對執法中的突出問題，不定期召開兼職法制員會議，進行專項教育培訓。今年上半年以來，通過舉辦講座、集體研討、外出輪訓等形式，重點學習了《機關辦理行政案件程序規定》、《行政許可法》作了講解。通過有針對性的專項培訓，提高了民警對法律的感性認識，拓展民警的知識面和法律視野，廣大民警普遍認為通過專家授課，可幫助民警從不同角度來思考問題，更加全面透徹地理解法律，正確地運用法律。
三是重點教育培訓與全面教育培訓相結合。
今年以來，為了更好的貫徹落實《機關辦理行政案件程序規定》，我局將辦案單位的兼職法制員作為重點，首先由法制室對兼職法制員進行培訓，由各單位先后派遣兼職法制員到法制室進行跟班學習二天;再通過兼職法制員培訓本單位民警，實現全員受教育。為確保教育培訓的效果，法制室建立了教育培訓記錄，詳細記載教育培訓的內容、時間、參加人員。同時，將法制員對本單位開展教育培訓情況與所在單位的法制考核掛鉤。目前各單位的兼職法制員已成為貫徹實施《程序規定》的骨干力量;帶動了本單位的執法水平的提升。
(三)深化執法監督，落實執法責任，抓好法制工作的著力點。
執法監督是法制部門的一項重要工作，監督的深度和力度如何是衡量法制工作成效的重要標準。我們從以下幾個方面入手，使執法監督不斷向縱深發展。
一是建立健全內部執法監督機制。
我們出臺了《某公安局內部執法監督暫行規定》，繼續完善了《某公安局執法質量千分制和百分制》，建立統一規范的法律審核制度和績效考評機制，明晰執法責任，分別建立起一級管一級、一級對一級負責的垂直連結、責任連帶的領導責任機制和執法責任機制。單位主要負責人是本單位執法活動的第一責任人，對本單位所有執法活動負總責;分管負責人為本單位執法活動的具體責任人，案件承辦人對所辦案件負責，承擔過錯責任;案件審核審批人對所審核審批的案件承擔過錯責任;執法監督人員負責對全局所有執法活動的監督，承擔監督不力的過錯責任。通過各層級執法責任的落實，各環節執法活動的監督，進一步健全監督機制，增強監督效能，不斷推進執法活動的規范化、制度化。
二是抓好案件審核，強化事前事中監督。
我們修訂了《某公安局案件審核規定》，明確了案件審核的范圍、程序以及違反規定應當承擔的責任，從源頭上加強對執法辦案的監督;把問題解決在作出結論之前，增強了辦案的準確性。在具體審核方式上，法制部門堅持與主辦民警制相結合，實行“面對面”審核，要求治安、刑事案件必須由該案主辦民警自己呈報，審核人員當面指出案卷存在的不足，主辦民警當場糾錯;對疑難復雜案件，實行集體議案，由局領導、法制、辦案部門集體決策。
三是繼續完善執法質量千分(百分)考核制度，并將日常考核和年終考核有效結合起來。
底在黨局長的提議下，分局班子經過研究論證提出了在我分局實行執法質量千分(百分)考核制度，將考評日常化，考評個案化。經過兩年的實踐，對我分局的執法質量起到了較大的推進作用。在操作過程中我分局根據實際和民警提出的一些問題，對千分制進行了適當的修改，一是將千分考核計入當月等級化考核;二是將審核監督工作貫穿于案件的全過程，包括立案、送達，執行等均納入千分制;三是為解決分局涉案上訪問題，將涉案上訪案件和千分考核結合起來;四是將平時市局各業務部門的一些和辦案有關的規定也納入千分考核，以促進上級各項制度的有效落，比如訊問違法犯罪嫌疑人涉網情況，建立情報資料，開具三聯單等制度;五是實行績效考核，千分制實行以來案件質量明顯提高，但部分民警存在辦案多扣分多，辦案少扣分少，不辦案不扣分的錯誤思想，導致分局辦案數量下降，為提高民警辦案積極性，六月份經分局班子研究，制定了每逮捕、行政處罰均加分的制度，加分制度實行以來，案件數量有所上升。
四是在執法責任制上，將由落實領導責任向落實全員崗位責任延伸，把目標管理與考評有機結合。
把執法質量的好壞與民警的切身利益掛鉤，嚴格兌現獎懲，真正把執法責任制落到實處。根據分局的要求，我局各個基層執法單位將法制工作作為一項重要內容納入了全所民警的目標考核細則之中，為每一名民警逐人建立執法檔案，執法檔案中詳細列明了該季度該民警主辦或協辦案件的數量、名稱、案件最后得分情況、存在問題整改情況、法制學習及執法考試情況等等。執法檔案對該所民警一季度執法的數量和質量有了準確、詳細的記載并與民警的目標考核相掛鉤，凡被分局評為較差卷宗的，扣除該案主辦民警的相應分值。這樣充分發揮目標考核的杠桿作用，大大地激發了民警辦案的積極性和主動性，同時也迫使民警從辦案之初到辦案終結始終保持在規范化的軌道上。
信訪大廳人社局信訪工作總結
區衛生局在區委、區政府的正確領導下認真貫徹落實上級有關信訪工作的指示精神以科學發展觀精神為指導從狠抓信訪工作機制入手一級抓一級層層抓落實加強了對信訪工作督辦力度在保持全系統社會穩定方面做了大量的工作取得了明顯的成效。為便于全系統信訪工作的順利開展不斷總結經驗教訓提高駕馭社會穩定的能力更好地促進衛生事業健康發展現將信訪工作簡單總結如下：
一、領導高度重視，切實加強信訪工作組織領導。
局領導高度重視信訪工作，充分認識到信訪工作的重要性和敏感性，進一步加大了對信訪工作的領導，把信訪工作納入我局工作的重要議事日程，在年初就明確了全年的信訪工作目標，并將信訪工作納入20綜合目標考核，與其他工作同安排，同檢查、同考核、同獎懲。
為認真貫徹落實《信訪條例》，局領導認真聽取信訪工作匯報，及時召開信訪工作辦公會議，研究、部署、解決群眾反映的熱、難點問題。信訪工作分管領導經常檢查、指導和研究信訪工作，及時解決信訪工作中的困難和問題，從政治上、思想上、生活上關心信訪干部。局領導還親自閱批群眾重要來信，接待群眾重要來訪，傾聽人民群眾的意見、建議和要求，接受人民群眾的監督，努力為人民群眾服務。
此外我局還建立了領導接待群眾來訪日制度，暢通了信訪訴求渠道，成立了信訪辦和信訪工作接待室，切實為群眾解決各種實際問題，全年沒有發生群眾大規模集體上訪、非正常上訪情況。
二、人員配備齊全，不斷完善信訪工作機構設置。
按照有利工作，方便信訪人的原則，我局成立了信訪工作領導小組，組建了領導機構和工作班子，配備了德才兼備的專兼職信訪干部，保持信訪干部的相對穩定。信訪干部能熱愛本職工作、工作責任感強，堅持原則、秉公辦事、遵紀守法、不徇私情，熱心為群眾辦實事、辦好事，并能按時按質完成信訪工作任務。同時為了做好本職工作，我局信訪干部還不斷加強信訪業務知識和有關政策法規學習，努力提高自身綜合素質，不斷提高政策水平和業務水平。此外我局還建立和完善了屬下單位信訪工作網絡，各醫療衛生單位均建立了接待群眾來訪日制度，配備了信訪信息員，有條件的單位還建立了信訪工作站和民事調解室，把問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態，構筑齊抓共管的信訪工作新格局。
三、加強防控力度，不斷健全信訪工作崗位責任制。
(一)建立健全信訪相關制度。我局積極采取有力措施，加強防控力度，不斷健全信訪工作崗位責任制。全面加強矛盾糾紛排查調處，準確摸清底數，及時掌握事態的發生、發展進程;全面了解信訪當事人的合法訴求，建立健全信訪登記、呈批、立案、調查、答復、結案上報、歸檔和統計制度，做到事事有記錄，件件有答復。
(二)按時完成信訪各項任務。我局始終堅持“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的原則，對上級機關交辦和本單位直接受理的信訪事項，屬我局職權范圍的，均能按政策法規和在規定的時限內辦復，不推諉、不敷衍、不拖延;不屬我局職權范圍的，均能及時告知信訪人向有權處理的機關提出，及時維護信訪人權益。
(三)大力暢通信訪各種渠道。進一步鞏固完善信訪訴求表達渠道，讓老百姓“說事有地方、訴求有部門、接待有場地、化解有機構、回復有人員”，牢固樹立群眾利益無小事的大局觀念。為信訪人依法反映情況，提出建議、意見或者投訴請求提供便利條件。同時我局嚴格按照《信訪條例》認真處理群眾來信來訪來電，妥善接待群眾來訪并及時協調有關部門和有關醫療衛生單位解決群眾來信來訪中提出的問題。一年來共接到群眾來信來訪投訴297宗，區長專線106宗，所有投訴均得到妥善處理，群眾對處理結果普遍表示滿意。沒有發生人員越級省、市上訪事件。在開展矛盾糾紛排查調處工作時，我局及時將有可能引發群體性事件的重要信息通知公安機關、調處辦及維穩辦，避免因工作疏忽而造成嚴重后果。
(四)始終堅持文明接訪原則。我局在接待群眾來訪時堅持做到熱情、禮貌、細心聽記;并始終保持接待場所整潔衛生，方便群眾;對來訪人提出的問題和要求，我局接訪人員均能認真辦理，一時不能解決的問題，做到耐心解釋，做好疏導教育工作。
(五)集中開展矛盾糾紛排查。我局建立了矛盾糾紛排查調處機制，堅持排查與排解，自查與自糾相結合，實行“一排二查三穩四化”的工作思想，要“排得出、穩得住、化得了”，按照“人要回來、事要解決”的原則，建立“平時掌控，重點監控，依法處置，妥善化解”的長效管理機制，積極變上訪為下訪，及時主動出擊，爭取把矛盾化解在基層，把苗頭化解在萌芽狀態。今年初，根據上級安排，我局集中時間、人員、精力對全系統矛盾糾紛進行了集中排查，認真開展自排，自查，自糾，自化，及時化解了一批矛盾糾紛問題，取得了較好的自查自糾成績，有力地緩解了矛盾的上交上訪。
(六)認真開展信訪接待活動。我局積極做好信訪信息的搜集、整理、上報工作，發現帶政策性、苗頭性、傾向性、突發性的重要信息，及時上報本單位領導和區信訪局。根據上級安排，結合我局實際情況，我局認真開展了信訪大排查，大接待，大化解活動，通過信訪大接待活動，排查出了一批矛盾糾紛和不穩定因素，化解了矛盾糾紛。設置了專職信訪接待室，有領導帶班，具體工作人員值班，明確每周二、周四為群眾接待日，領導親自接待群眾來信來訪，暢通了信訪渠道，保障了信訪工作順利進行。
(七)集中化解與平常解決相結合。我局對排查出來的不穩定因素，實行領導包案，相關工作人員配合，相關部門協助，進行集中化解和處置，平常發現的問題及時召開專題會議，對個案進行專門研究，分析案情，落實專人進行解決。
四、采取有力措施，提高信訪立案結案率。
我局年立案率分別達到年度所受理初信初訪總數的20%以上，結案率達到信訪立案總數的90%以上，上級機關交辦立案件100%結案。我局已經結案的案情均做到事實清楚，結論正確，處理符合政策、法規和手續規范，并均能做到書面答復信訪人，做好信訪人思想疏導工作。此外，我局對上級機關交辦的立案件結案材料均有寫明上級機關交辦問號、日期、處理結果和信訪人意見，并經有關負責人閱簽，加蓋單位公章。對交由本單位屬下單位辦理的信訪案件，信訪干部均對其負責把關并送有關領導閱簽。對上級機關交辦的信訪案件，我局均在交辦機關規定期限內辦結并函復交辦機關;不能按期辦結的，均向交辦機關說明情況。我局直接受理的信訪案件，均自受理之日起60日內辦結;情況復雜的，均在延長期限30日內答復，并均能告訴信訪人延期理由。
五、存在問題及建議。
盡管我局在信訪工作方面取得了一定的成績，但距離上級的要求還有一定的差距，實際工作中還存在一定的不足。今后我局將繼續加強對信訪工作的組織領導，加強對廣大干部職工的教育管理，繼續健全完善各項規章制度，使信訪工作有章可循，使各項工作任務落實到位，責任到人，促進我區衛生事業和諧穩定發展。
信訪工作匯報材料
1、加強矛盾化解。我鎮堅持每半月組織一次矛盾糾紛排查，有問題早處理，有糾紛早解決，切實做到復雜矛盾、陳舊積怨等各種易發糾紛底數清，情況明。針對排查出的各類矛盾，做到具體問題具體分析，采用不同的調解方法和技巧，整合調解資源，穩妥調解。
2、落實信訪接待。嚴格落實領導干部信訪接待日制度，每天由一名黨政班子成員負責信訪接待，尤其是國慶、“兩會”期間，接待人員耐心做好上訪人思想工作，穩定上訪人情緒，盡可能地把問題解決在基層，盡量不發生越級上訪。一般矛盾做到隨接訪隨辦理,使信訪問題得到及時妥善處理。
3、實行領導包案。認真梳理存在的陳年信訪個案，尤其是原事業單位下崗分流人員、退養民師等重點人員及宅基地、新農村建設等重大矛盾，全部落實領導班子個案承包，從信訪案件的初核、立案到處理，一包到底，并參與其中，隨時聽取案件調查的情況匯報，親自指揮和協調。
4、做好案件回訪。定期組織人員主動入戶征求群眾意見，對群眾所反映的問題能及時予以解決的及時給群眾解決，需組織專門力量予以解決的及時組織力量解決。對已化解的信訪案件，及時將解決情況入戶回訪，真正做到案結事了。
5、強化責任追究。把各村、各單位信訪工作列入黨風廉政建設責任的內容,年終與黨風廉政建設一并檢查考核。對群眾反映問題解決不力造成越級訪、集體訪的，追究單位領導人的責任。
三、存在的主要問題。
1、深層次、高質量的信訪信息少;。
2、維穩網絡功能弱化。基層信訪網絡不健全，矛盾糾紛隱患處置不及時，小問題拖大、小問題拖炸。3、信訪維穩“村為主”功能發揮不正常，隱患排查、糾紛調處、人員穩控等機制不暢。今后，我們將從以下方面著手，重點加強紀檢信訪工作。一是進一步發揮信訪網絡作用，及時發現問題，及時排查各類不穩定因素，確保信訪處置及時。二是及時辦結上級部門轉辦的各類信訪件，加強協調聯系，做好解釋穩定工作。三是完善信訪接待工作機制，將土地、財政、民政等部門納入接待領域，增強信訪處置效率。
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信訪工作匯報
今年在旗信訪局、鄉黨委、政府的領導下，根據《**旗2011年信訪工作目標管理責任書》及相關的考核辦法，嚴格落實信訪工作責任制，全面提高信訪工作機制建設，切實為全鄉社會的發展提供了堅實的基礎，保持了全鄉的穩定。現在將一年的工作匯報如下：
1、建立全鄉定期研究信訪工作制度。將信訪工作納入全鄉的年初工作目標中，列入實績目標管理考核中。年初與12個行政村簽訂了《**鄉2011年信訪工作目標管理責任書》印發了《**鄉2011年信訪工作目標管理考核辦法》和《考核細則》。
2、鄉黨委、政府每兩個月召開黨政聯系會議，研究部署信訪工作。會議就前一階段各項工作中的信訪責任落實情況進行通報。對下一階段工作安排，一個具體的項目的開始、一項政策的出臺都要先考慮社會信訪風險問題，然后再決定是否進行。節假日，各種會議期間重點安排部署，確定值班領導和值班人員，隨時注意不穩定因素，互通消息。今年各村的一事一議項目，**村的烤煙項目，鄉黨委、人大、政府換屆工作等都嚴格、細致地部署了信訪工作。
二、嚴格執行依法行政、源頭治理制度。
1、健全并全面落實社會矛盾排查預警信息制度、社會。
穩定風險評估制度，堅持依法行政。今年的各種土地項目的實施，都在實施前進行了社會風險評估。鄉黨委政府在與項目實施村兩委班子進行了溝通，并要求相關村的兩委班子就項目的實施向廣大村民征求了意見，在絕大多數人同意后方進行此項目的實施。如**村的烤煙項目，為了社會風險降到最低，鄉黨委、政府在今年先進行**畝的實驗，在群眾看到沒有風險后，明年準備大規模的進行此項目。
控工作。三是實行領導辦案制。對有可能引發群眾性事件、集體上訪或越級上訪的苗頭隱患，指定鄉黨政負責人包案，一包到底，全權負責，直到問題解決。***上游的幾個村河灘地調整發包事件就是其中一例。近幾年由于水庫水位下降，出現了不是承包合同內的大面積河灘地，這樣的地塊2-3年就要重新調整發包。這樣村與村之間、組與組之間以及人與人之間就出現了不同的矛盾。針對這種情況，鄉黨委下派了由分管負責人、包村領導和工作隊長組成的工作組。工作組召集村兩委班子共同商議，結合每個村、每個組甚至是個人的實際情況，根據以往的調整發包經驗，研究出這些河灘地重新調整發包的辦法，歷時15天時間，在沒有出現一起集體矛盾的情形下，圓滿地調整發包了幾個村的河灘地。四是實行督辦督查制。堅持對信訪問題進行跟蹤督辦，對工作不力，落實不到位的部門，鄉信訪辦下發督辦單，實行督辦制，有效提高了信訪案件的處結率。共督促各村、各部門辦結案件11件。五是實行領導接待日制。落實黨政領導每月一個接待日接待群眾來訪、處理信訪事項制度。六是實行領導“五包”責任制。按照“包掌握情況、包思想疏導、包解決化解、包息訴罷訪、包越級勸返”的信訪“五包”工作要求，建章立制，按制執行。
三、在創先爭優活動中，積極探索創新機制，確保信訪工作深入持久開展。
為從根本上促進信訪工作，我們從積極探索建立長效治理機制入手，轉變思想，創新手段，切實轉變作風，變被動應付為主動查訪，變單一治訪為綜合治訪，有效地提高了信訪治理工作水平。
1、抓預防排查，把握信訪治理主動權。為減少信訪案件的發生，我們把工作重點由事后處理轉向超前預防。鄉信訪辦要求每個村每月進行社會矛盾一排查，并將排查結果報鄉信訪辦。鄉信訪辦根據矛盾的大小、難易分別交村調委會調解、由鄉信訪部門調解、聯合其他部門共同調解。今年全鄉共排查出矛盾糾紛185起，各村自行調解153起，鄉信訪辦、司法所、綜治辦及與其他站所聯合調解了32起，調處率100%。全鄉沒有出現群體性上訪事件，沒有出現越級非正常上訪事件。
2、抓隱患排查。強化信訪不留隱患。一是全面排查。每兩個月，鄉采取部門、村逐級負責，層層摸排的方式，對影響大局穩定的各類問題進行“拉網式”，“過篩式”排查，做到鄉不漏村，村不漏戶。二是重點排查。鄉把排查重點放到農村矛盾糾紛多發區及干群關系緊張的村，發現問題及時上報鄉信訪部門。今年重點排查了土地糾紛、承包地合同糾紛、地鄰糾紛等共計36起，通過村級調解、鄉聯合調解以及引導走法律程序等方式都已經成功調處。
3、抓及時調處，保持矛盾隱患不升級。堅持村級調解、部門調解、司法調解、信訪調解相結合，做到小事不出村，大事不出鄉，有效防止了矛盾激化、擴大、升級，確保了對可能發生的信訪苗頭發現的早，控制的住、處理的好。今年10月末11月初**村***在自己承包的地里打井，計劃往鄉境外羊場飲水賣水。當時管道已經挖好，部分管道下管就準備通水。群眾意見很大，集體到村來鄉上訪。鄉接訪后，鄉黨委政府及時要求村兩委召開會議，形成初步意見。村的意見是要求姚子廷停止鄉境外飲水，**沒有執行。11月5日，星期六，群眾又到鄉上訪，鄉黨委接訪后，派兩名負責人到實地查看后當天就采取相應措施，要求***停止施工，并宣布了鄉黨委的意見，水不能外引。事情解決后群眾非常滿意，防止了矛盾的激化。
4、抓定期回訪，鞏固信訪治理成果。有些上訪戶的處理不可能一勞永逸，有時舊的問題解決了，還會出現新的問題，針對這種情況，我們樹立變群眾上訪為領導下訪回訪的觀念，鄉包案領導經常回訪信訪戶，及時解決上訪老戶反映的新問題，收到了良好的效果。如***村*某的承包土地糾紛。鄉已經聯合調處完畢，當事人也都接受調處結果，但是包案領導和包村領導還是利用下鄉辦事的時機到當事人家里問問此事，使其真正達到案結事了，不再留有隱患。
四、嚴格獎懲，確保約束機制效果。
全鄉把考核獎懲作為檢驗領導干部信訪責任落實的關。
鍵手段，年終立足獎勤罰懶，對照責任目標，嚴格考核。對矛盾糾紛排查不力，不按《信訪條例》規定的程序和時限進行辦理，不作為、亂作為引發群眾越級上訪、非正常上訪、集體上訪和群體性事件的干部給予黨紀政紀處分，同時對無理纏訪、鬧訪、尋釁滋事的信訪人，依法依規予以懲處。尤其是在國家重大節日和活動期間，凡發生赴省進京上訪事件造成不良影響的，必須嚴肅追究有關責任人的責任。對重視信訪工作、成效顯著的村予以表彰和物質獎勵，同時每出現一起到進京、區、市、旗上訪的分別給予對應的獎金扣除；對信訪工作不力、完不成目標任務的，責任制考核扣分和實行一票否決。
今年以來我鄉信訪工作雖然取得了一些成績，但離上級的要求、群眾的愿望還有差距，還存在一些問題和薄弱環節。主要表現在：農村土地糾紛時有發生，引發信訪的苗頭潛在；調解難度大；信訪知識宣傳和法制教育工作還亟待進一步加強。為此，我們將緊緊圍繞發展和穩定的大局，進一步強化領導責任和目標管理責任制，力度再加大，措施再強化，努力再新的起點上實現信訪工作新的突破，為推動我鄉經濟建設和各項事業跨越式發展做出不懈的努力。
2011年12月8日。
鎮信訪工作匯報
尊敬的蘭主席、各位領導、同志們：
大家好！
歡迎蒞臨我鎮督促指導信訪穩定及干部下訪群眾工作，按照會議議程安排，現就我鎮信訪穩定及干部下訪群眾工作做簡要匯報.群眾工作是構建和諧社會的基礎性工作，是衡量一個地方執政能力和科學發展水平的集中體現。鎮黨委、政府牢固樹立“發展是第一要務，穩定是第一責任”的執政理念，深入貫徹落實縣委縣府信訪穩定及群眾工作會議精神，始終堅持用群眾工作統攬信訪工作，把信訪工作納入全鎮經濟社會發展總體規劃和年度目標責任考核內容，堅持以人為本，切實維護人民群眾的合法權益，妥善化解矛盾糾紛，始終堅持把信訪穩定工作與當前工作有機結合起來，始終堅持把矛盾化解與解決民生民計有機結合起來，始終堅持把信訪穩定工作與建設“平安雙桂”有機結合起來，最大限度地推動“事情要解決，矛盾要化解，經濟要發展”。努力減少信訪“存量”，積極探索形成化解信訪積案的長效機制，推動信訪工作健康良性發展。截止目前為止，全鎮未發生一起到縣和市越級上訪事件。
用真心，就是要情系群眾、一心為民，牢固樹立群眾工作無—1—。
小事的觀念，高度重視信訪工作，懷著對人民群眾的深厚感情做信訪工作，把群眾的事當成自己的事來辦。
一是實行領導干部包抓制度。鎮黨委主要領導是信訪工作第一責任人，分管信訪工作的領導抓具體工作的落實，其他領導成員按照“一崗雙責”要求抓好分管領域及所包村的信訪工作，建立了領導分片負責制度。形成“各負其責、齊抓共管，一級抓一級、層層抓落實的信訪工作領導責任體系”。今年以來，先后召開1次黨政聯席會議、2次信訪工作例會，研究部署信訪工作，有力推動了全鎮信訪工作扎實開展。
二是建立信訪排查制度，實行鎮村聯動。我鎮信訪辦工作人員每月不定期進行“走社區、進鄉村”的信訪大排查，第一時間、第一地點聽取人民群眾的意見建議。同時與各村（居）簽訂信訪穩定責任書，把矛盾糾紛始終控制在到源頭，各村（居）設立信訪聯絡員和矛盾糾紛調解員協同鎮信訪辦共同開展信訪穩定工作。
三是深入推進領導干部公開接訪、下訪。信訪工作是最直接、最現實的群眾工作，我們把解決信訪問題當做一項重要的民生工程。每天明確一名領導輪流到信訪辦接待群眾來訪，所有接訪領導的姓名、職務、接訪時間，均通過告示牌進行公示；接訪領導對在接訪日所接待的案件要做到“四包”，即包接待、包調查、包處理、包息訴罷訪，直至案結事了。
四是信訪專職干部接訪。信訪部門是傾聽群眾呼聲、體察社2——。
情民意、維護群眾合法權益的重要窗口，是培養鍛煉干部的一個重要平臺。今年，我鎮信訪辦采取組織安排的方式，設置優秀干部專職信訪接待。通過這種方式，不僅增強了被選派干部的群眾觀念，提高了其處理復雜問題的能力，更密切了干群關系。
二、下真力化解信訪問題。
化解矛盾、解決問題，是信訪工作的根本所在。用真力，就是要動真勁、下真功夫從源頭上預防和減少信訪問題，盡量消除群眾信訪問題產生的根源，將問題解決在萌芽狀態。
一是抓平臺，暢通渠道。我們積暢通群眾信訪渠道，使群眾有苦可訴、有憤可泄、有難可幫。按照“方便群眾、集中辦公”的原則，整合紀檢、經管、綜治信訪、民政、國土村建、計生、司法等力量，成立鎮綜治工作調處中心，增強做群眾訴求服務的能力，實行信訪問題“一站式受理、一條龍服務、一攬子解決”。各村（居）相應的成立群眾工作室（說事室），與鎮信訪辦相結合，由黨組織書記兼任負責人，聘請老黨員、老干部擔任工作人員，同時設立信息員、調解員、把工作觸角延伸到群眾中去，做到橫向到邊，縱向到底，努力實現“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”。
二是抓聯動，形成合力。信訪工作不只是信訪部門的事，而是各部門的共同工作，必須形成黨委政府主導、部門共同參與、社會齊抓共管的工作合力。我鎮建立由鎮政府專職副鎮長為總召集人的聯席會議小組，各職能部門和責任村（居）為成員單位。
—3—。
聯席會議小組代表鎮黨委、政府，領導分管領域的信訪工作，對分管范圍內需要受理的案件進行集中研究，提出處理化解問題的意見，落實責任單位，并負責全程督辦，強化部門聯動協調機制，由綜治調處中心負責協調，主要研究、處理、解決重大信訪案件。
4——。
民代表大會進行協商。
三、動真法規范信訪行為。
動真法，就是堅持依法行政、按章辦事，既解決好群眾的合理訴求，又教育引導群眾以合法的途徑和方式反映問題，既充分調動干部工作的積極性，又切實懲戒不作為、慢作為的行為，努力消除個別部門和少數干部“事不關己，高高掛起”的錯誤認識。
嚴格實行首問負責制和信訪案件督辦制。對群眾反映的問題，不論是否屬于分管范圍，接訪領導都要認真聽取，能當場答復的當場答復，不能當場答復解決的，要明確分管部門，并簽字交辦。鎮信訪辦對領導簽字交辦的案件，于接訪后及時正式辦理，并在規定時限內予以答復。同時，對信訪案件辦理情況采取一定形式定期公布。
信訪工作匯報材料
北侖區(開發區)行政服務中心(以下簡稱中心)于20xx年6月整合成立，目前由區發改局、工商分局等24個單位設常駐窗口、9個單位設綜合窗口組成，主要承擔全區的行政審批和項目投資服務等職能。現有工作人員195名，其中女性128名，占中心總人數的66%。幾年來，中心“巾幗文明崗”創建工作在單位黨組的領導下，根據區委區府和各級婦聯的統一安排部署，以“促進投資、服務民眾、廉潔高效、依法行政”為根本宗旨，深入開展“巾幗文明崗”創建活動，不斷提升行政服務效能，取得了一定的成效。截止20xx年6月，共受理各類行政審批和服務事項190余萬件，辦事對象綜合滿意率達99.8%。中心先后獲得了區“巾幗文明崗”、寧波市首批“市級文明窗口”、市“三八”紅旗集體、市窗口行業“創三優一滿意”競賽優秀單位和首批“省先進行政服務中心”稱號。
一、加強領導，明確崗位目標。
中心領導對創建活動高度重視，經常督促、過問，中心黨組多次專題研究創建活動，確定“巾幗文明崗”創建工作與創建文明單位、示范行政服務中心等結合起來，確保創建活動扎實到位。一是成立組織，組建網絡。成立了以中心主要領導與各部門(窗口)負責人參加的創建工作領導小組，并確定了11個基層創建小組的工作網絡。創建活動領導小組負責中心爭創活動的規劃、部署和檢查督導，11個基層創建活動小組負責創建活動的具體組織實施。二是宣傳發動，營造氛圍。召開創建小組會議和巾幗成員崗窗口負責人會議，號召文明崗成員愛崗敬業、文明服務;在中心門戶網站開設“巾幗文明崗”創建平臺，宣傳創建活動意義，展示創建活動成效，全面提高大家對創建活動的認識，形成人人參與、獻計獻策的良好氛圍。三是突出職能，確立目標。以“便民、規范、優質、高效”為服務宗旨，突出服務職能，確立“創一流服務業績、樹政府窗口形象、展巾幗風采風貌”為創建目標，充分調動廣大崗員的工作積極性，將創建工作落實到實處，全力打造細心、耐心加熱心的獨具窗口特色的“巾幗文明崗”。
二、加強規范化建設，提高服務質量。
在創建活動中，中心以制度先行，按iso9001質量管理標準要求，先后完善出臺《服務窗口及工作人員考核辦法》、《窗口工作人員文明服務準則》等系列規章制度及相關規定，相關制度編印成冊，崗員人手一冊。內部實行值周檢查、網上查辦、考勤制度、ab崗工作制、首問責任制等，對外公布投訴電話、設立投訴箱,聘用行風監督員、電話回訪及上門走訪、發放問卷調查，及借助于區效能辦等力量開展外部監督。通過內外監督，接受社會與群眾的評議，全面規范崗員的服務行為。
各項制度的實施使中心大廳運作協調、規范，巾幗崗成員的服務意識和服務水平不斷提高。大廳窗口工作人員克服困難，犧牲小我服務全局，以服務對象的需要為第一需要，區國土局、工商分局、公安分局、建設局、城管局等窗口工作人員經常主動延時下班。
大廳工作現場整潔，資料擺放整齊。崗位成員換位思考，主動提供各種便民利民措施，努力為廣大服務對象提供一個溫馨的審批辦證服務環境。服務大廳設有閱報欄、觸摸屏、自助上網機、茶水、服務指南欄、老花鏡、筆等設施，供服務對象使用，方便了群眾，提高了效率。
三、加強理論與業務學習，提高服務水平。
中心一貫注重加強對全體崗員的理論與業務學習，通過多種形式的教育與培訓，引導崗員學理論，學規章，學業務。以創建小組為單位，堅持每月一次的政治理論和業務學習，重點學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及與業務相關的法律法規、經濟知識，學習行政許可法和審批服務相關運作知識，不斷強化全體崗員全心全意為人民服務的宗旨意識，主動配合的團結協作意識，勤政廉政、陽光操作的自律意識。
圍繞創“群眾滿意服務窗口”，開展服務工作大討論，舉辦“創和諧中心”征文活動，倡導政府服務十大文化理念，舉辦服務禮儀培訓，規范服務言行。
結合“建設服務型機關、促進企業發展”活動，在全體崗員中開展“審批提速、服務提質”競賽活動。競賽活動以審批服務技能測試為載體，既要求崗員理解掌握政務公開、行政審批制度改革和本窗口的辦事指南、中心考核實施細則、文明用語及服務忌語等內容，同時也注重發揮崗員的主觀能動性，要求崗員圍繞提高審批效率創新服務方式自由發揮，提建議出點子。
通過政治學習與崗位練兵，提高了崗員的思想道德與業務素質，增強了崗員的大局意識，責任意識和主動服務意識，全體崗員服務水平不斷提高，優質服務氛圍進一步濃厚。四、創新工作方式，提高服務效率。在審批服務中，巾幗崗成員確立了“企業的事就是自己的事、企業的事比自己的事還要緊”的服務理念，不斷創新服務手段，提高服務效能。
一是通過聯合踏勘、聯合會審等形式來提高辦事效率。按照“能并則并、能聯則聯”的原則，在小范圍內實行并聯審批，確保行政審批扁平化、快速化。如城市道路挖掘審批，由城管窗口統一收件，組織市政、園林、交警部門聯合查勘，簡化辦事程序，提高辦事效率。實施投資項目協同審批，對工業項目從立項到竣工驗收過程所涉及的全部審批事項和環節，按關聯性和并行審核可能性進行整合，采取聯審會議和聯合踏勘的形式，提高審批效率，審批環節由31個削減為22個，審批流程總承諾時間從96個工作日減少到76個。
二是不斷創新運作機制。按照“兩集中兩到位”要求，積極配合推進行政審批職能歸并改革。行政審批職能歸并后，各部門行政審批科進駐中心，窗口有了直接審批權，形成了“一個窗口對外、一次性告知、一站式服務”的工作機制，即辦件達到90件，一審一核比例達到85%以上，承諾件的平均辦理期限壓縮到3.3日，辦事效率提速70%以上，極大地方便了群眾辦事，切實提高了窗口審批效能。
三是建立便民服務機制，開展上門服務、預約服務。對行動不便的殘病人員、居住在邊遠山區海島的出行不便人員以及在外鄉從業的集體人員提供上門服務。20xx年5月在全市首先推出預約服務，對公民、法人和其他組織無法或不便在法定工作日申請辦理的行政審批事項，通過預約的辦法，安排工作人員在非國家法定工作日給予專門服務，為群眾大開方便之門。20xx年以來，為服務對象提供上門服務9次354人次，開展預約服務范圍39件次822人次，得到了辦事群眾的高度贊譽。
四是辦好幫企業服務熱線。積極應對國際金融危機對企業帶來的影響，開通了幫企業服務熱線86871871(諧音北侖幫企業幫企業)，全天候24小時開通、22小時快速反應，面向全區企業受理來電來訪、咨詢求助，幫助企業協調解決審批建設和生產經營過程中遇到的的困難和問題。熱線開通以來，受理企業求助100余件，做到了“件件有回應，事事有著落”。熱線引起社會各界強烈反響，投資者稱之為“企業110”，浙江衛視、寧波電視臺、《浙江日報》、《寧波日報》等媒體對熱線進行了跟蹤報道。
五是促進項目配套建設。針對新落戶的重點項目，落實責任人，分頭聯系企業。對一般性問題，在中心通過“小例會”的形式協調解決;復雜問題通過由區領導召集的“大例會”協調解決。
六是與區信息中心聯手，在“北侖之窗”政府網站和中心門戶網站推出了“網上虛擬服務大廳”。虛擬大廳有窗口引導、辦事指南、網上預審三大服務功能，讓人足不出戶就能感受到中心的良好服務。10月份推出后，在社會上引起較大關注并得到良好的反映，目前，平均日訪問量達到800余次。
五、以活動為載體，提高創建活力。
創建小組深化黨團工婦共建工作，注重將“巾幗文明崗”創建活動與其他創建工作緊密結合起來，做到互相促進，務求實效。與“服務標兵”和“優勝窗口”評比活動結合起來，通過窗口互評、中心管理評議、服務對象評議在窗口評選服務標兵和優勝窗口。與爭創“群眾滿意辦事窗口”活動結合起來，至今中心共有9個窗口受到區級表彰。與“創三優一滿意”文明優質服務競賽活動結合起來，中心已被市總工會、市文明辦授予寧波市“窗口行業?創三優一滿意?文明優質服務競賽活動優秀組織單位。與“青年文明號”創建結合起來，中心已榮獲區級青年文明號稱號。