報告范文是一種學術交流和分享的方式，可以促進學術界的合作和學術進步。通過閱讀這些報告范文，你可以學習到不同行業和領域的專業術語和表達方式，提升你的寫作水平。

年三個聚焦巡察報告

按照分公司黨委的統一部署，8月7日分公司巡察組對我公司工作、領導班子建設和干部作風建設等情況進行了近1個月的巡視。巡察期間，巡察組嚴格按照巡視工作的有關規定和條例開展工作，深入實際，深入員工，做了大量扎實細致的工作。巡察組的同志加班加點，不辭勞苦，對我公司情況進行了非常全面、透徹的調察了解。巡察組黨性之強、作風之硬、業務之精、知識之廣、胸懷之寬、處事之公、律己之嚴，是我們班子及全體黨員、員工學習對標的榜樣。今天楊總又親自蒞臨我公司通報反饋巡察情況，這些都集中反映分公司黨委對我公司的關心和愛護。我提議，讓我們以熱烈的掌聲對楊總、任處及巡察組全體人員給予我們的關心、支持、幫助和厚愛，表示衷心的感謝!

實行巡視制度，有利于維護黨的政治紀律，有利于推動廣大黨員干部轉變作風，有利于加強黨風廉政建設，鞏固黨的執政地位，是落實全面從嚴治黨的重大舉措，是推動發展改革的內在需要。我們一定要認真貫徹落實分公司巡察工作部署，以高度的政治自覺，提升政治站位，切實把思想和行動統一到巡察反饋意見的精神和要求上來，對于巡察組反饋意見和要求，我們一定要虛心接受、照單全收，一定要直面問題，敢于動真碰硬，不回避、不躲避，不講條件、不找理由，不推卸責任、不敷衍了事，一定要把落實問題整改作為當前一項重大政治任務，強化領導、全員參與，不折不扣地落實各項整改任務、用好整改成果。

根據今天分公司黨委巡察反饋的意見和提出的要求，會后我們將認真研究制定整改方案和措施，要把巡察指出的問題細化為一個個具體問題，把巡察提出的建議分解為一項項具體舉措，明確整改內容、整改目標、責任主體和整改時限，制定時間表、路線圖，并強化跟蹤督辦、狠抓落實、嚴肅問責。

自身和班子存在的問題。班子成員及各科室負責人一定要切實提高認識，全力以赴、認真仔細對照存在的問題，落實到人，立行立改，無論什么問題，決不能講條件、找理由拖拉不辦，必須要想辦法解決問題;對拒不整改、敷衍整改、整改不力的，要嚴肅問責。

我們一定要抓住巡察整改的契機，結合中央巡視反饋整改落實工作，全面轉化巡察整改各項成果，使我公司的黨建水平和管理發展都能上一個新臺階。

我們一定要堅持把落實巡察整改工作與公司黨組織主體責任落實緊密結合起來，注重發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，進一步提高公司各級黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力，推動全面從嚴治黨向縱深發展。堅持把落實整改與黨風廉政建設結合起來，扎實構建反腐體制機制，加強黨內監督，加強責任追究，加強作風建設，加強懲貪治腐，加強改革創新，加強制度規范建設，強化政治責任擔當，進一步強化領導班子的作風錘煉和能力提升，營造企業風清氣正的發展氛圍，真正讓分公司放心、讓員工滿意。

三個聚焦巡察情況報告集合

按照縣市區委第八統籌巡察組要求，我鎮組織全體干部認真學習《巡察工作實施方案》，對照“三個聚焦”的巡察工作總要求，聚焦黨委政治責任和職能使命，細致深入的開展自查，現將鎮黨委領導班子查擺問題報告如下：

xxx鎮位于xxx縣東部，總面積xxx平方公里，全鎮轄xx個行政村，現有xx萬人，黨委下設xx個黨支部，黨員xxx人，農村兩委干部xx人，耕地面積xxx萬畝，土地肥沃，適合耕作，為市級農業園區。

近年來，鎮黨委以十九大和十九屆四中全會精神為指導，圍繞縣委、縣政府工作部署，全面實施鄉村振興戰略，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當，解放思想、創新理念，拼搏進取、實干興鎮，發揚釘釘子精神，打造“大美xxx、九河小江南”的發展目標，2019年度被縣委評為鄉村振興先進集體。

（一）聚焦貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署情況。

1.學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及二中、三中、四中全會精神，做到“兩個維護”情況。

（1）學習、宣傳黨的十九大精神工作情況。學習氛圍不夠濃厚，工作按部就班，缺乏創新性和創造性。比如，部分干部的筆記不夠多，心得體會寫的不認真、不深刻；十九大精神宣傳工作做得不夠到位，主要以開會宣講為主，宣傳標語較少，沒有達到處處可見可聞的效果。理論學習與實際工作有時結合不夠緊密，黨員干部學習的自覺性不夠，多數同志忙于業務工作多，靜下心來學習理論、思考問題少，學得不深、悟得不透，與實際工作結合不夠緊密。

（2）對習近平總書記對河北工作重要指示批示精神學習領會不夠。按照規定動作召開黨委會議對習近平總書記對河北工作重要指示批示精神進行了傳達學習，但是結合實際不夠，沒有圍繞本鄉鎮實際情況制定切實可行的發展辦法。

（3）開展不忘初心、牢記使命主題教育情況。不忘初心、牢記使命主題教育開展初期，未能嚴格按照要求進行自我剖析。比如，班子成員在開研討會時，自我剖析不深刻，對他人批評不夠尖銳。

（4）黨委執行黨內法規和重要制度規定情況。黨委一般情況下能夠嚴格執行黨內法規和重要制度，但存在主動學習意識不強，對黨內法規的宣傳培訓力度不夠，比如，對2019年8月印發的《中國共產黨宣傳工作條例》只是黨委理論中心組成員進行了學習，沒有在全體黨員干部中開展學習。

（5）落實意識形態工作責任制情況。意識形態工作責任制不健全，黨委專題研究部署意識形態工作較少，缺乏有力的措施，總認為意識形態工作“看不見、摸不著”，不如抓實際工作來得實、見效快，存在“重形式、輕內容”的現象，對黨員干部的意識形態教育不多，絕大多數黨員干部都能做到對負面輿論不信、不傳，但有時存在對不利于黨的形象和工作的言論不主動制止的現象。比如，xxx村支部委員xxx在微信朋友圈發布不當言論被給予撤銷黨內職務處分。輿論陣地建設有待提升。比如，雖然開通了xxx鎮發布微信公眾號，但自辦內容不夠、發布數量不多，缺乏創新性，造成鎮亮點工作推送不及時，在促進提高干部職工思想素質、轉變作風方面的自辦內容太少，多數是以轉載上級新聞和相關政策為主，作用發揮不夠充分。

（6）黨委和黨員領導干部不存在對大是大非問題沒有立場、沒有態度、無動于衷、置身事外情況。

2.履行職責使命，貫徹落實黨中央和省、市委決策部署情況。

（1）對黨中央和省、市委重要部署落實情況。鎮黨委對黨中央和省、市委安排部署的重大工作均做了傳達部署，并細化了工作分工，但存在抓落實不夠問題。比如，對縣委、縣政府安排要賬的工作抓得緊、盯的實，對其他工作降低了標準，放松了要求。

（2）落實省委“三六八九”工作思路、市委“一三五十”經濟社會發展總體思路，深入開展“三創四建”活動，扎實做好“六穩”工作、落實“六保”任務等落實情況。鎮黨委對省委、市委既定的發展思路高度重視，并按照時間節點進行了安排部署，但存在工作標準不高問題。比如，落實中央重大決策部署力度不夠。在落實京津冀協同發展合作項目上，直到2020年才引進了總投資xxx億元的xxxxxx復合項目，目前項目仍處于洽談階段，沒有開工建設。

（3）落實所肩負的職能職責情況。鎮黨委分別于今年1月和8月傳達學習了市委九屆七次、八次全會精神，并進一步明確了打造生態文明小鎮的高質量趕超發展目標，但是在部分村干部中依然存在行動不迅速、干勁不大、拼勁不足的問題，比如，個別經濟較好的村存在小富即安思想，發展集體經濟動力不足，僅滿足于有多少錢干多少事，缺乏跳出本村看本村的思維，眼界不夠開闊，不能用發展的眼光考慮村內長遠發展。比如，促進企業轉型升級步伐不快，xxx鎮企業主要以xxx加工為主，隨著傳統xx行業低迷和環保形勢嚴峻，企業數量和用工人數呈下降趨勢，引導企業轉型升級辦法不多，步伐不快。

（4）打好三大攻堅戰及惠農利民、掃黑除惡等重點工作落實情況。鎮黨委嚴格按照上級政策開展三大攻堅戰，但依然存在開展效果不夠好的問題，比如，污染防治壓力較大。今年以來，我鎮曾有幾次作為排名落后鄉鎮在環保工作例會上作表態發言，截止目前，雖有改善，但沒有進入全縣前幾位名次，環保治理壓力依然很大。比如，脫貧攻堅精細化不夠。采取辦法不多，引導貧困戶發揮自生動力脫貧程度不夠，主要以政策兜底為主。個別工作不細致，比如，2018年xxx村建檔立卡貧困戶xxx為適齡學生，因學校管理不善發生輟學，被上級紀委檢查發現，xxx中學校長受到黨內警告處分。

（5）全面落實黨中央和省市委對疫情防控作出的決策部署，統籌做好疫情防控和經濟社會發展情況。鎮黨委嚴格落實上級關于疫情防控的各項措施，鎮域內沒有出現一例感染患者，但在疫情防控開展初期，存在個別村干部排查不及時問題，比如，鎮疫情防控工作領導小組發現xx村存在對武漢返鄉人員排查不精準，需隔離人員管控不到位現象，對分包村干部給予誡勉處理。

3.堅持和加強黨的全面領導方面情況。

（1）黨委適應新形勢新任務新要求，切實把提神、提速、提質、提效的工作要求貫徹到履行職責過程方面。鎮黨委深入貫徹落實市委九屆八次全會精神，盯住“提神、提速、提質、提效”八個字不放松，在廣大干部中大力推行變“要我干”為“我要干”思想，變“催著干”“推著干”為“爭著干”“比著干”，但部分村仍然存在發展積極性不高問題，比如，個別經濟條件較差的村，凡事等著上級出思路、給資金，“等靠要”思想嚴重，自身發展動力不足。

（2）黨委班子議事規則和議事程序方面。一定程度上存在議事規則和議事程序不規范問題，比如，黨委會、黨委擴大會、黨政聯席會區分不清，由于缺少副鎮長，長期沒有單獨召開過政府辦公會。

（3）領導班子分工情況。部分領導干部分工長期未做調整，比如，xxx自2015年至今分管安全生產，xxx自2004年至今分管環保。考慮到年輕干部經驗少，一些重要工作不敢安排，導致班子成員存在忙閑不均問題，比如，副書記xxx分管黨建、考核、老干部、信訪、宗教、政協等工作，事務過多。

（4）鄉鎮機構改革情況。鄉鎮機構改革后各項職能尚未完全理順，比如，對照《邢臺市深化鄉鎮和街道改革的實施意見》，我鎮完成了“四辦三中心一隊一站”設置，但領導職數和編制人數尚未按要求配齊；雖然建立了縣鄉權責清單和職責準入制度，但由于鄉鎮工作人員素質良莠不齊，對縣直單位下放的權力接的不穩，需要一個過渡期限。

（二）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風，推動全面從嚴治黨向基層延伸情況。

1.整治形式主義、官僚主義情況。

（1）黨委持之以恒整治本單位形式主義、官僚主義問題情況。鎮黨委持續推動精文減會，能合并的會議合并開，能不開的會議盡量不開，能通過視頻系統召開的會議通過視頻開，堅持讓干部把更多的時間放在集中精力干工作上，但一定程度上存在陪會、續會過多問題，比如，上級開會要求迅速傳達會議精神，為了安排工作方便，鎮里會在省市縣會議結束后再開續會進行安排部署。

（2）黨委有無政績觀錯位情況。鎮黨委始終堅持以人民利益為中心，工作出發點都是堅持人民至上，但有時為了迎接好上級檢查，一定程度上存在刻意迎檢現象，比如，2017年為迎接國家防震減災督導檢查，為給領導留下好印象，將xxxx沿途樹木涂白、房屋粉刷，并更換了所查村辦公桌椅。

（3）黨委學習貫徹落實上級部署要求是否存在浮在面上空泛表態情況。一定程度上存在文件照抄照搬，“穿衣戴帽”現象，比如，掃黑除惡、十九大精神宣講等工作，沒有根據我鎮實際制定方案，對縣里的文件照抄照搬。

（4）調查研究重“形”不重“效”，搞“作秀式”調研情況。工作中存在聽匯報、看材料多，深入實際調查少的現象。有時上級來鎮里調研工作，有提前安排路線情況發生。

（5）是否存在監督檢查考核過多、過度留痕，執行政策“一刀切”問題。部分干部工作不夠扎實，要求不高，有只求工作過得去的思想。比如在大氣污染防治工作方面存在為了應付檢查而檢查的現象，沒有嚴格按照標準檢查企業生產情況，對上級環保督查發現問題處置手段簡單，存在以停電促整改現象。

3.擔當盡責、為民服務情況。

（1）黨委主動擔當、積極作為，形成拼搏競進干事的良好工作氛圍情況。在鎮村干部中逐漸形成了分內事認真干、交叉事主動干、額外的事愉快干的氛圍，并力爭達到“一般事不過夜、疑難事不過周、復雜事不過旬”的目標，但由于xxx鎮村多事雜，有些安排給村里的工作，比如統計基礎數據、催繳表格等涉及全體村民事件，有時做不到“一般事不過夜”。

（2）黨委樹牢以人民為中心的發展理念，為群眾辦實事、辦好事情況。鎮黨委能夠牢固樹立以人民為中心的發展理念，但有時由于財力、物力限制，對既定的為民服務事項推動不快，比如，對群眾反映的最急最憂最盼的“操心事、煩心事、揪心事”問題，有時推進比較緩慢。比如，群眾反映較大的“xxx園區路需要重新修繕”問題，雖然從2019年下半年就開始插手謀劃，但一直推遲到今年7月份才正式啟動，9月份才竣工。

（3）黨委是否存在“衙門習氣”，對困難群眾、弱勢群體關心幫扶不到位情況。部分村干部存在對困難群眾、弱勢群眾關心幫扶不到位問題，在低保認定工作中，個別村沒有真正將群眾利益放在心上，對待工作不扎實，存在應付心理，比如xxx村將26名不符合低保條件人員納入其中違規享受低保待遇，相關村干部受到黨內警告處理。比如，部分村干部服務意識欠缺，不能認真執行8小時工作制，仍然習慣于上午辦公或者在家辦公。

（4）黨委對反映事項是否長期不辦理情況。鎮黨委對群眾有關信訪和投訴舉報處置基本上做到了及時辦、迅速辦，不存在長期不辦理問題，但由于某些問題復雜，涉及部門較多，導致未能在規定時限內辦結，或者辦理情況達不到上訪戶滿意，仍然存在部分群眾進京赴省訪問題。

3.依法廉潔用權、整治侵害群眾利益問題情況。

（1）是否存在侵害群眾利益行為。個別村干部作風不實，不正確履行職責，私自套取專項資金補貼，比如xxx村原村委委員xxx在負責該村種植棉花補貼申報過程中，在自家沒有種植棉花的情況下，虛報種植棉花11畝，套取種植補貼2212元；原xxx村村委委員xxx虛報受災土地減產面積32.7畝，騙取國家補貼款15499.8元據為己有。比如鎮干部xxx、xxx村支部書記xxx在為村民辦理低保過程中違規收取14000元好處費問題。

（2）工作中是否存在不作為、慢作為狀況。有些工作推進較慢或未按上級要求及時完成，比如存在散煤治理不徹底情況，在我鎮開展的散煤治理自查行動中發現個別村個別農戶家中仍存有少量散煤未收繳。比如2019年籌建的xxxxxx村糞污處理站未在規定期限內建成，近期才通過驗收投入使用。

（3）個別干部對待群眾態度惡劣、簡單粗暴，存在工作日午間飲酒、酒后駕駛等問題，在群眾中造成不良影響。比如，原xxx村支部書記xxx在處理村內事務時，對待群眾態度惡劣，解決問題方式簡單粗暴，紀委給予黨內嚴重警告處分；雖然鎮紀委就工作日午間飲酒問題多次三令五申，但仍存在個別干部以推動工作為由工作日午間飲酒。

4.執行中央八項規定和實施細則精神情況。

（1）黨委貫徹落實中央八項規定精神方面。鎮黨委能夠認真落實黨政領導班子“一崗雙責”，嚴格執行“領導干部有關事項報告”制度，但一定程度上存在談心談話不夠問題，比如黨委書記對長路片日常事務較少的村關注度不夠，談心談話不多。

（2）“三公”經費執行情況。存在“三公”經費管理不嚴問題。比如2017年，2018年鎮機關用部分辦公經費補貼食堂開支。勤儉節約意識保持的意識不夠好，比如各辦公室下班后仍有燈、空調、電腦等電器沒有及時關閉現象。

（3）是否存在巧立名目濫發津貼、補貼、獎金等情況。我單位僅春節期間發過米面油等物品，并嚴格執行了工會福利費相關標準，不存在超標準、超范圍使用工會會費發放慰問品、慰問金等問題，今年以來，單位無外出培訓人員，不存在公款旅游、違規出鏡等問題。但在日常工作中存在執行工作紀律不嚴格問題，比如會議紀律、簽到制度上，存在代簽現象；由于我鎮工作人員少，帶薪休假制度一直未能落實，有時因為工作任務緊急，也有干部請假不批準的現象，剝奪了干部職工休息的權利，今年以來鎮機關干部幾乎沒有休過周六、日。

5.資金管理、資產處置和工程項目方面的廉潔情況。

（1）黨員領導干部是否存在利用職權或職務影響搞權力腐敗問題。黨員領導干部均能做到嚴格自律，不存在利用職權或職務影響搞權力尋租、權錢交易等腐敗行為，也不存在違規從事經商辦企業等盈利性活動。

（2）是否存在財務管理混亂問題。由于鄉村工作人員素質能力水平不高，財務管理存在不規范現象，比如，資金管理不到位，占地補償、通道綠化補償等有大額資金現金發放情況；報銷費用審核不嚴格、費用報銷超范圍，條幅、辦公耗材費用支出偏多等。

（3）工程項目建設和大宗物資采購方面。工程項目建設基本上都能嚴格按照招投標手續進行，遇有特殊緊急事項，向縣政府、縣紀委申請了容錯免責事項，比如xxxxx水站工程，因時間緊任務重在申請容錯免責后直接投入建設。個別村因為工程數額小，存在未經招投標手續，由村兩委班子開會議定后直接建設的情況；大宗物資采購均經過了集體研究決策，不存在隨意增加預算問題。

1.基層黨組織建設情況。

（1）黨委全面落實黨建工作責任制情況。鎮黨委能夠及時研究解決基層黨建重大問題，做到黨建與業務工作同部署、同推進，但一定程度上存在重業務輕黨建問題，比如，召開黨委會議安排具體工作較多，黨務工作占比較小，專題召開黨建工作會議較少。

（2）黨委重視基層黨組織建設情況。鎮黨委高度重視基層黨組織陣地建設，大力度開展農村陣地提升，三年來實現危舊狹小農村“兩室”清零，并高標準配備了辦公硬件設施。但依然存在軟弱渙散村問題，比如xxx、xx、等四個村因管理混亂、矛盾突出和村集體經濟薄弱、服務群眾能力不強等原因被評定為2020年度軟弱渙散黨組織。

（3）黨委落實民主集中制情況。鎮黨委能夠嚴格落實民主集中制，在涉及重要問題上均能及時提出個人意見，重大事項全部經過集體研究，但是個別村存在議程程序不規范問題，比如，個別村存在支書定調后再上會研究，民主決策不夠的問題。

2.執行新時代黨的組織路線和選人用人情況。

（1）黨委堅持當黨管干部原則情況。鎮黨委能夠堅持新時期好干部標準，樹立重政治、重基層、重擔當、重實績的用人導向，但也存在用人不準的問題。比如，xxx村支部書記xxx作為能人治村的典型被予以重用，后期因為作風粗暴、方法簡單等問題被予以停職。比如，村級后備干部選拔任用上存在差距。2018年、2019年合計招錄后備干部6人，后備干部在鎮政府跟班學習完以后，大部分通過考試轉到了公益崗位或從事其他工作，沒有回村任職人員。

（2）黨委執行干部選拔任用情況。鎮黨委能夠嚴格執行干部選拔任用規定，不存在違規用人、帶病提拔，照顧安排領導干部親屬子女問題，但存在村級組織對年輕干部培養選拔不夠有力，村干部隊伍年齡結構老化問題，比如，村兩委干部xxx人，其中50歲及以上村干部xxx人，40歲至50歲之間村干部xx人，40歲以下村干部僅16人。

（3）黨委加強干部日常監督管理情況。鎮黨委嚴格執行領導干部個人有關事項報告制度，定期向組織部門進行報備，不存在違規借調人員、“吃空餉”問題。

（4）黨委落實機構編制工作情況。鎮黨委能夠嚴格執行機構編制工作紀律要求，不存在超職數配備干部、超規格提拔干部，但存在鄉鎮干部空編、缺編問題。比如，按照寧晉縣最新機構改革方案，xxx鎮應有行政編制31個，事業編制29個，目前，缺少行政編制6個，缺少事業編制9個。

3.履行管黨治黨政治責任情況。

（1）黨委履行管黨治黨主體責任情況。鎮黨委管黨治黨力度不斷加大，能按照上級黨風廉政建設工作安排部署，將任務進行分解，但也存在壓力遞減現象。比如，個別村黨組織對抓黨風廉政建設的內容了解不多，責任不夠明確。

（2）黨委書記履行第一責任人責任情況。黨委書記能夠認真履行第一責任人責任，支持、指導和督促領導班子其他成員履行全面從嚴治黨主體責任，但一定程度上存在把黨風廉政建設的主要工作交給紀委書記或副書記去抓的現象。

（3）領導班子成員履行“一崗雙責”情況。鎮黨委能夠嚴格落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制，但在具體落實上存在班子成員關心業務分工多，對黨風廉政建設抓的少的問題。

（4）對巡察、審計等監督檢查指出問題整改情況。對巡察、審計等指出的問題，均能第一時間進行整改，并修訂完善相關制度進行預防。

（5）紀委履職盡責情況。鎮紀委執紀監督“寬松軟”、辦案能力有待提高。對鄉鎮黨委同級監督力度不夠，方法不多，主要以開會提醒為主；對干部存在的問題依紀依規問責不到位，多是停留在批評教育、發督查通報和口頭督促整改工作上，問責力度不大，造成對鎮村干部監督管理不到位，該發現的問題沒有及時發現。比如，自2017-2019年，我鎮共有xxx名鎮村干部受到黨內警告以上紀律處分，其中xxx人為縣紀委辦理，鎮紀委僅處理xxx人。黨紀黨規知識宣傳教育不到位。反腐倡廉宣教的氛圍在鎮村兩級還不夠濃，抓先進典型示范教育和反面典型警示教育力度還不夠，比如2019年僅開展了5次警示教育，造成部分村干部規矩紀律意識不強，影響依紀依規行政。

針對以上問題，鎮黨委將高度重視，深入剖析，全面整改。

一是強化學習，提升理論素養。全面貫徹落實黨委中心組理論學習制度，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，認真學習習近平總書記關于河北工作的重要批示，貫徹落實省委“三六八九”工作思路和市委“一三五十”經濟社會發展總體思路，做到理論熟、業務精、認識深，不折不扣把巡察問題整改工作抓緊抓實。

二是細化措施，壓實工作責任。按照問題清單，結合工作實際，將所有問題全面細化至各分管領導、各站所；同時加大督查力度，由鎮紀委牽頭，做到隨時跟蹤問效，確保整改工作一抓到底，抓出成效。

三是改進作風，務求工作實效。堅持問題導向，對癥施策，從班子做起，切實以過硬作風和責任倒逼推動整改工作落到實處。堅持治標與治本相結合，針對發現問題舉一反三建章立制，推動全局發展。

三個聚焦巡察情況報告集合

根據通知要求，紀檢監察科圍繞“三個聚焦”進行自查，現將自查報告匯報如下：

一是存在工作落實不到位，工作效率不高的問題。具體表現在工作落實和落地不夠深入，致使工作效果不理想，存在協同及執行不到位等問題。譬如疫情防控意識淡薄。二是工作紀律散漫的問題。具體表現為個別人，特別是后勤人員，工作紀律不強，工作紀律散漫，上班遲到早退，無所事事，隨心所欲，對工作缺乏敬業的感情，存在紀律松散的問題。三是工作效果較差。具體表現為工作力度不夠，范圍不太廣泛，工作深度還不夠深入，工作能力掌握得不扎實，工作的主動性、自覺性和效果不好，在工作上缺乏恒心和毅力，理論聯系實際的能力有待進一步加強。譬如食堂問題，通過分析20-年上半年滿意度調查發現，食堂問題是降低患者滿意度最重要方面，院長在院務會上安排對食堂進行專項滿意度調查，對于調查結果，院長在院務會安排分管領導必須盡快改善食堂問題，要求分管領導及后勤保障部盡快制定整改措施，進一步提升患者及職工對食堂的滿意度。

存在違紀違法行為，具體表現為喪失理想信念，目無黨紀國法，違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律和國家法律法規規定，涉嫌貪污和受賄犯罪，數額特別巨大，且在黨的十八大后不收斂、不收手，情節嚴重，性質惡劣。

存在個別領導干部意識淡薄、思想認識不到位、工作進取不夠、精神狀態不佳，導致先鋒模范作用發揮不充分，未能發揮領導這個“龍頭”的導向作用、帶頭作用和示范作用。

三個聚焦巡察情況報告集合

我校是一所六年制完小，位于-村，建于1953年，占地面積9727平方米，校舍建筑面積1473平方米。現有6個教學班，253名學生，19名教師。內設教導處、總務處、綜治辦、大隊部五個部門。主要對棠溪村適齡兒童進行義務教育。我校先后獲得南昌市科普教育基地、青山湖區社會治安綜合治理先進單位等榮譽稱號。

1.聚焦貫徹落實黨的路線、方針、政策和黨中央、省、市委決策部署情況方面。

能堅持把學習宣傳、貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為當前和今后一個時期的首要政治任務，能認真執行每周政治學習制度，按時參加中心專題學習等活動。但缺乏學習積極性，結合實際少，沒有把學習與實際工作、學習與運用、言論與行動很好地結合起來，沒有真正做到學以致用,有些工作停留在會議、文件層面，針對性和操作性不夠強，督促落實不夠，缺乏釘釘子精神和一抓到底的勁頭。

在工作標準上，對上級作出的決策部署能夠認真貫徹落實，但結合實際思考研究不多，工作上還有前松后緊、細致不夠等現象。滿足于不出錯、過得去。

2.聚焦腐敗問題和不正之風方面。

思想方面，有的班子成員理想信念淡化。覺得自己受黨教育培養多年，只要不違紀、不違規，管好身邊的人，做好份內的事，就是對共產主義理想信念的堅守。正是這種盲目自信，導致對自己要求降低了，執行紀律不十分嚴謹。

3.聚焦黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面。

按照黨員標準來嚴格要求自己不夠，深入落實監督責任不夠，在全面執行從嚴治黨的新形勢下，在知行合一、自覺運用指導實踐方面少了一些，抓早抓小意識不強。

1.從思想方面，有的班子成員理想信念淡化。黨性修養不深，為了學而學，學習浮于表面。碰到困難不主動向基層干部群眾請教學習，有時內心包含著迎合上級的心理。

2.從政治方面，宗旨觀念弱化，進取精神退化。對新形勢新要求把握不夠，對面臨的危機和差距認識不足，認為工作永遠也干不完，有了“歇一歇、等一等”的想法，有的存在明哲保身的思想，有“少干事、不出事”的傾向。

1.強化宗旨觀念，全力服務群眾。爭當“有為”干部。堅持思想上艱苦、工作上吃苦、生活上清苦、黨性鍛煉上刻苦，把心思凝聚到干事業上，把功夫下到抓落實上，把本領用在促發展上，多為教師解難題，不斷增進與教職工的感情，充分發揮工會職能，做好預防化解工作，將矛盾解決在基層。

2.強化紀律意識，嚴格廉潔自律。對照黨章黨規黨紀，不斷凈化自己的思想、校正自己的行為，讓紀律成為自律，養成遵規守紀的高度自覺。把高標準、嚴要求貫穿到平時生活的每個細節，見微知著、防微杜漸。認真貫徹學習廉潔自律準則和黨紀處分條例，嚴守紀律底線，是把紀律底線當作不可逾越的警戒線，抵得住誘惑、經得住考驗，堂堂正正做人，清清白白為官，做黨性強、講操守、重品行、廉潔自律的黨員干部。

圍繞三個聚焦對某單位巡察情況報告

報告是一種正式文件格式，具體指調查本身的陳述或調查得出的結論，反映工作的基本情況、經驗教訓、存在的問題和今后的工作思路。它被廣泛使用。報告的風格和結構因每個組織的做法而異。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

根據區委第三輪巡察工作安排部署，*年*月*日至*月*日，區委第*巡察組對*鎮黨委開展了政治巡察。在巡察工作中，巡察組始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實中央巡視工作方針和省委、區委巡察工作要求，強化“四個意識”、嚴守黨規黨紀，圍繞全面從嚴治黨，在黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、反腐敗斗爭和扶貧領域等方面，采取“訪、聽、談、查、看”的方式從嚴從實開展巡察。聽取了**鎮黨委全面從嚴治黨主體責任、組織人事和鎮紀委履行監督責任的情況匯報，共發放調查問卷*份，開展個別談話及約談*人次，調閱*年以來的會議記錄、黨支部工作手冊以及全面從嚴治黨“兩個責任”有關資料*冊*份;查閱財務資料*冊、賬簿*冊;查看扶貧項目資料*冊。共收到信訪舉報*件，巡察發現各類問題*件次，梳理歸納問題線索*條，擬對相關問題分類處置，提出整改建議。現將巡察情況報告如下：

(一)貫徹上級重大決策部署不到位。沒有把學習宣傳貫徹黨的十九大精神、深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務來抓，在貫徹落實上級重大決策部署，結合實際研究制定貫徹落實措施上不到位。如：*年*月*日黨委會傳達學習黨的十八屆五中全會精神會議記錄中只有一個標題，無具體貫徹落實措施;*年*月*日召開機關全體黨員會，會議記錄中只有“席幫祥傳達全區會議精神”的標題，沒有貫徹意見和具體的工作要求;*年，未對市委五屆三次全會精神進行傳達貫徹、未傳達學習《中共*市*區委關于貫徹市委〈落實全面從嚴治黨責任實施辦法(試行)〉的實施意見》(*委發〔**〕*號)等重要文件精神，沒有結合實際研究制定具體的貫徹措施。同時，巡察中還發現部分班子成員對“六大紀律”“五位一體”“四個全面”“中央八項規定”“四種形態”等內容概念模糊、了解不多。

(二)執行民主集中制度不力。一是民主集中制原則堅持得不好。如，*年*月*日召開班子會研究*等*名同志人事任免等工作，黨委書記未嚴格執行一把手末位發言制。二是對“三重一大”事項未嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則進行決策。如：*年*月*日在研究“高山生態扶貧搬遷基礎設施****人行步道建設工程”時，未按照項目資金管理要求，違規決定施工單位進場即支付*%的工程款;*年*月*日支出廣告費*元、*月*日購辦公家具開支*元等大額資金支出均未經過集體研究決定。

(三)政治理論學習不到位。一是沒有將學習教育融入日常、抓在經常，學習教育存在表面化形式化現象。如：*年*月*日召開“三嚴三實”專題民主生活會，黨委書記作表態發言，會議記錄無具體內容。二是機關“支部主題黨日”活動堅持不夠好，領導干部雙重組織生活會堅持不到位，存在以干部職工會代替支部會的現象。如，*年*月、*月機關支部主題黨日活動圖片系同一場景。

(四)為民服務意識不強。一是對遺留的矛盾和問題解決不力。*年實施的*村*、*組人行便道項目至今未結算，剩余*萬元項目資金仍在賬上無法處理。二是宗旨意識有所淡化，服務群眾責任意識和擔當精神不夠。如：*—*年對*村*組的山坪塘進行維修加堤，造成*組*&畝土地被淹，當事人多次請求解決，但鎮政府認為此工程系***實施的項目，鎮村兩級沒有資金解決，當事人訴求至今無果。

(五)基層黨建工作抓得不實。一是黨委對基層組織建設重視不夠，指導不力。巡察中發現，*個村(社區)黨支部多年來一直沒有印章，支部工作長期以村委會印章代替。鎮政府少數黨員對機關有幾個支部，自己屬哪個支部不清楚。二是黨組織生活不規范不嚴肅。如，*村黨支部*年*月*日召開組織生活會，只有支部書記一人發言，*年無上黨課的相關資料，*年民主評議黨員未公示。三是“三會一課”制度落實不好。在*年*月*日第*次鎮黨委會上，分管領導&*要求“村(社區)黨支部補黨建工作資料、三會一課記錄，*天內完善到位”。四是黨費繳納不規范。*鎮機關支部*年黨費在工資中扣繳，*村實行半年或一年繳納一次黨費。五是黨員發展程序不嚴謹。*年*月*日，鎮黨委會研究*同志預備黨員按期轉正會議記錄中有*同志的發言，但當天*同志在市上培訓;*年，*村、*村支部黨員發展材料均是村委會印章代替。

(六)貫徹落實中央八項規定精神不力。一是班子意識不強。*年*月*日，在迎接***檢查的班子會上安排購買軟盒***煙*條，沒有班子成員提出反對意見。二是違規公款購買高檔酒。*年*月*日、*月*日分別在*市**公司公款購買單價*元的*白酒共*瓶。三是“三公”經費控制不嚴。*年“三公經費”支出超預算控制指標，其中，公務接待費財政預算*萬元，當年經費實際列支*萬元;公務車運行費財政預算*萬元，當年經費實際列支*萬元，分別超財政下達預算控制指標*%和*%。四是公務接待不規范。無接待函件、無接待對象、無接待人數、無陪客人數的“四無”現象突出，接待事由多為“接待**部門”“政府工作開支”“工作用餐”等模糊事項，經常以干部下村、職工加班、打掃衛生等名義安排工作餐，同時存在周末城區接待。五是財務管理混亂，存在廉政風險。大額支出直接轉給職工個人。

(七)全面從嚴治黨“兩個責任”落實不到位。一是黨委全面從嚴治黨主體責任落實不好。黨委運用監督執紀“四種形態”不力，黨委負責人落實“第一責任人”責任有差距，班子成員對分管領域內的黨風廉政建設工作督促檢查少，對聯系村的黨建工作和黨風廉政建設指導不力。*年以來，鎮黨委專題聽取班子成員及下屬單位負責人落實全面從嚴治黨主體責任情況匯報僅*次;*年鎮黨委未對重要部門、重要崗位人員談話提醒，僅開展鎮村干部集中約談*次。班子成員履行“一崗雙責”不到位。如，*年*月*日鎮政府干部租車下村發生安全事故，分管安全的領導卻不知情。二是鎮紀委履行監督責任不夠。鎮紀委“三轉”工作落實不到位，紀委書記除分管紀檢監察、紀檢信訪外還分管民政工作。擔當履責勇氣不足，批評和自我批評、咬耳扯袖、紅臉出汗不到位。鎮紀委對有明顯質量問題的工程項目沒有監督檢查、調查了解、追責問責;鎮紀委對存在的違規公款購買煙酒、違規接待、違規使用臨時收據收繳罰沒款問題沒有加強監督檢查和提出合理建議。

(一)超額撥付工程款。*年，*鎮組織分管領導*、經發辦*、財政所*、*對*年實施的**村*、*組人行便道硬化項目進行驗收，驗收里程為*米，但按*米進行結算并支付工程款*萬元。經巡察組現場核實，該項目實際實施里程*公里，應付工程款*萬元，超付工程款*萬元。

(一)扶貧項目質量監管不力。對部分工程項目質量監管不到位，工程驗收把關不嚴，導致扶貧工程出現嚴重質量缺陷。如，*年*月實施的總投資*萬元的*村和*村*公里人行便道硬化項目，*鎮政府于*年*月*日針對該項目“寬度、厚度不夠，線型不規范、水泥標號不足”等問題下發整改通知書，但未對整改情況進行跟蹤核實。經巡察組現場查看，該便道建設質量差，部分路段用力一踩即可毀壞，存在水泥標號嚴重不足等質量問題，屬典型的“豆腐渣”工程，群眾反響十分強烈。

(三)非貧困村的脫貧攻堅力度不夠。近幾年，*鎮扶貧項目建設主要集中在*居委、*村等貧困村，對非貧困村基礎設施建設規劃和投入較少。*年以來，*鎮共實施扶貧項目*個，項目資金*萬元。其中，*個項目在*居委和*村實施，其他*個非貧困村只有*個項目。同時，脫貧攻堅工作通過國家驗收后，黨員干部存在思想有所松懈、作風有所滑坡的現象。

(一)切實加強黨的領導，充分發揮黨委的領導核心作用。**鎮黨委要把思想統一到中央、市委和區委的要求上來，切實加強黨的領導，堅決貫徹落實中央和市委各項決策部署，發揮黨委的領導核心作用，堅決維護習近平總書記的核心地位，維護黨中央的權威和集中統一領導。一要牢固樹立“四個意識”。要認真學習貫徹黨的十九大和習近平總書記系列重要講話精神，切實以習近平新時代中國特色社會主義思想為行動指南，始終在思想上政治上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要認真學習貫徹中央、市委和區委有關重要文件和會議精神，尤其是涉及到管黨治黨、意識形態等領域的重要文件和會議要及時組織學習，制定有力措施，抓好工作落實，確保全面貫徹。二要嚴格執行重大問題集體決策制度。要認真貫徹落實《中國共產黨地方委員會工作條例》《黔江區鎮鎮街道領導班子重大事項集體決策議事規則》等規定，進一步健全和完善領導班子重大問題集體決策的議事規則和決策程序，凡屬重大問題，必須堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由集體討論、按少數服從多數作出決定。領導班子成員要增強全局觀念和大局意識，在研究工作時充分發表意見，推進各項決策的科學化、民主化、制度化。三要切實加強基層組織建設。要圍繞基層黨組織建設和基層政權建設，切實加強基層黨建工作指導，強化黨建工作督促檢查，推動黨支部切實擔負好直接教育、管理、監督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務群眾的職責，切實把村級基層黨組織建成堅強的戰斗堡壘。

(二)嚴格執行黨組織生活制度，切實把黨建工作要求落到實處。**鎮黨委要認真學習貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，把嚴肅黨內政治生活作為全面從嚴治黨的根本性基礎工作，黨員領導干部尤其是班子成員要帶頭遵守、帶頭執行、帶頭落實。要嚴格執行民主生活會制度有關要求，落實黨的優良傳統和作風，切實用好批評與自我批評這一銳利武器，發揮其修正錯誤、統一思想、鞏固團結、激發活力的重要作用，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要嚴格執行“三會一課”等黨的組織生活制度，結合深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，突出政治學習和教育，突出黨性鍛煉，不斷從內容、形式、載體、方法、手段等方面進行改進和創新，堅決防止“三會一課”等黨的組織生活制度出現表面化、形式化、娛樂化、庸俗化傾向。

(三)增強管黨治黨意識，堅決落實全面從嚴治黨主體責任。**鎮黨委要進一步增強管黨治黨意識，切實把全面從嚴治黨扛在肩上、抓在手上，真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。一要強化責任擔當。鎮黨委要嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，充分發揮黨的領導核心作用，把從嚴從實推進全面從嚴治黨作為分內之事、應盡之責，全面提高管黨治黨工作的科學化水平。要細化黨委、黨委主要負責人和班子其它成員的責任，健全專題報告、工作通報、黨風廉政約談等制度，加強檢查考核，傳導壓力，壓實責任;黨委書記要嚴格履行從嚴治黨第一責任人責任，對管黨治黨要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調，定期研究分析本地黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨的形勢和任務，督促班子成員認真履行“一崗雙責”，定期聽取有關黨風廉政建設的工作匯報。班子其他成員要嚴格落實“一崗雙責”要求，切實抓好職責范圍內的全面從嚴治黨工作，加強對分管領域的工作指導和督促檢查，及時向黨委報告相關責任落實情況，真正把全面從嚴治黨要求落到實處。二要加強廉政風險防控。要加強對重點領域、重要崗位、制度建設的廉政風險排查，加強對黨員干部的教育管理，加強對資金使用、項目建設、政府采購、工程招投標等關鍵環節的重點監管，發現問題，堵塞漏洞，防微杜漸。三要加強監督檢查。鎮黨委要加強對班子成員及下屬單位履行全面從嚴治黨責任落實情況的監督檢查，加強對鎮紀委的領導，支持鎮紀委“三轉”。鎮紀委要聚焦主業，協助黨委抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，加強對下級黨組織及黨員干部執行黨的路線方針政策決議情況、遵守六大紀律和作風建設等情況的監督檢查，及時發現和查糾問題，切實履行好監督責任。四要抓好巡察問題整改。鎮黨委要針對巡察發現的問題，召開專題民主生活會，進行對照檢查，對自己存在的問題“買單”，開展批評和自我批評，從落實“兩個責任”等方面查找原因，主動承擔責任，切實抓好整改落實。要結合**鎮的實際，有針對性地健全和完善制度機制，推動全面從嚴治黨從寬松軟走向嚴緊硬。

(四)認真落實中央八項規定精神，馳而不息糾正“四風”。**鎮黨委要增強落實中央八項規定精神意識，把貫徹落實中央八項規定精神和市委、區委實施意見內化于心、外化于行，做到執行八項規定精神絕不走樣。要堅決反對“四風”，切實防范和查處各種隱性、變異的“四風”問題，堅持越往后執紀越嚴。要嚴格落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》《黔江區黨政機關國內公務接待管理辦法》等有關規定，不得公款購買煙酒，不超標準公務接待，不違規公款吃喝。要針對公務接待不規范、以各種名義安排工作餐、城區周末接待問題開展為期2個月的專項整治。要規范機關管理，嚴格公車使用，規范財務報銷，嚴明財經紀律，不違規發放津貼補貼。要緊盯違規公款吃喝、公車私用、私車公養等問題，加強監督檢查，發現一起，查處一起，通報一起，絕不姑息，確保中央八項規定精神落地生根。

(五)從嚴從細做好脫貧工作，進一步鞏固脫貧摘帽成果。要全面貫徹落實習近平總書記關于脫貧攻堅系列重要講話精神，切實把脫貧攻堅作為重要政治任務和第一民生工程來抓。要提高政治定力和政治站位，把思想和行動統一到中央、市委和區委的要求上來，以更加務實的作風，更加細致的工作，更加有效的措施，深入推進脫貧攻堅工作。要抓好脫貧攻堅工作統籌，牢固樹立全鎮“一盤棋”的思想，既要抓好貧困村的脫貧攻堅工作，也要高度重視非貧困村的脫貧攻堅工作。要加強扶貧項目的論證和實施，嚴格執行項目建設有關規定和程序，發揮項目的最大效益。要加強項目質量監管，對全鎮扶貧項目質量開展一次專項檢查和治理，及時發現問題，糾正問題。要強化干部責任，深入細致地做好項目驗收相關資料，做實項目基礎工作。要深化脫貧攻堅作風建設，強化黨員干部責任擔當，進一步密切黨群干群關系，為全面實現小康社會貢獻力量。

反饋意見內容：(在執行黨風廉政建設責任制工作中，主體責任的落實還不夠到位，工作雖然都安排布置了，但是工作深度還不夠，如何作好“領導者”、“執行者”、“推動者”的認識還不夠，分管領導結合黨風廉政建設分工，在業務工作中體現“一崗雙責”還有差距，更多的是強調分管領導督促抓。在監督檢查工作中，業務工作檢查多，黨風廉政工作檢查少，特別是對黨員干部的教育管理和直屬單位的監督檢查還有待進一步加強。在巡察中發現存在上級有關黨風廉政建設的文件或事項，辦公室辦文時直接就簽送給派駐紀檢組的現象。在查閱資料中，發現分管領導對分管范圍內的黨員干部的管理教育沒有佐證材料。派駐紀檢監察機構融入業務工作中去研究探索更好的發揮監督作用還需要加強。)。

(建立與規劃管理工作相適應的黨風廉政建設懲防體系建設工作還不夠深化。廉政風險防控機制建設還不細化。)。

(一)針對主體責任落實不到位的問題。

局黨組通過印發年度黨風廉政建設和反腐化工作任務責任分工通知文件，把黨風廉政建設和反腐化工作任務和責任按職責分工，具體分解落實到黨組領導班子成員。20xx年3月5日，召開黨風廉政建設工作會，安排布置全局系統副處以上干部層層簽訂黨風廉政建設責任書，要求與業務工作一同布置、落實、檢查、考核黨風廉政建設責任。目前，正處級領導干部已與分管局領導、局長簽訂了黨風廉政建設責任書。

下一步，我局將加強機關黨委和各部門單位基層黨組織履行主體責任力量，結合規劃業務管理工作，將主體責任具體職責分解細化到各部門和基層單位。

局領導在調研、檢查處室(單位)工作時，要把黨風廉政建設工作作為主要內容檢查、部署。紀檢監察機構隨時跟蹤檢查各分管領導和部門處室單位在業務工作中履行“一崗雙責”情況，監督情況納入績效考核，作為干部考察、選拔任用和單位評先評優的重要依據。

(三)針對黨員干部的教育管理有待加強的問題。

局黨組召開黨組擴大會，各基層黨組織召開黨員干部大會，及時傳達學習中央和省、市委關于從嚴管黨治黨的新要求，結合規劃工作實際，每季度分析研究黨建工作形勢，針對存在問題制定改進措施。深入開展廉政文化進機關活動，通過標語宣傳、閱讀書籍、觀看警示教育片等形式，推動形成“以廉為榮，以貪為恥”的廉政氛圍。

下一步，局黨組和基層黨支部在黨組(黨支部)會上，要求首先利用半小時時間學習黨紀黨規和黨風廉政及反腐化工作要求，教育學習情況納入紀檢監督問責內容。

(四)針對直屬單位黨風廉政建設監督檢查有待加強的問題。

去年，我局要求直屬單位黨組織配備專(兼)職紀委書記(紀檢委員)，今年將配齊基層黨支部和直屬單位黨組織紀檢委員，強化基層黨組織的紀檢監察工作職能，嚴格追責問效。

我局將切實分清主體責任和監督責任，局辦公室收到涉及履行黨風廉政建設主體責任的有關文件要求后，先報請局黨組領導審簽，再按主體責任和監督責任職責分工，由機關責任處室(單位)辦理，派駐紀檢監察機構協理。

(六)針對加強派駐紀檢監察機構融入業務工作中去研究探索更好發揮監督作用的問題。

紀檢監察派駐機構成立以來，主動融入規劃業務中心工作，一直堅持參加黨組會、辦公會、業務會，及時了解、熟悉和掌握規劃管理工作中的重大決策事項和具體要求，參與“三重一大”決策及實施過程。目前，局各部門已形成主動接受紀檢監察監督的自覺，主動邀請紀檢組、監察室參加有關決策事項的會議。

紀檢監察派駐機構將進一步通過各種監督方式和手段，加強監督，發現和查找問題，提出具體整改建議。

加強黨風廉政建設懲防體系建設，進一步細化廉政風險點，完善防控措施，嵌入規劃行政審批辦公系統，隨時予以跟蹤監督。通過行政辦公管理系統、責任監管平臺和查閱項目檔案等形式，掌握項目規劃審批管理情況，監督相關業務處室、分局、單位實施廉政風險防控情況。

我局將進一步優化黨風廉政建設責任監管平臺監管功能，要求局班子成員即時、完整填報相關信息。同時推進平臺向直屬單位和基層單位延伸。加大監管維度，將試行聘請人民監察員，對規劃管理工作進行全方位的監督，特別對涉及人民群眾利益的規劃編制、審批和違法建設查處工作，實行無縫監管。

反饋意見內容：(一部分干部在處理反腐倡廉工作與依法行政和發展的關系上，認識不十分明晰，工作缺乏創新，勇于“擔當”的銳氣不夠。一些工作人員業務能力不強，工作循規蹈矩，怕“擔責”的思想較為明顯。)。

(八)針對反腐倡廉與依法行政和發展關系認識不明問題。

局黨組和基層黨支部在黨組(黨支部)會上，要求首先利用時間學習了解黨風廉政及反腐化工作形勢和任務，教育黨員干部正確認識反腐倡廉工作與依法行政和發展的關系，教育學習情況納入紀檢監督問責內容。對因為敢于擔當、主動作為、善謀善為而有工作失誤的同志，只要沒有腐化行為，組織可以出面保護，防止出現畏手畏腳，不敢擔當的現象。

(九)針對干部業務能力不強，創新、擔當意識不夠的問題。

年初，我局印發了《成都市規劃管理局20xx年度干部培訓計劃及任務分解表》，制定了有關提高反腐倡廉意識、創新擔當意識、專業技術水平等方面的年度培訓計劃，明確分管局領導，落實承辦部門和責任人，確定培訓對象，合理安排培訓時間和課目，擬開展做人民滿意公務員、培育社會主義核心價值觀、紀檢業務與廉政建設、保密業務、規劃編制改革、新型城鎮化與城市現代化規劃、鄉村規劃師業務、規劃驗收核實、建筑項目審批、測繪成果管理、規劃執法與督察、機關公文寫作等各類培訓。通過“走出去”與“請進來”相結合、專業培訓與警示教育相結合等多種方式嚴格組織實施，培訓落實及參訓情況納入績效考核和干部個人年度考核，確保教育培訓取得實效。建立了服務對象和第三方評價系統、電子監查服務質量和效率系統，通過人事監察部門組織干部日常管理情況抽查、年度創新工作考核等方式，對單位和個人履職盡責、工作紀律、創新意識、擔當務實的情況進行管理監督、考評考核和通報，考核結果與評優選先、干部選拔任用掛鉤。

我局將加大對非專業干部的專業培訓力度，使其具備規劃專業素質，提升專業業務能力。對那些履職盡職、改革創新、擔當有為、履行黨風廉政建設責任有力的干部優先晉級提職。堅決換掉“不為之官”，培養“有為之才”。

反饋意見內容：(部分項目的規劃設計單位的選擇確定，還沒有一個比較規范的辦法，有的是進行比選，有的是采取招投標，有的是黨組研究指定設計單位。)。

(十)我局堅持貫徹落實《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標實施細則》、《中華人民共和國政府采購法》和我局《政府采購工作規定》、《專項資金使用管理實施意見》等文件精神，按照《成都市政府辦公廳關于印發成都市20xx年政府集中采購目錄及采購限額標準的通知》要求，對規劃設計項目編制金額達到限額標準的，實施公開招投標。

我局即將研究制定規劃設計、規劃電子設備及社會服務采購租賃管理辦法，統一按照政府采購的相關規定，將招投標項目通通納入監管范圍。紀檢監察派駐機構加強對招投標實施過程的監督管理，對項目、設備、社會服務采購工作實施監督管理，要求堅決按照合法程序辦理，涉及腐化問題的，認真進行調查處理。

反饋意見內容：(規劃管理的工作效率提升還不高，“事難辦”問題還沒有從根本上得到解決，表現在有的工作人員進取心不強、工作效率不高，不同程度存在慢作為現象。規劃工作實行分線管理，分線間相互扯皮的現象時有發生，影響實際效率。)。

(十一)針對規劃管理工作效率不高問題。

我局逐步健全完善了相關制度，從20xx年開始，對93項涉及規劃編制、規劃審批、規劃監督、測繪管理、領導班子建設、干部隊伍建設、黨風廉政建設、內部管理、后勤保障等方面的制度，分類進行“廢、改、立”或重申落實，并明確了制度建設的責任單位和完成時限。并認真做好公開承諾踐諾和問題臺賬動態管理。

我局持續開展有針對性的培訓學習活動，進一步提升了工作人員的綜合素質，解決了業務能力不強的問題。建立完善了社區規劃師和鄉村規劃師制度，聽取基層單位、服務對象、定點幫扶村和社區群眾對規劃工作的意見建議，推進規劃為民辦實事，解決了一批影響群眾根本利益和反映強烈的問題。堅決反對庸政懶政怠政行為，開辟重點項目和重大產業化項目綠色通道，實行窗口直辦，簡化審批流程，提高服務效率。

我局將進一步清理精簡非行政許可審批項目和行政審批前置條件，明確權責界限，加強對審批過程的監督。深化行政審批制度改革，及時調整、更新行政權力事項，規范行使自由裁量權，堵塞權力尋租空間。

(十二)針對進取心不強、“事難辦”、“慢作為”的問題。

我局結合規劃審批權力運行情況，去年制訂了《成都市規劃管理局關于實行建設項目責任制的通知》(成規辦〔20xx〕169號)，實行項目審批負責人制度，每周辦公例會通報建設項目進展臺帳，加強對項目的跟蹤、協調，特別是對項目方案的修改及優化過程進行服務指導，減少項目的反復修改，促成項目及時辦結，規避項目審批的灰色空間和體外循環問題。凡因工作責任心給規劃服務工作造成較大影響的，一經查實，堅決予以問責，切實杜絕“事難辦”、“慢作為”現象。

(十三)針對分線管理相互扯皮的問題。

我局將制定分線管理統籌協調辦法，近期將印發《關于明確分線管理統籌協調要求的通知》，要求凡涉及兩個及以上分線部門管理的事項，分線處室(單位)之間應首先進行充分溝通協調，若仍有重大分歧的，由各分線處室(單位)的分管局領導召開聯席業務辦公會，聯席業務辦公會上仍有重大分歧或根據法定程序要求須經局長辦公會審定的事項，由局長辦公會研究決定，從而解決分線間相互扯皮,影響實際效率的問題。

反饋意見內容：(對干部還缺乏嚴格管理，嚴格監管，會議提要求多，具體過細的監督少。干部選拔中群眾參與少，如機關副處以下干部基本上未參加過干部民主推薦活動。群眾反映，領導班子在選派干部中對一些干部的個人情況掌握不清，如系統個別單位有的中層干部由局直接下派，有的下派同志缺乏擔當意識。)。

(十四)針對干部缺乏監督管理的問題。

我局建立了干部作風動態督查管理制度，加強干部日常管理和動態考核，我局人事和監察部門每月組織抽查通報干部作風紀律執行情況。近幾年來，依據相關規定，分別對50余人給予了誡勉談話、書面檢查、通報批評、調整崗位、免職降職等紀律處理。

我局將繼續堅持完善動態督查制度，細化干部日常管理措施，加大問責力度。

(十五)針對干部選拔民主推薦活動一般干部群眾參與度不高的問題。

從20xx年起，已開始從各處室單位里選取部分副處級以下一般干部及職工代表參與民主推薦。

(十六)針對解決對下派干部個人情況不明、擔當意識不夠，下派工作不規范的問題。

在干部選拔任用上，嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》，始終堅持“好干部”標準和正確的用人導向，加強干部的梯隊培養，多儲備一些年青干部，更加注重從工作一線選拔優秀干部，從技術崗位上選拔政治成熟的工作，從工作勤奮、有擔當的干部中上掛下派鍛煉。同時，加強對上掛下派干部的管理和動態考核，以增強他們的責任意識和擔當意識。

我局將嚴格規范任用程序，實行干部選拔任用記實制度，嚴格干部信息審核認定，明確擬選拔職位、任職資格條件、人選產生范圍、推薦方式、選拔程序，做到公開透明。

三個聚焦局黨組巡察報告

我市啟動扶貧領域專項巡察，實行市縣聯動，采取“一托n”方式，深化政治巡察，突出主體和監督“兩責”、中層和基層“兩層”，立足“四個精準”，為精準扶貧保駕護航。

精準定位。此次專項巡察緊緊盯住擁有扶貧項目審批權和資金分配權的部門，涉農部門，民生資金密集、管理使用集中的部門，以及其他與扶貧相關的部門和單位，堅持巡察工作服從服務于黨委工作大局，配合“三亮三評三提升”和“四化”、“三查”活動，重點檢查黨和國家扶貧政策的貫徹執行情況。

精準定向。10家被巡察單位主要集中在涉農部門，以及對民生資金和民生項目有重大審批權的單位和部門。巡察中將抓住政策執行、項目審批、資金分配和管理使用等關鍵環節，著力發現扶貧領域虛報冒領、截留私分、揮霍浪費等問題，著力發現基層“四項基礎制度”不落實，黨務政務不公開，作風霸道、欺壓群眾、處事不公、不作為亂作為等作風問題，以及侵占集體“三資”，貪占惠民資金、扶貧資金和救災救濟款物等侵害群眾利益問題。

精準發力。專項巡察實行市縣聯動，采取“一托n”方式，建立“五聯”工作機制，提高巡察頻度，同步開展扶貧領域專項巡察工作;加強橫向聯合，運用大數據對比手段，分析研判問題和風險，為進駐巡察做足準備;加強上下聯系，建立市縣巡察組聯系對接全程指導機制;加強線索聯辦，對市縣巡察發現的問題線索，統一建立臺賬;加強制度聯建，制定一套簡便易行、有效管用的制度體系，堵塞體制和機制漏洞，保證有限資金用到刀刃上、用到關鍵處。

精準整改。此次巡察將對20xx年以來全市所有扶貧項目進行大起底，全部分類造冊，列出清單，建立臺賬，逐個項目排查。共性問題實行承辦制，由黨政領導部門牽頭承辦，明確目標任務、承辦單位、完成時限、驗收標準。個性問題實行專辦制，由職能部門與配合單位專門辦理，分別開展專題整改。

三個聚焦巡察報告

根據統一部署，20xx年2月15日至20xx年4月25日，圍繞三個聚焦對某單位開展了巡察。巡察期間，聽取了有關工作匯報，與單位干部職工和班子談話xx人次，調閱有關資料xx份(卷、冊)，深入到各鄉鎮各有關部門走訪，對有關問題進行了深入調查了解，現將情況報告如下：

近三年來，某單位能夠貫徹落實十八大、十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，落實上級各項重大決策部署，扎實做好各項工作，取得一定成效。

(一)、聚焦基層組織貫徹落實路線方針政策和上級決策部署情況。

1、存在學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和十九大精神不到位問題。

1)某單位20xx年11月2日印發了《關于學習宣傳貫徹十九大精神的通知》，但沒有結合單位工作實際，對如何貫徹落實十九大精神制定具體措施，也沒有對所屬各支部學習情況開展督導檢查。

20xx年印發“兩學一做”活動實施方案文件2份，文號均為“某發[20xx]11號”，但兩份文件標題、內容、收文對象不同。20xx年學習35次，缺簽到表。20xx年學習計劃33次，總共學了30次，10月13日、10月20日、10月27日三次沒有按計劃開展學習。部分人學習記錄簡單，內容不全面、不完整，個別人學習記錄僅有標題。

3)學習傳達會議精神不夠深入，執行上級方針政策不到位、不深入。不重視思想學習，未開展集中學習。學習“十九大”會議精神方面，僅有一把手有學習記錄。存在有他人代寫學習筆記的現象，一把手學習筆記本上出現三個人的筆跡。20xx年9月10日、20xx年1月18日中心組集中學習主題不明確，沒有把重點發言和集體研討、專題學習和系統學習結合起來，也未深入開展學習討論與互動交流，學習成效不明顯。

2、存在對有關本系統工作的重要講話和指示批示精神學習傳達不到位，把“四個意識”當口號等問題。

1)對縣決策部署落實不到位。主要表現在不能牢固樹立“四個意識”，沒有嚴格做到“四個服從”，對縣的決策部署不能不折不扣的全面執行到位，在落實縣對前兩輪巡察發現的xx個共性問題整改上存在短板，對自身存在問題對照梳理不明確，未建立問題臺賬，整改措施缺少可操作性。對縣部署重大事項如脫貧攻堅、創城創衛等工作研究較少。

2)謀劃單位工作站位不高，落實重點目標任務措施不力。單位未能從全縣本系統工作大局出發，結合每年經濟形勢、上級政策要求和本縣實際，科學研究、認真謀劃全縣本系統工作，完成縣下達的本系統重點工作目標任務不夠有力。

3)履行全面從嚴治黨主體責任不到位，嚴重存在‘重業務輕黨建’現象。三年來，共形成黨組會議紀要xx次，其中專題業務研究或涉及人事的紀要xx次，提及組織建設、風廉政建設的僅x次，沒有一次是“專題”研究組織建設和風廉政建設工作的問題。

3、存在貫徹落實脫貧攻堅、掃黑除惡、意識形態等重大決策部署不力，對承擔的脫貧攻堅方面任務重視不到位，在掃黑除惡專項行動中工作不積極，甚至充當保護傘問題。

1)脫貧攻堅政策落實上，扶志扶智跟不上扶貧步伐。培育和激發貧困群眾內生動力不足，沒有形成幫扶與教育并重的工作機制，還存在重物質扶貧、輕精神扶貧，簡單送錢、送物，甚至包辦代替，在一定程度上助長“等靠要””思想。如元寶楓苗木種植示范園帶貧xx戶，在20xx年3-4月份務工統計中，貧困戶只有x人參加了勞動，其x人務工只有半天，其他均為一般群眾，貧困戶以怕累、路遠、中午沒地方吃飯，示范園干活不自由等原因不愿意務工，從未想通過自己的勞動增加收入來脫貧。扶貧資金項目效益發揮不好，對落實脫貧攻堅戰略決策工作上有差距。作為本級法定的資金綜合監管部門，對脫貧攻堅政策研究不深入不全面，對脫貧攻堅工作艱巨性認識不足，分析研判不夠，未充分發揮好資金監管部門為縣決策的參謀作用。

2)在掃黑除惡專項行動中工作不積極，甚至充當保護傘問題。對落實掃黑除惡工作責任制有差距，對掃黑除惡工作的尖銳性、復雜性認識不足，沒有專題研究過掃黑除惡工作，未開展掃黑除惡專題學習，正面宣傳引導不足。有下屬單位某負責人還充當當地某建材行業的保護傘，對社會造成極壞的影響。

通報意識形態領域情況，未對本系統本單位落實意識形態工作責任制情況進行督導檢查;。

20xx年上半年意識形態工作總結中“下步工作打算”與20xx年工作總結雷同。

4、存在組織戰斗堡壘作用發揮不充分，落實管治黨責任不到位問題。

領導班子成員凝聚力不強。對某單位領導班子問卷調查中，八十張測評表中有十三張未對領導班子做出評價。

20xx年單位機關總支第三支部召開員大會8次，黨組成員只參加2次;。

20xx年上半年單位機關總支第二支部召開員大會3次，時任第一把手均未參會。

(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風。

1、存在政績觀有偏差，學風文風會風不實，責任落實“甩鍋基層”等形式主義官僚主義問題。

“兩學一做”學習教育不扎實，存在搞形式主義、走過場的問題，組專題會議研究不夠，缺少學習筆記、心得等檔案材料，機關整體學習氛圍不濃。201x年3月，一些人員認為撰寫十九大精神學習心得體會沒人看，于是照搬照抄，應付了事。如單位黃某某以業務繁忙為由，安排他人代寫，并在未認真查看，未作任何修改的情況下，將他人在網上全文復制的與本縣實際情況明顯不符的文章張貼在單位“兩學一做”學習專欄中，本以為是應付交差，不料卻成了反面典型。

2)對學習新思想、新方略流于形式。具體表現為具體工作中仍然走老路，不能做到理論聯系實際，在單位本系統的惠民政策、法律法規宣傳上公開廣度不夠，落實涉及群眾生產生活等切身利益政策不到位，致使農民對農業扶貧領域的惠民政策、補貼標準、辦理流程等掌握不多，知之甚少。

2、存在漠視群眾利益和疾苦，在惠民工作中與民爭利、優親厚友，截留私分、擠占挪用、貪污侵占、揮霍浪費惠農利民專項資金，利用職權“吃拿卡要”，巧立名目、強行集資攤派等問題。

1)利用部門職能特權優勢，不能正確履行資金資源分配權，給本部門安排資金時，年初預算遠大于年終決算，存在部門主義。如201×年度，給單位年初預算額為xxx萬元，年底決算額為xxx萬元，相差xxx萬元，嚴重違背了《預算法》‘量入為出、收支平衡’的原則”的問題。

201x年度機關零星維修工程承包、工會年終福利(發放的物品)購買等未經研究確定，有的干部兼職做微商向單位機關銷售面巾紙。

3)班子成員管治黨意識不強，部分黨組成員對“兩個責任”認識有偏差，認為主體責任是“一把手”的事，監督責任是紀檢組的事，自己不貪不占、不吃拿卡要就行。20xx年單位風廉政建設形勢分析會，許多股室負責人對“紀言紀語”表達不正確。

3、存在執行上面八項規定和實施細則精神不到位，收受可能影響公正執行公務的禮品、禮金、消費卡等，接受宴請或者旅游、健身、娛樂等活動安排，公款吃喝，辦公用房超標，搞豪華裝修，違規購置、配備、使用公務用車，私車公養，濫發津貼、補貼、獎金或其他費用，公款旅游等問題。

20xx年7月24日6號憑證及20xx年12月4日1號憑證，經費支出列支招待費xxx元，僅附吃飯發票，無招待函、無接待清單。

xx、201x年明細賬均無年終合計數。

3)20xx年總賬其他應收款上年結轉xxx元，以后年度未見結轉。

4)出差費用開支未按規定落實審批制度。20xx年以來的出差費用開支報銷僅有個別會議培訓報銷差旅費時附有上級通知，未有領導批示。

單位下屬事業單位公車牌照xx，缺少20xx年5月31日以前派車記錄。派車單20xx年5月31日至20xx年8月7日，共計116份，派車單記錄下屬事業單位用車20次，其余96次出車均為本單位或其它部門。

6)某單位未帶頭厲行勤儉節約。20xx年，黨組會研究決定在辦公室安裝自來水過濾器，但仍繼續使用桶裝礦泉水，客觀上增加了開支，背離了節約的原則。20xx年，黨組會違規決定購買摩托車配給職工供食堂采購使用。

7)招待費報銷手續不齊，20xx年之前普遍存在“四單”不齊的問題;。

會議費以公務接待形式列支，支出無預、結算單;。

評審中心、支付中心接待“四單”不齊、購買辦公用品無清單等情況。部分下屬事業單位甚至出現侵占業務費的嚴重違紀行為。

20xx年3月，縣及其相關部門搬遷至新區辦公后，本單位繼續使用銀行向某公司租賃的幸福家園小區二樓商業用房約230平方米，作為某付中心辦公用房，未支付房租費用。

4、存在資金管理、資產處置、資源配置、資本運作和工程項目中搞權力尋租，權權交易、權錢交易、權色交易等，干部違規從事經商辦企業等營利性活動，資金管理混亂，國有資產流失嚴重，財務管理混亂，頂風違紀等問題。

1)財務存在擴大開支范圍、超標準采購、項目招投標程序執行不嚴、無效票據報銷、辦公用品支出無明細等問題。如20xx年10月18日超標準采購電腦一體機，20xx年11月15日超范圍列支等。

2)公務接待不規范。存在公務接待清單中用餐人員不具體，審批單只記錄了經辦人，無證明人及陪餐人員等。

租賃公司車輛未附合同報銷2次，如20xx年6月支部活動租車費xxx元等。

5)財務管理制度不完善。分管領導單獨出差所產生費用由誰簽批等沒有具體明確，財務制度可操作性不強。

6)審計提出的問題整改不到位的問題。審計部門對本單位20xx年度預決算審計時，提出“預撥經費xxx萬元長期性掛賬未處理”，“借出款項清理催收力度不夠，借款三年以上應收款項xxx萬元未處理”的問題，本單位未按要求及時整改到位。

20xx年對大數據綜合管理云平臺軟件政府采購未進行備案，

20xx年跨年度實施采購未按規定重新履行備案手續。

8)財務資金管理不夠規范。購置設備未入固定資產賬。提取備用金結余過大。離崗創業人員返還工資未納入預算管理。未及時清理其他應收款科目。個別二級單位“一把手”直接經辦財務，且未按財政授權支付規定，將資金支付到收款人或用款單位賬戶。

9)財務支出不規范。20xx年至201x年收門面房租費xxx元，本應由非稅收入管理局開具稅收發票，卻開具的是省行政事業單位資金往來結算票據入帳。未按規定對原始憑證進行審核。20xx年支駐村扶貧工作隊補助xxx元，無駐村扶貧人員的考勤記錄附件。財務支出手續不全，把關不嚴。20xx年3月1號憑證，支法院起訴保全費xxx元，原始發票無經辦人簽字。

(三)聚焦基層組織軟弱渙散、組織力欠缺問題。

1、黨組主體責任履行不到位，所轄基層組織軟弱渙散，民主集中制落實不到位，政治生活不嚴肅，“三會一課”等制度落實不力，對員疏于監督管理，發展員不嚴格、不規范等問題。

201x年上半年的黨員固定活動日還是開展環境整治清潔活動;。

支部存在以工作部署會代替課的情況。201x年9月30日，本單位機關召開“解放思想敢擔當，真抓實干有作為”主題教育活動動員大會，本單位機關總支第一支部、第四支部將此次會議記錄為該年度“黨課活動內容”。

2)組織建設不夠有力，基層建主體責任落實不到位。總支和各支部陣地建設有待加強。如總支和各黨支部辦公室雖然落實了，但沒有按要求建立有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度規范建設。總支班子重業務、輕黨建，對組建工作相關業務知識一知半解。總支及各支部黨建工作制度不完善，執行流于形式，形同虛設，制度落到實處少，效果不明顯。

3)支部履職能力缺失。沒有對開展的組織生活各類記錄、資料、影像進行及時的收集、整理和完善，對相關的檔案材料進行詳細的分類、歸檔和保管，做到組織生活各項臺賬和資料管理齊全，規范、詳實。建立黨建工作臺賬，將員的學習教育、遵章守紀等情況納入考核當中，推動黨內組織生活常態化、長效化。

對退休黨員管理監督乏力，退休黨員常年未能參加組織生活。

2、存在黨管干部原則喪失，選人用人不講規矩，干部提拔中搞任人唯親、封官許愿、親親疏疏、“帶病提拔”，超職數配備干部、超機構規格提拔干部，干部檔案造假等問題。

1)選人用人主體責任落實不到位，未能嚴格執行組織紀律。主要表現在中層干部定期輪崗交流機制尚未形成，人事調整不經專題研究、民主測評，不報人事部門備案。50%股站長在同一崗位任職時間達10年以上，其余近幾年調整股室，也多因原負責人死亡、離職等原因自然增補。干部職工整體年齡偏大，存在斷檔危機，干事創業積極性、主動性不夠。本單位內人員編制混亂，混編混崗問題突出，因編制、待遇問題上訪頻發，維穩疲于應付。

2)個別干部提拔任用違反報告事項規定。本單位組20xx年3月任命某同志為某中心稽核科科長，因其2017年2月曾受記大過處分，未按規定于任免前書面征求人事部門意見，被上級人事部門責令整改，本單位組已于20xx年5月撒銷其任職。

20xx年3月考察部分同志任中層科所長時，《干部考察談話情況記錄表》中未體現干部考察談話必須兩人以上的要求，談話人、記錄人均為同一人。組織人事工作決定程序不規范。20xx年1月4日黨組會研究x人任職，黨組成員未分別發表意見。選人用人不規范，組織建設存在短板，股級干部任用程序不夠規范，20xx年以來股級干部任免由黨組研究后直接發文任命，未按規范程序報編辦、人社等部門審批。調整、任免干部不夠嚴肅，20xx年110月組會議研究人事多達x次xx余人次，雖包括下屬事業單位崗位急需人員，但確也存在一定的隨意性。干部調整任用沒有動議醞釀、考核考察和任免理由等程序。如20xx年組會研究干部調入，記錄的內容為“某單位有個黃某某想調入我單位，全額事業編制，擬調入監察室工作”，調動理由未充分說明、也沒有考察意見和班子成員意見，僅記錄“全體同意”。

事業身份的xx人中，崗位在本單位機關的有xx人。同時，存在登記為公務員后卻任命為事業單位負責人、人事與行政關系不匹配、人崗分離等問題。

3、存在對黨風廉政建設責任制不謀劃、不研究、不部署、不推進，領導班子成員“一崗雙責”空轉，對苗頭性傾向性問題“睜一只眼閉一只眼”，對巡察、審計等監督檢查指出的問題整改不力，推諉拖延等問題。

二是“四必談”落實不夠。20xx至201x年度組民主生活會前均未按照民主生活會“四必談”要求廣泛開展談心談話，無組班子成員與分管科室正副職、二級單位班子成員談心談話記錄。三是201x年度民主生活會無組主要負責人的個人對照檢查材料。民主集中制原則執行不力。20xx年至201x年期間，組多次研究人事議題、考核評估方案、脫貧攻堅、預算調整、三定方案等事項時，未見黨組成員逐一表態發言記錄。

部分“三重一大”事項未見集體商議過程，201x年至201x年部分工程項目、資金使用等，未見研究決定的會議記錄。

3)履行“一崗雙責”不到位。班子成員對分管領域廉政建設工作部署、監督不力，沒有廉政提醒、談心談話記錄痕跡。組主責意識不強，抓班子帶隊伍要求不夠嚴格。年初未制定黨風廉政建設年度計劃，日常監督執紀、警示教育開展不夠，黨組會、機關會部署、研究少，分管黨風廉政建設副職同時負責機關、人事、財務等工作，監督存在短板。

4)抓機關制度建設不夠嚴格，不能做到建章立制和執行落實有機統一。機關人員上班期間存在遲到、早退、串崗、玩手機等現象，請銷假制度落實不到位，存在無故長期不上班人員，公務外出不登記，公車使用無派車手續，檔案資料歸檔留存不規范、不完整，部分紅頭文件格式、內容有錯誤。

《本單位組201x年度履行廉政建設主體責任及第一責任人責任的情況報告》，均無“存在問題”表述，只講成績不講問題。

但是本單位沒有較好地履行債權人的權利，如每年度未向借款單位出具往來款核對函或催收函等，來有效維護債權的措施。

(四)其他方面存在的問題。

幫扶的黃某明戶，幫扶干部除了帶去生產扶助金、春節慰問金外，沒有別的幫扶措施。每季走訪不到位，以電話溝通代替入戶，如幫扶陳某生戶，201x年未入戶，只是通過電話了解。信息平臺與手冊不一致，如幫扶周雄戶201x年第二、第三季度走訪時間平臺與手冊不同，小額貼息貸款情況基本上平臺有而手冊上沒有。

2、存在大額扶貧資金閑置問題。由于人才缺乏，在項目規劃、申報、實施上存在精準度不夠等問題，導致出現項目驗收慢、資金撥付慢的情況，201x年4月底，“趴在賬上睡大覺”的上級和本級扶貧資金達xxxx元。對扶貧資金管理使用中的共性問題重視不夠。本單位對存在的普遍性問題未做到精準把握、舉一反三，扶貧資金風險防控長效機制還不夠健全，在規范項目運行、確保資金安全上有差距。

3、對問題整改落實效果不明顯。201x年單位牽頭對16個鄉鎮開展了“嚴肅財經紀律暨民生領域整治鑄廉三年行動”專項檢查，資料顯示只對某鎮、某某鎮下達了整改通知，某某鎮反饋報告中所述整改內容與下達的整改通知要求文不對題、內容混亂，單位未進一步對其跟蹤督促整改落實情況。201x年檢查發現某某某鎮“一事一議”項目進度緩慢、未驗收，責令整改后，截至巡察入駐，xxx元項目資金未支付。

1、通過巡察，發展本單位2個下屬單位使用行政經費列支應由個人負擔醫療保險費的問題，立即進行分析研判，針對本單位系統直屬單位實行人員和經費垂直管理的模式，敏銳意識到此類問題極有可能具有普遍性。經查發現，本單位系統共有xx個下屬單位使用行政經費繳納應由個人負擔的大額醫療保險費，其中5家下屬單位還存在使用行政經費繳納應由個人負擔的每月基本醫療保險費的問題。至此，一個涉及xx個單位、xxx名本單位干部、持續十余年、累計金額達xxx元的違規問題清晰呈現出來。

2、通過巡察，發現本單位下屬單位存在違規發放津補貼問題。經查，201x年2月至201x年1月，時任下屬單位副職的張某(主持工作)、黃某、林某等人集體商議決定，以“加班費”名義向單位工作人員違規發放津補貼xxx元。

提供虛假對賬單等手段，陸續將本單位存儲在信用聯社城區分社基建專戶中的資金xxx萬元，轉至李某、張某預先注冊的縣某政工程建設有限公司的賬上。按照本單位賬戶管理流程，凡是動用資金，必須由用款單位提出申請、業務股室出具意見、預算科室核定指標、分管領導審核簽字、單位主要負責人簽字批準，然后由業務股室開具支票、加蓋公章和經手責任人私章，支票最終送達銀行才能進行資金劃撥。201x年11月，李某更換印鑒，本該向本單位申請并經主要領導批準，但并未履行這一手續就更換了印鑒按照縣農村信用聯社的規定，由縣聯社派到各分社的委派會計負責鑒章和審核工作，行使監督職能。而在李某和張某等人持續數年的套取轉移資金過程中，卻無人發現異常。

林某負責購買空白收據并偽造某村支書的簽名，騙取私自使用某村村委會公章;。

201x年8月，某鄉某村實施“美麗鄉村”一事一議項目，該項目預算有挖土機租賃費、砂石運輸費等，三人依葫蘆畫瓢，“合理”分工，將套取到的資金私分。

一要提高政治站位，堅持“兩個維護”，著力加強黨的全面領導。要深入貫徹落實新時代中國特色社會主義思想和十九大精神，牢固樹立“四個意識”，筑牢“兩個維護”的政治忠誠。要嚴格對照巡察反饋意見，加快整改落實，切實加大對閑置和低效用資產的處置力度，盤活存量、做優增量、提高質量，全力發揮服務經濟發展的保障作用。要加強資金監督管理，加大資金監督管理力度，完善審批前(后)管理，確保不發生經濟違規違紀行為。要充分發揮“頭雁效應”，抓好組織建設主責主業，夯實戰斗堡壘，發揮先鋒模范作用，其他成員要按照“一崗雙責”協助抓好組織建設工作，認真開展“三會一課”、組織生活會、民主生活會等，以組織建設促事業，以組織建設促發展。

落實好意識形態工作責任，筑牢意識形態陣地基礎，掌握意識形態工作主動權、控制權。

三要夯實組織建設基礎，健全責任機制，不斷強化組織凝聚力戰斗力。要牢固樹立“抓好組織建設就是最大政績”的理念，組織建設工作與業務工作同頻共振，定期分析建形勢，專題聽取組織建設匯報。要健理論中心組學習制度，加強對所轄組織負責人的業務培訓，提高履職能力。要嚴肅規范政治生活，嚴格落實民主生活會制度、組織生活會制度和“三會一課”制度、廣泛開展談心談話活動，著力提高“紅臉出汗”的效果。要規范選人用人程序，制定內部管理機制，完善考核薪酬制度，進一步加強人員使用管理。要強化隊伍梯隊建設，優化干部隊伍結構，科學合理配備好各類崗位人員。

四要壓實黨組主體責任，強化監督管理，著力提升全面從嚴治黨成效。要落實好全面從嚴治黨主體責任，分管領導履行好職責范圍黨內的主體責任，建立責任清單，有效傳導壓力，形成各負其責、齊抓共管的工作格局。要重點排查重要科室、關鍵崗位和基層所存在的廉政風險點，用好約談教育機制，對一些苗頭性、傾向性問題做到早發現早查處早糾正。要堅決落實“八項規定”精神，堅決防止“四風”問題變異反彈。要嚴格執行財經紀律，落實固定資產管理規定，完善票據報銷手續，加強對各類經費使用和項目的管理，不斷提升重點領域風險防控能力。

三個聚焦巡察報告

9月7日下午，我區召開五屆區委第十二輪巡察工作動員部署會，區領導許開夏、林盛參加會議。

會上，區委常委、組織部部長、區委巡察工作領導小組副組長許開夏宣布了巡察組組成成員名單和巡察任務安排。

區委常委、區紀委書記、區委巡察工作領導小組常務副組長林盛通報了區委巡察工作總體情況，并就如何做好本輪巡察工作，強調了三點意見：

一要保持全面從嚴治黨的戰略定力，一以貫之深化政治巡察。準確把握全面從嚴治黨形勢和政治巡察內涵、根本任務，聚焦被巡察黨組織職能責任，按照“四個對照”監督標準，深入檢查執行上級各項政策措施情況。

二要高質量推進巡察全覆蓋，一以貫之發揮巡察利劍作用。聚焦監督重點，突出作風建設情況，圍繞“三個聚焦一個落實”開展監督檢查。發揮“回頭看”再震懾作用，強化成果運用，確保巡察成果及時轉化到位。

三要牢記打鐵必須自身硬，一以貫之加強巡察隊伍建設。加強政治建設、作風建設，嚴格紀律要求，高質量完成本輪巡察工作，為營造風清氣正的政治生態作出新的貢獻。

三個聚焦巡察報告集合

根據縣委巡察工作領導小組的部署，2月5日，縣委第三巡察組到縣一中反饋巡察情況。縣委第三巡察組副組長代表巡察組向縣一中領導班子反饋巡察情況，縣委第三巡察組組長傳達了十八屆縣委第十四輪巡察書記專題會會議精神，縣一中校長作表態發言。

根據縣委統一部署，20cc年12月4日至20xx年1月17日，縣委第三巡察組對縣一中開展了常規巡察。巡察組認真貫徹落實省委、市委、縣委關于巡察工作的精神，按照“六圍繞一加強”、“五個持續”和“三個聚焦”要求，把發現問題、形成震懾作為主要任務，廣泛開展個別談話，受理群眾來信來訪，調閱有關文件資料，深入了解情況，順利完成了巡察任務。縣委巡察組向縣委報告了有關情況。

巡察組指出，巡察發現縣一中存在以下幾個方面問題：學習貫徹上級精神不夠深入，落實教育改革部署存在短板；落實全面從嚴治黨要求不夠到位，師德師風建設存在薄弱環節；學校黨建工作不夠扎實，履行管黨治黨政治責任存在缺失。

縣委第三巡察組副組長代表巡察組提出三點意見建議。一是強化政治理論學習，推動落實德安教育改革發展；二是推進全面從嚴治黨向縱深發展，深化師德師風建設；三是規范學校黨組織建設，強化黨總支政治功能和戰斗堡壘作用。

為了確保整改工作扎實推進、落地見效，根據縣委巡察工作領導小組要求，縣委第三巡察組組長代表巡察組向縣一中提出了三點具體意見。第一，巡察整改是政治，要提高站位抓整改。縣一中要進一步提高政治站位，自覺踐行初心使命，切實增強巡察整改的思想自覺、政治自覺和行動自覺，以強烈的責任感抓好巡察整改工作；第二，巡察整改是責任，要從嚴從實抓整改。縣一中要根據巡察指出的問題、提出的意見，迅速行動，堅決徹底整改到位；第三，巡察整改是方向，要立足長效抓整改。

縣一中校長就落實整改作表態發言：將嚴格按照縣委和縣委巡察組的要求和安排，認真抓好整改落實；以此次巡察為新的契機，以高度的政治責任感，虛心接受、認真吸納縣委第三巡察組的反饋意見和縣委提出的工作要求；從嚴從實、積極主動、務實擔當、劃定責任、明確內容、規定時限，不折不扣地落實好各項整改任務，切實把落實整改轉化為改進作風、推動工作的強大動力，促進學校教育教學事業科學發展。

巡察報告三個聚焦集合

根據三屆縣委第五輪巡察工作統一部署，202-年11至12月，縣委第一巡察組對縣發改委黨組開展了“機動式”巡察。巡察組深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，嚴格落實中央、省委巡視工作方針以及縣委巡察工作要求，把增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”作為根本政治任務，聚焦被巡察黨組織學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、持續整治“四風”、落實巡視巡察整改主體責任、履行職責使命等方面開展監督。巡察組聽取了縣發改委黨組落實主體責任和派駐紀檢監察組監督責任的情況匯報，進行問卷調查216份，開展個別談話76人次，調閱檔案資料324份，查閱財務憑證195冊。通過巡察，共發現問題32個、線索12條。擬按按規定移送相關單位處理。

面存在問題*條，采取有力措施積極推進問題整改，認真履行宏觀經濟統籌協調綜合管理職能職責，并取得了積極成效。現將巡察情況報告如下：

(一)政治建設存在薄弱環節，黨組領導作用發揮不充分。

1.思想理論建設存在差距。一是政治理論學用結合有差距。如，*年*月*日委黨組在組織中心組學習近平總書記關于解決“兩不愁、三保障”突出問題重要講話時，未能很好地結合易地扶貧搬遷工作分析現狀、查找問題、提出貫徹措施。二是落實意識形態工作責任有差距。對意識形態工作重視不夠，*年以來研究部署意識形態工作較少，班子成員未將意識形態工作納入民主生活會內容進行述責述廉報告。

2.集體決策制度執行不嚴。一是在討論個別人事任免、重大項目和大額資金安排等“三重一大”事項時，以主任辦公會代替黨組會作決策。二是“一把手”末位發言制度執行不夠好，存在委黨組主要負責人先于班子成員發言的情況。

如，*年*月*日委黨組會討論審議202-年度干部職工考核方案時，黨組主要負責人先發言同意后。其他班子成員才發表意見。

(二)履行職能職責不到位，破解制約經濟社會發展問題的辦法不多。

《**縣產城融合示范縣建設總體方案》，對目標任務分解、牽頭推動落實不夠到位;。

統籌推進的易地扶貧搬遷整改工作經省發改委委托第三方機構復核，仍發現有測繪后擴建和整改不徹底等問題。三是統籌爭取城市建設的政策、項目、資金傾斜力度還不夠大。圍繞強化城市的定位和功能，在爭取提檔升級產業發展、改善基礎設施等方面獲得的政策、項目、資金傾斜和扶持效果不夠明顯。如，202-年縣發改委爭取中央預算內資金*億元，僅比202-年增加*億元，增幅較小。

2.履行政府投資綜合監管職責力度不夠。一是重大項目策劃儲備質量不夠高。充分發揮投資拉動效應的基礎工作不夠充分，統籌重大項目前期論證、過程監督、后評價管理等環節不夠深入，指導行業部門策劃包裝項目不夠到位。如：*年以來，充實重大項目庫項目*個總投資約*億元，但入庫項目大多處于策劃階段，離落地實施有較大的差距。二是投資項目調整變更設計現象明顯。項目建議書、可行性研究報告、設計方案存在質量不夠高的現象，導致部分投資項目超概算、超工期。三是牽頭實施投資項目進展不夠快。如，截至*年*月，全縣*個扶貧協作項目中，仍有*鄉產業發展配套項目未完工。

促推動各行業主管部門圍繞標前、標中、標后開展監督管理的工作合力有待進一步提高，對行政違法行為的執法力度有待進一步增強，違法成本過低的問題還亟待解決。

(三)落實中央八項規定精神有差距，整治“四風”問題不夠徹底。

獎勵范圍不超過參與人數的1/3”。而縣發改委還存在著普發或超范圍發放錢物的問題。

2.公務接待不規范。存在無接待函件、對象、接待人數、陪客人數的“四無”現象。

(四)落實“兩個責任”不夠到位，全面從嚴治黨壓力傳導有待進一步增強。

班子成員履行“一崗雙責”有差距，對分管科室負責人開展廉政談話、研究黨風廉政建設工作、查找廉政風險點較少，廉政風險防控還有薄弱環節。二是干部管理失之于寬。對黨員干部存在的問題未做到及時發現、防微杜漸，對日常管理中發現的違反工作紀律問題，未逗硬獎懲，對職工“八小時以外”監管不夠。

2.落實監督責任不夠到位。派駐紀檢監察組發揮“探頭”“哨兵”作用不充分，督促推動委黨組落實全面從嚴治黨主體責任、班子成員履行“一崗雙責”不夠到位。

(一)提高政治站位，充分發揮黨組的領導核心作用。

人的責任，黨組其他成員嚴格落實“一崗雙責”，以及分管職責范圍的主要領導責任，切實帶好隊伍、當好表率。

(二)強化使命擔當，充分發揮經濟社會發展綜合管理部門的職能作用。一是要切實發揮經濟社會發展參謀助手作用。委黨組要扎實開展“興調研轉作風促落實”行動，圍繞“*大攻堅戰”“*項行動計劃”，針對政府債務風險防控、政府投資項目監管等重大問題、重點領域，深入基層和項目一線開展調查研究，形成更多具有前瞻性、操作性的措施建議，為縣委、縣政府決策當好參謀助手。二是要認真統籌編制“十四五”規劃。委黨組要切實發揮牽頭抓總職能，加強統籌協調，扎實做好規劃基本思路研究，謀劃“十四五”發展規劃，為編制高質量規劃奠定堅實基礎。三是要切實推動重大政策執行落地。委黨組要加強國、省出臺的重大政策的跟蹤研究，扎實抓好政策銜接、落地實施，確保上級各項重大部署有效實施。四是要充分發揮統籌牽頭作用。委黨組要統籌抓好易地扶貧搬遷、統籌東西扶貧協作和縣縣對口幫扶項目、政府投資項目、招投標領域等工作的綜合協調，切實肩負起牽頭抓總作用。

(三)高度重視巡察整改，把落實巡察整改作為檢驗“四個意識”的試金石。縣發改委黨組要召開專題會議，專題研究本輪巡察指出的問題，逐條對賬，主動認領問題，深刻剖析問題根源，提出整改思路和整改措施，并召開專題民主生活會。黨組主要負責人擔起整改第一責任人的責任，領導班子成員按照分工承擔分管領域的整改責任，在抓整改落實上見真章、動真格、求實效。要做到舉一反三，全面開展自查自糾，深入查找制度漏洞，健全完善各項制度機制，發揮好巡察的震懾、遏制和治本作用，做到真改實改全面改，扎實做好巡察整改“后半篇文章”。

巡察報告三個聚焦

報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃，每完成一項任務，一般都要向上級寫報告，反映工作中的基本情況、工作中取得的經驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等，以取得上級領導部門的指導。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱！

經鼓樓區委批準，鼓樓區委巡察組擬于5月15日開始對區人大辦公室、區政協辦公室等8個單位開展第十輪巡察。

會上，陳一飛書記強調三點意見：

一要踐行初心使命，強化政治監督。巡察組在工作中要自覺地把黨的初心使命、巡察工作初心使命、被巡察黨組織職責使命貫通起來理解、落實，從落實黨委(黨組)全面從嚴治黨主體責任工作情況，緊盯黨委(黨組)肩負的職責使命，善于發現問題、形成震懾，從而推動改革、促進發展。

二要把握監督重點，查找政治偏差。要堅守政治巡察定位，聚焦黨委(黨組)職責使命，對照習近平新時代中國特色社會主義思想，對照黨章黨規黨紀，對照黨的路線方針政策和區委重大決策部署，對照被巡察單位“三定”規定，圍繞“三個聚焦一個落實”，即“聚焦黨委(黨組)貫徹落實黨的路線方針政策、黨中央決策部署及省、市、區委工作要求情況，聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風，聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題，落實巡視巡察、審計、主題教育整改情況”，查找和推動糾正政治偏差。

三要嚴明作風紀律，打造過硬隊伍。巡察組要把政治建設擺在突出位置，嚴明紀律和作風要求，牢記“打鐵必須自身硬”，嚴守職責邊界，嚴禁超越權限，堅決執行“不干預被巡察單位正常工作、不履行執紀審查職責”要求，做到不缺位、不越位，把依規依紀依法要求落實到巡察工作全過程。

按照巡察工作要求，現將黨的十八大以來x黨支部工作情況匯報如下：

(一)抓在日常，嚴在經常，黨風廉政建設取得新突破。

一是抓領導。黨支部高度重視黨風廉政建設主體責任落實，把這項工作納入領導班子、領導干部目標管理，成立以支部書記為組長的領導小組，并每年與各股室簽訂《黨風廉政目標管理責任書》，形成了“一把手”負總責、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。同時，對干部隊伍建設、作風建設、惠民政策督查等重要工作親自部署，對重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。

二是抓認識。認真組織學總書記系列講話、中紀委和省市縣紀委會議精神，不斷增強落實黨支部主體責任的重要性。每季度召開警示教育大會x次，集中學習違紀案例、觀看警示教育片。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、主題教育活動、“作風紀律深化年”活動，認真落實中央“八項規定”、省委“十項規定”、市委“六個帶頭”和縣委“六項規定”，嚴格執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》《黨政機關國內公務接待管理規定》，剎住“四風”蔓延勢頭，引導黨員干部筑牢拒腐防變思想道德防線，努力營造風清氣正的良好環境。

三是抓干部。嚴格按照《干部任用條例》和《國家公務員法》規定的程序和要求辦事，在推薦和選任干部過程中，始終堅持公開、公平、擇優的原則，結合干部的思想、能力、閱歷、實績等方面，通過征求單位、群眾的多方意見，綜合考察干部的德、能、勤、績、廉等方面的實際表現，有效的防止了違反選拔任用干部原則、程序和紀律的現象發生。

四是抓制度。建立健全黨風廉政建設責任追究機制，制定《強化管理八條制度》《干部倒查責任機制》等一系列文件，做到每項工作有責任領導、有具體責任人，形成了責任具體、環環相扣的“責任鏈”，切實把黨風廉政建設責任落實到位。同時，每年初，所有黨員干部簽訂《黨員干部廉政承諾書》。與此同時，黨支部還建立健全了組織生活會、談心交心制度，以及學習制度、財務管理制度、車輛管理制度、公務接待、工程招投標、制度等十多項規章制度，形成比較完備的責任管理運行體系。

五是抓督導。認真落實一把手“五個不直接分管”、“三重一大”、機關管理等制度。積極推進ab崗工作制度，設立機關干部崗位公示牌，有效解決群眾“找人難、辦事難”問題。建立“市、縣、鄉、村”四級監督體系，持續推行黨務政務村務公開，抓好權力運行平臺建設，努力建設高效廉潔機關。成立了督查工作組，由辦公室、紀檢員組成，負責督促各項工作的實施與落實、領導交辦工作的督導、干部職工執行政治及工作紀律的督查等工作。

(二)重點落實，精準落實，意識形態工作取得新成效。

一是強化學習教育，補足精神之鈣。采取中心組理論學習、周三夜學、主體黨日活動等方式，組織黨員干部學總書記關于意識形態工作的重要論述和《x縣意識形態工作提示預警制度》《x省貫徹落實黨委(黨組)意識形態工作責任制十三種追責、問責情形》等內容，強化意識形態工作認識。認真組織黨員干部利用“學習強國”、政府網站等平臺，常態化開展網上學習，提升能力素養。目前，農建中心x人全部參與“學習強國”學習。

二是強化組織領導，落實意識形態。既抓好單位業務工作，又抓好意識形態工作，同研究、同規劃、同布置、同檢查、同考核、同問責，真正做到"兩手抓、兩手硬"。設立微信工作群，增強干部的工作責任意識，全面落實意識形態工作責任制，把意識形態工作納入到黨建工作，納入干部目標管理的重要內容，納入年終績效考核的主要內容。

三是樹先進立榜樣，弘揚社會文明。協助修改完善了涉及農村公路管養的村規民約，按照“屬地管理、分級負責”原則，用制度加強村民自治，確保基層和諧穩定。積極參與幫扶村“百姓好人”“五好文明家庭”“示范戶”評選活動，選樹先進典型，并對先進個人予以物資獎勵，弘揚社會文明。在慶祝中國共產黨成立x周年大會上，表揚了先進工作者x名和優秀黨務工作者、優秀共產黨員x名。

四是強化宣傳引導，營造濃厚氛圍。設置宣傳專欄x個，制作脫貧攻堅、掃黑除惡、防邪禁毒、安全生產、主題教育等各類標語x余幅，制作墻體宣傳標語x幅，發放宣傳單x多份，營造了良好的宣傳氛圍。組建宣講隊伍x支，開展新時代中國特色社會主義思想、扶貧政策、業務工作等各類宣講x場次，教育引導廣大黨員干部群眾講文明、樹新風，敢于抵制歪風邪氣、勇于傳遞正能量。

(三)務實篤行，不興偽事，選人用人工作取得新成果。

一是強化執行，科學民主選人用人。按照《條例》及《意見》要求，堅持黨政領導干部選人用人的原則、基本條件、遵守任職資格規定，嚴格執行黨政領導干部選人用人工作程序，做好民主推薦、組織考察、討論決定等具體工作，保證了干部選拔任用工作的嚴格有序開展，使干部選拔任用得民心、順民意。

二是按章辦事，準確把握選用要求。認真學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》及《關于加強干部選拔任用工作監督的意見》，開展專題討論，加深對《條例》及《意見》內涵的理解，使每個干部職工對《條例》及《意見》的內容有了全面的認識，讓領導干部職工掌握和了解選拔干部的原則、標準和程序。

三是不偏不倚，防止選用不正之風。在機關中層干部選用過程中，按照《條例》有關規定，嚴格執行操作程序。在提名、討論等各環節中，認真聽取各方面的意見，本著公開、公平、公正、擇優的原則，堅決不搞個人說了算，不搞任人唯親，干部任用工作得到了全體干部職工的認同和肯定。

我們的工作雖取得了一定成績，但仍存在諸多不足：

(一)在堅持黨的全面領導方面。

1.履行脫貧攻堅幫扶責任有疏漏。主要表現為：一是個別貧困戶的幫扶措施還不夠有力。如x兩戶外出戶的產業管護比較欠缺，可能對穩定增收脫貧有影響。二是對駐村工作隊的管理不夠嚴格。前期沒有對駐村工作隊員嚴格考勤，導致未吃住在村情況偶有發生。三是與鄉鎮溝通欠缺。如，x年，在駐村辦督查期間，我們如期開展了幫扶工作，但是因為駐村隊員沒有給x鄉匯報工作開展情況，導致我們單位被駐村辦通報。

2.教育群眾能力有限。主要表現為：一是存在群眾無理阻工現象。如，x年底，在道路建設工程中，x無理要求該項目為其提供x元勞動報酬未果，便違法阻撓施工。對此，我單位缺少解決辦法，只能配合當地政府及村兩委解決。二是部分群眾缺乏感恩意識。個別幫扶戶仍存在“等靠要”思想，在享受國家政策上攀比心理嚴重，對自己享受過的各類惠農惠民和扶貧政策認識不清。如x年x月，在黨風廉政建設滿意度調查中，飛鳳村有群眾反映扶貧慰問政策沒別的村貧困戶享受多和自己沒有享受義務教育補助的問題。經過排查，此戶沒有義務教育階段受助對象，不存在沒有享受問題。

3.意識形態領域工作薄弱。主要表現為：一是抓工作主動性不夠。從落實情況看，離地半尺的情況仍然存在。比如，少數領導干部對意識形態領域斗爭的尖銳性復雜性認識不足，對待意識形態工作是“要我抓”，不是“我要抓”，對意識形態工作規律缺乏研究、掌握不深。二是宣傳干部隊伍較薄弱。一是專業性不強。缺少真正“復合型”文化專業人才。二是兼職現象普遍。存在宣傳委員在編不在崗、在崗不在位、專崗不專業的問題。三是陣地建設亟待加強。宣傳形式還停留在宣傳窗、黑板報等傳統形式，沒有有效運用新興媒體和宣傳方式，宣傳效果不明顯。

(二)在加強黨的建設方面。

1.理想信念扎根不深。個別黨員干部認為抓思想是務虛的，不如抓具體工作實在，導致大局意識、群眾意識和服務意識欠缺。比如，一些干部在工作中，對大量的軟件資料工作以及被誤解頗有微辭，對貫徹落實上級政策不深入不細致，落實成效不顯著。歸根結底是理想信念出了問題。

2.黨內生活不夠紅臉出汗。一是支部“三會一課”制度落實不夠。支部黨員會議、黨課等有未按期舉行情況發生，組織生活會缺乏真刀真槍地開展“批評與自我批評”，即使有批評，也是不痛不癢，點到即止，沒有收到應有的效果。二是領導班子民主生活會質量不高。在征求意見過程中，部分中下層干部思想認識不高，只摘花不摘刺，不敢給領導提意見，征求意見表上無意見占比大。另外，個別同志對照檢查材料撰寫質量不高，成績說的多，缺點說的少，自我解剖不深入;個別班子成員的問題整改臺賬制定不具體，整改措施不具體，難以進行量化考評。

(三)在全面從嚴治黨方面。

1.對黨管干部工作的極端重要性認識還不夠。一是管理方法老一套，一定程度上削弱了組織管理力度，影響了干部隊伍建設。二是個別干部認為，管了同級怕影響團結，管了下級怕失去幫手，管了別人怕帶出自己的問題。于是，對干部隊伍中存在的問題，不敢理直氣壯地管，大事化小，小事化了。三是認為基層干部很辛苦，擔子重、壓力大，實際問題也多，擔心管了問題依舊得不到解決，使干部產生思想情緒，工作陷入被動，與其硬著頭皮管，不如睜只眼閉只眼。

2.黨員干部教育管理不到位。對黨員干部學習教育不深刻、不具體，對個別干部平常存在的苗頭性、傾向性問題批評教育蜻蜓點水，未嚴格追蹤抓整改落實，特別是x小時之外的生活管理缺乏。近年來，全中心警示約談干部僅x人次。

(四)在黨風廉政建設和反腐敗斗爭方面。

1.落實黨風廉政建設規定剛性不夠。支部班子成員履行黨風廉政建設“一崗雙責”責任認識還不到位，缺乏真抓實管的勇氣，拉不下臉得罪人。個別副職領導甚至認為嚴格教育管理干部是主要領導的事，對分管領域干部和下屬在廉潔自律方面存在的問題不僅不及時制止，反而視而不見，放松了對干部的嚴格要求。

2.個別干部約束不強，違反生活紀律。如x年x月，周雄文在任交通工程質量監督站質量監督股股長期間，在婚姻關系存續的情況下，違反生活紀律，受到為期一年的記過處分。

3.個別干部違反政策亂作為。如x年x月，x在任建設管理股股員期間，根據時任農建中心主任某某的安排，違規將x村已享受交通補助的x.x公里重復納入補助范圍，受到黨內警告處分。究其原因，主要有以下幾方面：

(一)理想信念淡化，政治站位不高。個別黨員干部自我感覺對黨的政治理論有著較為深刻的理解和認識，許多理論都涉獵過、也有一定理解，自己不是專家、學者，覺得沒有必要去深鉆細研，懂得一些基本觀點、基本原理能用到工作中去就滿足了，不自覺地放松了政治理論學習，也放松對自己世界觀、人生觀和價值觀的持續改造，久而久之就難免有坐井觀天之嫌，在理論自信、道路自信、制度自信方面根扎得不深，理想信念不夠堅定，對黨面臨的“四大考驗”認識不深，對“四風”危害認識不到位。

(二)工作不夠精細，宗旨意識不牢。在機關工作時間一長，忙于業務工作，忙于工作推進，與基層群眾面對面打交道少了，問政于民、問需于民、問計于民的有效做法也不能很好的堅持了，為人民服務的宗旨意識在不經意中逐漸有所淡化。導致我們在做一些決策時，往往不是根據群眾的實際需求，考慮問題多是從推進工作的角度出發，沒有真正站在維護群眾切身利益的高度來思考和處理問題。這往往使我們的工作在后期面臨著諸多信訪問題，難以解決。

(三)大局意識缺乏，擔當意識不強。個別中下層干部缺乏銳意進取、敢于擔當主體責任意識。如在近幾年的交通行業扶貧和幫扶工作中，組織黨員干部學習貫徹落實總書記關于扶貧工作重要論述和指示批示精神不夠及時到位，落實中央脫貧攻堅決策部署存在一定差距;對政策執行中出現的問題敏感性不強，監督責任和監管責任落實不力，各類監督檢查發現的問題整改時間較長，效果不顯著。

(四)干部監督不夠，紀律執行不嚴。對中心整體工作中，平時對重大項目、行業扶貧、幫扶工作等領域的監督和檢查相對多一些，對特殊人員信息更新、財政資金使用等工作情況關注不夠，對干部工作作風的監督檢查有所忽略，慵懶散浮拖的現象還時有發生，甚至個別干部仍存在闖紅線的僥幸心理。執行紀律時沒有“踏石留印、抓鐵有痕”的決心和勁頭，沒有真正用制度管人管事管權。

(五)安于現狀較多，四風問題抬頭。有一些同志認為，現在經濟條件不錯，應該追求生活品質，如衣食住行講究品牌;工作上往往降格以求，不愿意深入到復雜矛盾和熱難點問題中去，不愿意動真碰硬。缺乏像先進典型那樣始終保持艱苦奮斗的作風，始終保持蓬勃向上、無私奉獻的精神和勇氣。

(一)堅定政治定力，深入推進黨風廉政建設。認真貫徹落實中央和省委、市委、縣委關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的決策部署，牢固樹立從嚴治黨責任意識，堅持中心黨支部對黨風廉政建設負總責，層層壓實黨風廉政建設責任，督促班子成員落實“一崗雙責”的責任要求;強化黨風廉政建設檢查考核，嚴格落實責任追究制度，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷引向深入。

(二)強化警示教育，著力筑牢廉潔思想防線。進一步規范完善黨支部、機關學習教育制度，開展理想信念教育活動。采取實地參觀紅色黨性教育基地等行之有效、生動活潑的教育方式，加強學習討論，將《黨章》和“一準則兩條例”等相關法紀法規納入黨員干部廉政教育內容，常態開展正反警示教育，不斷增強干部高尚品格和廉潔操守。

(三)從嚴正風肅紀，扎實推進干部作風建設。進一步強化干部監督，按時考勤、按月通報，圍繞群眾反映強烈的民生、涉建、脫貧攻堅等問題，開展專項整治。嚴格黨務政務公開，加大監督力度，加大對干部違紀案件的查處力度，形成“不敢腐、不能腐”的常態監督機制，堅決照亮腐敗盲區。

(四)鮮明用人導向，努力建設優秀干部隊伍。嚴格執行干部選人用人制度，熟練掌握選拔考察干部的方法、步驟和各個環節，豐富考察方法，全面準確了解評價干部。堅持民主、公開、競爭、擇優的原則，繼續深化干部人事制度改革，不斷激發干部干事創業激情，教育引導全體干部加強理論武裝思想，強化黨性錘煉，提升選人用人公信度和組織工作滿意度，建設優秀的干部隊伍，為決戰決勝脫貧攻堅，助力鄉村振興戰略提供堅實的組織保障和人才保障。

(五)堅守思想陣地，扎實抓好意識形態工作。牢牢把握正確的政治方向，時刻與黨保持高度一致，堅持意識形態工作與黨的建設等工作工作緊密結合。高度重視精神文明建設工作，真正把社會主義核心價值觀建設落到實處。充分利用宣傳欄、各大報紙、政府網站、x發布、印象網等傳統和新興媒體，及時總結提煉發布高質宣傳信息，全面反映我單位黨的建設、行業扶貧、幫扶工作、項目推進等工作成效，不斷提升對外形象和公信力。

各位巡察專員，同志們：

大家上午好!

根據巡察工作安排，現將我公司2013年以來紀檢監察工作情況匯報如下：

xx分公司紀委設有紀委書記1名(兼任副總經理)，紀委委員2人(中層部門負責人兼任)，紀檢監察管理員1人(黨務管理員兼任)。

公司黨委設6個在職黨員黨支部，每個支部設1名兼職的組織兼紀檢委員。

2013年以來，xx分公司紀委在上級黨委、紀委和公司黨委的領導下，認真履行《黨章》賦予的權力和責任，強化黨風廉政教育，加大監督執紀問責，完善各類規章制度，不斷推進作風建設，各項工作取得了一定的成效。

(一)完善責任體系，落實“兩個責任”推出新舉措。

一是強化兩個責任。幾年來，xx分公司堅持實施黨風廉政建設責任書簽訂制度。黨委、行政堅持每年年初將黨風廉政建設工作與經營發展工作一同部署，同步進行《黨風廉政建設責任書》的層層簽訂工作。《責任書》的簽訂，強化了各級領導人員履行責任的嚴肅性，企業經營發展工作和黨風廉政建設工作形成了同部署、同落實、同檢查、同考核的“四同”機制。每年初通過黨委會、聯席會等形式，細化分解黨風廉政建設任務，下發《黨風廉政建設和反腐敗重點工作任務分工》方案，明確主協辦部門，明晰具體目標、工作要求和推進措施。

二是落實工作制度。落實紀委協助黨委加強黨風廉政建設的工作制度，落實紀委書記牽頭召開聯席會議制度;及時傳達上級反腐倡廉暨紀檢監察工作會議精神;組織對公司領導班子及成員履行黨風廉政建設責任制和反腐倡廉情況進行民主測評。每年組織開展落實黨風廉政建設責任制情況檢查，約談部室、中心、支局負責人以及關鍵崗位人員。近幾年來，公司黨委書記、紀委書記堅持對部室、中心、支局負責人以及關鍵崗位人員適時開展廉潔提醒談話。加強紀委對領導人員重大事項報告的監督，在辦公室對部室、中心、支局負責人競聘任免征求紀檢監察意見這個環節，針對一些關鍵、敏感信息進行調查核實和監督。

三是加強監督職能。xx分公司堅持把黨風廉政建設責任制考核與干部年度工作目標、績效考核相結合，將考核結果作為業績評定、獎勵懲處、提拔任用的重要依據。及時在公司內部網站對企業經營狀況、重大決策、人事任免等公司重大事項進行公示，接受員工監督。強化責任追究，嚴格落實監督執紀問責，對于查實的問題，進行嚴肅處理，認真問責追究。

(二)開展黨風廉政教育，員工廉潔從業意識得到新提升。

一是抓好重點教育。每年年初，公司黨委、紀委及時召開專題會議，認真研究年度反腐倡廉暨紀檢監察工作，傳達學習中央、省、市紀委全會和省、市公司紀檢監察工作會議精神。每年初制訂公司反腐倡廉暨紀檢監察工作意見，總結上一年度紀檢監察工作，部署當年紀檢監察工作任務。黨委堅持中心組學習制度，把黨風廉政建設責任制規定納入中心組學習的重要內容。堅持領導班子成員講黨課或作反腐倡廉專題報告每年1-2人次。認真組織公司新上任中層管理人員、重點部門(關鍵崗位)員工進行反腐倡廉專題培訓教育。自去年開始，公司制定了廉潔宣講、廉潔約談清單級管控表，進行年度管控。

二是開展主題教育。每年開展反腐倡廉主題教育，先后開展了“同心、同行”、“兩學一做”、反腐倡廉教育“五個一”等主題教育，使廣大黨員、關鍵崗位員工，特別是各級管理人員進一步增強廉潔從業的自覺性，規范各級人員的從業行為。組織各級管理人員、關鍵崗位人員學習黨和國家以及上級有關文件規定;學習集團、省、市公司關于廉潔從業有關制度規定等，幫助其筑牢思想防線。

三是開展警示教育。采用集中觀看警示教育片、案例通報等教育方式，從反面典型汲取教訓，有針對性地進行警示教育，增強教育的效果。近年來，組織各級管理人員、關鍵崗位員工參觀揚州市預防腐敗警示教育基地，組織領導干部集中收看《打鐵還需自身硬》、《巡視利劍》、《永遠在路上》等多部專題警示教育片等;組織各級管理人員通過多種形式集中學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》;按照“兩學一做”的要求，黨委班子成員上黨風廉政建設和反腐敗為主題的專題黨課。

(三)正風肅紀，推動作風建設形成新常態。

一是完善監督機制。公司下發了《關于中國電信xx分公司黨委會議研究決策“三重一大”有關事項的通知》、《關于強化執行中央八項規定要求的通知》、《xx電信分公司機動車輛管理、考核辦法》，轉發執行《中國電信揚州分公司業務招待活動實施規范》、《關于加強招待費等重點費用管理及報賬的通知》、《首簽責任制管理辦法》等項制度，開展規范公務接待、差旅費、公車配備使用以及出國(境)外考察、培訓等職務消費的專項檢查，進一步明確差旅費管理、領導人員履職待遇等標準和要求。對領導干部辦公用房按規定標準進行了實地檢查和糾正。及時配合處理上級紀委、群眾信訪舉報反映的問題線索，督促各部門加強對職責范圍內作風問題的排查和監管，形成齊抓共管的良好局面。

二是加強作風建設。引導廣大黨員干部增強遵紀守法觀念和自覺接受監督意識，把黨性修養和作風養成的原則和要求落到實處。完善作風管理制度，強化對領導班子和領導人員作風建設的民主監督。開展“四風”問題整治情況“回頭看”專項工作;在元旦、春節、端午、中秋、國慶等重大節日之前，及時進行會議強調、傳達下發文件通知、發送廉潔提醒短信，并針對重點環節進行現場檢查，不斷重申相關紀律和要求。

三是開展學習講座。公司黨委及時組織中心組集體學習會，及時學習歷次新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》。認真組織學習《中國共產黨問責條例》，學習并落實上級紀委廉潔約談制度。

(四)堅持標本兼治，源頭治理工作取得新成效。

一是開展“4+n”專項治理工作。從2016年開始，在全公司范圍持續組織開展四個專項治理工作，涉及小金庫、選人用人、領導及親屬圍繞企業經商、采購及業務合作四個領域，通過自查自糾發現問題并及時進行整改。2017至2018年，持續深化四個專項治理，2018年增加了網絡資產遷移賠補和渠道傭金調賬領域的專項治理，組織了整改落實情況“回頭看”，把專項治理工作融入日常管理中，聚焦薄弱環節，梳理風險點，形成管理閉環和長效機制，切實解決存在問題。

二是認真完成巡視巡察整改任務。以落實巡視反映問題為契機，做好巡視巡察后整改工作，針對集團第二巡視組對江蘇公司巡視反饋的加強和改進黨的建設、深化落實四個專題治理、防控企業管理風險等方面的問題和整改意見，以及市公司梳理出的五個方面、19個問題、37項整改任務、101條整改措施，全面對照梳理本公司存在的問題、整改任務及具體措施，成立了巡視巡察問題整改專項工作組，黨委書記負總責，分管領導履行“一崗雙責”，承擔分管領域第一責任，集中人員力量，用最短的時間，深挖問題根源，有針對性地研究解決問題，整個巡視問題整改扎實開展，紀委對整改工作持續跟蹤督辦。

三是加強廉潔風險排查防控。對公司重點部門和關鍵崗位員工信息重新梳理，完善公司關鍵崗位人員信息庫。根據上級公司要求，組織全公司排查廉潔風險點，確定責任部門和責任人，有計劃地落實整改，切實完善體制機制和規章制度。2019年2月，開始著手按照集團公司《關于進一步加強廉潔風險防控工作的通知》要求，全方位組織進行企業廉潔風險點排查和開展廉潔風險防控。

四是加強重大事項監督。公司紀委認真履行監督職責，積極組織協調源頭防腐工作落實，主動參與人、財、物等重點環節的監督管控，積極參與有關制度的研究制訂，參與干部考察、人員競聘、資格審查等項監督和測評工作;加強對工程、采購、業務合作、資產處置等交易活動的監督，重點強化對成本類采購項目招標過程的監督。

(五)加強隊伍建設，適應全面履行職責的新要求。

按照紀檢監察體制機制改革的要求，進一步加強紀檢監察隊伍建設，調整充實紀檢監察人員。建立了全公司紀檢監察聯絡員網絡，在公司紀委的統一組織下開展工作。加強紀檢監察教育培訓，堅持內強素質、外樹形象，切實推進紀檢監察人員政治、思想、組織、作風和紀律建設，提升紀檢監察人員監督執紀問責的能力和水平。建立公司紀檢監察微信群，下發了《xx分公司兼職紀檢監察人員管理辦法(試行)》，及時傳達紀檢監察文件和要求以及一些典型案例，便于紀檢監察工作人員學習，提升紀檢監察隊伍素質和能力。

1、“一崗雙責”落實不力。仍有少數同志認為在當前經營發展任務較重的情況下，要把主要精力放在業務發展上，重業務、輕黨建的思想不同程度地存在。2019年初，揚州分公司在對xx公司全面從嚴治黨責任制落實情況檢查通報中指出，黨委領導參加基層調研有調研，但偏重經營發展，對黨建工作指導、督導少;支部書記輪訓和黨員培訓工作缺乏主動意識。主題實踐、黨員示范區(崗)、主題黨日、“一部一品”等活動缺乏創新;未對意識形態工作進行檢查和總結。中層管理人員出國(境)管理、信息備案，定期核持有出國(境)證件情況、出國(境)電子申請審批流程執行欠完善。中層管理人員及部分關鍵崗位員工交流輪崗計劃、新履職紀檢監察人員變動未及時上報。反腐倡廉宣講集中在年末開展，紀委書記缺少反腐倡廉專題巡講。

2、執紀監督力度不夠。面對全面從嚴治黨的新形勢、新要求，對紀檢監察工作的新任務認識不足、研究不深，工作仍停留在執行上級指令性工作較多，滿足于完成上級布置的規定動作，工作的主動性、系統性不夠，從嚴治黨的責任意識有待加強。在愛崗敬業、責任擔當、遵章守紀、執行規范等方面，紀委監督責任和作用未得到充分發揮，造成實際工作中失之于寬、失之于軟的現象時有發生。

3.黨風廉政教效果不佳。幾年來，公司紀檢監察逢年過節通過oa郵件、強基網短信等方式向公司黨員干部和關鍵崗位人員發送廉潔短信300多條次;也通過會議進行了傳達文件、講黨課、到反腐教育基地參觀展覽、集中收看反腐警示片等一系列活動。但總體看，形式單一，提醒警示教育的效果不佳。廉政教育流于說教形式，缺乏創新，難以深入人心，針對性和有效性弱化。有少部分黨員干部將參加黨風廉政教育當成形式，應付的心態較強，學習心得的內容結合自身實際、剖析自我的情況少，達不到通過學習提高認識的目的，導致學習教育的效果不理想。公司有些黨員干部覺得貪污腐敗與自己根本沒有關系，對黨風廉政建設工作持漠然的態度，沒有形成全員監督的良好氛圍。

4、日常管理監督還不夠深入。對黨員領導干部的日常監察工作也只進行一些一般性的工作要求，對黨員干部廉潔自律監督不夠，在專項審計中發現經營發展工作上存在違反公司規范的問題，特別是對重要部門、關鍵崗位和重點環節的監督還不夠，具體體現在以下幾個方面：

(1)2015年及之前選人用人的嚴格程序和規范性存在瑕疵;。

(2)成本方面未按權責發生制原則確認成本，形成跨期確認及滯后確認成本情況;。

(3)收入確認方面存在不規范現象;。

(4)福利費使用存在不規范現象;自查自糾發現，2013年后，發生59萬元福利費用于客戶關系費、招待費等現象;。

(5)2013年后，有一名黨員違紀，受到警告處分。黨紀處分執行不到位。2019年2月，根據市公司監察室的通知，我們按照《關于堅決糾正和防止紀律處分決定執行不到位問題的通知》要求，對我公司2014年6月對xxx同志黨內警告處分決定的執行情況進行了檢查，發現《關于給予xxx同志黨內警告處分的決定》(中yyxx黨委〔2014〕4號)文件中“停發3個月績效工資”實際沒有執行到位，當初只停發了2014年8月績效工資、2014年9月績效工資的50%，隨即按通知要求進行了整改，將2014年7月績效工資(4842元)、2014年9月績效工資的50%(2071元)，合計6913元進行了補考核操作，并將情況與當事人見了面。

這些問題目前已經自查整改。這些現象的存在，說明平時提醒教育“扯袖”不夠，未達到“紅臉出汗”的效果。

5、一線承包崗位教育、監督需要進一步強化。xx分公司有18個一線承包單元，各類資源穿透后的使用、員工的績效分配等熱點問題，個別單元仍存在問題，在精三掃二次分配上，個別支局存在發放不規范、不透明現象，支局民主理財不健全等問題，這些問題的存在，要求我們要進一步強化對一線管理者的紀律意識教育，強化監督，提升管理水平。

6、“四風”整治工作還需不斷深入。各級管理人員在與一線員工的溝通交流中，業務層面的交流多，對員工關注的熱點難點問題了解不深入;有時未能嚴格執行相關管理制度;形式主義、官僚主義作風仍在各級管理層面不同程度的存在，抓工作點到為止，缺少釘釘子的精神;深入一線、調查研究之風還未真正形成。對一些根本性的影響員工干事創業的積極因素尚未完全調動起來，消極的、負面因素還沒有得到充分消除。

7、紀檢監督工作的體系化不夠。缺乏系統的思考和系統的安排，導致公司個別部門在抓廉政建設工作時未抓到點上，面對企業經營的內外部環境的變化，面對各項新業務層出不窮，內控制度有了新的要求，廉潔制度卻沒有能夠及時更新升級、適應新的要求。紀檢監督工作的手段和方法還比較單一，對各部門黨風廉政建設工作的考核還難以量化評估，可操作性不強，考核實效性不夠。月度、年度對基層部門考核上，沒有廉政建設基礎工作完成情況的考核，僅有發生問題后的考核。

8、紀檢監察人員的力量和專業技能亟需提升。目前，紀檢監察工作人員的力量還不足，紀檢監察管理員還兼任黨務管理員。雖在各黨支部增設了兼職紀檢監察員，但在專業技能上與當前紀檢監察工作的要求和任務相比存在一定的差距，工作方法和落實舉措等缺乏創意，削弱了工作的有效性。

以上是xx分公司2013年以來紀檢監察工作的主要情況，可能還有一定的疏漏，請巡察組在巡察過程中進一步指出，并對xx分公司自查分析的存在問題，作深入剖析和指導，xx分公司紀委將以此次巡察為契機，在上級公司黨委、紀委和公司黨委的領導下，強化對存在問題的整改，不忘初心、牢記使命、扎實工作，積極營造風清氣正的企業政治生態，推動xx分公司黨風廉政建設取得新成效、再上新臺階，為企業持續健康發展提供堅強保障，為干部員工廉潔成長提供堅強保障!

特此匯報，請巡察組批評指正。

根據《中共××市委關于建立巡察制度的意見》和市委巡察工作領導小組2017年工作要點精神，由市委授權、市委巡察辦統一組織協調，縣區異地交流巡察第三巡察組于2017年×月×日--×月×日對××區××局、××鄉開展了巡察。巡察期間，個別談話××人次，發放民主測評、民主評議、問卷調查各×××份，抽查核實××名科級領導干部個人有關事項報告，受理來信、來電、來訪××余件(人)次，召開×次××人參加的座談會，并開展多輪次明察暗訪，對相關問題進行了深入了解，發現被巡察單位問題線索××件(其中，進一步了解關注類線索××個，了解關注類線索××個，參考類線索××個)，涉及處級干部×人、科級干部××人、科員及以下的工作人員××人;按規定移交相關部門辦理的群眾信訪舉報××件(次)。現將巡察工作有關情況總結如下。

1、提高對巡察意義的認識很必要。中央提出“巡視是政治巡視”，巡察就是政治巡察，是把巡察工作視作密切黨群干群關系、鞏固黨的執政基礎的一個有效途徑，是嚴格落實習總書記“堅定政治方向”、“堅持問題導向”、“堅守價值取向”的重要指示，也就是在政治高度上突出黨的領導、在政治要求上抓住黨的建設、在政治定位上聚焦全面從嚴治黨，目的就是夯實筑牢黨執政的政治基礎和群眾基礎。目前，巡察已成為上級黨組織對下級黨組織監督的重要抓手之一，是黨內監督與社會監督有效結合的一個重要方式，打通了干部群眾直接反映問題的通道，補齊了基層黨內監督的短板，大大減少了黨內監督的死角和空白，推動了全面從嚴治黨要求在基層的落地生根，這種監督的力度和實效是改革開放以來最高的、也是最好的。

但是，社會層面的認識，還有一定程度的偏差和誤區。比如，有人認為巡察就是“挑刺兒”、“找事兒”，也有人說巡察就是驅“蚊”滅“蠅”。有一些黨組織和黨員領導干部抓不住政治巡察的核心要義，在工作中就比較容易出現一些偏差和紕漏。個別被巡察單位領導一聽說被巡察了，就認為組織上要找碴了，而沒有站在政治高度對待巡察工作，沒有真正認識到巡察是組織上著眼于加強黨的領導來推動解決問題的，也就是通過巡察發現“黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力”等突出問題，強化被巡察黨組織認真落實管黨治黨的政治責任，推動被巡察黨組織從思想認識到具體行動，切實把黨的領導核心作用凸顯出來，實質還是強健組織，促進每個部門單位的長治久安。

基于此，我們巡察組在每個被巡察單位的見面會和動員會上，都要求與會或被巡人員從這樣的高度來深刻認識巡察工作的重要性，真正將巡察監督看作是一種關心愛護，當作一次必要的政治體檢和廉政體檢，增強勇于主動接受巡察監督、配合支持巡察工作的自覺性和主動性。

2、做足做好巡前基礎“功課”很重要。縣區開展巡察工作一年多時間了，被巡察單位迎察意識都提高了，反偵查能力也越來越強，巡察組發現問題與案件線索越來越難，有些隱藏問題，你不主動找，被察單位也不一定主動提供相關材料讓你查。不論巡察哪個部門單位，我們在其所在的工作領域內不是專家，被巡對象卻是行家里手，巡察組先天有一定弱勢。要變被動為主動，就要多渠道收集了解被巡察地區、單位的情況。所以，前期做足“功課”很重要。

進駐前，要積極主動與有關部門和單位聯系溝通，如紀檢監察、組織人事、編制、信訪、審計，乃至公安局、檢察院反貪局等，當面了解一些反映和舉報，這樣心里更有底，工作也更有針對性。如巡察單位職能領域工作現狀、發展情況及面上存在問題等，領導班子團結情況(可開函查詢干部考核文書檔案，甚至干部檔案等)、毛病較多的干部情況、干部群眾的反映或情緒等。要充分做好談話準備，篩選談話范圍。談話是巡察工作的重要環節，是發現問題線索的重要方式。但巡察談話不是紀律審查，更不是司法調查。在實踐中，談話人員要對巡察談話有準確的定位，把握談話的態度、方式和方法。確定找什么人談很有必要。把握“縱向拉長、橫向延伸”原則，既分“層次”，又有一定數量，防止以偏概全。同時，要抓住重點對象，為獲取情況提供有效保障。可把班子成員、剛離開崗位的領導以及人事、財務等關鍵崗位的干部和實名舉報人、信訪老戶等作為重點談話對象，必要時約見反映重要線索的舉報人，聽其訴求和問題反映，適時采取明察暗訪、隨機抽查等方式實地取證、驗證，及時研判，把握線索的真實性、有效性，從中獲取有用信息;要善抓疑點，聽懂“話外音”，不輕易放過任何重要事實和關鍵疑點。這樣，帶著這些情況和問題去巡察，更有利于增強巡察工作的針對性和有效性，往往能起到事半功倍的效果。

3、堅持“政治巡察”出實效很關鍵。巡察組出成果相對容易一些的，就是政治巡察，縣區基層部門單位往往感覺政治工作是務虛的，以致造成黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問題，這些在被巡察單位中普遍存在，是一種共性問題，也是最容易出問題和紕漏的。不少出問題和紕漏了，自己卻還不知道。不說查各種記錄，就是通過個別談話往往都能反映出來或得到印證。因為大家感覺這一塊不是大事，但往往卻是最薄弱的地方。

巡察組要堅持政治定位不動搖，聚焦堅持黨的領導、全面從嚴治黨，保持政治巡察戰略定力，深化政治巡察戰略定位，發揮政治巡察戰略作用，真正把政治標準體現出來、把政治偏差找出來。要抓住重點不放松，緊緊盯住黨委(黨組)，聚焦黨內政治生活，突出“關鍵少數”，營造和維護良好政治生態。這一塊查認真些，巡察發現的主要問題甚至能夠完成大半。為此，工作中要盡量協調安排熟悉組織人事工作的同志投入精力和時間來查。比如說，有的單位主要領導“家長制”意識強，存在“一言堂”，民主集中制執行不好，有的決策程序不規范，上會討論時，“一把手”往往先發言定調，其他副職出于各種考慮就不好發表不同意見，只能同意。個別談話有這方面的反映，再對照查閱會議記錄，基本就能印證個別談話反映的情況是否真實。

4、聚焦發現問題要敢于亮劍。要進一步樹立巡察工作規矩意識，堅持問題導向不偏移，強化“有重大問題沒發現是失職，發現問題不如實報告是瀆職”觀念，建立責任追究制，依紀依規開展巡察，把精準發現問題作為核心，聚焦聚焦再聚焦，注重從蛛絲馬跡中發現問題，從普通表象中挖掘問題，從群眾反映中梳理問題，提高發現問題精準度，提升巡察質量，確保巡察工作經得起歷史和實踐檢驗。要堅持一體推進不脫節，推動巡察目標、程序、任務、責任具體化，層層傳導和壓實責任，構建“橫向到邊、縱向到底”的巡察監督立體網絡格局，實現效果最大化。要進一步緊貼基層實際，站位人心向背，突出重點人、重點事、重點問題，把發生在群眾身邊的敗壞黨的形象、侵害群眾利益的“四風”問題，以及貪污、截留、挪用、套取惠民資金、涉農補貼等問題作為巡察工作的重中之重，暢通基層干部群眾反映問題的渠道，在發現問題和解決問題中增強人民群眾的獲得感，發揮震懾和遏制治本作用，厚植黨執政的政治和群眾基礎。

具體而言，巡察組要堅持問題導向，講究方式方法，做到“三個注重”，力求工作效果最大化。一要注重多種形式的線索摸排，有的放矢查找問題：(1)巡察前要通過收集紀檢監察部門、信訪部門、組織人事部門的信訪舉報、調閱審計乃至公安和檢察等部門單位的相關資料等方式，找出需要檢查的重點人、重點事、重點問題;(2)巡察過程中通過民主測評、民主評議、問卷調查、走訪調研、約談知情人、來信來電來訪等，篩選發現涉嫌違紀違法明顯的重點人、重點事或重點問題線索;(3)對需要重點核查的人和事，要迅速組織力量開展核查，核實人與事的關聯性，核實問題性質、輕重和責任落實情況;(4)對人民群眾反映強烈、社會各界關注度高、能夠在巡察期內查清的問題，巡察組可以速查，也可以按有關規定程序移交相關部門速查速辦。二要注重從關鍵崗位上的人執行政治紀律和政治規矩中發現問題：(1)盯緊領導班子及其成員。重點巡察領導班子及其成員特別是黨組織“一把手”在落實黨風廉政建設“兩個責任”、全面從嚴治黨、權力運行和“一崗雙責”等方面的情況;(2)盯緊機關中層黨員干部及下屬二級機構主要負責人等。重點巡察機關和下屬機構主要負責人或重要崗位人員在執行黨的紀律、落實黨的政策、履行崗位職責、效能建設等方面的情況;(3)盯緊村兩委干部及村民小組干部特別是村兩委主要負責人。重點巡察在農村基層黨建、廉潔自律、扶貧、危房改造、新農保和新農合辦理等方面的情況。三要注重從動員會、座談了解、財務賬目審查中發現問題：(1)通過黨政“一把手”在動員會上的匯報材料，可以發現領導班子整體和班子成員個人存在的多方面問題;(2)通過與被巡察單位領導班子成員、中層干部、基層單位主要負責人，以及相關服務對象和兩代表一委員進行談話，可全方位歸納了解被巡察單位和領導干部存在的突出問題;(3)通過審查被巡察單位財務賬目，查閱會議記錄、檔案卷宗、文件資料等，可以發現被巡察單位在黨建、黨風廉政建設、資金管理、“三重一大”事項、民主決策等方面存在的問題;(4)通過問卷調查，可以發現被巡察單位領導班子和班子成員執行政治紀律、履行“一崗雙責”等方面的問題;(5)通過突擊檢查和明察暗訪，可以發現被巡察單位領導班子成員辦公室超標、擅自脫崗、工作日飲酒、扶貧攻堅不力、黨建工作不實等方面的問題。

5、統籌安排全面展開巡察工作。巡察組要謀定而后動，胸有謀略、動有章法，才會有較大收獲。

對接訪的，巡察組長當日就要掌握或處理，不要積壓。對反映問題簡單明了或易查的，可以安排外調，直接固定問題線索。

對查閱資料的，巡察組長可以事先安排好，時間要放寬。如查閱黨委(黨組)會議記錄，看“三重一大”集體研究情況、看民主生活會召開情況、看主體責任和監督責任落實情況;查閱個人學習筆記等。特別對于查閱賬目憑證發現問題的，首先復印下來，固定證據，最后敲定問題線索時就不要再浪費時間回頭看了。

對個別談話的，特別是涉及履行主體責任、監督責任情況，對每個人正面簡要評價和問題、不足或希望等，每天談完后就要及時梳理，這樣談完了，個別談話情況報告也就出來了，也為集中精力完成巡察分報告和綜合報告擠出了時間。

總體來看，此次縣區異地交流巡察是市委巡察辦統籌縣區巡察工作，統一整合巡察力量，實現巡察“一盤棋”理念的一次提升，是與時俱進增強巡察有效性的一次探索創新，是我市“推動全面從嚴治黨向深度延伸”、更好地落實“兩個責任”的重要舉措。既避免了人情、親情和地方保護主義等因素的干擾，又有利于進一步提高巡察效果，也培養了巡察人員能吃苦、勇戰斗、敢擔當的工作作風，進一步鍛煉了巡察隊伍。同時，更有利于進一步彰顯巡察作用，使被巡察單位從思想認識和行動實踐上，更加重視巡察工作，達到了進一步提高被巡察單位監督管理力度和效果的工作目的。

1、巡察人員素質參差不齊影響巡察效果。巡察組多為臨時組成，許多巡察人員主要是從一些部門單位抽調，有一種臨時性質的意味，巡察工作銜接性、延續性不強;要求巡察工作成員完全脫離原單位工作無法充分實現，個別巡察人員在工作中不能積極有效的投入到工作中去。而且部分人員巡察必備的專業知識和具體的業務操作水平不夠，對黨紀條規不夠熟悉，對決策或執法程序審查、審計、財政、人員選拔任命等非專業領域的問題了解掌握不到位，有時深層次的問題很難發現，影響巡察效果，巡察工作績效不能充分顯現。

2、巡察工作方法存在一定局限性。巡察組目前了解情況的方式主要有個別談話、召開座談會、實地調查和接待群眾來信來電來訪等。這些方法在發揮作用的同時，也存在著很大的局限性。比如在信息化的時代，我們的巡察卻忽略了網絡的力量，有時使得巡察工作出現了滯后性甚或盲目性。現行的巡察工作方法單一，巡察的方式方法主要為“看文件、查賬目、聽匯報和座談”，在工作方向上基本屬于單向了解問題;個別談話或座談會人員僅限于單位人員或下屬機構負責人，忽略了服務對象這個群體;群眾參與程度還不夠，信息源不廣，存在著摸不清楚真實情況，難以聽到真話的難題，往往很難掌握真實客觀第一手材料。

3、思想顧慮多難以摸到真情實情。在巡察中，不同程度存在著一些黨員干部群眾對巡察組不講真話的現象。有的習慣講套話、空話，說成績多，講問題少，甚至只談成績不談問題。有的即便講問題，也明顯避重就輕，帶有保留，甚至把問題當作成績來講。另外，個別巡察人員責任意識不強，擔心群眾反映的問題過于敏感或矛盾尖銳，難以應付，對深入群眾中調研摸底實情有畏難情緒。

4、巡察難以保證完全到位。客觀而言，本次異地交流巡察還存在巡察組工作人員少、巡察15個工作日時間短促、巡察工作任務重，特別是查閱財務賬目工作量大(難以全面徹底查完)，線索存在但無充足時間進一步核查的情況等，巡察尚難以保證完全到位。

5、反饋和整改環節存在問題和不足。目前的巡察工作，存在“重巡察、輕整改”的傾向。有的巡察人員走馬觀花，敷衍了事，然后“拍屁股走人”;有的被巡察單位忽視巡察成果運用，只是根據反饋意見和建議擬個整改方案，然后不了了之，影響了巡察公信力，也偏離了巡察的最終目的。同時，巡察整改意見粗放式的、定性的多，不夠具體和全面，導致成果轉化不明顯。巡察工作結束后，對被巡察單位缺少細化的整改指導意見和落實整改措施的督查辦法，在一定程度上導致被巡察單位領悟和消化的慢，整改成果轉化不暢，影響效果。且問題線索在當前處置辦理環節滯后，“讓利劍高懸、震懾常在”的效果沒有充分體現出來。

另外，異地交流巡察實行“雙授權”，即市委巡察工作領導小組授權巡察組異地交流巡察，縣區巡察工作領導小組授權交流巡察組對巡察對象開展巡察，巡察組接受市和縣(區)兩級巡察工作領導小組領導，但匯報只能安排一次，則巡察中發現的市管干部問題線索，或跨縣區問題線索等，無法直接向市委巡察辦報告，容易產生一些隱患或遺留問題。

1、加強巡察隊伍建設，選優配強巡察人員。巡察工作是一項政治性、政策性很強的工作，“打鐵首先自身硬”，選優配強巡察人員至關重要，要盡可能建立一支專業的巡察隊伍。巡察組人員研究確定抽調后，要書面告知，并強調在巡察期內與原單位工作徹底脫鉤，促其在巡察工作中更安心、更專注、更投入。同時，豐富巡察人才儲備，對巡察人員的構成要科學安排、合理搭配，既要有懂紀檢監察工作的，又要懂組織人事工作的;既要有熟悉相關政策法規的，又要有熟悉財務審計的。建議在組建巡察組時，要有針對性地擇優吸收精通被巡察單位業務的工作人員。另外，要發揮以老帶新工作機制優勢，加強對巡察組成員的培訓，強化紀律意識，提高發現問題的能力，讓巡察工作長久、持續的進行下去，巡察工作才能取得更大的進步。

2、完善巡察工作方法，廣泛動員群眾參與。一是做好前期準備工作，有的放矢。在正式進駐巡查單位前，要廣泛收集近年來被巡察單位黨風廉政建設和紀檢監察工作開展情況，主動了解其工作職責、業務流程，了解其領導班子和班子成員的基本情況。可請縣區紀委相關科室提供信訪件情況，到組織部門了解班子情況，請審計部門提供近年來經濟審計情況，請公安局提供涉及干部的社會治安或經濟案件和信訪件，請檢察院反貪反瀆局提供相關涉貪涉瀆舉報案件等。根據掌握的情況，制定具體的巡察方案。同時，在巡察前要充分準備，做到對被巡察單位和被談話人情況心中有數，有的放矢。二是廣開渠道，引導群眾參與。在以往“看文件、查賬目、聽匯報、座談”的基礎上，注重通過個別談話、受理投訴、抽查走訪、召開服務對象座談會等多種渠道，了解單位內部職工與服務對象對單位工作的看法，從不同層面對被巡察單位落實黨風廉政建設責任制等情況進行全面了解。三是結合實際探索創新提高有效性。創新是十八大以來加強和改進巡視巡察工作的主線和靈魂，也是推動巡察工作深入開展的不竭動力。創新需立足基層實際，跳出慣性思維，參照點穴式、機動式、回訪式等巡視巡察工作做法，深入探索常規巡察、交叉巡察、專項巡察等方式，著力提高發現問題的能力。要積極探索、大膽創新，把巡察機構和隊伍建設等基礎工作抓實抓好，為開展巡察提供組織保障。要切實把握好工作節奏，在集中精力探索路子、積累經驗、完善制度的基礎上逐步推開，防止工作不實走過場、方法不當出亂子。要探索建立巡視與巡察工作協調聯動機制，加強巡視巡察工作一體謀劃，努力構建巡視巡察工作網絡格局，實現巡視巡察有效銜接，強化黨內監督效果。

3、要進一步加大巡察力度，注重巡察結果的應用。從組織和后勤保障上加大對巡察工作支持，增強巡察密度和強度;堅持問題導向，將巡察與案件查辦、黨政主要領導述職述廉相結合，注重巡察結果運用，堅決查處巡察中發現的違紀違規問題，以監督的實際成效贏得黨員群眾支持。同時，對于問題線索要認真分類梳理，要區分好巡察與辦案之間的區別，不能影響巡察的權威，也不能讓巡察流于形式，讓被巡察對象認為不關痛癢。對于巡察報告不能只做全面的評價，對具體問題遮遮掩掩，應該針對問題對被巡察對象從依法治理、依制度管理的方向，提出切實可行的對策建議。對發現的違紀行為，要注意固定證據，注意保密，及時移交紀委有關部門或機構辦理。對巡察結果堅持“兩公開”，要在被巡察地方、單位、部門進行黨內通報，又要向社會公開，接受黨內和社會監督。

4、嚴肅立規，嚴格責任落實，堅持從嚴執紀，深入推進黨風廉政建設。巡察要嚴格按照巡視工作條例和其他黨內法規辦事，嚴格區分巡察和執紀審查的界限，把巡察準備、了解、報告、反饋、移交、整改等各個環節規范起來，確保巡察工作做到重程序、講規矩，明界限、嚴約束，取得經得起歷史和實踐檢驗的成果。同時，要牢記習總書記從嚴治黨八項要求，嚴格責任落實，層層傳導壓力，真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，形成反腐敗斗爭的強大震懾力。在整改落實工作中進一步推動反腐觸角向基層延伸，讓廣大黨員和人民群眾在反腐倡廉中有更多的獲得感。同時，本著“面上要剎風、個案要處理”的原則，強化監督執紀問責和案件查辦工作，對縣區委巡察組移交的問題線索，組織專門力量，逐件進行調查處理，確保件件有著落，事事有結果。對一些群眾普遍反映強烈的突出問題，集中時間、集中力量，通過專項治理，著力解決存在的突出問題，有效回應社會和廣大干部群眾的關切。要標本兼治，舉一反三，緊盯制度漏洞，查找糾正同類問題;緊密結合業務工作實際，全面開展廉政風險點排查工作，建立與業務工作、權力運行、行政審批和執法銜接緊密的廉政風險防控機制，堵住權力運行制度漏洞，防止類似性、重復性的問題再次發生，不斷擴大整改成果;堅持階段性與長期性相結合、重點突破與整體推進相結合、具體問題整改與加強制度建設相結合，個性問題立整立改，共性問題加強制度建設，確保每一項整改任務都取得階段性的成果，真正做到以制度管權管事管人，努力營造良好的從政環境和政治生態。

5、提高思想認識，進一步提升巡察和整改落實工作的實效。巡察反饋問題絕不僅僅是巡察組幾個工作人員的意見，反饋是向縣區五人領導小組具體匯報后進行的，代表縣區委的意見和要求，體現縣區委的權威，被巡察單位必須全面接受、全面整改、立行立改。被巡察單位黨委(黨組)一定要克服“工作忙顧不上”的錯誤思想，克服視而不見、輕重不分、我行我素的錯誤思想，要認識到整改落實和業務工作兩者是辯證統一、相互促進提高的關系，真正把巡察反饋意見整改落實作為被巡察單位或系統內部一次整風肅紀、克服積弊、推動工作的難得機遇，作為對領導班子特別是一把手的一次考驗和檢驗。真正把整改落實的關注點、聚焦點放在著眼未來、促進整改、解決問題上，勇于承擔責任，不回避、不推脫、不遮掩，以各項事業健康發展的實際成效取信于民。

6、強化組織領導，切實履行職責，確保整改工作取得實實在在的成效。一要強化責任主體的責任，被巡察單位黨委(黨組)是整改工作的責任主體，對整改落實工作負總責，系統內各基層單位黨組織是各掃門前雪的責任主體，黨委(黨組)書記是第一責任人，要拉緊責任鏈條，狠抓任務落實，加強考核問責，確保各項整改任務部署到位、責任到位、落實到位。二要突出立行立改，以巡察發現問題和反饋意見建議為依據，制定整改的問題清單、任務清單、責任清單，實行掛圖作戰、對賬銷號。能夠立即解決的，要雷厲風行馬上改;需要一段時間解決的，要制定計劃抓緊改;需要長期堅持的，要持之以恒深入改。三要強化跟蹤督辦，加強督促檢查，實行一周一調度、一周一匯總、兩周一報告，按時向縣區委巡察辦和巡察組報告整改情況。四是促進成果轉化，把巡察整改與深入貫徹落實習總書記系列重要講話緊密結合起來，繼續保持各項事業發展的良好勢頭，深入推進“兩學一做”學習教育，努力以巡察整改促進事業發展，以各項事業發展的具體成果檢驗巡察整改成效。要加強引導，營造良好氛圍，加大整改進展和成效的宣傳報道和公開力度，及時宣傳整改落實工作進展情況和取得的實際成效，積極引導社會輿論，回應群眾關切。要把整改落實與完成中心工作、階段性工作或重點工作結合起來，融為一體，相互促進，做到兩手抓、兩結合、兩促進，真正使整改過程成為提高領導班子凝聚力、戰斗力、創造力，促進系統內黨員領導干部作風轉變的過程，匯聚推動實現各項事業進一步創新發展的正能量，向市委、縣(區)委交上一份滿意答卷。

根據區委巡察工作統一部署，201x年x月x日至201x年x月x日，區委第三巡察組對區人大常委會機關黨組開展常規巡察。巡察期間張貼巡察公告1份，懸掛巡察意見箱1個，巡察組分別聽取了區人大常委會機關黨組和派駐人大紀檢監察組工作情況匯報，個別談話60人次，明察暗訪8次，查閱資料600余件。巡察共發現涉及“三個聚焦、一個落實”方面問題10個，其中聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面5個，聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面1個，聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面4個。現將巡察綜合情況報告如下。

（一）聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面。

1.落實上級文件精神不到位。執行上級決策部署不夠徹底。實際工作推進中遇到矛盾時，存在對自身困難強調多，對全局利益考慮少的問題。如落實不到位，不能結合區內實際情況制定相應的工作實施方案，具體工作開展緩慢。

2.民主生活會召開不規范。民主生活會質量不高，材料缺失。黨組成員批評和自我批評“紅臉出汗”不夠，“辣味”不足，經常是用批評的方式體現表揚的意圖，對存在的問題和缺點不能夠明確指出；2019年度民主生活會談心談話記錄不全面，未填寫機關黨組存在問題及努力方向。

3.民主集中制執行不嚴格。機關黨組在民主決策時征求各方面意見不夠廣泛深入、民主決策程序堅持不徹底，在機關黨組會議、機關干部會議、民主生活會等會議上集中討論問題時機關黨組班子成員有時不能充分做到人人表態，在一定程度上影響了民主決策的質量。

4.學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入有效。一是學習形式單一，質量不高，理論聯系實際不緊密。黨組、黨支部以集中學習為主要形式，大多以傳達會議、講話精神為主，結合實際開展集體研討和互動交流不多，黨員自學筆記數量、內容較少，學習效果一般，自覺運用新思想、新方略指導實踐的意識不強；二是“兩學一做”學習教育常態化制度化執行不到位。2018年度“兩學一做”活動開展不扎實，未嚴格按照支部制定的《“兩學一做”學習教育方案》中的具體要求開展。三是“不忘初心、牢記使命”主題教育活動中普通黨員未全部制定個人學習計劃，在學懂弄通做實上還有一定差距。

三個聚焦鄉鎮巡察報告

按照活動和通知要求，我院對《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規定》、《司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究規定》和《關于進一步規范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規定》（簡稱“三個規定”）落實執行情況進行了一次認真自查活動。現將自查情況如下：

院黨組結合政法隊伍教育整頓在黨組中心組（擴大）會議上集中學習了《黨的十九大以來習近平總書記關于加強領導干部教育管理監督的重要論述摘編》和《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規定》等“三個規定”。學習結束后，結合自身工作和學習實際、學習感悟，參加學習的同志分別作了研討發言。對“三個規定”平臺的填報又詳細的進行了培訓，經自查，我院有xxx名干警報告直系親屬、配偶和其他近親屬從事律師職業，有xxx名干警在平臺上如實進行了報告，截止目前記錄外部人員過問案情信息x條，經排查，沒有接到一起領導干部和司法干警違反上述規定、干預和過問案情，內部人員沒有一人過問案情，沒有一人與律師、案件當事人不當交往。無一人（次）受到責任追究。在今后的工作中，我們將繼續做好對“三個規定”落實執行情況的監督檢查和信息報送工作，確保不出任何問題。

為從根本上克服和杜絕領導干部和司法機關內部人員違規干預、插手、過問案件，進一步規范執法司法行為，要在三個方面繼續加強工作：一是要加大宣傳，加強學習，營造濃厚氛圍，繼續強化各級領導干部和司法機關內部人員對“三個規定”的知曉掌握范圍，讓其對規定耳熟能詳，了然于胸，增強遵守執行制度規定的自覺性。二是加強日常監督檢查，逐步形成長效機制。不斷加強內部監督、上級監督、社會監督等，促進“三個規定”落地生根，深入人心，發揮出強烈的警示作用，讓違反“三個規定”的行為從源頭上無計可施、無處遁形。在上級政法機關領導指導下，派駐紀檢監察組要加大“三個規定”的日常監督檢查，重在提醒預防、躬身自警。三是加大懲處力度。確保制度和紀律的雙重高壓態勢，誰敢突破底線、褻瀆司法權威，就要受到查處。對違反“三個規定”的要認真逐人逐案如實記錄在案，及時給予通報曝光，堅決做到發現一起，查處一起，絕不姑息。

三個聚焦巡察報告

根據縣委巡察工作安排，2020年9月29日下午，縣委第一巡察組巡察縣政協機關黨組工作動員會召開。會前，縣委組織部副部長、縣直機關工委書記秦茂盛主持召開與縣政協機關黨組主要負責人的見面溝通會，傳達了全市巡視巡察工作會議暨五屆市委第七輪巡視動員部署會議精神。會上秦茂盛就配合巡察工作提出要求，縣委第一巡察組組長余明江通報巡察工作安排。縣政協機關黨組書記譚漢琪作表態發言。縣政協黨組副書記、副主席張偉出席會議并就縣政協機關黨組配合做好巡察工作提出要求。

縣委第一巡察組全體成員，縣政協機關黨組領導班子、其他縣管領導，單位職工，離退休代表;直屬事業單位職工參加動員會議。

秦茂盛指出，巡察是黨的巡視工作的重要組成部分，承接中央和省區市巡視監督功能，有助于填補對區縣以下巡視監督的空白。黨的十九大對市縣巡察作出重要部署，黨章專列一條，對巡察作出規定，進一步彰顯了黨中央深化巡視巡察、嚴格黨內監督的堅定決心。堅持“發現問題、形成震懾，推動改革、促進發展”巡視工作方針不動搖，把巡察監督與抓好日常監督、保持懲治腐敗高壓態勢結合起來，與鞏固深化主題教育成果、促進踐行初心使命結合起來，引導黨員干部加強黨性修養，增強不想腐的自覺，在一體推進不敢腐、不能腐、不想腐中發揮巡察的獨特作用。牢固樹立以人民為中心的價值取向，踐行黨的根本宗旨，堅持人民群眾反對什么、痛恨什么，就重點巡察什么、糾正什么，著力發現和推動解決群眾反映強烈的突出問題。要進一步強化巡察整改，把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興作為檢驗巡察整改成效的根本標準，督促各級黨組織以巡察整改為契機，切實擔負起管黨治黨政治責任，以整改實效取信于民，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，鞏固黨的執政根基。

秦茂盛強調，做好這次巡察工作，是縣委第一巡察組和縣政協機關黨組共同的政治責任。縣委巡察組受縣委委派，肩負縣委的權威和信用，使命神圣而光榮。縣政協機關黨組和黨員領導干部要增強自覺接受監督的政治意識，堅決支持配合縣委巡察組工作，積極客觀反映情況，領導班子成員要發揮示范帶動作用，為黨員干部如實反映問題作出表率。縣委巡察組要把握政治巡察方向，認真履行職責，強化責任擔當，劍指突出問題，嚴守紀律要求，帶頭改進作風，堅決完成縣委交給的巡察工作任務。

縣委第一巡察組組長余明江指出，巡察是全面從嚴治黨的重大舉措，是黨內監督的戰略性制度安排。巡察組將按照政治巡察要求，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，把“兩個維護”作為根本政治任務，聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況、群眾身邊腐敗問題和不正之風和基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題等方面，查找和發現問題。此外，還要了解中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋意見、國家脫貧攻堅成效考核反饋問題整改情況。

譚漢琪表示，機關全體干部要統一思想，增強接受巡察監督的自覺性和主動性。要站在講政治、顧大局、守規矩的高度，深刻認識開展巡察工作的重要意義，切實增強接受巡察監督、支持巡察工作的自覺性和主動性，真正把思想和行動統一到縣委巡察組的工作要求上來，確保巡察工作取得明顯成效。積極配合，全力保障巡察工作順利有效開展。要切實加強與縣委巡察組的溝通聯絡，及時準備好相關資料，認真搞好服務保障工作，為巡察組高質高效開展工作創造良好環境。立行立改，努力將巡察成果轉化為改進工作的強大動力。以這次巡察為契機，把抓好巡察整改同從嚴落實黨風廉政建設“兩個責任”結合起來，同鞏固深化“不忘初心，牢記使命”主題教育成果結合起來，同干部履職能力建設結合起來，改進機關黨的建設，提升干部隊伍素質，增強履職成效。

張偉要求，縣政協機關黨組班子成員和其他縣管領導干部要深化認識，端正態度;嚴守紀律，積極配合;珍惜機會，著力整改;健全制度，舉一反三。希望巡察組理直氣壯，依法巡察。要通過這次巡察，把政協機關建設成為政治堅定、履職一流、作風扎實、紀律過硬的模范機關。

據悉，縣委巡察組將在縣政協機關工作2個半月左右。巡察期間(9月24日至12月10日)設舉報電話：023-55128923(受理電話時間為：8點—18點)、18182337501(可接收短信);電子郵箱：yyxwd*xcz*@。同時，在縣政協機關四樓設置意見箱。根據有關規定，縣委巡察組主要受理反映縣政協機關黨組領導班子及其成員、下一級黨組織領導班子主要負責人和重要崗位領導干部問題的信訪舉報，重點是關于違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等方面的舉報和反映。其他不屬于巡察組受理范圍的信訪問題，將按規定轉交縣政協機關黨組和有關部門認真處理。巡察組受理信訪舉報時間截止到2020年12月10日。